安全生产隐患排查治理专项行动Word格式文档下载.docx

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2019年6月1日

今已收到监理[2019]安批复08号。

承包人：

（现场机构名称及盖章）

签收人：

年月日

说明：

1、本表一式3份，由监理机构填写，承包人签收后，承包人1份、监理机构1份、发包人1份。

2、一般批复由监理工程师签发，重要批复由总监理工程师签发。

CB01施工技术方案申报表

（蚌埠江河[2019]安技案08号）

致（监理机构）：

安徽省水利水电工程建设监理中心巢湖环湖防洪治理工程项目监理部

我方今提交巢湖环湖防洪治理工程巢湖市散兵段崩岸及马场圩堤防加固施工标（HCHFHZLSG2018-17）工程（名称及编码）的:

附：

□施工组织设计□施工措施计划

□工程测量施测计划和方案□度汛方案

□施工工艺试验方案□灾害应急预案

□变更实施方案□专项施工方案

□工程放样计划和方案□专项检测试验方案

☑“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动

请贵方审批。

（现场机构名称及盖章）

项目经理：

日期：

监理机构将另行签发审批意见。

监理机构：

（名称及盖章）

签　收人：

日　　期：

说明：

本表一式3份，由承包人填写，监理机构签收后，承包人1份、监理机构1份、发包人1份、设代机构份。

巢湖环湖防洪治理工程散兵段

“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动

根据全市正在全面开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，为有效控制和减少重特大生产安全事故的发生，进一步提高施工安全生产综合水平，引导广大干部、职工和群众重视安全生产、提升安全意识，促进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化。

我项目部结合本工程实际情况，制定本专项行动措施方案

具体工作安排如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，贯彻落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规和规范标准，以落实建筑施工企业安全生产责任为主，以治理施工企业、施工现场不符合安全生产条件和违章指挥、违章作业、违反安全劳动纪律等行为为重点，全面落实建设工程各方主体的安全责任，以遏制较大以上生产事故、建立健全安全生产长效机制为目标，促进我市建筑施工安全生产水平的进一步提高，全面完成全年安全生产目标和任务。

二、总体目标和任务

我项目部通过“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，进一步落实各方主体的安全生产责任，特别是落实项目部、各班组成员及工人的安全生产责任，有效遏制施工坍塌、起重伤害、高处坠落、施工触电等生产安全事故的发生，促进本工程施工安全生产、文明施工水平的整体提高，全面完成我项目部2019年安全生产目标和任务。

三、工作内容和重点

（一）排查治理范围：

桥涵施工、格宾石笼施工和土石方施工、护坡施工等。

（二）排查治理内容：

以预防各类坍塌、起重伤害、高处坠落、施工触电等为重点，全面开展建筑安全生产隐患排查治理工作。

具体包括：

　　1、施工安全法规、标准规范的贯彻执行；

　　2、项目部、班组成员及所有工人安全生产责任制建立和落实；

　　3、合理使用安全生产措施费用；

　　4、危险性较大工程安全专项方案的制定、论证和执行落实；

　　5、“三类人员”、特种作业人员持证上岗和安全教育培训；

　　6、施工项目部和作业班组的安全检查和整改的落实工作；

（三）排查治理方式：

1、坚持把隐患排查治理工作与1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题；

　　2、坚持与日常安全生产监督管理结合起来，加大监督检查和惩处力度；

　　3、坚持把安全管理和现代科技手段结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，加快安全技术改造，夯实安全管理基础。

　（四）隐患治理重点

　　隐患治理整治范围以各重大危险源为主，重点以防范施工坍塌、施工触电、建筑起重机械事故和规范安全防护用品使用为重点。

施工坍塌治理重点：

（1）基坑开挖与支护及基坑降水分包施工单位必须有专业资质证书；

深基坑施工必须要编制隐患治理方案并进行专家论证；

开挖施工过程中，要设专人对临近建筑物、道路、管线的沉降和位移情况进行监测，并密切注意基坑支护的变形情况，发现问题及时处理。

（2）施工现场围档的材材质必须使用砖砌和钢制，必须保证稳固、美观；

职工宿舍、食堂、厕所等临时设施必须坚固，必须符合规范要求；

装配式活动板房必须有生产许可证、出厂合格证，必须按使用说明书安装、使用。

吊装起重机械隐患治理重点：

1、进入施工现场的各类起重吊装设备，进场前安检人员、机械设备管理人员需对设备进行检查验收。

凡机械安全性能不能满足安全要求的，坚决予以退场。

凡经过适当修理、能够达到安全要求的，下达整修通知单；

经过维修、复查合格的，挂合格牌，并经过沈阳市特种设备检验所检验合格后，方可投入使用。

2、使用的提升设备，组装前应提供检测合格证及下列资料。

⑴产品的生产许可证和出厂合格证。

⑵产品的有效技术标准、规范。

⑶产品的有关图纸、验算技术资料。

⑷产品的技术性能、安全防护装置的说明。

在使用前组织安全、机械技术管理人员参加检验。

检验合格后方可使用；

不能自行检验的，可委托市建筑安全监督管理机构进行检验。

检验合格悬挂检验合格证牌。

不符合技术指标、安全性能、不能满足施工安全需要的，不能投入使用。

3、起重吊装作业人员属于特种作业人员，应经培训、考试合格后，持证上岗。

根据沈阳市有关规定，特种作业人员从事特种作业的，需持原所在地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，对不符合上述规定的，不得在本项目部从事吊装作业。

