BRC标准Word下载.docx

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记录保持

纠正措施

可追溯性

应急管理和产品召回

顾客投诉的处理

3．工厂环境标准

外部环境标准

地点

周围及地面环境

内部环境标准

布局、产品流程和隔离

基础设施–原料处理、准备、加工、包装和储藏区域

墙面

地面

天花板/顶棚

窗户

门

灯

空调/通风装置

公共设施

设备

维护

员工设施

物理和化学产品的污染风险

日常管理与卫生

废弃物及其处理

害虫控制

运输

4．产品控制

产品设计和开发

特定材料的处理要求

金属和异物探测

产品包装

产品检验和分析

库存周转

产品放行

不合格品的控制

5．过程控制

操作控制

数量控制

监视和测量装置的校准和控制

6．人员

培训—原料处理、制备、加工、包装和储存区域

个人卫生—原料处理、加工、包装和储存区域

健康检查

防护服—食品处理人员和其它一起工作的员工或参观人员

7．术语表

8评估草案

草案的目的

认证过程

公司与认证机构合同的安排

认证机构的选择

公司与用户合同的安排

现场评估的准备

现场评估的时间

现场评估的计划

评估-不符合项和纠正措施

评估报告和认证

评估分级和频次

文件

补充行动

投诉

申诉

附件1认证过程

附件2产品分类

■背景

根据1990年的英国食品安全法案的条款，对于涉及到食品供给的所有环节的零售商，无论是在食品开发、生产、分销、广告还是在直接销售到消费者的过程中，都有义务采取合理的预防措施并尽最大的努力以避免食品问题。

零售包装食品的义务包括很多活动，其中之一就是验证生产现场的技术能力。

很多年来，每一个英国零售商都独立地根据他们自己内部制定的标准来验证食品生产现场的技术能力。

在大多数情况下,验证活动由零售商自己的工程师来完成，但在另外一些时候由第三方检验机构来完成。

在1998年，英国零售商协会为零售包装食品的供应商公司制定并发布了技术标准和草案（BRC食品技术标准）。

尽管初衷是为零售包装食品的供应商制定的标准，但在最近几年BRC食品技术标准已经广泛的应用到食品工业的许多其它方面，如：

食品服务业和原料加工业。

有确凿的证据表明BRC食品技术标准已在英国以外的国家得到使用,就象该标准已经成为许多公司评价供应商的框架。

自从1998年发布第一版的BRC食品技术标准以来，该标准已经过了三次修订并于2005年1月发布了第四版。

在每次的评审和修订过程中，BRC广泛咨询了相关利益人的意见以确保标准的接受程度和完整性，更为重要的是促进最佳规范。

在2003年1月，BRC认识到BRC食品技术标准的名称和范围需要进行改动以反映它在用途上的变化;

