宁德柏步水电站概要.docx
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宁德柏步水电站概要
宁德柏步水电站
环境影响报告书
（简本）
福建省水利水电勘测设计研究院
2008.08
1项目概况
1.1项目依据
项目可研的依据主要有《福建省霍童溪干流开发规划审查会议纪要》、闽水计财（2007）6号《福建省水利厅和福建省发展与改革委员会关于霍童溪流域综合规划修编报告的审批意见》。
1.2地理位置
柏步水电站位于福建省宁德市霍童溪中游，是霍童溪干流梯级开发的第七级水电站，坝址位于洪口水库电站下游约6km、洪口乡柏步村上游0.35km处的霍童溪干流上，距离霍童镇7.0km，距离宁德市55.0km。
柏步水电站坝址以上主河道长92.2km，控制流域面积1747km²，约占霍童溪流域面积的77.9%。
库区淹没区涉及蕉城区霍童镇和洪口乡二镇（乡）三个行政村。
1.3工程建设性质
本工程为新建工程，作为洪口的反调节水库，主要是以发电和保障下游生态环境用水为主要任务。
由于其自身的库容较小，对下游不承担防洪任务。
1.4建设内容及规模及工程总体布置
本工程作为洪口水库电站的反调节水库，正常蓄水位56.5m，死水位53.5m，调节库容195万m³。
校核洪水位（P=0.5%）61.45m，水库总库容897万m³，拦河坝最大坝高27.75m。
装机15MW，安装两台7.5MW的灯泡贯流式水轮发电机组，保证出力3296kW。
本电站的多年平均发电量为4530万kW·h，装机年利用小时数为3020h。
最大水头13.88m，最小水头3.92m，平均水头11.57m。
本工程主要有拦河坝、发电厂房和升压开关站等。
1.4.1拦河坝
a）泄洪闸
泄洪闸布置在河床中部，正对主河道，共7孔，每孔净宽14m，总净宽98m，泄洪闸坝段总宽度118m，闸顶高程63.45m。
溢流堰堰型采用实用堰型式，堰面曲线为WPS曲线，堰顶高程46.5m。
每孔配一扇平板钢闸门挡水，由设置在坝顶启闭房内的QP2×630KN固定卷扬式启闭机启闭。
泄洪闸上游侧设1扇叠梁检修门，7孔共用，由设置在坝顶的2×500KN门式启闭机启闭。
闸室顺河向长34.90m。
水闸采用底流消能方式。
经水力计算分析，由于下游常水位相对较深，泄流时下游均能产生淹没水跃，底流消能可满足要求，为了保护闸坝基础免受冲刷破坏，在闸后设长15m的钢筋砼短护坦，其后以1:
4反坡与原河床连接。
泄洪闸坝顶部设交通桥和启闭房，交通桥宽为5.0m，桥面高程63.45m。
为满足枯水期日平均最小下泄流量要求，以减小对下游生态的不利影响的要求。
设计考虑在枯水期通过设在泄洪闸上的单孔工作闸门的开启额度向下游放入所需水量，经计算，当单孔工作闸门开度为0.071m时，可满足设计要求；远期即霍童溪跨流域调水工程实施后，通过单孔工作闸门初始开度为2.20m，并随着库水位的下降逐步加大开度直至闸门全开，以保证下泄流量满足下游最小生态流量及生活工业取水要求。
b）重力坝段
根据本工程坝址的地形、地质特性，在枢纽的左右岸各设一段砼重力坝段。
左右挡水坝段及厂房坝段由泄洪闸顶部宽5.0m的交通桥连通。
右岸重力坝段长19.50m，左岸砼重力坝段长19.00m。
坝顶高程63.45m，坝顶宽5.0m。
重力坝上游采用垂直面，下游侧采用1：
0.65坡比，变坡点高程为56.71m。
1.4.2发电厂房和升压开关站
厂房采用河床式布置，位于拦河闸坝右岸。
主要建筑物有主厂房、副厂房、安装场、尾水建筑物等。
主厂房布置在泄洪闸右侧，副厂房布置在主厂房下游侧。
主厂房内安装两台单机容量为7.5MW的灯泡贯流式水轮发电机组，机组中心距12.m，总装机容量15.0MW。
厂内设一台50/10t电动桥式起重机，跨度12.00m。
安装场布置在主机间的左侧。
主要机电设备由设在坝顶的2×500kN门式启闭机从设在安装厂段上游侧坝顶吊物孔中直接吊运至安装场层。
人员则由进厂公路经厂区从安装场下游侧副厂房或由坝顶经安装场内厂坝楼梯（4#楼梯）进入主厂房，厂区地面高程59.20m。
主厂房机组安装高程36.50m，主机间操作层高程为44.50m，安装场地面高程为49.00m。
