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固定性。
7、税收发展大体分为四个时期：
一是自由纳贡时期，二是承诺时期，三是专制课征时期，四是立宪课税时期。
8、税收主体税种变化大体上可以划分为四个阶段：
一是以古老的
简单直接税
为主的税收制度，二是以
间接税
为主的税收制度，三是以
所得税
为主的税收制度，四是以
所得税和间接税并重
的税收制度。
9、税收征纳形式体现为力役、
实物
、货币等。
10、夏代出现了国家进行强制课征的形式
贡
，到商代演变为
助
法，周代又演变为
彻
法。
二、简答
1、税收的定义：
答：
税收是国家依据其社会管理职能，满足社会公共需要，凭借其政治权力，运用法律手段，按预定标准参与国民收入分配取得财政收入的一种形式。
2、税和费的区别：
税收属于财政范畴，实行强制性征收，是国家整体利益的集中体现，必须依据法律的规定执行。
而费则是按照权利和义务对等的经济原则，主要体现地方或部门利益，一般依据地方或部门性文件执行，不具有普遍的约束力。
3、税收在构建和谐社会中的作用：
一、充分发挥税收的收入功能，为构建和谐社会夯实基础。
二、进一步完善税制，加强税收调控职能，促进经济社会协调发展。
三、进一步完善并落实各项税收优惠政策，支持区域经济协调发展。
四、依法治税推进和谐税
第二章
税收原则
一、判断：
1、最先系统、明确提出的税收原则是春秋时代的政治家管仲的“相地而衰征”的税收原则。
（×
最先系统、明确提出的税收原则是亚当·
斯密的税收四原则。
）
2、收入弹性是指税收收入必须具有随国家财政需要变化而伸缩的可能性。
（对）
3、一般说来，消费品税具有经济的和法律双重弹性。
一般说来，消费品税较少具有法律弹性。
4、当税收弹性小于1时，表明税收增长快于经济增长，并且税收参与新增国民收入分配的比重有上升趋势。
当税收弹性大于1时，表明税收增长快于经济增长。
5、税收收入在满足国家财政需要的同时，必须兼顾负担的可能，照顾经济承受能力，做到取之有度。
6、税收的增长略高于国民生产总值或国民收入的增长，大体是符合于收入适度这一要求的。
税收保持与国民生产总值或国民收入的同步增长，大体是符合于收入适度这一要求的。
7、平等课征的公平价值表现为税法在法律适用上的平等。
（、×
平等课征的公平价值表现为国家在税法中制定什么样的标准征税对纳税人来说才是公平的。
8、从税收实践角度分析，提高税务行政效率，关键在于控制行政成本。
9、21世纪的税收是以经济增长为中心的税制。
21世纪的税收是以可持续发展为核心的税制。
10、税收弹性系数被定义为税收对经济增长的反应程度，即税收收入增长量与经济增长量之比。
税收弹性系数是税收收入增长率与经济增长率之比。
二、单选：
1、亚当·
斯密的税收四原则是（C）
A公平、效率、适度、法治
B财政、公平、效率、法治
C平等、确实、便利、节约
D平等、明确、有度、节约
2、税收的首要原则是（A）
A财政原则B公平原则C效率原则D法治原则
3、政府财政充足有一个基本前提，那就是（B）
A税收负担能力的可能性B税收收入形式的规范性
C税收收入比例的稳定性D税收制度的相对稳定性
4、税收调节作用往往是利用（C）来实现。
A收入弹性B经济弹性C法律弹性D政策调整
5、税收弹性系数的合理区间是（D）
A
0.6-1.0B
0.6-1.2C
0.8-1.0D
0.8-1.2
6、量能课税就是要求税收实现（B）
横向公平B
纵向公平C
征税公平D
绝对公平
7、税收程序法定原则更为关键和更为侧重的是（C）
强调税收程序要素均须经法律加以规定
B
强调征纳双方均须依法定程序行事
C
强调征收机关要依法行政
D
强调纳税人要依法纳税
8、纳税权利本位主义表明，（C）是国家征纳权力配置和运作的目的和界限。
征收机关权力B
征收机关义务C
纳税人权利D
纳税人义务
9、税收额外负担是征税所引起的（D）
税收行政成本增长
税收经济成本增长
市场调节效率下降
资源配置效率下降
10、税收效率原则不包括（A）
资源配置效率B
行政效率C
经济效率D
生态效率
11、税收生态效率是人们在21世纪对（B）在当代的理论创新。
税收经济效率原则和税收行政效率原则
税收经济效率原则和税收公平原则
税收经济效率原则和税收法治原则
税收效率原则和税收公平原则
12、“简税制、宽税基、低税率、严征管”原则中体现税收公平思想的是（B）
简税制B
宽税基C
低税率D
严征管
三、多选：
