除主要农作物杂交种子及其亲本种子.docx

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除主要农作物杂交种子及其亲本种子

141“除主要农作物杂交种子及其亲本种子、

常规种原种种子以外的种子生产和经营许可（含食用菌栽培种的生产和经营许可）”事项监管办法

一、监督检查对象

取得农作物种子生产、经营许可证的生产经营者。

二、监督检查内容

种子生产、经营情况是否与许可相一致。

三、监督检查标准

按照《中华人民共和国种子法》、《食用菌菌种管理办法》、《恩施州农作物种子管理条例》等法律法规明确的相关内容及具体标准。

四、监督检查方式

（一）开展对种子生产、经营单位的日常监督检查和专项检查。

（二）组织开展计划性监督抽查，主要针对种植面积大、消费者投诉举报多，或者其他部门通报的品种类别，具体抽检种类、范围、批次按年度计划确定。

（三）针对消费者高度关注或者有重大质量隐患的种子组织专项执法检查；

（四）定期开展种子质量监督抽查工作。

（五）组织开展对种子生产经营单位的突击检查和暗访；根据媒体曝光和投诉举报等线索开展突击检查。

五、监督检查措施

（一）对种子生产、经营、使用场所实施现场检查；

（二）要求被检查单位或者个人说明情况，提供有关文件、证照、资料或者查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料；

（三）责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务；

（四）依法登记保护有证据证明为不合格种子的种子；

（五）责令当事人依法召回有缺陷的种子并监督其进行无害化处理；不能进行无害化处理的，予以销毁。

六、监督检查程序

1.作好检查的准备工作（收集相关信息，制定检查方案）。

2.部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查。

3.持有效执法证进行检查，人数不得少于2人。

4.实施现场检查和书面检查等。

5.根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）。

6.详细记录检查情况，相关材料归档。

七、监督检查处理

根据《中华人民共和国种子法》、《食用菌菌种管理办法》、《恩施州农作物种子管理条例》等规定作出处理。

八、本办法由来凤县农业局负责解释。

142“主要农作物种子广告审查”事项监管办法

一、监督检查对象

发布农作物种子广告的单位。

二、监督检查内容

种子广告发布活动是否与许可相一致。

三、监督检查标准

按照《湖北省实施<中华人民共和国种子法>办法》、《湖北省农作物种子管理办法》等法律法规明确的相关内容及具体标准。

四、监督检查方式

每年定期和不定期地对广告发布单位发布的广告进行检查。

五、监督检查措施

采取现场检查的方式，对广告发布单位发布的广告的合法性进行检查。

六、监督检查程序

1.作好检查的准备工作（收集相关信息，制定检查方案）。

2.持有效执法证进行检查，人数不得少于2人。

3.实施现场检查和书面检查等。

4.根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）。

5.详细记录检查情况，相关材料归档。

七、监督检查处理

根据《湖北省实施<中华人民共和国种子法>办法》、《湖北省农作物种子管理办法》规定作出处理。

八、本办法由来凤县农业局负责解释。

143“农药经营许可”事项监管办法

一、监督检查对象

取得农药经营许可证的单位或个人。

二、监督检查内容

农药经营获得是否与许可相一致。

三、监督检查标准

《湖北省植物保护条例》等法律法规明确的相关内容及具体标准。

四、监督检查方式

1、每年夏秋两季对所有申领了农药经营许可证的单位进行现场检查。

2、每年不定期的对农药市场上销售的农药进行质量抽查。

五、监督检查措施

（一）随机抽查。

随时对经营户所经营的农药进行监督抽样检查。

（二）专项治理。

结合上级相关精神，开展农资生产大检查，要求所经营的农资产品合法，不得经营假冒伪劣产品。

六、监督检查程序

1.作好检查的准备工作（收集相关信息，制定检查方案）。

2.部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查。

3.持有效执法证进行检查，人数不得少于2人。

4.实施现场检查和书面检查等。

5.根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）。

6.详细记录检查情况，相关材料归档。

七、监督检查处理

根据《湖北省植物保护条例》等规定作出处理。

八、本办法由来凤县农业局负责解释。

144“植物及植物产品产地、调运检疫证书核发”事项监管办法

一、监督检查对象

取得植物及植物产品产地、调运检疫证书单位或个人。

二、监督检查内容

1．对种子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地进行产地检疫；

2．检查植物及植物产品产地、调运检疫证书相应许可事项符合情况。

3．检查调入的应施检疫的植物、植物产品及相关植物检疫单证。

三、监督检查标准

依据《植物检疫条例实施细则（农业部分）》等相关法律法规规章和规范性文件要求执行

四、监督检查方式

（一）对调入、调出的植物、植物产品进行重点抽查和监督评审。

（二）对种子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地进行日常监督和重点抽查。

（三）根据投诉举报，开展执法检查。

五、监督检查措施

（一）对种子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地进行产地检疫；对调入的应施检疫的植物、植物产品，必要时进行复检；

（二）要求被检查单位或者个人说明情况，提供有关文件、证照、资料或者查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料；

（三）责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务；

（四）依法查封、扣押有证据证明为不合格的植物、植物产品；

（五）责令当事人依法召回不合格的植物、植物产品并监督其进行无害化处理；不能进行无害化处理的，予以销毁。

六、监督检查程序

（一）做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息，制定检查方案）；

（二）部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；

（三）持有效执法证进行检查；

（四）检查实施单位和个人的有关文件、证照、资料并进行现场调查;

