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9.2环境保护47
9.3安全卫生及劳动保护53
第十章项目组织与实施进度58
10.1组织机构58
10.2劳动定员58
10.3人员培训57
10.4项目实施进度57
第十一章投资估算和资金筹措59
11.1投资构成和估算59
11.2资金筹措63
第十二章效益分析64
12.1经济效益分析64
12.2社会效益分析67
12.3生态效益分析67
12.4风险分析68
第十三章招标内容67
13.1招标依据67
13.2招标范围67
13.3项目招标组织形式67
13.4项目招标方式68
13.5招标程序68
13.6项目招标内容一览表68
第十四章可行性研究结论与建议69
14.1可行性研究结论69
14.2建议73
附表1主要经济技术指标表74
附表2建设投资估算表75
附表3固定资产折旧估算表73
附表4无形及递延资产摊销估算表74
附表5投资计划与资金筹措表75
附表6总成本费用估算表76
附表7销售收入和销售税金及附加估算表77
附表8损益表78
附表9现金流量表（全部投资）79
附表10敏感性分析表80
附图1总平面布置图81
附件1企业法人营业执照82
附件2组织机构代码证83
速生竹柳又名竹柳、美国竹柳，是通过美国寒柳、朝鲜柳、筐柳、毛竹基因组合杂交选育，具用多元遗传种质基因的新生代林木新秀，它具有超速生、抗性强、材质好、高密植等特征，是一个亟待开发的优质超速生新能源树种。
从其诞生到现在很短的时间内就受到林业界专家及科研机构的高度关注，更受到迫切快速致富的众人追捧。
速生竹柳最大的一个特征就是可以高密度种植，就拿造林来说，常规树种一亩只能栽种30—40多棵，而如果种植速生竹柳，一亩地可以栽种350棵。
其种植密度是杨树的8倍，生长速度是杨树的1倍，销售价格是杨树的1倍，总体效益是杨树的10倍以上。
下面就把有关种植速生竹柳的种植利润分析总结如下：
一、速生竹柳造林利润分析（以下数据是根据综合全国各地的平均标准来计算的，具体到某个地区，可能又存在一定的差异）
1、种植速生竹柳成材林每亩需要种苗350株，350株X2元每株,计款700元；
2、管护费（虫害、修枝、看管等）每亩每年按300元，6年计1800元（如在水分充足的地区种植，一般五年即可成材，因速生竹柳尤其喜欢在水分充足的地方生长）；
3、土地租金每亩按500元计，6年投入为3000元；
4、肥水投入按每株1.5元，350株×
1.5元每株，计525元，6年投入为3150元
以上几项的合计投入为：
8650元。
下面我们再算一下种植速生竹柳6年的产值：
种植速生竹柳只要管理跟上，单株六年后可生产材积0.4--0.5立方，按最低0.4立方/株，价格按500元每立方计算，一亩竹柳林的产值为：
350棵×
0.4立方/株×
500元/方＝70000元，减去总成本8650元，还有61350元，这是六年总利润，平均每年每亩木材产值净利润为10225元，由于地区不同，各地肥水管理费用有一定差异，但是栽植速生竹柳成材，每亩每年1万元的利润是完全可以实现的。
二、速生竹柳育苗利润分析
由于速生竹柳是近年来才有的新品种，全国各地都在大面积引种造林，因而造成竹柳种苗的严重短缺，因此从事速生竹柳育苗的利润比造林还要更高。
现在把速生竹柳育苗的利润分析总结如下：
1、育苗就是把竹柳插节截成10至12公分的长度（可选实木壮苗作插节），株距、行距均为25x25公分，这样每平方米可以栽16株，一亩地的育苗量就是16x667，即是10672株。
从我们基地购买一亩地的种苗费用为：
3000元；
2、管护费（主要是虫害、修枝、看管等）每亩每年按500元；
3、土地租金每亩按500元计；
4、肥水投入（主要是底肥、追肥、灌溉等）按每亩800元计；
以上成本合计为：
4800元。
这样育出的苗当年可长到4米以上，直径可达1.5至2.5公分。
这样的种苗在2008年售价为每米8元，2009年为每5元。
2010年、2011年、2012年如按保守估价每米2元计算，净苗每亩按10000株每株按4米计算，则每亩产值在2万元左右，减去成本4800元，每亩的净利润为1.52万多元，即是将来苗价下降到1元每米，每亩的年利润也不会少于0.5万元。
所以育苗虽然投入高一点，但是相对造林来说，育苗的经济效益更高、更快。
速生竹柳由于本身具有超速生、超耐性、高密植等突出优点，试种几年来，取得了很高的经济效益，现已引起林业界及种植户的高度重视，未来几年，它将逐渐取代南方速生桉树和速生杨树，其做为新一代速生树种的大好前景不可估量。
