中国对东盟直接投资存在的问题及对策研究Word格式文档下载.docx
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这篇文章对我国对东盟投资的现状进行剖析，得出了其中存在的问题，并提出解决方案。
2中国对东盟直接投资的现状
2.1投资总额持续增长，且增长迅速
在进入二十一世纪之后，中国对东盟直接投资得到了较快的进展，在进入二十一世纪之前的很长一段时间内我国对东南亚国家联盟的FDI总量较少。
2009年，为推动我国与东南亚国家联盟的投资进展，双方缔结了《投资协议》，并且我国加强了对东盟直接投资的力度。
中国-东盟自由贸易区的提出后，制定并实施了多项对FDI有利的政策，为我国对东南亚国家联盟FDI提供了有利的政策扶持。
促进了中国对东盟直接投资。
从图1可以看出，2007年到2015年中国对东盟直接投资流量呈上升趋势，尤其2014-2015年增速明显。
2007年，中国对东盟直接投资流量仅为96.808亿美元；
到2009年为269.81亿美元，增长了178.71%；
2010年到2014年增长较为相对平稳，从440.464亿美元增长到590.524亿美元。
2014年到2015年为快速增长时期。
从2014年的780.927亿美元到2015年1460.431亿美元。
从2007年到2015年，中国对东盟FDI流量已经翻了15倍之多。
从图2可以看出，2007年到2015年我国对东盟FDI存量稳定上涨。
2007年到2011年我国对东盟直接投资存量缓慢上升，从39.5317亿美元上升到214.617亿美元；
2012年到2015年增速有所增长从282.3754亿美元增长到627.1597亿美元，从2007年到2015年增长了15倍之多。
图12007-2015年中国对东盟直接投资流量情况表
数据来源：
《2015年中国对外直接投资统计公报》
图22007-2015年末中国对东盟直接投资存量情况表
注：
数据来源于《2015年中国对外直接投资统计公报》
2.2中国对东盟直接投资的国别分布
我国对东盟的FDI迅猛上涨，在东盟设立FDI的企业数量每年都在增加。
2015年末，我国在东盟开设了3600多家投资企业，聘请员工31.5万人。
但我国对东盟各国FDI存在着较大的不同。
通过表1能得出，我国对东南亚国家联盟FDI的存量和流量不断上涨，但投资量在东南亚国家联盟成员国之间存在很大波动。
我国对东南亚国家联盟直接投资的主要流向了新加坡、老挝、印度尼西亚、柬埔寨、越南和泰国。
2007年到2015年对新加坡的FDI一直处于领先地位。
2007年对新加坡直接投资总额为3.9973亿美元，占对东盟地区投资总额的39%。
2008年，这个对新加坡的直接投资快速增长到15.5095亿美元，增长了3.88倍之多。
从2009年到2010年对新加坡直接投资略有降低，为11.185亿美元。
2011年对新加坡直接投资已经突破32亿。
从2012年到2014年稳定增长，2015年首次突破100亿大关，投资总额达到104.2248亿美元。
对老挝的直接投资从2007年到2012年稳定增长，从1.5435亿美元增长到8.0882亿美元，增长了6.5447亿美元。
2013年数据略有下降，为7.8148亿美元。
2014年第一次超过10亿，为10.269亿美元。
2015年下降至5.1721亿美元。
2007年到2013年，对印度尼西亚的直接投资不断上涨，从9909万美元上涨到15.6338亿美元。
增长幅度较大。
2014年投资总额降低至12.7198亿美元，但2015年投资额陆续增长。
总体来说对印尼的直接投资称上升趋势。
对柬埔寨的直接投资与印度尼西亚相似，所占比例虽与新加坡有所差距，但在东盟十国中较高。
对越南和泰国的FDI占比较小，投资力度总体上升，但有波动。
从2007年到2015年中国对东盟直接投资增长最快的国家依次为为新加坡，印度尼西亚，柬埔寨和泰国，分别增长了25.28，13.64倍，5.51倍和4.33倍。
表12007-2015年中国对东盟十国直接投资情况表
单位：
万美元
国家
2007年
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
菲律宾
450
3369
4024
24409
26719
7490
5440
22495
-2759
柬埔寨
6445
20464
21583
46651
56602
55966
49933
43827
41968
老挝
15435
8700
20324
31355
45852
80882
78148
102690
51721
马来西亚
-3282
3443
5378
16354
9513
19904
61638
52134
48891
缅甸
9231
23253
37670
87561
21782
74896
47533
34313
33172
泰国
7641
4547
4977
69987
23011
47860
75519
83946
40724
文莱
118
182
581
1653
2011
99
852
-328
392
新加坡
39773
155095
141425
111850
