整理三务公开内容.docx

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整理三务公开内容

三务公开内容

整理表

姓名:

职业工种:

申请级别:

受理机构:

填报日期:

附件2

二、运行流程篇

重大决策类权力

1.村（社区）经济和社会发展规

划、年度及中长期工作计划运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；

2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村（社区）集体经济承受能力；

3、为特定区域、特定对象编制计划或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行“四议两公开”制度；

2、村（居）务监督委员会、全体村（居）民加强监督；

3、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

重大决策类权力

2、村庄建设规划运行流程图

村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见

★廉政风险点排摸：

1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；

2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；

3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行“四议两公开”制度；

2、村务监督委员会、全体村民加强监督；

3、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

重大决策类权力

3.村（居）民自治、村（居）规民约和村（居）经济合作社章程修订运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、独断专行，违反现行法律、法规；

2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行“四议两公开”制度；

2、村（居）务监督委员会对“四议两公开”程序是否到位进行严格监督；

3、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

重大决策类权力

4.村级财务预决算运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、为提高个人威望，搞政绩工程；

2、为捞取项目建设好处，大量上马各种项目，超出村（社区）集体经济承受能力；

3、为特定区域、特定对象编制预算方案，优亲厚友，赚取竞选资本；

4、违反财务规定，违法乱纪。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行“四议两公开”制度；

2、村（居）务监督委员会对“四议两公开”程序是否到位进行严格监督；

3、严格执行财务制度，严格实行三年一轮审；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

重大决策类权力

5.村（社区）集体经济项目立项、承包和招投标方案，

集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁，村级收益

分配、股份合作制改革，村（社区）集体企业的改制方案运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、违规制定改制方案，捞取好处；2、违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作，为本人或者他人谋取利益。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行“四议两公开”制度；2、严格执行招投标和“三资”管理制度；3、村（居）务监督委员会、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

重大决策类权力

6.大额资金使用运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、未经批准或集体同意，用公款组织或参与外出考察学习、公款旅游或变相公款旅游；2、以办理村务为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，或者滥发奖金、补贴，用集体资金支付应当由个人负担的费用；3、搞政绩工程，或为特定区域、特定对象编制项目，优亲厚友，赚取竞选资本；

★廉政风险防控措施：

1、严格执行“四议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村（居）务监督委员会、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

7.集体举债和利息标准方案，村（社区）干部误工

重大决策类权力

报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、未经集体同意擅自借入民间资金；2、擅自扩大误工补贴范围、标准。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行“四议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村（居）务监督委员会、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

8.宅基地的安排和使用、征用、

重大决策类权力

征收土地及其各项补偿费分配使用、村公

益事业一事一议筹资筹劳方案运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费；2、在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、侵占、挪用、截留、拖欠、克扣，或者弄虚作假、优亲厚友；3、以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用；4、在宅基地的的安排使用上，滥用职权，以权谋私。

★廉政风险点排摸：

1、严格执行“四议两公开”制度；2、严格执行“三资”管理制度；3、村务监督委员会、全体村民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

重大决策类权力

9.其他重大事项运行流程图

政策依据：

《广西壮族自治区村级组织工作规则（试行）》、《广西壮族自治区村务监督委员会工作规程（试行）》

日常管理类权力

10.发展党员运行流程图

（一）申请入党

（二）入党积极分子的确定和培养教育

（三）发展对象的确定和考察

（四）预备党员的接收

（五）预备党员的教育考察和转正

★廉政风险点排摸：

1、排斥优秀分子加入党组织；2、搞小圈子和近亲繁殖；3、违规发展党员。

★廉政风险防控措施：

1、加强对党组织主要负责人的廉政教育；2、规范发展党员程序；3、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

日常管理类权力

11.党组织关系迁移流程图

区外转接

区内转接

★备注：

高校、银行、部队系统党员组织关系迁移按照区外程序办理

★廉政风险点排摸：

1、阻挠党员组织关系迁入、迁出。

★廉政风险防控措施：

1.加强对村（社区）党组织主要负责人的廉政教育；2、街道党工委加强对村（社区）党组织的领导。

日常管理类权力

12.共青团、妇女组织人员选举任用运行流程图

日常管理类权力

13.人民调解、治安保卫、民兵组织、计划生育等其他工作人员任用运行流程图

日常管理类权力

14.文书、出纳（报账员）任用运行流程图

日常管理类权力

15.招聘人员运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、拉帮结派，搞小团体影响班子团结和工作开展；2、违规操作，引发群众不满，影响社会稳定；3、收受好处；4、独断专行，直接聘用。