竹柳产业现状及发展前景分析
一、中国竹柳产业现状
竹柳由来及特性：
竹柳为杨柳科（Salicaceae）柳属植物。
是一个多元杂交速生新树种，兼有竹和柳的品质,属于落叶乔木,生长潜力大，高度可达20米以上。
树皮幼时绿色，光滑。
顶端优势明显，腋芽萌发力强，分枝较早，侧枝与主干夹角30～45度。
树冠塔形，分枝均匀。
叶披针形，单叶互生，叶片长达15—22cm，宽3.5-6.2cm,先端长渐尖，基部楔形，边缘有明显的细锯齿，叶片正面绿色，背面灰白色，叶柄微红、较短。
具有木质细密结实，不空心、不黑心，从边到心色度均匀，自然白度高，纤维柔软，高织力强，燃烧时发热量高等特性。
主要有以下特点：
一是高密度：
适应高密度栽培，如作为成材林栽植，每亩可栽320至650颗；
如作为造纸或纸浆用材每亩可栽植2500颗，若纯做育苗基地，每亩可达10000颗，土地利用率极高。
二是生长快：
每亩种植650至320颗，肥水管理跟上，四至六年平均胸径可达20至30公分，高度20至25米，单株材积率达0.35至0.45立方米。
三是抗性强：
可在盐碱地上栽种，具有抗盐碱、抗旱涝、抗寒、抗病、抗压、抗弯、抗拉、抗剪等高抗性。
并且自身还对竹柳吐锈病、茎杆溃疡病等病虫害有很强的抑制性。
四是适应性强：
所谓有心栽花花不发，无心插柳柳成荫。
竹柳喜光，耐寒性强，在零下37℃的低温和40℃的高温、从平原到海拔4000米以内的高原，都可以正常生长。
其根系发达，萌芽力强，极易成活，插苗的成活率达95%以上，且能生长于水边和潜水中，对土壤适应性广。
五是木材用途广：
不空心、不黑心，从边到心色度洁白，未加漂白前，自然白度高达60%，木材得浆率高达95%，而且材质纤维柔软，木质细密均匀，是上乘的工业造纸、包装业和建筑业用材的首选材料，市场需求大。
六是新能源树种：
我国科研人员在能源转化技术新能源树方面对竹柳已进行了固体六是成型燃料、生物质发电、供热技术开发试验。
其具有高热值、碳氮比高，最适合综合开发最为能源树种的种植，是生产各种板材，家具的高级材料，被称为“最优秀的新能源树种”。
七是观赏价值高：
竹柳可做道路两旁。
公园、别墅、铁路周边的风景美化。
整个树体主干通直，冠形较窄，树枝斜上生长，是很好的观赏树。
八是防风治沙：
耐贫瘠，须根系发达，能固土护岸，防风固沙，是沙区建设设速生林产业的优良品种，因其栽种容易，对土壤要求不高等优点，未来将取代生槐、速生杨、速生桉树。
九可兼作套种：
如每亩按320颗栽种，株距1.3米，行距1.6米，第二年可正常套种其他作物；
也可在林下养鸡或树下养金蝉、种植食用菌、救心草等经济作物，是一个难得的高效农业开发项目。
栽植美国竹柳周期短，生态效益与经济效益显著，被誉为“绿色银行”。
十是经济效益高：
据统计，栽种一亩美国竹柳综合效益是栽种速生杨的15到20倍，其生长周期比率更高，因速生杨一个生长周期要10年到20年，这个时间周期可生产美国竹柳两批至叁批以上。
我国自2007年底引进美国竹柳树种以来，已历经多年培育、种植、研究、应用、推广,全国栽种省、市县达40余个,组建企业逾1800多家,其要特点是：
1、规模小,个体多。
经调查考证，目前从事该行业的绝大多数系个体户，由于资金、人才、枝术、管理的约束和限制，导致无法做大做强，形成规摸化效应。
2、经营型比重大。
多数栽种、育苗企业，均以短期经营赢利为主，以短平快为主导思想，未打算长足发展，植树造林，形成森林碳汇，使社会、生态、企业效益共赢。
3、专业人才缺乏。
竹柳作为优良品种已形成一致共识，在育苗、培育、栽种中尚有若干有待研讨的枝术问题，例如：
施肥、灌溉、防虫，转基因等。
然而，现有企业普遍缺乏生物枝术、植物保护、种植栽培的专业性人才，已成为阻碍企业发展的重要因素。
4、未形成产业链。
无论是育苗基地，或是植树造林，与之配套的立体种、养植，均未跟上，予充分发挥土地有效利用率，同时，形成生物链。
在产业的深加工，建厂生产胶合板、木工板、纸浆、纸品等，长期规划不足，未形成有效产业链。
5、前景好,后劲大。
从事竹柳企业,无论集体个体,均意识到行业前赡性好，前景好，未来发展后劲大，国家、地方政策支持力度强。
6、低碳节能、高效环保。
业内人士一致认识，打造速生林,是符合国家低碳节能、高效环保政策的,是奉献社会,改进生态，福及子孙的事业。
二、竹柳产业发展前景
随着我国改革开放的不断深入、人口的持续增加和城镇化进程的加速，国家建设、社会发展和人们日常生活对纸张和工业制造的板材需求高速增涨。
在国家实施六大林业工程以后，生产木材任务落到了人工林项目上，进而促进了速生丰产林的快速发展（特别是短周期工业原料林）。
