中国对东盟直接投资存在的问题及对策研究Word格式文档下载.docx

1、这篇文章对我国对东盟投资的现状进行剖析，得出了其中存在的问题，并提出解决方案。2中国对东盟直接投资的现状2.1投资总额持续增长，且增长迅速在进入二十一世纪之后，中国对东盟直接投资得到了较快的进展，在进入二十一世纪之前的很长一段时间内我国对东南亚国家联盟的FDI总量较少。2009年，为推动我国与东南亚国家联盟的投资进展，双方缔结了投资协议，并且我国加强了对东盟直接投资的力度。中国-东盟自由贸易区的提出后，制定并实施了多项对FDI有利的政策，为我国对东南亚国家联盟FDI提供了有利的政策扶持。促进了中国对东盟直接投资。从图1可以看出，2007年到2015年中国对东盟直接投资流量呈上升趋势，尤其201

2、4-2015年增速明显。2007年，中国对东盟直接投资流量仅为96.808亿美元；到2009年为269.81亿美元，增长了178.71%；2010年到2014年增长较为相对平稳，从440.464亿美元增长到590.524亿美元。2014年到2015年为快速增长时期。从2014年的780.927亿美元到2015年1460.431亿美元。从2007年到2015年，中国对东盟FDI流量已经翻了15倍之多。从图2可以看出，2007年到2015年我国对东盟FDI存量稳定上涨。2007年到2011年我国对东盟直接投资存量缓慢上升，从39.5317亿美元上升到214.617亿美元；2012年到2015年增速

3、有所增长从282.3754亿美元增长到627.1597亿美元，从2007年到2015年增长了15倍之多。图1 2007-2015年中国对东盟直接投资流量情况表数据来源：2015年中国对外直接投资统计公报图2 2007-2015年末中国对东盟直接投资存量情况表注：数据来源于2015年中国对外直接投资统计公报2.2中国对东盟直接投资的国别分布我国对东盟的FDI迅猛上涨，在东盟设立FDI的企业数量每年都在增加。2015年末，我国在东盟开设了3600多家投资企业，聘请员工31.5万人。但我国对东盟各国FDI存在着较大的不同。通过表1能得出，我国对东南亚国家联盟FDI的存量和流量不断上涨，但投资量在东南

4、亚国家联盟成员国之间存在很大波动。我国对东南亚国家联盟直接投资的主要流向了新加坡、老挝、印度尼西亚、柬埔寨、越南和泰国。2007年到2015年对新加坡的FDI一直处于领先地位。2007年对新加坡直接投资总额为3.9973亿美元，占对东盟地区投资总额的39%。2008年，这个对新加坡的直接投资快速增长到15.5095亿美元，增长了3.88倍之多。从2009年到2010年对新加坡直接投资略有降低，为11.185亿美元。2011年对新加坡直接投资已经突破32亿。从2012年到2014年稳定增长，2015年首次突破100亿大关，投资总额达到104.2248亿美元。对老挝的直接投资从2007年到2012

5、年稳定增长，从1.5435亿美元增长到8.0882亿美元，增长了6.5447亿美元。2013年数据略有下降，为7.8148亿美元。2014年第一次超过10亿，为10.269亿美元。2015年下降至5.1721亿美元。2007年到2013年，对印度尼西亚的直接投资不断上涨，从9909万美元上涨到15.6338亿美元。增长幅度较大。2014年投资总额降低至12.7198亿美元，但2015年投资额陆续增长。总体来说对印尼的直接投资称上升趋势。对柬埔寨的直接投资与印度尼西亚相似，所占比例虽与新加坡有所差距，但在东盟十国中较高。对越南和泰国的FDI占比较小，投资力度总体上升，但有波动。从2007年到20

6、15年中国对东盟直接投资增长最快的国家依次为为新加坡，印度尼西亚，柬埔寨和泰国，分别增长了25.28，13.64倍，5.51倍和4.33倍。表1 2007-2015年中国对东盟十国直接投资情况表 单位：万美元国家2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年菲律宾4503369402424409267197490544022495-2759柬埔寨64452046421583466515660255966499334382741968老挝154358700203243135545852808827814810269051721马来西亚-32823443

7、537816354951319904616385213448891缅甸92312325337670875612178274896475333431333172泰国764145474977699872301147860755198394640724文莱1181825811653201199852-328392新加坡397731550951414251118503268961518752032672813631045248印度尼西亚990917398226092013159219136129156338127198145057越南1108811984112393051318919349434805