326896
151875
203267
281363
1045248
印度尼西亚
9909
17398
22609
20131
59219
136129
156338
127198
145057
越南
11088
11984
11239
30513
18919
34943
48050
33289
56017
合计
96808
248435
269810
440464
590524
610044
726718
780927
1460431
从我国对东盟国家的FDI看，大部分流向新加坡，其中2008年、2009年、2011年和2015年占了总对外投资的一半还要多。
对柬埔寨，越南，老挝，缅甸的直接投资在浮动中增加。
2008年流向柬埔寨，越南，老挝，缅甸的直接投资总额仅占对整个东盟直接投资的25.92%，到2015年占整个东盟的12.5%，较2008年数据有所降低，但投资的总量却在逐年增加。
因为东盟十国在自然要素禀赋，经济和科技进展水平，法律体系上的差异，致使我国对东盟十国的投资也大不相同。
因此应结合东盟十国具体的情况进展直接投资。
2.3投资产业趋向多元化
早期我国把对东盟地区的FDI以加工、组装搭配和生产等小型项目为主。
2000年，中国对东盟FDI的主要行业为：
制造业（43%），建筑业（31.5%），服务业（26.8%），贸易和商业（12.5%）；
金融业，交通运输业和采矿业比例较小。
随着中国与东盟关系日益紧密，我国对东盟的投资领域也在不断拓宽，已经涉及基础设施，交通运输，金融和采矿等行业。
由表2能发觉，2011-2015年我国对东盟FDI的行业已经覆盖了三大产业，包括第一产业传统农业，中国比较有优势的第二产业制造业，和新兴第三产业租赁和商务服务业等。
表22011-2015年中国对东盟直接投资的产业分布
单位：
行业
存量
比例（%）
第一产业
农/林/牧/渔业
70936
3.3
99667
3.5
159708
4.5
244419
5.1
231428
3.7
第二产业
制造业
256597
12
334756
11.9
467252
13.1
613266
12.9
935.871
14.9
电力/热力/燃气及水的生产和供应业
380321
17.7
511996
18.1
603915
16.9
722591
15.2
786570
12.5
采矿业
238461
11.1
403328
14.3
528078
14.8
605297
12.7
624743
10
建筑业
162436
7.6
221639
7.9
293430
8.2
336213
7
386174
6.2
第三产业
租赁和商务服务业
275887
338769
391975
11
684283
14.4
1608852
25.7
批发和零售业
269932
12.6
355830
476315
13.4
589980
12.4
753.721
金融业
228086
10.6
257748
9.1
281026
587937
12.3
435619
6.9
交通运输/仓储和邮政业
194011
9
209815
7.4
138554
3.9
146834
3.1
178260
2.8
房地产业
14513
0.7
18206
0.6
133257
116812
2.4
116163
1.9
水利/环境和公共设施治理业
-
3297
0.1
81128
1.3
科学研究和技术服务业
41513
45241
1.6
53897
1.5
66225
1.4
74361
1.2
信息传输/软件和信息服务业
2928
12003
0.4
13363
17015
0.3
24607
居民服务/修理和其他服务业
0.2
7478
8421
13349
18259
住宿和餐饮业
1696
2930
8200
8633
9995
文化/体育和娱乐业
1395
1784
1978
3571
4678
教育
3523
1079
其他行业
2445
2564
3943
8
88
2146170
100
2823754
3566835
4763253
6271596
数据来源于2011-2015年《中国对外直接投资统计公报》
2011年中国对东盟直接投资中对第一产业的投资为7.0936亿美元，占比3.3%；
对第二产业（制造业、电力/热力/燃气及水的生产和供应业、采矿业、建筑业）的投资为103.7815亿美元，占比48.4%；
对第三产业的投资总额为103.2406亿美元，占比48.3%。
2012年对第一产业的投资总额为9.9667亿美元，占比3.5%，上涨了2.8731亿美元；
对第二产业的投资为147.1719亿美元，占比52.2%，上涨了43.3904亿美元；
对第三产业的投资为122.2368亿美元，占比44.3%，增长了18.9962亿美元。
2013年对第一产业的直接投资总额为15.9708亿美元，占比4.5%，比2012年上升60.24%；
第二产业投资总额为189.2675亿美元，占比53%，比2012年增长了28.6%；
第三产业的投资总额为151.4452亿美元，占比42.5%，比上一年增加了23.89%。
