烟台开发区工程建设项目招标代理机构Word文档格式.docx

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3、资格预审（4分）资格预审文件编制内容完整，无限制、排斥潜在投标人或对其实行歧视待遇行为。

4、招标文件（10分）招标文件内容符合法律、法规及规范性文件要求，严格按照开发区招投标相关规定进行编制，无自相矛盾、错误或不合理条款，及时报送监管部门进行审核。

开标时间应安排在投标控制价审定并发放之日起15日后。

应至少在开标前一周与公共资源交易中心预约开、评标厅。

招标答疑等补充文件应按规定时间发放。

5、开标评标（10分）开标评标项目组人员应持证上岗并按时到位，按规定寄存通讯工具，招标代理人员应维护好现场秩序，不随意走动，不与招标人、投标人、评委单独私下交谈。

不得干扰、诱导评委评标。

每次开标、评标活动，投入工作人员不得少于4人。

违反上述规定，每次扣2分。

评标结果计分汇总必须准确无误，否则，每次扣5分；

6、公示及中标通知书（6分）招标代理人员应当及时将评标报告送达招标人，并及时进行公示，公示时间符合要求。

公示期满后及时将中标通知书送烟台经济技术开发区住房和建设管理局备案，中标通知书应当规范、内容完整。

7、材料备案（6分）招标代理人员应当及时将招标公告（邀请函）、招标文件、评标报告、工程合同等送烟台经济技术开发区住房和建设管理局备案。

不按时备案或发生工作失误的每次扣2分；

8、保密性规定（6分）招标代理人员泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况、资料，每次扣6分；

9、异议处理（8分）对投标人提出的异议应严格按照相关规定及时处理。

违反上述规定，每次扣4分；

10、服务态度（6分）招标代理人员应做到服务热情，优质高效。

在招投标活动中因服务态度生硬被投诉的，每次扣2分；

11、开标评标现场设备及环境卫生维护（6分）开标评标过程中，招标代理人员应维护好现场设备及环境卫生，现场不得有乱扔杂物、吸烟等行为。

开、评标结束后，应对公共资源交易中心办公家具、设施、设备进行清理规整，造成损坏的应及时报告并予以赔偿。

12、廉洁自律（6分）招标代理机构与被代理招标工程项目的投标人不得存在隶属关系或者其他利益关系，招标代理机构在招标代理过程中不得承接同一工程的投标咨询业务，从业人员应廉洁自律，不得收受招投标单位礼品、礼金或接受宴请。

违反上述规定（尚未构成犯罪的），每次扣3分。

（二）招标代理机构资信情况（每项5分，共20分）由烟台开发区建筑业联合会负责考核

1、招标代理机构的资质、技术负责人及专职人员的资格、人数符合要求，依法签订劳动合同并缴纳养老保险等。

上述材料提供不齐全的每项扣2分（扣完为止，下同）；

2、营业场所满足办公需要，有必要的办公设备（办公桌、计算机、传真机、打印机、复印机等），规章制度齐全。

不满足上述要求的每项扣2分；

3、机构发生变更、人员变动、歇业和解散，应在30日内报烟台经济技术开发区住房和建设管理局备案。

未在规定时间内报送备案的每次扣2分；

4、按规定要求积极参加省、市、区建设行政主管部门及行业协会等组织的学习、培训、工作会议及公益活动等，并及时上报相关资料、信息。

第六条 

招标代理机构下列行为（考核年度内）计入优良信用信息加分，由烟台开发区建筑业联合会负责考核：

（一）社会公益行为加分

本年度开发区内慈善救助捐赠、社会公益捐赠等每捐助2000元加1分，按此比例累计加分，但最高加5分。

（二）荣誉加分

1、招标代理机构获得国家、省、市、开发区建设行政主管部门表彰奖励的，分别加10分、5分、3分、2分（同一事项获得多次表彰的，按最高分计取），本项最高加20分；

2、招标代理机构在行业管理方面提出合理化建议被主管部门采纳的，每一项加2分，但最高加4分；

3、招标代理机构在经营活动中获得其他荣誉，经审查认定的，可按照相应级别加分，但最高加5分。

（三）业绩加分

本年度开发区内承揽招标投标代理业务超过10项的给予加分，每超一项加0.5分，但最高加6分。

（四）社会评价加分

年度考核时，向相关业务单位发放社会评价信息反馈表，对被考核单位的满意度进行评价，满意度达到80%以上的按比例给予加分，达到90%以上的加10分，本项最高加10分。