4、起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。

操作人员应按照指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员应拒绝执行。

5、起重吊装作业人员应严格执行经理部制定的“十不吊”规定。

（1）起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊。

（2）起重指挥应由经技术培训合格的专职人员担任，无指挥人员或信号不清则不准吊。

（3）钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢固，多点起吊，捆扎不牢固的则不准吊。

（4）多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板不用卸甲则不准吊。

（5）吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐，零星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐则不准吊。

（6）吊物上站人不准吊。

（7）埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊。

（8）多机作业应保证所吊重物距离不小于3m，在同一轨道上多机作业，无安全措施则不准吊。

（9）六级以上强风区不准吊。

（10）斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。

6、起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。

7、起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。

重物吊运时，严禁从人上方通过。

严禁用起重机载运人员。

8、严禁大型起重设备停靠在深基坑边缘。

起重机在工作时，驾驶人员不得擅自离开驾驶室。

9、严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物，以及其它不明重量的物体。

10、严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。

在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。

11、安全人员在日常安全检查中，严格按安全操作规程、安全技术交底内容进行检查、监督，发现问题及时纠正

12、当班值班人员在吊装作业前，作业中要督促起吊作业人员检查吊具、钢丝绳、安全装置、限位装置、制动传动装置的安全状态，发现问题应立即停止作业。

排除故障或更换合格吊具后，方能继续吊装。

13、当班值班人员应做好吊装区域内的安全防护工作，设立必要的警戒区，严禁非作业人员进行警戒区。

吊装作业时，严禁重物从人头上通过，必要时设立信号传递。

指挥信号必须清晰、正确，配备必要的口哨、指挥旗等，确保吊装作业安全。

　高处作业及安全防护用品隐患治理整治重点：

（1）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

（2）施工现场必须为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

（3）所有高处作业人员上岗前必须接受高处作业安全知识的教育和培训，特种高处作业人员应持证上岗。

（4）施工现场应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。

（5）高处作业前，现场安全员应对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。

安全防护设施应做到定型化、工具化。

（6）防护栏杆、盖件要使用警示色标识，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目负责人审批签字，经验收合格方可实施。

（7）进行桥面、涵闸启闭机房施工时，作业面周围应设置符合要求的防护栏杆。

在坡度较大的屋面作业时，应采取专门的安全措施。

　四、实施措施

施工现场安全隐患排查治理工作分四个阶段进行：

　　第一、做好部署和落实工作。

　　第二、集中组织好宣传教育活动，突出“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动的主题，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。

项目部安全科不断加强监督和指导。

　　第三、针对赶工期、抢任务现象增多的施工特点，深入推进隐患排查治理工作，积极防范遏制建筑安全生产事故。

要在企业自查的基础上，对项目部开展督查、排查。

对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除、并进行严肃处理。

　五、工作要求

（一）加强领导，健全机构。

从思想和行动上高度重视起来，要结合本地、本单位实际，加强领导，精心组织、周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。

（二）制定措施，落实责任。

项目经理要切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署和落实到实处，确保责任到位、工作到位。

（三）强化监管，依法监管。

执法监督过程中，发现问题及时下达整改通知，对重大隐患要实行跟踪治理。

对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。

对由于隐患排查治理工作不认真，疏漏重大安全隐患，造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。

（四）完善制度，巩固成果。

相关单位要积极探索建立隐患排查治理工作长效机制。

项目部对隐患排查治理工作，要坚持进行回头看，反复抓，持续抓，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果。

（五）加强宣传，典型引路。

要加大对隐患治理整治工作的宣传力度，使参与工程建设的管理和作业人员全面了解隐患治理整治工作内容和要求，尤其是要加强对农民工的教育和培训，切实使农民工掌握最基本的安全生产意识和防护能力。

对在隐患治理整治过程中有创新、发明的安全生产新技术和新设的项目部进行表扬和奖励。

（六）建立完善信息报送制度。

项目部建立隐患排查治理信息报送制度，按时报送隐患排查有关信息、数据和资料，进行隐患排查治理活动的进展情况，上报监理单位及建管单位。

建筑隐患治理整治工作既是上级部门布置的一项重要工作，也是我项目部安全生产的一项工作重点，各部门必须提高对开展隐患治理整治工作的认识，项目经理要加强领导，狠抓落实，积极探索和研究隐患治理整治的长效机制，确保在控制和减少施工过程安全生产事故方面取得实效。

蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司巢湖环湖防洪治理工程巢湖市散兵段崩岸及马场圩堤防加固施工标项目部

2019年6月1日