副厂房布置在主机间和安装场的下游侧。
进水口不设拦污粗栅，仅在进水渠前侧设拦砂坎，坎顶高程45.50m；为利用河道落差，拟对坝址至跌坎间的河道进行开挖拓深。
河道开挖宽度60m，开挖起点底高程41.52m，后以约1.73‰的坡降与跌坎后原河床连接，两边以1：
2坡度与原河床连接。
35kV户内式升压开关站布置在厂区内安装场段下游尾水渠右侧。
开关站出线回路一回，出线电压35kV，接至上游洪口水电站。
1.4.3其它建设内容
本工程位于霍童溪流域下游，现有303省道（宁屏路）从坝址右岸上游、厂房下游经过，对外交通较便利。
为连接料场和满足场内交通要求，需新建施工临时便道1.5km。
1.5水库淹没
柏步水电站水库正常蓄水位56.5m时，人口、房屋按二十年一遇洪水回水位，耕地、果园按二年一遇洪水回水位，林地按正常蓄水位，在回水影响不显著的坝前段取高于正常蓄水位0.5m为耕地、园地征用线，取高于正常蓄水位1.0m作为居民迁移线，回水末端采用水平延长处理。
据此确定水库淹没范围涉及蕉城区霍童镇和洪口乡共二镇（乡）三个行政村。
2006年10月，水库淹没耕地9.1亩、园地16.4亩、林地143.3亩。
至规划水平年2009年生产安置人口为17人，生产安置以大农业就地安置解决，同时鼓励发展二、三产业。
根据有关规范和文件计算水库淹没处理补偿费（静态）为526.71万元，其中税费84.49万元。
工程永久占地面积131.9亩，施工临时占地占用土地面积186亩。
工程占地静态补偿总投资为217.24万元，其中税费44.54万元。
1.6洪水调度与生态调度
1.6.1洪水调度
由于柏步水库库容小，对洪水无削峰滞洪能力。
当水位处于正常蓄水位时，洪水流量超过发电流量165m³/s时，则按来多少泄多少的原则，开启闸门通过调整闸门开启孔数和开度泄洪，维持库水56.5m运行。
洪水调度过程中，最大下泄流量不应超过坝址最大洪峰流量。
并且，当库水位回落至56.5m，及时调整闸门开启孔数和开度，使库水位不再下降。
1.6.2生态调度
柏步水电站水库为上游洪口水电站的反调节水库。
为保证洪口电站下游霍童溪河道与河口生态环境需水，柏步电站在枯水期机组未开启条件下应将泄洪闸中孔闸门小额度开启向下游放水，闸门开度0.061m，日平均下泄流量不小于9.32m³/s，以减小对下游生态的不利影响。
1.7工期、总投资及环保投资
1.7.1工期
本工程总工期为两年零3个月。
从2007年7月起至2009年9月止，其中第一台机组于2009年9月底发电。
2007年的第2季度为工期筹建期。
共需劳力37万工日，高峰人数600人。
三材用量：
水泥3.93万t，木材2000m³，钢材6630t。
1.7.2总投资
主体工程主要工程量：
土石方开挖674908m³，砼浇筑92522m³，砌石11520m³，固结灌浆6540m，帷幕灌浆1684m，钢筋制安4500t，钢材制安1117t。
工程静态总投资18296万元，建设期利息1037万元，项目总投资19333万元，其中环保投资1711.23万元。
国民经济评价影子电价取0.36元/kW·h，经济内部收益率为4.52%，小于社会折现率10%；经济净现值-6710.7万元，国民经济评价指标差，项目的经济抗风险能力弱。
网电价为0.59元kW·h，全部投资的财务内部收益率为8.14%（所得税后），全部投资财务净现值为217.3万元，资本金财务内部收益率9.08%，资本金财务净现值为780.6万元，贷款偿还期为21.13年，投资利润率5.33%，投资利税率为6.12%，资本金利润率19.0%，投资回收期12.85年，（所得税后）。
最高资产负债率在第三年末达71.98%。
通过敏感性分析表明本工程抗风险的能力差，上网电价市场竞争能力不强，财务指标差。
2工程环境影响
2.1自然生态
2.1.1生态现状
水库淹没区没有发现名木古树，淹没区内没有发现国家保护动物的栖息地。
项目区内丘陵起伏、山地多，经济水平较低，农民生活及部分生产燃料多靠山坡上的薪柴，给项目区的环境生态带来较大的压力。