第七条招标代理机构下列行为（考核年度内）计入不良信用信息扣分，由烟台开发区建筑业联合会负责考核：

（一）招标代理机构有市级及以上建设行政主管部门不良行为记录的，扣5分/次。

（二）招标代理机构在经营活动中出现违法违规行为，被政府相关部门查处的，扣5分/次；

拒不整改或整改不力的，扣10分/次。

（三）其它未按规定履行义务的行为，经审查认定的扣3分/次。

（四）社会评价扣分

年度考核时，社会评价满意度低于30%的扣5分。

第八条信用评价：

招标代理机构信用等级依据考核结果实施等级管理，由高到低分为AAA级、AA级、A级、B级四个信用等级。

招标代理机构信用等级按照下列标准确定：

（一）AAA级为优秀企业。

上一年度信用评价等级不低于AA级（第一次评定除外，下同）；

本年度内的考核计分排名在前10%且不低于90分；

在开发区承揽招标投标代理业务不低于10项；

不良信用信息扣分不超过5分；

（二）AA级为良好企业。

上一年度信用评价等级不低于A级；

本年度内考核计分达不到AAA级标准，但考核计分排名在前25%以内；

考核计分不低于80分；

在开发区承揽招标投标代理业务不低于5项；

（三）A级为一般企业。

本年度内考核计分达不到AA级标准，但考核计分不低于60分；

（四）B级为不合格企业。

本年度内考核计分低于60分。

第九条 

招标代理机构有下列情形之一的，本年度考核不合格，信用评价直接评定为B级，由烟台开发区建筑业联合会和烟台经济技术开发区住房和建设管理局共同负责考核：

（一）允许他人使用本单位资质承揽业务的；

（二）单位或其工作人员因行贿、受贿等，受到刑事处罚的；

（三）与建设单位或投标单位串通招投标，或以其他不法手段谋取利益，被查证属实的；

（四）在建设工程招投标活动中，因自身过失给国家、企业或个人造成重大损失，被相关部门通报的。

第十条新批资质招标代理机构、新登记区外招标代理机构第一年的信用等级暂定为A级。

第十一条招标代理机构按照考核得分进行排名，连同信用等级评价结果在开发区建筑业联合会网站、开发时报等媒体予以公布。

第十二条考核及信用评价结果作为本年度评比先进、下一年度区外招标代理机构进区备案以及承揽政府投资工程招标代理业务优先顺序的主要依据。

AA级及以上招标代理机构自动取得下一年度进区承揽业务资格。

第十三条 

信用等级评价结果为B级的标代理机构，责令其限期3个月内进行整改，整改后仍不合格的，报上级主管部门给予降低资质等级、吊销资质等处理，区外招标代理机构取消其下一年度在开发区承揽招标代理业务资格。

第十四条本办法适用于在烟台经济技术开发区规划区范围内从事建设工程招标代理业务的招标代理机构。

第十五条本办法自2013年4月15日起施行。

附件一：

招标代理机构信用自评表

附件二：

社会评价信息反馈表

附件三：

招标代理机构考核计分表一

附件四：

招标代理机构考核计分表二

2013年3月11日

附件一

年月日

机构名称（公章）

成立时间

资格证书编号

资格等级

详细地址

邮政编码

法定代表人

电话

技术负责人

职称

注册资格

企业人员

签订劳动合同人

缴纳劳动保险人

具有中级以上职称人

其中：

建设类执业注册资格人；

注册造价师人

企业公益行为、

合理化建议及

获奖情况等

被通报、处罚

及不良信息

记录等情况

附件二

被考核单位名称

满意

不满意

不了解

附件三

单位名称：

日期：

年月日

考核项目

考核内容

检查情况

考核计分

备注

业务

开展

情况

规范承揽业务

招标公告或邀请书

资格预审

招标文件

开标评标

公示及中标通知书

材料备案

保密性规定

异议处理

服务态度

设备及环境卫生维护

廉洁自律

否决

指标

出借资质证书等

受到刑事处罚

串通招投标

因自身过失造成重大损失

考核人（烟台经济技术开发区住房和建设管理局）

附件四

资信

资质、人员资格

办公设备、规章制度

机构、人员变动等备案

参加培训、会议情况

加分

公益行为

表彰奖励

合理化建议

其他荣誉

社会评价加分

扣分

市级以上不良行为记录

违法违规

未按规定履行义务

社会评价扣分

考核人（建筑业联合会）