1、税收原则包括（ABCD）
A财政原则B公平原则C效率原则D法治原则
2、税收财政原则的内容包括（ACD）
A收入充裕B收入均平C收入弹性D收入适度
3、从财政原则出发，要求税制设计要（ABD）
A着眼于广开税源，采用复合税
B选择税种应考虑课税对象能否提供丰富税源
C强调国家定税要有常规
D调整税目和制订减免税政策应考虑其对财政收入的影响
4、收入弹性一般包括（AC）两个方面
A经济弹性B公平弹性C法律弹性D需求弹性
5、从一般经济学意义上说，衡量税收公平原则的标准有（BC）
明确原则B
受益原则C
能力原则D
普遍原则
6、税收公平原则的主要内容包括（ABC）
普遍征税B
平等课征C
量能课税D
监督征纳
7、税收行政成本包括（AD）
政府为征税而花费的征收成本
政府为征税而花费的管理成本
纳税人为纳税而耗费的核算成本
纳税人为纳税而耗费的缴纳成本
8、控制税收行政成本主要通过（CD）
合理调配资源B
加强内部管理C
降低税收成本D
优化税收成本结构
9、税收经济效率的要求是（ABCD）
税收“额外负担”最小B
保持税本
通过税收分配来提高资源配置的效率
税收政策目标与整个经济政策一致
10、坚持税收法治就要坚持以下基本理念（BCD）
坚持税收执法责任本位主义B
坚持纳税人权利本位主义
坚持税收法定主义D
坚持税收司法主义
11、坚持纳税人权利本位主义，具体要求税收执法中应（ABCD）
建立税收执法责任制度体系
构筑严密规范的权力运行机制
创新税收执法监控和考核手段
实施公正的过错责任追究
12、税收法定主义的内容概括为以下原则（ABD）
课税要素法定原则B
课税要素明确原则
税收程序明确原则D
税收程序法定原则
四、填空：
1、结合税收理论和实践发展，我们可以从财政、社会、经济、管理四个方面把税收原则归纳为“财政、公平、
效率
和法治”。
2、斯密税收四原则反映了自由资本主义对
税收政策
方面的基本要求。
3、税收的财政原则基本含义是指政府征税时，应兼顾
需要
与
可能
，做到取之有度。
4、收入充裕是指税收收入必须基本满足政府的财政需要，方能履行政府 社会管理和 公共服务 的职能。
5、通常认为，国民生产是税本，国民收入是税源。
6、我国在税制和税收政策的选择运用上应实行
效率型
兼顾公平的原则。
7、税收生态效率的基本内容是税收政策要有利于保护生态环境，节约资源。
有学者把体现税收生态效率的税收称为
节约资源、绿色税收
8、
纳税人权
在税收政策法律体系和税收法治实践里处于核心和主导的位置。
9、坚持纳税人权利本位主义，就要求税收执法实现
权本位
向责本位的转变。
10、税收征收机关的课征不但须满足程序的合法性，而且不得
越权或
滥用裁量权对税收事项任意处理。
11、税法通过司法得到很好的实施保障，贯彻税收司法独立和税收司法中立 原则，使税法实施有坚强的后盾。
12、衡量税收公平原则的标准之一的受益原则，是根据纳税人从
政府提供的公共物品
中受益的多少，判定其纳税的多少和税负是否公平。
五、简答
1、什么是税收原则？
税收原则一般研究政府对什么征税、征收多少、怎样征税，是政府在设计税制、实施乘法过程中遵循的基本准则，也是评价税收制度优劣、考核税务行政管理状况的基本标准。
2、税收效率原则的基本含义？
税收效率原则是税收的基本原则之一，其基本含义一是行政效率，也就是要求征税过程本身效率在征收和缴纳过程中耗费成本最小；
二是经济效率，就是征税应利于促进经济效率提高，或对经济效率的不利影响最小。
3、税收的公平原则与效率原则间的联系？
税收的公平原则与效率原则是相互促进，互为条件的统一体。
具体表现为：
一，效率是公平的前提，如果税收活动阻碍了经济发展，影响了GDP的增长，尽管是公平的，也是无意义的；
二，公平是效率的必要条件，尽管公平必须以效率为前提，但失去了公平的税收也不会提高效率。
公平与效率的统一性要求政府在税制设计时要二者兼顾。
4、什么是税收法治？
法治的基本就是强调平等，反对特权，注重公民权利的保障，反对政府滥用权利。
税收法治原则是指国家税收要通过税法来规范，有法可依，有法必依，依法办事，依率计税，依法纳税。
5、纳税人权利本位主义的含义？
纳税人权利本位主义的含义就是纳税人义务设置服务于本质（纳税人权利——公共产品享受权）的实现，征纳机关权力的运行也服务于本质（纳税人权利——公共产品享受权）的实现。
第三章税收与宏观调控
一、填空题
1、政府运用税收手段，可以调节
宏观经济总量
，可以调控经济结构。
在我国的现实条件下，税收对经济结构的调节重点是对