多年来由于受自然因素和人为活动的影响，存在一定的水土流失状况，而土地利用方式不合理，毁林毁草、陡坡开荒、开矿（采石）、生产建设、生活等人为活动不合理利用水土资源，是加剧水土流失，造成生态破坏的重要原因。
洪口乡水土流失面积385hm²，占土地总面积的3.4％，侵蚀强度以轻度侵蚀为主，总体水土保持现状较好。
项目区域所属土壤侵蚀类型区为南方红壤丘陵区，其土壤侵蚀强度容许值为500t/（km²·a）。
项目区所在流域为霍童溪流域，项目区地形以中低山区为主。
据《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]文205号），项目区未列入福建省水土流失重点防治区范围内。
2.1.2存在的问题
霍童溪梯级电站的建设，如不按设计统一水资源调度、不落实保证生态流量的措施，有可能对霍童溪河口的环境生态造成不利影响。
2.1.3保护目标
柏步水电站的最小下泄流量不小于9.32m³/s，消除了洪口电站不发电时，霍童溪干溪洪口以下干流的脱水段和少水段，维持霍童溪河口的生态平衡。
合理保护耕地、有利于生活、集中安置、发展生产、节约投资为原则，安置移民。
专业项目复建规划采取按原规模、原标准，恢复原功能的复建规划原则，提出经济合理的复建方案。
2.1.4防治措施
有偿调拨耕地，以0.6亩/人为标准，以满足移民基本口粮，避免生态破坏。
2.2地表水
2.2.1环境质量现状及保护目标
水环境能满足水体现状及规划要求的功能。
2.2.2施工期环境影响及其治理措施
a）影响
柏步电站施工期高峰用水量约160m³/h，占项目所在霍童溪河段的多年平均流量65.9m³/s的0.26%，占多年最小月平均流量12.1m³/s的1.4%，施工期取水量占霍童溪河道流量比例很小，对取水口下游农业生产等用水影响甚微。
施工期生活污水日排放量为60m³，退水口附近霍童溪河道断面P=90%最小月平均流量为8.3m³/s，其径污比为5842：
1，相当于生活污水进入河道，被河水稀释了5842倍。
经计算在退水口附近断面污染物COD浓度为5.31mg/L，可以达到水环境功能区的要求，对环境影响较小。
生产废水包括砂石料冲洗废水、混凝土系统废水、施工机械设备冲洗水和汽车冲洗废水等，废水中主要污染物为悬浮物（SS）、pH和油类。
若各类生产废水未经处理直接排入霍童溪，废水流量取128m³/h，废水中SS浓度为30000mg/L，霍童溪河水SS浓度取现状实测值30mg/L，采用上式混合模型计算，则在P=90%最小月平均流量8.3m³/s时，退水口附近断面污染物SS浓度约160mg/L，若不采取措施，对水环境有一定的影响。
b）措施
沙石料废水经沉沙池处理后排放，沉淀下来的泥沙与施工弃渣一起堆放在弃渣场。
在汽车保养场和机修厂附近，设一隔油沉淀池。
在砼拌和系统附近设沉沙池，混凝土废水经沉沙池后循环利用。
在生活区应建化粪池、隔油池和污水处理装置。
2.2.3运营期环境影响及其治理措施
经柏步调节后，在洪口关机时间段仍有不小于9.32m³/s的下泄流量，可消除洪口停机造成下游水质恶化的现象，使下游河道水质有不同程度的改善，水质可达到水功能区Ⅱ类水质标准。
建设单位配一名专职人员，负责项目施工及运行期间的水环境保护工作。
建议在入库洪口水电站尾水和柏步坝址设水质监测断面，重点监测pH、水温、透明度、叶绿素、CODMn、总磷、总氮等富营养有关的项目，掌握水库水质动态，避免水库发生富营养化。
为保证电站下游霍童溪河道与河口生态环境需水，柏步电站水库下泄流量应不小于9.32m³/s。
2.3声环境
2.3.1环境质量现状及保护目标
项目区的声环境敏感目标为坝区与施工布置区附近的洪口乡柏步村的居民，最近的居民房离大坝厂房约183m，施工工离柏步村最近的居民约197m。
施工交通道路从该村部分居民的民房边通过。
2.3.2施工期环境影响及其治理措施
施工噪界在145m处就可达标，敏感目标离施工最近的距离为183m，故施工噪声可满足建筑施工场界噪声限值，噪声影响不大，不会产生噪声扰民现象，其影响主要表现为对施工工人的内源影响。
按规定上，工地夜间严禁从事各种打桩等施工，并做好生产人员的劳动保护。
2.3.3运营期环境影响及其治理措施
施工结束后，各施工机械退场，进入运营期后，无大的噪声源。