8、03328956017合计968082484352698104404645905246100447267187809271460431从我国对东盟国家的FDI看，大部分流向新加坡，其中2008年、2009年、2011年和2015年占了总对外投资的一半还要多。对柬埔寨，越南，老挝，缅甸的直接投资在浮动中增加。2008年流向柬埔寨，越南，老挝，缅甸的直接投资总额仅占对整个东盟直接投资的25.92%，到2015年占整个东盟的12.5%，较2008年数据有所降低，但投资的总量却在逐年增加。因为东盟十国在自然要素禀赋，经济和科技进展水平，法律体系上的差异，致使我国对东盟十国的投资也大不相同。因此应结合东

9、盟十国具体的情况进展直接投资。2.3投资产业趋向多元化早期我国把对东盟地区的FDI以加工、组装搭配和生产等小型项目为主。2000年，中国对东盟FDI的主要行业为：制造业（43%），建筑业（31.5%），服务业（26.8%），贸易和商业（12.5%）；金融业，交通运输业和采矿业比例较小。随着中国与东盟关系日益紧密，我国对东盟的投资领域也在不断拓宽，已经涉及基础设施，交通运输，金融和采矿等行业。由表2能发觉，2011-2015年我国对东盟FDI的行业已经覆盖了三大产业，包括第一产业传统农业，中国比较有优势的第二产业制造业，和新兴第三产业租赁和商务服务业等。表2 2011-2015年中国对东盟直接投

10、资的产业分布 单位：行业存量比例（%）第一产业农/林/牧/渔业709363.3996673.51597084.52444195.12314283.7第二产业制造业2565971233475611.946725213.161326612.9935.87114.9电力/热力/燃气及水的生产和供应业38032117.751199618.160391516.972259115.278657012.5采矿业23846111.140332814.352807814.860529712.762474310建筑业1624367.62216397.92934308.233621373861746.2第三产业租赁

11、和商务服务业2758873387693919751168428314.4160885225.7批发和零售业26993212.635583047631513.458998012.4753.721金融业22808610.62577489.128102658793712.34356196.9交通运输/仓储和邮政业19401192098157.41385543.91468343.11782602.8房地产业145130.7182060.61332571168122.41161631.9水利/环境和公共设施治理业-32970.1811281.3科学研究和技术服务业41513452411.6538971.

12、5662251.4743611.2信息传输/软件和信息服务业2928120030.413363170150.324607居民服务/修理和其他服务业0.2747884211334918259住宿和餐饮业16962930820086339995文化/体育和娱乐业13951784197835714678教育35231079其他行业24452564394388821461701002823754356683547632536271596数据来源于2011-2015年中国对外直接投资统计公报2011年中国对东盟直接投资中对第一产业的投资为7.0936亿美元，占比3.3%；对第二产业（制造业、电力/热力/

13、燃气及水的生产和供应业、采矿业、建筑业）的投资为103.7815亿美元，占比48.4%；对第三产业的投资总额为103.2406亿美元，占比48.3%。2012年对第一产业的投资总额为9.9667亿美元，占比3.5%，上涨了2.8731亿美元；对第二产业的投资为147.1719亿美元，占比52.2%，上涨了43.3904亿美元；对第三产业的投资为122.2368亿美元，占比44.3%，增长了18.9962亿美元。2013年对第一产业的直接投资总额为15.9708亿美元，占比4.5%，比2012年上升60.24%；第二产业投资总额为189.2675亿美元，占比53%，比2012年增长了28.6%；

14、第三产业的投资总额为151.4452亿美元，占比42.5%，比上一年增加了23.89%。2014年对第一产业的直接投资总额为24.4419亿美元，占比5.1%，比上年增长了53.04%；对第二产业的直接投资为227.7367亿美元，占比47.8%，比上年上涨了20.33%；对第三产业的直接投资为224.1467亿美元，占比47.1%，比上年上涨40%。2015年中国对东盟第一产业直接投资总额为23.1428亿美元，占比3.7%，较上年有所下降；第二产业273.3358亿美元，占43.6亿美元，比上年增长20%；第三产业为330.681亿美元，占比52.8%，比上年增长47.53%。我国对东盟第