产业结构
的调节。
2、税收的超额负担是指政府税收导致纳税人的福利损失大于政府
税收收入收益
，从而形成税外负担，引起效率损失。
3、国际上通用的衡量贫富差距的指标是：
基尼系数
，其取值在
0~1
之间，数值越高，贫富差距越大。
4、税收乘数是指因政府增加（或减少）税收而引起的
国民生产总值
或国民收入减少（或增加）的倍数。
5、市场失灵的主要表现：
宏观经济不稳定
，
微观经济无效率
社会分配不公平
1、税收在资源配置方面的作用？
（1）
纠正外部经济；
（2）
平衡产销供求；
（3）
调节级差收益；
（4）
有益商品和有害商品的税收引导。
2、目前我国提高税收正效应，提高经济效率的现实选择包括哪几方面？
（1）提高效率要体现在税收促进高新技术产业发展方面；
（2）提高经济效率，税收政策要重点关注生态环保产业发展；
（3）提高经济效率，税收政策要体现在促进经济发展方式转变方面。
3、促进社会公平的税收政策中主要有哪几种？
（1）累进所得税是调整高收入者的有力工具；
（2）税式支出是增加低收入者收入的有力措施；
（3）遗产税是削弱财富过度集中的重要策略；
（4）社会保障是转移支付的主要资金来源。
第四章
依法治税
一、填
空
1、
法治
与税收有着天然、本质和密切的联系。
2、
依法治税
是规范政府与纳税人行为最重要、最基本的手段，是依法治国在税收中的具体体现。
其基本含义是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
3、税收法制建设是依法治税的核心内容和主要手段。
4、依法治税所要达到的基本目标是征税主体依法征税，纳税主体依法纳税、根本目标是税收法治。
5、税法是调整税收关系的法律规范的总称。
6、所谓税收关系，是因国家组织税收收入所发生的社会关系，具体可以税收经济关系、税收征纳程序关系、税收监督保障关系。
7、税法的特征包括税法的经济性、税法的政策性和税法的技术性
8、税收法律关系是指国家和纳税人之间，在税法所调整的税收活动中发生的权利和义务关系，它是国家政治权力介入私人经济生活的税收关系在法律上的反映和体现。
9、税收法律关系的主体主要为国家、税务机关和纳税人。
10、税收法律关系的客体，指税收法律关系中各种 权利和义务 共同指向的内容。
11、税收法律关系的客体主要包括税收权力（权益）、物、行为。
12、税收法律关系的特征表现为主体特定性、内容无偿性和权利义务法定性。
13、税收法律关系的内容，是指税收法律关系主体所享有的权利和承担的义务，也是税法体系的核心。
14、税收法律规范的不同位价依次为：
宪法性税收法律规范、税收法律和有关规范性文件、税收行政法规和有关规范性文件。
15、纳税人是指按照税法规定直接负有纳税义务的的自然人、法人或其他经济组织。
16、征税对象（征税客体）是各个税种之间相互区别的根本标志。
17、税率有主要有比例税率、累进税率、定额（固定）税率三种基本形式。
18、税收优惠按优惠目的可分为照顾性和鼓励性。
按优惠范围可分为区域性和产业性。
19、税法的效力范围包括、时间效力、空间效力和对人效力。
二、简答题
（一）简述依法治税的基本内涵。
所谓依法治税，作为依法治国的有机组成部分，是指通过税收法制建设，使征税主体依法征税，纳税主体依法纳税，从而达到税收法治的状态。
包含以下内涵：
1．明确了依法治税与依法治国之间部分与整体、局部与全部的关系。
2．突出了依法治税的核心内容和主要手段，即税收法制建设。
3．指出依法治税所要达到的基本目标――“征税主体依法征税，纳税主体依法纳税”和根本目标――“税收法治”
4．将“征税主体依法征税”置于“纳税主体依法纳税”之前，突破了二者的传统排序，表明了依法治税的重点在于前者。
5．表明了依法治税和税收法治二者间的关系：
前者是手段，后者是目的；
前者是过程，后者是状态。
（二）简要回答税法的应然效力和实然效力？
税收的效力包括应然效力和实然效力，指的是税收法律规范本身所应具有的对税收行为的约束力和控制力以及税法运行过程中所表现出来的对税收行为的指引力及其效果的总称。
税法的应然效力是指合法的税收法律规范一经颁布，就本性地具有以国家强制力为后盾的 对税收行为的约束力和控制力；
税收的实然效力即税法的实效，是指税法在运行过程中尤其是实施过程中所实际产生的对税收行为的指引力，所起到的实际效果。
（三）税法构成要素有哪八项内容？
1.纳税主体，又称纳税人或纳税义务人，是税法规定直接负有纳税义务的自然人、法人工其他组织。