目前全国用于营造速生丰产林的主要树种为桉树、杨树等，近几年柳树才刚刚崭露头角。
桉树主要分布在热带和南亚热带地区，杨树分布在温带地区，柳树分布范围几乎遍及全国。
竹柳树种的培育：
柳树中的优良品种竹柳，是经选优、选育、培育、驯化的新品种。
具有苗木易繁殖、栽植成活率高、生长速度快、适应范围广、抗逆性强、树干通直圆满、材质优良、木材用途多样、更适于工业加工等突出性能优势，被越来越多的林业工作者所认识，应用于工业原料林、盐碱地造林、湖泊滩涂洼地造林、园林绿化及环境生物修复巳为实践所证明。
竹柳特异的功效：
柳树是我国许多地区尤其是南部地区的原生物种，其种植和推广对于丰富植物多样性，保护当地植被、维护生态平衡有积极的作用。
据证实柳树还是个“吸毒解毒”的治污能手，在一些受工业污染严重的地方可尝试在城区边缘种植柳树，将城市产生的污水排放到柳树林中，经柳树林过滤吸收，可以消除大部分氮磷钾，还可分解土壤中的重金属成分。
工业加工的潜质：
竹柳在制浆造纸中也具有极大的优势、采伐旋切为单板后可制作市场需求量大的胶合板、刨花板、纤维板、纸浆工业的重要原料。
从板材用途来看，竹柳木质密度、抗压、抗剪等能力都强于与我国的主力速生树种杨树、桉树,生产出的板材质地优良，市场前景广阔。
从造纸用材来看，竹柳的纸浆性能优良，纤维素含量和质地也高于杨树、桉树和其他树种，并可用来替代进口长纤维纸浆。
竹柳的分布更是广泛，我国南北方皆可种植，且适应性极强。
短期轮伐模式可解决木材短缺急需，可以缩短见效时间，也是其它树种所不能比拟的优点。
缓解能源的紧缺：
石油涨价和能源紧缺是近年来国际和国内经济界的一个热门话题。
在淮北地区一直流传着“干桑湿柳点火就走”的说法，这句俗语充分说明柳树因生物量和燃烧值很高。
国外已有用柳树替代煤炭成为发电用的生物燃料，用柳树发电来解决电力供应问题。
在能源转化技术方面，已进行了固体成型燃料、燃料乙醇、生物柴油、生物质发电/供热等技术开发.其中竹柳含高热能木材或碎木屑通过物理、化学方法试验,可加工成小颗粒燃料.这种固体成型燃料，还可供生产乙醇燃料、热解气化供气和发电等方面应用；
可生产生物质快速热解油、纤维素燃料乙醇、合成液体燃料、生物质氢能源以及生物基材料。
破局解困的优势：
发展有利于改变目前造林树种单一的局面，满足可持续发展的要求。
据来自中国科学院生态环境研究所、中国西南林学院及国家林业局、中央电视台等诸多专家学者和媒体单位的权威意见和客观报道，大面积、单一种植桉树或杨树的危害主要体现在如下3个方面。
1、破坏土壤肥力、持水力。
特别是栽植桉树，对土壤的水分需求极大，大面积栽种会导致地下水位下降，土壤持水力变差，时间久了，导致土壤表面板结，甚至还会出现土地沙化现象。
另外，桉树对土壤的肥料和养分需求极大，凡是种植了桉树的地块，土地肥力下降很快乃至枯竭，原生植被因为得不到足够的肥料和养分而受到严重破坏，引发土地退化，水土保持情况恶化，土地贫瘠，到时再引种其他植物根本无法存活。
在坡度较大的地方，常导致土壤强度侵蚀比例逐年升高，山体滑坡和洪涝灾害增多。
2、抑制、排挤原生树种。
单一大面积种植桉树或杨树对当地乡土的、原产、原生的植物品种会有极大的抑制性。
它们生长了，其他物种就不能生长，而且会慢慢地退缩，最后造成是地表光秃秃的，地表上没有草、灌木，也没有小乔木及各种中草药材等。
其它物种不能和它一起生存。
原生物种衰减、退化，植物种类极为单一，无法给大多数动物提供食物或适宜的栖息环境，林中动物十分稀少甚至绝迹，生物多样性水平极低，生物食物链断裂，生态十分脆弱，缺少天敌对虫害进行控制，很易感染虫灾，造成大面积损害。
3、刺激和毒害作用：
栽培桉树施用的化工产品毒性强、毒效期长，桉树本身所产生的气体有刺激和毒害作用。
种植桉树时将施用某些毒性强、毒效长的化工产品，该产品一旦施加在土地里，将很难清除干净，对水质污染极大，人畜饮用后将造成不可估量的危害。
另外，桉树发出的气味对人体有刺激和毒害作用，将威胁当地人民的身体健康。
从生态、生物多样性方面讲，物种单一问题存在着极大的安全隐患，也是国家急需解决的问题。
现在是南桉、北杨一统天下，竹柳是作为第三者，适应南北，有极大的发展潜力。
从多方面综合考虑，大力发展竹柳人工林是国情所向，大势所趋。
项目可行性研究报告的编写规范
以工业项目可行性研究报告为例，可行性报告的编写规范一般包括下列11项内容。
第一部分可行性研究总述
这一部分是可行性研究报告的首要部分，总述要综合讲述研究报告中各部分的主要问题以及研究结论，并对项目是否可行提出最终建议，为可行性研究的审批提供条件。
一、提出的背景