15、一产业的投资从2011年-2014年处于稳定上升状态，2015年略有减少。对第二产业的直接投资的比例虽然处于浮动中，但其投资金额却每年都在增加。对第三产业的投资在浮动中增长，且投资额度在不断上涨，并且将投资领域进展到了教育和水利/环境和公共设施治理业行业，进一步拓宽了我国对东盟直接投资的行业范围。投资行业趋向多元化。3中国对东盟直接投资存在的问题3.1投资规模仍较小2015年我国对东南亚国家联盟直接投资迅猛上升，流量首次超过百亿美元，为146亿400万美元，同比上升87%，达到历史最高，占总流量的10%，占对亚洲FDI的13.5%。2015年末，对东盟直接投资存量为627亿1600万美元，占总

16、值的5.7%，占对亚洲FDI存量的8.2%。我国对东盟的FDI不管是从流量上看还是从存量上看，都有很大程度的增长，这对于我国经济和贸易增长有着明显的推进作用。但与总体来说，我国对东盟FDI的相对量偏低，投资规模还很小。结合表2和图3，我国FDI和对东盟直接投资从2011年到2015年持续上升，但2011年到2014年对东盟直接投资额占FDI的比例有所下降，从7.9%降低至6.3%。2015年该比例又有所上升，增加到10%。但从整体可以看出，我国对东盟直接投资占中国FDI的比例不高，且从来没有超过10%。数据较往年有所增涨，但占比依旧很小。香港是我国对外直接投资的重要地区。我国对东盟直接投资流量

17、仅占对香港16.26%，存量也只有9.5%，不及香港的十分之一。但东盟还是我国第二大投资区域，我国应陆续加大对东盟的直接投资。表3 中国对东盟直接投资占中国对外投资的比重 单位：亿美元时间中国对外直接投资（A）中国对东盟直接投资（B）B/A746.559.05247.9%87860.00446.8%1078.472.67186.7%1231.278.09276.3%1456.7146.043110%图3 2015年中国对主要经济体投资情况表 单位：3.2国别分布不均匀近年来，中国与东盟的FDI总量在上升，但在东盟各国家之间存在很大的差异。我国对东盟FDI重要的国家之一的新加坡，在对东盟直接投资

18、中占比总是最大的。从2007年到2015年虽略有波动，但总体来说还是呈上升趋势的。把石油化工当做主要经济支柱的文莱，经济总量并不多，所以我国对文莱的直接投资量在对东盟直接投资总额中占比很小。2008年到2014年我国对老挝的直接投资流量从8700万美元上涨到10.2690亿美元，上涨了11.8倍，呈逐年上升态势。我国对其他国家的投资每年都有所增加。但不难看出我国对东盟十国直接投资的国别分布不合理的现象。 图4 中国对东盟直接投资国别分布我国对东盟投资的国家分布还有待完善。对东盟的直接投资集中在新加坡、印尼、越南、老挝等地区，对马来西亚、柬埔寨、泰国、缅甸的投资很少，甚至对文莱和菲律宾的直接投资

19、流量占比为零。如图5所示，2015年，中国对新加坡直接投资占整个东盟地区的71%，比位于第二名的印度尼西亚（10%）整整高出7倍之多。位居第三名的越南和老挝仅仅占到总比例的4%（分别）。马来西亚，柬埔寨，泰国分别占比3%排名第四的是缅甸2%。文莱和菲律宾的占比为0，甚至菲律宾在2015年对中国直接投资流量为负值。近几年中国对越南、老挝、马来西亚等国家的直接投资在总量上虽然有了很大程度的提升，但是其相对于对整个东盟直接投资总量来说，也还是微不足道的。这体现出中国对东盟直接投资的国别差异很显著。图5 2015年中国对东盟十国直接投资流量比重3.3产业结构分布不合理我国对东盟直接投资的行业已经覆盖三

20、大产业，且在产业选择上趋向多元化，但我国对东盟FDI的产业选择依旧需要规划。没有形成重点产业，且还没有对很有进展前景的产业进行投入，对于高技术产业和新兴服务业的投资相对薄弱。总体来说，我国对东南亚国家联盟的直接投资欠缺产业选择的经验。制造业投资规模较小，未抓住重点投资区域。1999年-2004年，中国对东盟FDI，制造业达到了1亿476万美元，占我国在东南亚国家联盟的直接投资的56.4%,但相比其他国家在制造业上对东盟的直接投资，比例依旧较小。2015年增加了对东盟投资的规模，我国对东盟制造业的投资达到18.1%，总额为17亿4324万美元，同比增长11.8倍以上。但投资规模依旧很小。尤其是与欧盟、美国、日本等国家投资相比，还有很大的距离。中国一些闻名的家电企业早在20世纪90年代便在泰国