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作为新时代的女法官她们积极适应形势发展,注意转变执法理念,由单纯重办案转变为办案与服务相结合,强化服务和谐社会建设意识,自觉承担起更多的社会责任。

尤其对青少年犯罪案件,坚持教育为主,惩罚为辅,专门与学校成立了未成年人普法小组,在审查起诉工作中,将惩办与宽大相结合原则贯穿于办案始终,严格掌握政策法律界限,对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年人犯罪,立足于教育感化,慎重处理。

三年前一个夏日的傍晚,某中学李某等二名初中生一念之差,窍门入室从居民家中获得少量钱财,构成盗窃犯罪,案件经检察院移送我院审查起诉。

承办此案的法官认真审阅了案卷,提讯了二名误入歧途的学生,走访了他们所在学校、街道居委会、家庭,综合考虑其犯罪情节轻微,均未成年,又是在校学生,为其健康成长,权衡利弊依法决定对他们不与立案。

2名女法官还坚持进行定期回访考察,不断鼓励他们扬直人生的风帆,直至二人先后考取地区外高等院校。

临行外地就学之前,这几位“回头浪子”致信法院对法院阿姨、姐姐的无私帮助致以最诚挚的感谢。

她们还结合办案积极开展法制宣传教育,在冷湖中学多次宣讲法律知识,深入浅出地对青少年进行法制教育,使他们更直观地接触法律,预防犯罪。

  新时期的法官与群众在这里和谐展现。

我们的“巾帼英雄”在新时期对此却赋予了其崭新涵义,用一个感人的故事为社会塑造出具有新时代特色的女法官形象。

老大姐魏红,在XX年5月的一天,一位来自德令哈的农民马某诉说,在冷湖开源公司干了一年多,老板拖欠1万多元的劳务费没有给付,老板已不知去向。

马某身无分文,没钱吃饭,听到这一消息后,她主动出钱,安顿马某。

自己却奔波劳碌驱车10余处多方查找、联系,将老板找到法院。

她对冷湖开源公司老板耐心讲解法律知识,经过她的劝说,马某终于收到一年多没要到的劳务费。

马某临行前泪流满面地掏出钱来,以示感谢,她当即回绝,并告诉马某这是一名人民法官所应该做的。

她们不仅对本地区当事人如此,对外地当事人也一视同人。

多年以来,冷湖矿区人民法院立案庭晓之以理,动之以情,使很多当事人既感受到了司法的公正,又感受到了法院干警的亲和力,令当事人感到处处有温情。

  生活在平凡中充满爱与色彩。

她们是一群辛勤工作的法院干警,更是一群将爱揉进生活的女人。

去年上半年,我区举办用“爱心奉献”活动。

她们看到后为之动容,纷纷解囊,自发捐助的共计600元庭室爱心款当日送到了冷湖民政局。

平日,她们也经常抽机会参加向灾区捐献衣物、向学校捐助书刊等活动。

在紧张工作之余,不少人都默默承担起“贤妻良母”的家庭角色,给丈夫、孩子营造一个温馨而舒适的小窝,让爱在家里不断生根发芽。

她们的生活也是多彩的,在单位,踊跃参加绘画、书法比赛、机关运动会等文体活动,把自己的青春靓丽尽情展现在人们眼前。

擦亮窗口把好关口

  上海第二中级人民法院立案庭,两年来共立案32781件;

立案审查期间,共调解结案49件,涉诉标的额达亿人民币;

共速裁审结民商事二审案件3226件,其中调解结案或和解撤诉的速裁案件达979件,占结案数的30%;

有效化解一大批涉诉信访案件,维护了社会稳定。

  这个集体,对于敏感性、群体性、新类型的纠纷,仔细审查、认真评议、慎重受理,妥善处理了德隆系、闽发证券、轨道交通四号线工程事故、LV、派克商标侵权等一批重大、敏感以及媒体关注的案件,及时防止矛盾激化、平息热点纷争、营造和谐社会;

  这个集体,从抓规范司法行为入手,先后制定《进一步规范立案工作实施意见》、《信访接待工作规则》、《案件审理流程管理规则》、《二审速裁合议庭办案细则、《进一步规范财产保全工作实施意见》,对立案工作、信访接待、财产保全等作出详细规定。