★廉政风险防控措施：

2.加强对村（社区）党组织主要负责人的廉政教育；2、严格执行“三务公开”制度；3、街道党工委加强对村（社区）党组织的领导。

16.点工用工运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、优亲厚友；2、虚报冒领；3、管理人员弄虚作假。

★廉政风险防控措施：

3.村（居）务监督委员会、全体村（居）民加强监督；２、严格执行“三务公开”制度。

日常管理类权力

17.各类先进申报运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、拉帮结派，搞小团体影响班子团结和工作开展；2、虚报浮夸，弄虚作假骗取荣誉和其他利益；3、以个人意志代替集体决定；4、人选把关不严；5、暗箱操作。

★廉政风险防控措施：

4.加强对村（社区）党组织主要负责人的廉政教育；2、加强党务、村（居）务公开；3、村（居）务监督委员、全体村（居）民加强监督。

日常管理类权力

18.工程项目管理运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、村（社区）两委班子主要负责人及其家属直接或参与承包、分包本村（社区）集体经济投资和在本（社区）村实施的政府、企业投资的工程项目；2、违反工程管理制度、谋取不正当利益；3、不负责任，造成集体资产流失。

★廉政风险防控措施：

1、加强对村（社区）干部的廉政教育；2、严格执行工程管理制度；3、村（居）监委、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

日常管理类权力

19.村（社区）重包工程招投标管理运行流程图

中标结果公告

★廉政风险点排摸：

1、违反规定，直接发包；2、串标、围标、买标；3、村（社区）干部及直系亲属违规参与项目承包；4、收受好处，搭干股；5、吃拿卡要，阻挠项目开展。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行招投标管理办法；2、加强对村（社区）干部的廉政教育；3、村（居）务监督委员、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

日常管理类权力

20.村（社区）重包工程项目变更管理运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、监管不严，导致施工方擅自变更；2、把关不严，导致不必要变更；3、审核不严，被施工方高估冒算；4、内外勾结，弄虚作假，收受好处。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行工程管理制度；2、加强对村（社区）干部的廉政教育；3、村（居）务监督委员、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

21.村（社区）重包工程质量监督管理运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、监管不到位，导致工程质量、施工工艺不过关；２、责任心不强，导致施工方材料以次充好；３、收受好处。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行工程管理制度；2、加强对村（社区）干部的廉政教育；3、村（居）务监督委员、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

22.村（社区）重包工程竣工验收管理运行流程图

村（社区）两委会研究确定验收小组成员，邀请村（居）监委成员参加

邀请街道有关部门、单位等相关单位人员参加

进行实地验收

验收小组提出验收意见

验收意见整改落实

出具验收报告

★廉政风险点排摸：

1、责任心不强，将不合格工程验收合格；２、以权谋私，收受好处。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行招投标管理办法；2、加强对村（社区）干部的廉政教育；3、村（居）务监督委员、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

23.村（社区）重包工程决算管理运行流程图

施工单位提供工程决算书

★廉政风险点排摸：

1、以权谋私，收受好处；２、不负责任，造成村（社区）集体资产流失。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行财务制度；2、加强对村（社区）干部的廉政教育；3、村（居）务监督委员、全体村（居）民加强监督；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

日常管理类权力

24.银行账户管理运行流程图

★廉政风险点排摸：

1、随意变更账户，谋取个人好处；２、违规新开设账户；３、公款私存，挪用集体资金。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行财务制度；2、加强对村（社区）干部的廉政教育；3、村（居）务监督委员、全体村（居）民加强监；4、街道党工委、街道办事处及纪检组织加强监督指导。

25.财务收支管理运行流程图

廉政风险点排摸：

5.坐收坐支，公款私存，公款外存，私设小金库；

6.截留、挪用集体收入资金，或用集体存单为他人担保。

★廉政风险防控措施：

1、严格执行财务管理制度；2、村（居）务