2．征税对象，又称征税客体，是指税法规定对什么征税，是税种之间相互区别的根本标志。
3．税率，是应纳税额与课税对象之间的数量关系或比例，是计算税额的惊讶。
税率主要有比例税率、累进税率和定额税率三种基本形式。
4．纳税环节，是指商品在整个流转过程中按照简洁规定应当缴纳税款的阶段。
5．纳税期限，是税法规定的纳税主体向税务机关缴纳税款的具体时间。
6．纳税地点，是指缴纳税款的场所。
7．税收优惠，是指税法对某些特定的纳税人或征税对象给予的一种免除规定，它包括减免税、税收抵免等多种形式，其实质内容是免除纳税人依法应当履行的纳税义务的一部分。
8．法律责任，是税收法律关系的主体因违反税法所应当承担的法律后果。
第五章
各税种知识简介（上）
1、关税是对进出口的货物或物品征收的一种税，可分为进口和出口关税两种。
2、我国增值是于1979年开始增值税试点，1994年全面推行。
3、根据抵扣范围不同，增值税通常可分为“消费型增值税”、“生产型增值税”和“收入型增值税”三种。
我国自2009年起实行消费型增值税。
4、我国将纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人两大类
5、2009年1月1日起，增值税小规模纳税人的征收率统一降低至3%。
6、小规模纳税人销售货物或者应税劳务，实行按照销售额和征收率计算应纳税额的简易办法，并不得抵扣进项税额，应纳税额=销售额×
征收率
7、增值税实行凭国家印发的增值税专用发票注明的税款进行抵扣的制度。
目前正在推进的“金税工程”，其根本目的就是为了管好增值税发票。
8、消费税的纳税人是在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口规定消费品的单位和个人，以及国务院确定的销售规定的消费品的其他单位和个人，为消费税纳税人。
9、消费税是价内税，实行从价定率、从量定额。
10、营业税主要是对应税劳务、转让无形资产和销售不动产征收的一种货物与劳务税。
11、营业税税目税率交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业3%，金融保险业、服务业、转让无形资产、销售不动产5%，娱乐业5%-20%。
12、营业税的计税依据是营业额。
即纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。
13、自2009年起，营业税纳税人提供应税劳务的纳税地点按劳务发生地原则确定调整为按机构所在地或者居住地原则确定
14、营业税的纳税期限分别为5日、10日、15日、1个月或者1个季度。
15、车辆购置税是对有取得并自用应税车辆的行为的单位和个人征收的一种税。
车辆购置税实行从价定率的计税方法，税率为10%。
车辆购置税应纳税额=计税价格×
税率。
16、对增值税一般纳税人而言，计算增值税并不需要计算出增值额，而只需要计算出进项税额和销项税额，两者相抵，便可计算出当期应纳税额。
增值税的计算公式：
应纳税额=当期销项税额-当期进项税额
17、消费税是价内税，计税依据与增值税税基相同，在市场经济条件下，开征消费税具有很重要的财政意义。
二、多选题
1、货物和劳务税主要包括的税种有（
ABC）
A、增值税和消费税B、营业税C、车辆购置税和关税
D、资源税
2、现行增值税征收范围主要包括（ABD）
A、销售货物B销售劳务、C出口货物D进口货物
3、增值税的税率主以下几种（ABCD）
A税率为17%。
B税率为13%：
C税率为0%；
D税率为3%。
4、纳税人购进货物或者接受应税劳务支付或者负担的增值税额，为进项税额。
一般而言，下列进项税额准予从销项税额中抵扣（ABCD）；
A、从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。
B、从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。
C、购进农产品，除取得增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书外，按农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%扣除率计算的进项税额。
D、购进或者销售货物以及在生产经营过程中支付运输费用的，按运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%扣除率计算的进项税额。