让老百姓在寻求法律帮助的过程中,从一开始,就感受到法律的公开、公平和公正;

  这个集体,对困难群众及时提供司法救助,确保经济困难的当事人打得起官司;

根据当事人的申请,及时采取保全措施;

通过加强对原告诉求的利益的审查,严格立案标准,依法保护当事人的诉讼权利;

通过简化追索赡养费、抚育费、养老金、劳动报酬争议等案件的立案程序,力求一次可以办结立案手续的,决不让当事人跑第二次,赢得了老百姓的信赖;

  这个集体,先后荣立集体二等功和集体一等功;

连续四年被评选为“上海市文明信访先进单位”、“上海政法系统化解信访矛盾工作先进集体”、“市级机关系统先进党支部”;

今年荣获XXXX年度“上海市劳模集体”。

  立案庭,作为上海市第二中级人民法院的一个窗口,究竞是什么凝聚他们,连创佳绩,如此出众?

  有一套高效立案机制

  立案是审判活动的源头,直接关系到当事人诉讼权利的实现。

法院的立案庭直接面对人民群众和案件当事人,是法院与人民群众联系的桥梁。

人民群众和社会各界透视这个窗口看到人民法院的精神面貌,看到人民法官的公正司法的形象;

法院内部通过立案庭把握关口,化解社会矛盾,提高审判效率。

  ──树立服务理念,不仅工作日立案,而且还应约受理立案。

二中院立案庭树立“一切工作为人民”的理念,实行全天候立案服务,必要时国定假日、双休日也可应约受理立案,并出具财产保全裁定,为当事人诉讼服务。

XX年国庆长假期间,上海金泰国际粮油贸易有限公司等起诉某进出口代理合同纠纷案,标的合计达亿人民币,由于事态紧急,当事人急切地抱着试一试的心态打电话咨询,值班法官耐心倾听、细心解答、认真核实,立案法官接到通知立即赶到法院,当即审查、立案,制作财产保全裁定书,即时移送执行庭实施。

当事人赞扬立案法官想当事人所想、急当事人所急,真正体现了司法为民。

在案件受理过程中,加强对原告诉的利益的审查,严格立案标准,依法保护当事人诉权,避免无益之诉,无根据之诉。

对追索赡养费、抚育费、养老金、劳动报酬争议等案件,简化立案程序,能一次办结立案手续的,决不让当事人跑第二次;

对困难群众及时提供司法救助;