项目的背景包括项目名称、项目承办单位、项目的主管部门、项目拟建地区和地点、承担可行性研究工作的单位及法人代表、研究工作依据、研究工作概况等七个方面。
研究工作概况又包括：
①项目建设的必要件，②项目发展以及可行性研究工作概况。
二、可行性研究的结论
在可行性研究报告中，对项目的产品销售、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益以及国民经济、社会效益等若干重大问题，都应作出明确的结论。
可行性研究结论包括；
市场预测和项目建设规模：
原材料、燃料和动力供应：
厂址选择；
项目工程技术方案：
环境保护；
工厂组织与劳动定员：
项目实施进度；
投资估算与资金筹措：
项目财务与经济评价；
项目综合评价结论等十个方面。
三、技术经济指标表
在总述部分中，可将研究报告中每个部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，从而使审批和决策者对项目全貌有一个全面概括的了解。
四、存在的问题及提出的建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分项目的背景以及发展概况
第二部分主要应说明项目的发起过程，项目提出的理由，项目前期工作的发展过程以及投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。
基于此目的，需将项目的提出背景与发展概况作系统的叙述，说明项目提出的背景，投资的理由，在可行性研究前工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。
在叙述项目发展概况时，要能够清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
一、项目的背景
项目的背景包括国家或行业发展规划、项目发起人以及发起缘由两项。
二、项目发展概况
项目的发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况，包括己进行的调查研究项目及成果、试验试制工作（项目）：
情况、厂址初勘初步测量工作情况、项目建议书（初步可行性研究报告）的编制、提出及审批过程等四项内容。
第三部分市场分析和项目规模
市场分析在可行性研究中占有的重要地位。
任何一个项目，其生产规模的确定，技术的选择，投资估算乃至厂址的选择都必须建立在对市场需求情况有了充分了解的基础之上才能决定。
并且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。
在可行性研究报告中，对市场需求预测，价格分析进行详细阐述，并确定建设规模。
一、市场调查
市场调查包括拟建项目产出物用途调查；
产品现有生产能力调查；
产品产量及销售量调查；
替代产品调查；
产品调查国外市场调查等六项。
二、市场预测
所谓市场预测，是指市场调查在时间上和空间上的延续。
利用市场调查所得到的有关信息资料，根据市场信息资料分析报告得出的结论，对本项目产品未来市场需求量以及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析，在可行性研究工作中，市场预测的目的是制订产品方案，同时也是确定项目建设规模所必须的依据
（一）国内前场需求预测
预测内容有：
本产品消耗对象；
本产品的消费条件；
本产品更新周期的特点；
可能会出现的替代产品：
本产品使用中可能产生的新用途等方面。
（二）产品出口或进口替代分析
有替代出口分析和出口可行性分析。
（三）价格预测
三、市场营销战略
随着竞争的日益激烈，企业要根据市场情况，制定适当的销售战略，争取扩大市场份额，稳定价格，提高产品竞争力。
因此，在可行性研究中，要对市场营销战略进行研究。
（一）营销方式
推销方式有：
投资者分成，企业自销，国家部分收购，经销人代销人情况分析等。
（二）推销价格制度
（三）促销的措施
（四）产品销售费用预测
四、产品方案与建设规模
（一）产品方案
产品方案包括列出产品名称、产品规格标准。
（二）建设规模
五、产品销售收入的预测
根据已经确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格，可以进行产品销售收入的预测。
第四部分建设条件以及厂址选择
根据第三部分中关于产品方案建设规模的论证和建议，在本部分中按建议的产品方案及规模来研究资源、原料、燃料动力等需求与供应可靠性，并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析，研究新厂址方案。