它被重新命名为BRC全球标准－食品。

BRC确信伴随着这种变化，BRC将承诺进一步与食品工业的其它伙伴一道努力工作以促进最佳规范和确保消费者的安全。

由于零售商和相关利益人在征求意见和评审过程中提出了许多意见,所以第四版相对第三版来说已有了许多显着的变化。

第四版标准中那些与以前版本的不同之处有：

■一种状态水平，删除了基础水平或高级水平。

■没有了“良好规范的建议”，因此也不需要认证机构进行评价和评论。

■合并了与评估过程相一致的要求和条款。

■在评估过程中基于不符合项数量和分类的分级体系，并且被用来确定评估频次。

■必须建立、持续监视和维持已识别的特定要求是最基本的，并且保证产品的安全性和完整性。

■对于支持认证的过程，更详细和更精确的信息将以图表和表格的形式出现。

■包含一个详细阐述特定要求的扩展方案。

尽管BRC在以前版本的标准中提出了良好规范的建议，但也有必要开发出一系列的指南来补充标准。

期望BRC正式承认国际工业的特定最佳规范指南。

关于BRC技术标准的所有修订，必须认识到要在发布和全面实施之间有一个过渡期。

BRC全球标准-食品的过渡期将从2005年一月一日到六月三十日。

因此，在2005年六月三十日后按照第三版标准实施评估所发的证书将不会得到承认。

所有在2005年七月一日前按照标准实施的认证将在证书规定的期限内有效。

■BRC全球标准－食品

该标准的制定是为零售商提供审核品牌食品供应商的一个平台以帮助零售商履行法定义务和保护消费者。

自从食品法典发布以来，加在英国零售商身上的义务已经变成跨越许多食品供应链的最佳规范，因此制造商已经接受了这个标准，并把它作为他们应尽义务的关键要素。

该标准包含了零售商自己标准的基本准则，并且得到不断的评审以反映零售商和其供应商的要求。

该标准无意于代替任何法律法规，对于一些特定的加工业法规则要求更高。

对供货公司生产设施的技术审核仅仅构成了客户体系的一部分，并且一个公司提供余下部分给个别客户的方法也是可以接受的。

适当时，该标准将会考虑定期由BRC成员进行评审和修订。

标准要求：

■采纳并实施HACCP

■一个文件化的、有效的质量管理体系

■工厂环境标准、产品、过程和人员的控制

■法规要求

英国是极少的几个在其法规框架内建立一个法律性防卫要求的国家之一。

这就意味着如果法规文件得到通过，零售商就不能接受和依赖于一个“保证性”的防卫。

尽职调查防卫是一个所有合理预防措施的总体防卫，并且在相关的英国法令内对主要触犯的所有尽职调查。

并且它可被解释为一个被指控的人为避免他自己或一个在他控制之下的人犯罪，所采取的所有合理的预防行动和实施所有的尽职调查。

那些涉及尽职调查防卫指南发展的人将认可普通用户和他们供应商之间的关系，并且指南的内容将反映零售商对产品的形成/设计的巨大影响，和生产环境及控制体系内的标准。

供应商和零售商应分担产品安全及合法性的职责，　零售商的职责重点在五个主要的控制区域内，即：

１　确保有一个详细的规范，它是合法的或与任何组成/安全标准或良好操作规范相一致。

2确保他们满足：

一个供应商有能力生产规定的产品，符合法规的要求和实施生产控制的适宜体系。

3当适用时，不时地做一次访问以验证供应商的能力或者为了同样的目的接收任何供应商体系的其它审核。

4建立和维持一个为了产品检查、测试或者分析的风险评估方案。

5监控并且处理顾客投诉。

已经开发出ＢＲＣ的技术标准以确保这些要求得到满足和监控。

按照标准对供应商进行评估以形成零售商和普通用户法规符合体系的一个组成部分并且供应商、认证机构和认可机构必须完全意识到他们的职责及在这个法规框架下他们的关键角色。

■　BRC全球标准－食品的益处

推行BRC全球标准－食品将会带来很多益处：

■　认证机构按照EN45011（ISO／IEC导则65）执行一个标准来对供应商进行评估

■　按照商定的评估频率，由供应商委托进行一次验证并允许供应商和制造商向食品零售商和其它组织报告他们的状态

■　该标准广泛覆盖食品安全和法律责任的所有方面

■　该标准描述了加工商/供应商和包装商/灌装商/零售商尽职调查要求的一部分。

食品加工商也可以使用这个标准以确保供应商遵守良好卫生规范和完成尽职调查链

■　在相关草案内，评估方案要求进行监督审核并跟踪确认不符合项纠正措施的执行情况以确保建立一个自我改善质量、卫生和产品安全的体系。

■　BRC全球标准－食品的原则

BRC全球标准－食品的目的是为了规定向英国零售商、他们的供应商或者标准的使用者提供食品的制造组织的安全、质量和运作标准。

标准的格式和内容以允许一个胜任的第三方按照标准的要求对一个公司的设施进行评估的形式出现。

BRC承认认可的重要性，并且在所有的技术标准开发阶段和UKAS紧密合作以确保所有的产品认证要求得到满足。

实施评估的第三方机构必须按照ISO/IEC指南65来获得认可并且满足BRC全球标准-食品和支持性文件的要求。

在开发和实施过程中对于促进公开性和透明性做了很大的努力，并且和所有相关利益人紧密合作以确保体系的完整性和有效性。

BRC全球标准－食品的原则是：

■尽可能减少评估的复制

■和认可机构紧密合作以确保认可过程得到有效控制和有效维护评估标准。

■鼓励“地方性”的评估

■确保公开性、透明性并且和公平贸易法规相符合。

■作为技术顾问委员会的一部分，　在开发和维护过程中促进相关利益人的直接参与。

■持续评审和改进标准和支持性过程

■促进“最佳规范”