对于敏感性、群体性、新类型纠纷,做到仔细审查、认真评议、慎重受理。

两年来,面对节节攀升的案件数量,该庭立案32781件,无一差错。

  ──拓宽立案通道,不仅“到庭立案”,而且还实现“网上立案”。

从XX年4月11日起,二中院立案庭在全市法院率先开通了远程立案审查咨询系统,并在该院的互联网站()上开通“网上立案审查”栏目,借助网络技术,宣传诉讼制度。

所谓网上立案审查是指对当事人通过该院互联网站立案审查栏目提交的相关诉讼文书和材料进行初步审查,立案庭与当事人及时约定接待时间、办理立案受理等手续。

网上立案受理的范围,确定为一审普通民事、民商事以及知识产权案件。

此栏目由立案庭派专人负责,每天上网查询当事人申请立案的信息和诉讼材料,并在5个工作日内审查完毕,对当事人作出回复。

对凡符合立案条件的,即在回复中约定立案接待时间,通知当事人携带书面材料来院办理立案手续。

对证据材料不全的,及时通知当事人,在提交书面材料时一并补齐,以避免当事人因材料不全而多次往返。

网上立案将原来的“一次告知,二次受理”,简化为“网上审查,一次立案”,借助网络技术开辟了一条方便快捷的立案通道,提高工作效率,方便人民群众诉讼。

这一创举很快得到了广大市民的欢迎,效果显著。

开通至今已审查立案申请数十件,成功受理上海电气企业发展有限公司诉上海伟力机械厂买卖合同货款纠纷等案件。

  有多种化解纠纷措施

  调解是我国一项重要的诉讼制度。

在人民内部矛盾日益凸现的今天,很多纷争并不会随着审判的终结就会消除。

为此,二中院立案庭提出同时推行审查阶段的先行调解和判后的答疑工作,切实保证法律实施的实际效果,真正成为缓和社会矛盾,营造社会和谐的助推器。

  ──立案调解有成效

  为了将矛盾化解在初始状态,立案庭推出了“立案调解”制度,在全市的法院系统中率先推行立案审查阶段调解模式,将调解工作向前延伸至立案阶段。

根据院《关于加强民事诉讼调解工作若干意见》,积极探索一审民商事案件立案审查阶段快速调解方法,力争使当事人在法院立案审查的七天时间内以调解方式解决纠纷。

该庭在立案审查阶段,就向当事人发放《选择调解或审判意见征询表》,告知当事人权利和义务,对法律关系清楚、事实争议不大、法律责任明了的案件鼓励当事人选择调解。

充分发挥立案调解“短、平、快”特点,总结出“多问一句,快走一步,灵活机变,反应迅速”十六字调解经验。

调解中,法官们紧紧抓住矛盾焦点,将耐心、细心、热心贯穿于调解工作之中。

他们坚持“三个注重”:

即注重提出建设性调解方案,积极推进调解进程;

注重运用各种调解方式,努力促成调解结案;

注重运用各种有利因素,为推进调解提供助力。

两年来,立案庭运用立案调解机制成功调解了49件一审民商事案件,涉讼标的额达亿元人民币,其中有的案件在达成调解后就即时履行完毕,减少了当事人的诉累、节约有限的司法资源。

立案调解机制的成效得到了最高院和市委政法委的充分肯定,最高院在《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》中确认这一成功做法。

  ──判后答疑解“心结”

  “其实很多当事人对判决所提出的异议并不是判决本身,而是觉得引起纠纷的矛盾并没有在判决中得到解决。

”立案庭法官从工作实践中体会到,审判后的答疑和审判前的调解同样重要,纠纷的解决才是法院的最终目标。

立案庭制定了《判后答疑工作规则》,切实做好判后答疑工作,促使当事人服判息诉,有效化解矛盾。

试行一年多来,共答疑案件58件,其中赵某、王某等20件矛盾激化、疑难复杂案件的申诉人,经立案庭和审判庭法官的共同解疑释法、教育疏导后,明确表示服判息诉,不再申诉上访,此类案件占判后答疑总数的%。

立案庭的大胆尝试在实践中取得了良好的效果,他们创造性地将调解工作贯穿于整个立案审查、信访接待之中,提高审判效率和效果。

  ──落实信访“链”责任

  有人说信访工作是“天下第一难事”。

难就难在法院和法院信访部门难以独立解决涉诉信访案件。

作为法院信访工作的主要职能部门──立案庭,他们“以诚以信待人,以法以理服人,以德以廉感人”,在信访接待工作岗位上兢兢业业地工作着,平均每天接待来信来访60批次,常常是口干舌燥,嗓音撕哑,无怨无悔。

两年来立案庭共处理来电咨询23932次,群众来信18222件,接待来访10154人(次)。

立案庭建立每月一次信访分析报告,作为法院审判和执行工作的晴雨表,作为院领导开展工作的参照信息。

他们针对信访问题指向,分类分流加以处理,以初信访处理为重点,实行首问负责制,由最初办理接访的同志对信访情况的转办、催办、答复的全过程负责,力求在初信初访阶段就解决信访当事人的实际问题。