一、资源与原材料
（一）资源
（二）原材料及主要辅助材料供应
这一项目包括原材料、主要辅助材料需要量及供应；
燃料动力及其他公用设施的供应；
主要原材料、燃料动力费用估算等。
（三）需要作生产试验的原料
二、建厂地区的选择
建厂地区的选择除了要符合行业布局、国土开发整治规划外，还应考虑资源，区域地质，交通运输和环境保护等要素。
（一）自然条件
（二）基础设施建设
（三）社会经济条件：
（四）其他应考虑的因素
三、厂址的选择
（一）厂址多方案比较
厂址多方案比较主要有：
地形、地貌、地质的比较；
占有土地情况比较；
拆除情况的比较；
各项费用的比较等。
（二）厂址推荐方案
厂址推荐方案包括：
绘制推荐厂址的位置图：
叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由；
环境条件的分析；
占用土地种类分析；
推荐厂址的主要技术经济数据等。
第五部分 项目工程技术方案
项目工程技术方案可行性研究的重要组成部分。
技术方案主要研究项目应采用的生产工艺和工艺流程，重要设备及其相应的总平面布置，主要车间组成以及建构筑物型式等。
并在此基础上，准确估算土建工程量和其他工程量。
在技术方案中，除文字叙述外，还应将一些重要数据及指标列表说明，并绘制出总平面布置图、工艺流程示意图等。
一、项目组成的范围
本项目投资的厂内、外所有单项工程，配套工程包括生产投放、后勤、运输、生活福利等，都属于项目组成的范围。
二、产品的生产技术方案
所谓生产技术方案，是指生产产品所采用的工艺技术、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。
（一） 主、副产品质量标准
此项叙述项目产品和副产品质量标准。
（二） 生产的方法
（三）技术参数和工艺流程
（四）主要工艺设备选择
（五）主要原材料、燃料、动力消耗指标。
（六）主要生产车间布置方案
三、总平面布置的原则和运输、仓储等方案
（一）总平面布置的原则
总平面布置应当根据项目各单项目各单项工程，工艺流程，物料投入与产出，废弃物排出及原材料贮存以及厂内外交通运输等情况，按厂地的自然条件，生产要求与功能以及行业、专业的设计规范等进行安排。
（二）厂内外运输方案
（三）仓储方案
（四）占地面积及分布
四、土建工程方案
（一）主要建、构筑物的建筑特征及其结构设计
（二）特殊基础工程的设计
（三）建筑材料
（四）土建工程造价估算
五、其他工程方案
（一）给排水工程
（二）地震设防
（三）动力及公用工程
（四）生活福利设施
第六部分 环境保护和劳动安全
在项目工程建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护及职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的各种近期和远期影响，对可能影响劳动得健康和安全的各种因素，都要进行可行性研究分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术上可行、经济，并且布局合理，对环境的有害影响较小的解决方案。
按照我国现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须严格执行环境影响报告书的审批制度，同时，要求在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、项目建设地区的环境现状
二、项目的主要污染源和污染物
（一）项目的主要污染源
（二）项目的主要污染物
三、建设项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境方案
五、环境监测制度建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响价结论
八、劳动保护和安全卫生
劳动保护和安全卫生包括生产过程中职业危害因素的分析、职业安全卫生的主要设施、劳动安全与职业卫生机构、消防措施和设施方案建设等。
第七部分 企业组织与劳动定员
这一部分主要讲在可行性研究报告中，根据项目规模、组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数以及劳动力来源和相应的人员培训计划。
一、企业组织
其内容有企业组织形式、企业工作制度等。
二、劳动定员和人员的培训
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