其噪声表现为大坝泄洪、水轮机发电等噪声，因周围敏感目标较远，不存在运营噪声影响。
2.4大气
工程施工对大气环境影响主要表现为粉尘污染，其主要来源于土石料的开采、场地平整、弃渣的堆放等产生的粉尘，以及车辆运输造成的道路扬尘等。
随着工程建设完成，施工期产生的大气污染就会消失。
根据类比调查分析，工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地扬尘的主要来源，坝址施工区土壤裸露面积最大，产生的粉尘量也多，其影响范围一般在100m内。
引水隧洞开挖洞口多为石方，土壤裸露少，产生的粉尘量少，对周围大气污染相对轻微，但隧洞施工洞内空气污染严重，对施工人员的影响很大，应做好施工通风与施工人员的劳动保护。
施工车辆、挖掘机等机动设备燃油产生的SO2、NOx、CO、烃类等污染物以及施工人员生活燃煤等产生的SO2、NOx、T.S.P等大气污染物排放量小，且表现为间歇性污染特征，对大气环境影响微弱。
2.5固体废物
施工开挖的弃土弃渣分别运往3个弃渣场处置。
3验收要求
下阶段工程设计和项目建设的环境保护任务是具体设计和实施本报告书中所提出的各项环境保护措施。
通过环境保护措施的落实，将项目建设对环境不利影响控制在允许范围以内，使项目周围各种环境功能区划和生态保护规划的要求。
搞好生态保护和水污染防治是该项目环境保护工作的重点。
除了认真落实本报告书中已提出的施工期和营运期各项污染防治和生态保护措施外，该项目竣工时应验收的主要环境保护措施如表3-1。
项目竣工时应验收的主要环境保护措施
表3-1
编号
工程名称
建设内容
验收要求
1
水土保持
工程措施和植物措施
按批准的水土保护方案要求
2
清库工程
水库淹没区清库与消毒
按电站设计规范
3
生活污染设施
化粪池与生活垃圾收集设施
按污水综合排放标准及环境卫生要求执行
4
河道漂浮物（含水葫芦等）
配置打捞船，清除库区漂浮物（含水葫芦等）
清除率99.9%以上
5
移民安置工程
开发性移民安置和资金补偿
列入工程建设投资
6
管理
施工过程中环境管理记录
规范与完整
4工程建设的环境可行性
4.1与相关政策、规划的协调性
水电项目和生物多样性保护工程为当前国家重点鼓励发展的产业。
本水库电站工程作为宁德洪口水库电站的反调节水库，有利于洪口水库电站的运行与霍童溪河口的生物多样性保护，符合省政府批复的霍童溪流域综合规划。
4.2环境治理效果
通柏步水库电站的建设，在洪口关机时间段仍有不小于9.32m³/s的下泄流量，可消除洪口停机造成下游生态变化与水质恶化的现象，使下游河道水质有不同程度的改善，水质可达到水功能区Ⅱ、Ⅲ类水质标准。
水土保持措施实施后，项目扰动土地整治率达95％，水土流失总治理度达90％，林草植被恢复率为95％，植被覆盖率在25%，土壤流失控制比为1。
4.3项目建设的主要制约因素
本工程主要制约因素为单个项目经济效益差，项目业主应调整思路，将其作为洪口水库电站的一个生态保护工程来建设，不单独计算经济效益，而应与洪口水库电站作为一个工程进行经济、生态与环境、社会效益分析。
5评价结论及建议
5.1评价结论
柏步水电站位于洪口水电站下游约6km的霍童溪干流上，项目建设符合省政府批复的霍童溪流域规划，坝址选择、施工征地、土石料场及弃渣选择合理，环境可行，工程建设产生的环境问题，在采取本报告提出的各种环境保护防治措施后，可使环境影响降低到可接受的程度。
本工程的兴建不存在重要的环境制约因素，在认真落实本报告提出的各项环境保护对策措施后，从环境保护角度分析，工程建设是可行的。
5.2建议
（1）建议项目业主继续加强本项目宣传工作，在接下来的前期工作以及工程建设期间，与周边公众保持经常联系，对公众意见应及时反馈并妥善处理，确保项目的顺利实施。
（2）水库淹没与工程占地补偿一定要按有关标准，切实落实到每一个受影响的居民。
（3）为保证电站下游河道水质，应严格控制霍童镇、九都镇和八都镇的生活生产污废水排放，禁止规模化禽畜养殖，积极推行“牧—沼—渔—果（菜、菌）”等立体种养殖模式。
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