坚持院长阅信、接待制,全力开展联合接访,邀请心理学专家参与疑难信访接待,建立信访工作联席会议机制等多措并举。

这让每位法官都增强了事业心和责任感,不仅力争把正在审理的案件办成“铁案”,而且都主动做好当事人的服判息诉工作,力求做到“官了民了,案了事了”。

  XX年,二中院在网上信访栏目增加了“信访回复”功能,该庭协助“网上信访法律咨询组”,解答信访疑问,提高信访回复质量。

至今已回复网上信访2500余件,许多外地当事人慕名上网来访。

  孔某年仅19岁的儿子在一起意外伤害事件中遇害,老年丧子的她悲痛万分,认为法院对肇事者的判决有失公允,多次到有关部门上访,情绪非常激动。

接手此案后,立案庭麦珏法官与相关审判庭法官对该案进行专门研究,认为肇事者是过失犯罪,法院查明事实清楚,所作判决准确。

“但毕竟是一个活生生的年轻生命,如果换位思考一下,我也能理解孔某当时的心情。

”于是,麦珏等同志则冒着零下5度的严寒,顶着纷飞的大雪,几上北京,动之以情、晓之以理地进行劝导,终使孔某接受了法院的化解方案。

该案作为刑事附带民事案件化解工作的成功案例,被市政法委评为“上海十大精品案”之一。

  有一条审理二审案件“快车道”

  案件数量多、审判力量明显不足,怎么办?

随着公民法律意识的提高,案件的数量急剧增长,为了缩短办案周期,提高审判效率,节省司法资源,减少百姓告状的诉累,从XX年9月底开始,二中院设立二审速裁合议庭。

考虑到尽可能地让一些法律争议不大的二审案件,在二审立案后第一时间进入“快车道”,该速裁合议庭就由立案庭管理,立案庭义不容辞地挑起了这副重担。

速裁合议庭在保证公正合法的前提下,对立案、送达、保全、调解、制作法律文书等每一个环节,都尽可能从快、从简,大大地缩短了案件审理时间,提高了办案效率。

三年多来,他们以“快速、规范、求精”为工作目标,创下了以7%的民商事审判力量审结全院近30%以上的二审民商事案件,人均月结案达33件,调解撤诉率达30%以上,平均审理周期仅天的办案业绩。

  在办案中,他们针对不同类型的案件,制定不同的审理方案;

对于不同诉讼需求的当事人采取不同解决纠纷办法;

积极寻求利益平衡点,追求“案结事了”的法律效果和社会效果。

随着速裁案件的逐年增长,合议庭及时修订办案细则,注重审理每个环节,仔细审阅每份案件材料,准确把握争议焦点,依法作出公正裁判。

XX年以来该合议庭所承办的5000多件案件无一因质量问题进入再审程序,实现无差错、零投诉。

  XX年,原告郭某、袁某等搬进购买的全装修房后,发现该全装修房屋的地板,与合同中约定的地板不符,遂分别将被告上海精文城上城有限公司诉至法院,要求支付违约金。

原告不服原审法院判决向我院提起上诉。

这起案件所涉小区共居住1400多户小业主,其中有750户小业主已与精文公司达成了补偿协议,其余700余户小业主中有相当一批业主向法院提起诉讼,其中有109户不服一审判决提起上诉。

部分原告情绪激烈。

二审民商事速裁合议庭受理该批案件后积极查证、走访,对地板差价问题进行求证,同时多次召集各方进行协商沟通,分阶段分批开展艰苦的调解工作。

首先通过电话联系成功调解了16起案件。

其后,多次主动上门,在当地街道、居委会的协助下逐户与原告沟通,又促成30户原告与被告达成调解协议。

至此共有46件案件达成调解结案,调解率达44%。

对其他不同意调解的58件案件,合议庭继续做好审判延伸工作,促使精文公司从化解矛盾的角度自愿向原告支付一定补偿款,并在此基础上作出了维持原判的终审判决。

对另外5起业主购买的是二手房案件,由于业主非系争合同的相对方,故合议庭最后直接作出维持原判的判决,取得较好的效果。

  有一个和谐诉讼环境

  “重视人、尊重人、关心人”,充分考虑群众需要,从最细微的地方、最基本的环节做起,积极营造便捷、人性化的诉讼环境,是二中院立案庭工作的理念。

  “你好!

你请坐!

”,“有什么事,请讲”,“走好,再见!

”,走进二中院立案大厅,耳边总能传来这亲切的声音。

他们在接待中化解部分群众的对立情绪,慰平部分当事人的不满心理。

该庭制定了《接待窗口礼貌用语规定》,《信访接待工作规定》,《电话来访处理规定》,规范窗口接待言行,尊重当事人合法权益。

  凡是到过二中院立案庭的人都可以看到,立案大厅设置残障人士通行的无障碍通道,安放休息座椅以及饮水机、一次性水杯、放大镜、老花眼镜等物品;

公众诉讼区内设置触摸式电脑,介绍该院的相关情况,方便群众查询该院的机构设置、院长接待程序以及监督投诉的具体途径等相关事项。

  引导群众怎样打官司?