■BRC全球标准的管理

在正式的委员会框架内，BRC使许多利益相关方和相关利益人坐在了一起来共同制订BRC技术标准的战略方向和有效管理方法。

图1---BRC技术委员会结构图

被批准的培训者委员会BRC技术标准管理和战略委员会

技术总监

公司专家

BRCBRCBRC

零售商IOP零售商

认证机构零售商认证机构

贸易协会认证机构贸易协会

贸易协会

工业专家

食品包装消费产品

■BRC标准管理和战略委员会

成员是：

BRC成员（技术总监或者提名的公司专家）

BRC管理层（BRC贸易总监，食品政策总监和技术服务首脑）

委员会的作用是：

■批准与BRC标准活动相关政策

■维护政策实施的一个概述

■监视BRC技术标准委员会的工作

■处理关于BRC技术标准的申述、争议和投诉

■接收被批准的培训者委员会活动报告

■适用时，建立工作组来解决问题

■标准技术顾问委员会

BRC成员

BRC

贸易协会代表

认证机构代表

UKAS代表（出席）

■在BRC技术标准管理和战略委员会规定的政策下工作

■评审有关标准的运做问题

■解决与标准运做或内容和与相关方沟通的问题

■向BRC技术标准管理和战略委员会提出建议

BRC将推出用来监视公司、认证机构和认可机构持续符合性的业绩测量系统。

■BRC全球标准－食品的范围

BRC全球标准－食品列出了零售品牌产品、品牌食品、和食品服务公司、配餐和食品制造商使用的食品或辅料的加工、制备要求。

认证将适用于已生产或在评估现场制备的产品并且将包括生产现场管理层直接控制下的仓储设施。

如果有适宜的控制并且其范围明确排除预包装产品的加工或制备，　主要运作是产品加工或者是提供预包装产品的公司可以包括在认证范围内。

■BRC全球标准－食品的模式

技术标准的每一个部分都以一个黑体的强调段落开始，它是所有公司为获得认证而必须要遵守的目的陈述。

以下是一个目的陈述，对于目的陈述有一些明确的要求。

产品认证依赖于持续的符合性和在标准里某些要求被指定为基本要求，并且在标题后立即用“基础”来标注。

这些基本要求与由公司很好地建立、持续维护和监视的体系有关。

当按照和这些要求有关联的目的陈述提出关键和主要不符合项时，　将导致认证不能进行、暂停或取消认证。

　当按照基本要求提出关键和主要不符合项时，将导致进一步的全面的评估以收集可证明的符合性证据。

基本的要求是：

■HACCP体系，1部分

■质量管理体系，部分

■内审,部分

■纠正措施,部分

■可追溯性,部分

■布局,产品流程图和隔离,部分

■清洁与卫生,部分

■特定材料的处理要求,部分

■运作的控制,部分

■培训,部分

对于那些按照BRC全球标准-食品进行评估的组织,评估草案提供了明确的要求。

■BRC全球标准－食品和其它标准的关系

BRC全球标准－食品由认证机构作为一种标准来行使自己的权力，但不能对该标准的格式和内容进行补充和修订

只有英国零售商协会书面的认可，认证机构才可将该标准并入自己的标准使用。

■认可

认可是提供一种保证来确保被认可的认证机构有能力实施它们所承担的工作，并因此将商业风险减至最小。

认可对于确保消费者、供应商和采购商对产品质量和安全的信心是很关键的。

由国家认可机构进行的认可意味着评估者按照国际认可的标准进行评估以证明它们的能力、公正性和工作能力。

　它将避免对涉及产品测试而进行再次评估的花费和时间，并且由于国家认可机构是独立的，万一有法律问题，它将帮助证明已尽职调查。

关于由认证机构聘用的评估者的能力，这将在发给它们的支持性材料中得到定义。

评估者能评价的领域也被定义了.认证机构有责任去指定一个合适的评估者来实施评估.