（五）根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）

（六）做好相关记录，相关材料归档。

七、监督检查处理

根据《植物检疫条例实施细则（农业部分）》等规定作出处理。

八、本办法由来凤县农业局负责解释。

145“占用农产品基地堆放、放置废弃物许可”事项监管办法

一、监管检查对象

获得占用农地堆放、处置废弃物许可的单位或个人。

二、监管检查内容

占用农地堆放、处置废弃物的活动是否与许可相一致。

三、监督检查标准

依据《湖北省农业生态环境保护条例》、《湖北省农产品基地环境管理办法》以及其它相关法律法规方面规定的具体标准。

四、监督检查方式

通过现场检查、环境评估、水土抽样送检等方式，督促占用农地堆放、处置废弃物单位落实污染防治措施等要求，同时全年实施不定期抽查2次以上。

五、监督检查措施

书面核查上年度占用农地堆放、处置废弃用单位防治污染执行情况材料，现场核查占用农地堆放、处置废弃用单位对周围农地造成污染情况如何。

六、监督检查程序

（一）做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息、制定检查方案）；

（二）部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；

（三）持有效执法证进行检查，人数不得少于2人；

（四）实施现场检查和书面检查等；

（五）根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）；

（六）检查情况应如实记录，相关材料归档。

七、监督检查处理

根据《中华人民共和国环境保护法》、《湖北省农业生态环境保护条例》等规定作出处理。

八、本办法由来凤县农业局负责解释。

146“对国内农业转基因生物标识的审查”

事项监管办法

一、监督检查对象

获得国内农业转基因生物标识使用单位。

二、监督检查内容

本辖区内对国内农业转基因生物标识的设计和标注使用情况。

三、监督检查标准

依据《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物标识管得办法》以及其它相关法律法规方面规定的具体标准。

四、监督检查方式

通过现场检查、抽样送检，同时实施不定期抽查，抽查比率为10%。

五、监督检查措施

书面核查上年度农业转基因生物标识使用单位、用标情况材料、现场核查农业转基因标识使用单位的各类产品。

六、监督检查程序

（一）做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息、制定检查方案）；

（二）部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；

（三）持有效执法证进行检查，人数不得少于2人；

（四）实施现场检查和书面检查等；

（五）根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）；

（六）检查情况应如实记录，相关材料归档。

七、监督检查处理

根据《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物标识管得办法》等规定作出处理。

八、本办法由来凤县农业局负责解释。

147“拖拉机及驾驶员牌、证、照审核（审验）发放”事项的监管办法

一、监督检查对象

取得拖拉机及驾驶员牌、证、照的单位或个人

二、监督检查内容。

（一）拖拉机注册登记及号牌、行驶证使用情况；

（二）拖拉机驾驶人持证驾驶情况；

（三）拖拉机驾驶人员遵守交通法规和安全操作规程情况；

（四）拖拉机安全技术状况及安全使用情况；

（五）拖拉机年度安全技术检验情况；

（六）拖拉机驾驶证定期审验情况；

（七）办理监理业务工作人员规范执行情况。

三、监督检查标准

以《中华人民共和国道路交通法》、农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、农业部《拖拉机登记规定》、农业部《农业机械安全监督管理条例》、《湖北省农业机械管理条例》等法律、法规相关规定和要求执行。

四、监督检查方式

（一）日常检查。

检查农机安全监理工作人员是否按相关规定和要求办理监理业务。

拖拉机机主及驾驶员是否及时按要求申领、审核（验）牌、证、照。

（二）定期检查和专项检查。

按照上级主管部门或安委会的统一部署，对牌证核发、年度检验和驾驶人严重违规驾驶操作行为等重点内容开展专项检查。

五、监督检查措施

（一）联合执法。

与安监、公安交警等部门密切配合，建立联合执法长效机制，加大农机安全生产监督检查力度，强化动态监管，特别是对上道路行驶拖拉机违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违规改装改型等严重违法行为进行严厉查处，形成农机安全生产监管的高压态势。

（二）执法处罚。

对检查中发现的拖拉机驾驶操作人员、农机经营服务组织存在的安全隐患，责令其限期整改；对发现的违法违规行为，情节较轻的，给予批评教育、警告和现场纠正；情节较重的，依法给予没收其违法所得、罚款、吊销证照等行政处罚；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

六、监督检查程序

（一）制定检查计划和方案。

分类制定日常检查、定期检查、专项检查、暗访督查计划，确定检查范围、检查方式、时间安排、工作要求。

（二）实施检查。

按照检查计划和方案，安排落实人员，明确责任，认真组织开展检查，不走过场，不流于形式，认真做好检查记录，建立安全隐患排查和整改台帐。

（三）检查情况综合。

市农机监理机构对监管检查情况至少每个月进行一次专题研究，找出监管工作中存在的薄弱环节，针对存在的问题提出整改措施和工作计划。

每次专项检查和暗访督查后认真进行总结，并及时通报、反馈检查中发现的问题。

七、监督检查处理

根据《中国人民共和国道路交通安全法》等规定作出处理。

八、本办法由来凤县农业局负责解释。

148“联合收割机及驾驶员牌照证照核发”事项监管办法

一、监督检查对象

取得联合收割机及驾驶员牌照、证照的单位或个人

二、监督检查内容。

（一）联合收割机注册登记及号牌、行驶证使用情况；

（二）联合收割机驾驶人持证操作情况；

（三）联合收割机操作人员安全操作规程情况；

（四）联合收割机安全技术状况及安全使用情况；

（五）联合收割机年度安全技术检验情况；

（六）联合收割机驾驶证定期审验情况；

（七）办理监理业务工作人员规范执