5、营业税条例还规定了代缴义务人，营业税扣缴义务人为（AD）
A、中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；
在境内没有代理人的，以受让方或者购买方为扣缴义务人。
B、建筑业务分包的以总承包人为扣缴义务人。
C、委托金融机构发放贷款的以受托发放贷款的金融机构为扣缴义务人
D、国务院财政、税务主管部门规定的其他扣缴义务人。
6、下列项目免征营业税（ACD）
A托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务；
B残疾人员创办的服务企业；
C医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务；
D学校和其他教育机构提供的教育劳务，学生勤工俭学提供的劳务；
7、营业税起征点的适用范围限于个人。
营业税起征点的幅度规定为（BC）
A按期纳税的，为月营业额2000－5000元；
B按次纳税的，为每次（日）营业额100元。
C按期纳税的，为月营业额1000－5000元；
D按次纳税的，为每次（日）营业额200元。
8、个人购买住房转让的主要税收政策为（AB）
A、个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；
个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
B、个人将购买超过2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；
C、个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；
D、个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；
9、下列劳务不得减免营业税的有（CD）
A、农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牧畜、水生动物的配种和疾病防治；
B、纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆举办文化活动的门票收入，宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入；
C、中小学校收取的赞助费、择校费收入；
D、境内保险机构为进口货物提供的保险产品。
10、下列营业税纳税地点正确的是（BCD）
A、纳税人提供运输劳务应当向劳务发生地主管税务机关申报纳税。
B、纳税人转让无形资产应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。
但是，纳税人转让、出租土地使用权，应当向土地所在地的主管税务机关申报纳税。
C纳税人销售、出租不动产应当向不动产所在地的主管税务机关申报纳税。
D、纳税人提供的建筑业应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。
三、计算题
1、某织布企业本月购买60万元原料，其中购进50万元原材料取得了增值税专用发票（已通过税务机关防伪税控系统认证，发票注明税款为8.5万元），10万元取得普通发票；
支付运输费10万元，取得交通运输发票（已通过认证）。
本月销售棉布情况是：
销售产品（棉布）一批，价款120万元，其中，开具增值税专用发票一张，发票注明价款100万元，注明税款17万元，开具普通发票3张，累计销售产品收入23.40万元（含税）。
计算该企业本月纳增值税。
计算如下：
销项税额=17+23.40÷
（1+17%）×
17%=20.40（万元）
进项税额=8.50+10×
7%=9.20（万元）
应纳税额=20.40-9.20=11.20（万元）
2、某集团公司兼营运输、建筑、房地产、金融等业务。
2008年7月发生下列业务：
（1）承运一批出口货物运输业务，全程收费50000元，运抵边境时改由国外运输公司承运，支付其承运费20000元。
（2）承接一项装饰工程作业，工程所用原材料及物资、动力价款共计150000元，全部由对方提供，公司收取装饰费用40000元。
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