对于单个认证机构认可范围的确认应在认可安排中提供;

这些安排将由国家认可机构发布.

■认证

被认可的认证机构来评估公司以确认产品对BRC技术标准规定要求的符合性。

认证机构的评估将按一定的频率来实施以证明认证产品对所要求的标准的持续符合。

只有那些按照ISO/IEC指南65获得认可并具有一个满足标准要求的范围（或积极寻求认可）的认证机构，才能按照BRC的标准实施评估并且颁发相应的证书。

这些组织应符合UKAS的法规要求和（IAF）国际认可论坛或欧洲认可合作组织（EA）发布的指南的要求。

BRC认为为了获得认可，认证机构必须能证明它们有能力按照BRC标准实施评估。

因此，当它们能够证明下列内容时，在获得认可地位前，允许认证机构实施评估。

■积极申请ISO/IEC指南65认可

■从申请之日起12个月内取得认可，并且个人在评估领域内的经验和资格与支持性材料与规定的标准相一致。

这些组织也应符合BRC在文件中规定的要求--‘按照BRC技术标准提供认证的组织的要求’。

这个文件可在BRC网站上获得。

（已经为那些希望用BRC标准的认证机构设计出了一个公开的方案,并且和国家认可机构及认证机构紧密合作以确保完全符合要求和活动的一致性。

（见图3）

在BRC注册的认证机构被列在BRC的网站上（并且它们的状态，如：

已承认或寻求承认，与证明它们完全符合要求的进展有关。

认可和认证之间的关系汇总在图2中，但读者应能意识到认证机构被认可和公司被认证。

■BRC标志的所有权及其使用

BRC标志是一个注册商标，版权归英国零售商协会，BRC标志的使用受英国零售商协会的管制，只有经过英国零售商协会正式同意，该标志才能被允许使用。

■责任

同时BRC将尽力确保发布信息的准确性，BRC对由于合同，民事侵权所引起的任何损失不负责任（包括对于商业和利益损失的没有限制的损害），BRC只对出版物和包含出版物的信息以及由于阅读此信息之后采取的决定负责。

图2—认可

国际认可过程支持性材料

论坛

IAF指南关于ISO/IEC指南65的应用

认可机构BRC指南关于认可机构以BRC技术标准评价认证机构

认可BRC全球标准—食品

ISO/IEC指南65：

1996

认证机构

按照BRC技术标准提供认证的组织的要求

认证BRC全球标准—食品

BRC全球标准网站（公司

图3---国际关系

IAF协调

认可活动

UKAS国家国家

认可服务

英国

BRC标准的其它国家

所有者

认证机构认证机构

供应商供应商

HACCP体系

基础

基于CACHACCP原理并参考相关法规、规范或指南的HACCP计划应是系统的，全面的和完整的并被全面地执行和保持。

这些是公司食品安全控制的基础。

要求

HACCP应得到高级管理层的承诺并通过公司质量管理体系予以执行

HACCP体系应由一个跨学科的团队来进行建立、评审和管理。

万一公司内部没有合适的专业人士，那么可以寻找和使用外部专家来建立和评审HACCP体系，但是，体系的日常管理应是公司的职责。

HACCP小组长或提名的代表应有能力理解HACCP原理及其应用。

HACCP小组的成员应有充足的经验并得到充分的培训

公司应有必备方案,如:

质量保证和良好生产规范,来支持HACCP体系

公司应运用HACCP原理来：

进行危害分析

确定关键控制点

建立关键限值

对CCP点建立监控体系

当监控表明关键控制点失控时，采取纠正措施

制定确认和验证程序以确保HACCP体系的有效运行

制定相关的程序文件和适用于原理的记录并付诸实施

HACCP体系应基于风险评估，并识别哪些危害可以消除或降低到可接受的水平，在进行危害分析时，必要时，应包括以下内容：

危害发生的可能性和其对健康影响的严重性

危害存在的质和量的评估