立案庭在立案大厅内提供诉讼指南等小册子供社会公众查阅,方便当事人及时向法院申请立案、提出申诉。

立案庭与该院法宣部门合作,精心制作“走进法院”电视专题片,在立案大厅设置专用视听室滚动播出。

该片从立案、审判和风险告知三个方面,以生动、通俗的音像形式概括介绍了诉讼的基本流程、诉讼权利与义务以及诉讼中需要注意的事项,对涉讼群众的诉讼行为进行指导,使涉讼群众能获取基本法律知识,运用法律有效地保护自身权益,以更直观、更有效进行诉讼指导;

XX年4月1日起,立案庭将原先在立案大厅专用视听室滚动播出的电视专题片《走进法院》专门制成了DVD光盘,在立案大厅窗口向社会公众免费发放,此举旨在使公众能够更好地接受诉讼指导,充分行使其诉讼权利。

  推出“查询接待立案”一门式服务,使当事人能够更加方便地立案。

在立案大厅入口处还设有专人负责引导式服务,根据不同的来访需求,将来访人员分类引导到立案大厅的七个接待窗口;

他们还推出工作日全天候对外接待制度,即使在午休时间也专门安排同志负责来访接待,随时受理人民群众来院办理立案申请和信访申诉等诉讼事务,使其诉求事项能够及时得到办理,切实维护其合法权益。

还专门设置院长信箱、法官信箱和“中国法官十杰”袁月全信箱,加强与人民群众联系,方便公众反映情况,接受公众监督。

处处体现为当事人诉讼服务。

  有一支过硬的队伍

  庭领导以过硬作风带过硬队伍,建一流队伍,创一流业绩;

培育团结协作,勇挑重担,不畏困难,争创一流的优良庭风。

班子成员互相尊重,真诚相待,率先垂范;

全庭同志凝结一条心,凝聚一股力,公正受理每一起案件,精心制作每一份裁判文书,热情接待每一位当事人,倾力做好每一起维稳工作。

信访工作是全庭重中之重,全庭同志做到人人接访,个个是信访员,从不推诿,全力化解矛盾。

庭领导真情真心爱护干警,坚持家访谈心,做到“四个必访必谈”。

即,干警外出执行任务必访必谈、重大节假日必访必谈、干警调进调出必访必谈、干警家里有实际困难必访必谈,以增强队伍凝聚力。

XX年杨浦法院到立案庭轮岗的同志身体不适且查不出病因,一度忧虑重重,放弃治疗。

合议庭两位党员同志关怀倍至,托亲友,找医院,陪她走了四家大医院,约定几名专家进行会诊,终于查明病因,得到及时救治。

杨浦法院院长为此专门打来电话,称赞二中院立案庭“不是娘家人,胜似娘家亲”。

  “工作不忘学习,学习促进工作”,是立案庭一直倡导的。

他们季有培训计划、月有教育安排、周有学习内容,提高全庭干警政治素质和业务素质,增强大局意识和服务意识。

全庭学习蔚然成风,许多干警自觉结成学习对子,不少干警利用中午、晚上闲暇之余,自学业务知识,交流学习体会,研讨审判实践中遇到难题。

两年来,全庭先后有8名干警获得在职硕士研究生学位,2名干警取得国际认证的心理咨询师中级资格证书;

多篇调研文章在全国和上海各类刊物上登载并获奖;

还有24人立功受奖,有1人荣立一等功。

  立案庭庭长曹福康说:

“能够为百姓排忧解难,是我们的职责;

更好的为百姓服务,是我们的义务。

立案庭是法院的‘窗口’和‘关口’。

我们要把司法为民的窗口擦得更亮;

要把公正司法的关口把得更牢。

”正因如此,立案庭忠实履行工作职责,团结协作讲奉献,便民服务解民忧,锐意进取创佳绩,赢得了人民群众的赞誉。

  

  

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