2014年对第一产业的直接投资总额为24.4419亿美元，占比5.1%，比上年增长了53.04%；
对第二产业的直接投资为227.7367亿美元，占比47.8%，比上年上涨了20.33%；
对第三产业的直接投资为224.1467亿美元，占比47.1%，比上年上涨40%。
2015年中国对东盟第一产业直接投资总额为23.1428亿美元，占比3.7%，较上年有所下降；
第二产业273.3358亿美元，占43.6亿美元，比上年增长20%；
第三产业为330.681亿美元，占比52.8%，比上年增长47.53%。
我国对东盟第一产业的投资从2011年-2014年处于稳定上升状态，2015年略有减少。
对第二产业的直接投资的比例虽然处于浮动中，但其投资金额却每年都在增加。
对第三产业的投资在浮动中增长，且投资额度在不断上涨，并且将投资领域进展到了教育和水利/环境和公共设施治理业行业，进一步拓宽了我国对东盟直接投资的行业范围。
投资行业趋向多元化。
3中国对东盟直接投资存在的问题
3.1投资规模仍较小
2015年我国对东南亚国家联盟直接投资迅猛上升，流量首次超过百亿美元，为146亿400万美元，同比上升87%，达到历史最高，占总流量的10%，占对亚洲FDI的13.5%。
2015年末，对东盟直接投资存量为627亿1600万美元，占总值的5.7%，占对亚洲FDI存量的8.2%。
我国对东盟的FDI不管是从流量上看还是从存量上看，都有很大程度的增长，这对于我国经济和贸易增长有着明显的推进作用。
但与总体来说，我国对东盟FDI的相对量偏低，投资规模还很小。
结合表2和图3，我国FDI和对东盟直接投资从2011年到2015年持续上升，但2011年到2014年对东盟直接投资额占FDI的比例有所下降，从7.9%降低至6.3%。
2015年该比例又有所上升，增加到10%。
但从整体可以看出，我国对东盟直接投资占中国FDI的比例不高，且从来没有超过10%。
数据较往年有所增涨，但占比依旧很小。
香港是我国对外直接投资的重要地区。
我国对东盟直接投资流量仅占对香港16.26%，存量也只有9.5%，不及香港的十分之一。
但东盟还是我国第二大投资区域，我国应陆续加大对东盟的直接投资。
表3中国对东盟直接投资占中国对外投资的比重单位：
亿美元
时间
中国对外直接投资（A）
中国对东盟直接投资（B）
B/A
746.5
59.0524
7.9%
878
60.0044
6.8%
1078.4
72.6718
6.7%
1231.2
78.0927
6.3%
1456.7
146.0431
10%
图32015年中国对主要经济体投资情况表单位：
3.2国别分布不均匀
近年来，中国与东盟的FDI总量在上升，但在东盟各国家之间存在很大的差异。
我国对东盟FDI重要的国家之一的新加坡，在对东盟直接投资中占比总是最大的。
从2007年到2015年虽略有波动，但总体来说还是呈上升趋势的。
把石油化工当做主要经济支柱的文莱，经济总量并不多，所以我国对文莱的直接投资量在对东盟直接投资总额中占比很小。
2008年到2014年我国对老挝的直接投资流量从8700万美元上涨到10.2690亿美元，上涨了11.8倍，呈逐年上升态势。
我国对其他国家的投资每年都有所增加。
但不难看出我国对东盟十国直接投资的国别分布不合理的现象。
图4中国对东盟直接投资国别分布
我国对东盟投资的国家分布还有待完善。
对东盟的直接投资集中在新加坡、印尼、越南、老挝等地区，对马来西亚、柬埔寨、泰国、缅甸的投资很少，甚至对文莱和菲律宾的直接投资流量占比为零。
如图5所示，2015年，中国对新加坡直接投资占整个东盟地区的71%，比位于第二名的印度尼西亚（10%）整整高出7倍之多。
位居第三名的越南和老挝仅仅占到总比例的4%（分别）。
马来西亚，柬埔寨，泰国分别占比3%排名第四的是缅甸2%。
文莱和菲律宾的占比为0，甚至菲律宾在2015年对中国直接投资流量为负值。
近几年中国对越南、老挝、马来西亚等国家的直接投资在总量上虽然有了很大程度的提升，但是其相对于对整个东盟直接投资总量来说，也还是微不足道的。
这体现出中国对东盟直接投资的国别差异很显著。
图52015年中国对东盟十国直接投资流量比重
3.3产业结构分布不合理
我国对东盟直接投资的行业已经覆盖三大产业，且在产业选择上趋向多元化，但我国对东盟FDI的产业选择依旧需要规划。
没有形成重点产业，且还没有对很有进展前景的产业进行投入，对于高技术产业和新兴服务业的投资相对薄弱。
总体来说，我国对东南亚国家联盟的直接投资欠缺产业选择的经验。
制造业投资规模较小，未抓住重点投资区域。
1999年-2004年，中国对东盟FDI，制造业达到了1亿476万美元，占我国在东南亚国家联盟的直接投资的56.4%,但相比其他国家在制造业上对东盟的直接投资，比例依旧较小。
2015年增加了对东盟投资的规模，我国对东盟制造业的投资达到18.1%，总额为17亿4324万美元，同比增长11.8倍以上。
但投资规模依旧很小。
尤其是与欧盟、美国、日本等国家投资相比，还有很大的距离。
中国一些闻名的家电企业早在20世纪90年代便在泰国
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