高中政治必修二知识点总结Word格式文档下载.docx
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3、坚持人民民主专政在新的历史时期有了新的要求（扩大社会主义民主；
实行依法治国；
强化政府的服务职能；
发展和繁荣社会主义文化；
改善民生，推进公平正义，构建社会主义和谐社会；
等等。
框题二政治权利和义务：
参与政治生活的基础和准则
一、神圣的权利庄严的义务
政治权利与自由
1、政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础和准则的。
2、政治权利和自由的含义：
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。
3、政治权利和自由的内容：
①选举权和被选举权——是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）
③监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等）
政治义务
1、含义：
公民对国家、社会应承担的责任。
2、内容：
①维护国家统一和民族团结。
——国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。
②遵守宪法和法律。
——宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。
③维护国家安全、荣誉和利益。
——是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体体现，是公民义不容辞的职责。
④服兵役和参加民兵组织。
二、参与政治生活把握基本原则
公民参与政治生活要遵循以下基本原则
1、坚持公民在法律面前一律平等的原则（表现在三个方面：
平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律）
2、坚持权利与义务统一的原则（我国公民的权利与义务是统一的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
公民既要树立权利意识，珍惜公民权利；
又要树立义务意识，自觉履行公民义务。
）
3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则
在我国，国家与公民的个人的利益在根本上是一致的，当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益应服从国家利益。
框题三政治生活：
积极参与重在实践
一、当代中国人的政治生活
政治生活主要内容：
1、行使政治权利，履行政治性义务。
——基本内容
2、参与社会公共管理活动——重要内容
3、参与社会主义民主政治建设。
——有机构成部分。
——发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。
——最根本就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
4、关注我国在国际社会中的地位和作用。
——不可或缺的一部分。
二、我们总要参与我们总会参与
中学生怎样参与政治生活：
1、参与政治生活，必须明确政治生活的作用。
——政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题。
2、参与政治生活，需要学习政治知识。
3、参与政治生活，贵在实践。
第二课我国公民的政治参与
框题一民主选举：
投出理性一票
一、选举方式的选择
1、各种选举方式的含义优点缺点（局限性）
①直接选举：
由选民直接投票选举被选举人的方式
优点：
一是它更能直接地反映民意，实现选民的意志；
二是更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；
三有助于加强选民与当选者的联系。
局限性：
在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举的成本也比较高。
②间接选举：
先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式。
选举的成本比较低，便于组织。
影响了选民意愿的表达。
③等额选举：
正式后选人名额与应选人名额相等
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。
在一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性。
④差额选举：
正式后选人名额多于应选名额。
为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。
如果竞争不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。
2、影响选举方式的主要因素：
（选举方式选择的依据）
采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
3、我国采取的选举方式：
从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。
二、珍惜自己的选举权利
1、公民行使选举权的重要性（公民参与民主选举的意义）
①公民只有行使好选举权，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
2、公民如何行使好自己的选举权
①要不断提高自己参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力。
②要积极参加选举，增强主人翁责任感和公民参与意识。
③公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重
④要珍惜自己的选举权，在周全考虑和理性判断的基础上，郑重地投出理性的一票。
框题二民主决策：
作出最佳选择
一、参与民主决策的多种方式
1、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
2、不同的民主决策方式的内容、方式、依据、意义
①社情民意反映制度
内容：
公民向决策机关反映意见、提出建议
方式：
电话、传真、电子邮件，新闻媒体
依据：
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
意义：
使决策反映社情民意
②专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，
论证会、座谈会
专家学者的专业知识和相关信息
提高决策的科学性、可行性
③社会公示制度
决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解有关内容后发表意见、提出建议
公示
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与加民主决策前的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公众的参与度
④社会听证制度
对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关拟定的方案可能存在不足
听证的目的是为了决策利民
二、同历决策过程共享决策成果
公民参与民主决策的意义：
公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节
首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
其次、有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性
再次、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
最后、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感
框题三民主管理：
共创幸福生活
一、最广泛的民主实践（农村村民自治和城市居民自治
村民自治（村民委员会）
（1）村民委员会的性质：
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构（不是政府机构）
（2）村民自治的内容：
①自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。
②村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。
③村民自制章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里事务的有效途径。
④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作。
居民自治（居民委员会）
（1）居委会的性质：
城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
（2）居委会的作用：
在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，发挥着重要作用。
二、共建祥和文明社区
1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛反而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工作。
2、中学生需要有参与民主管理的经历
中学生特别需要参与民主管理的经历，在这一过程中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
框题四民主监督：
守望共同家园
一、选择民主监督的方式
1、公民的监督权及其具体内容：
批评建议权、申诉权、控告权、检举权
2、公民行使监督权的多种合法渠道：
（民主监督方式）
①信访举报制度
②人大代表联系群众制度
③舆论监督制度
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
二、负责地行使监督权利
1、实行民主监督的意义：
①有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，②有利于改进国家机关及其工作人员的工作；
③有利于维护国家利益和公民的合法权益；
④有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出某划策的主人翁精神。
2、如何行使监督权
一方面，为了国家和人民的利益，公民要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权
另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
综合探究：
有序与无序的政治参与
1、公民参与政治生活的重要内容：
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
2、有序与无序的政治参与，其区别就在于：
是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
是否依法行使政治权利，履行政治性义务；
是否正确处理权利与义务的关系。
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
框题一政府的职能：
管理与服务
一、政府的职能
1、政府的性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
2、政府的职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。
②组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）
③组织社会主义文化建设的职能（宣传、理论或精神，发展科、教、文、卫、体等各事业）
④提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设、就业、医疗、社保、计生，自然环境保护等）
二、便民利民的政府
1、政府的作用（为什么说我们的政府是便民利民的政府）：
一方面，人们的社会生活受到政府的管理；
另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
2、公民应该怎样处理与政府的关系
了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养的体现。
框题二政府的责任：
对人民负责
一、坚持对人民负责的原则
政府的工作宗旨-------为人民服务。
工作的基本原则-------对人民负责。
对人民负责的要求：
（1）坚持为人民服务的工作态度（必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；
不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。
（2）树立求真务实的工作作风
（政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识）
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法（广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访）
二、求助有门投诉有道
1、公民求助或投诉政府的途径：
开设热线电话、推行电子政务、设立信访部门、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。
2、公民学会向政府部门求助或投诉的意义
有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作
第四课我国政府受人民的监督
框题一政府的权力：
依法行使
一、政府依法行政
1、依法行政的含义：
指政府及其工作的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律。
2、依法行政的必要性：
是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
3、依法行政的具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
4、依法行政的意义：
①有利于保障人民群众的权利和自由
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威
③防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
6、怎样提高政府依法行政的水平？
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平
③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制
二、审慎行使权力科学民主决策
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
政府的决策是否科学，关系着国计民生。
政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。
框题二权力的行使：
需要监督
一、对政府权力进行制约和监督的意义
1、政府权力为什么要监督（对政府权力进行监督的必要性）
我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。
权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。
为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督，保证把人民赋予的权利用来为人民谋利益。
2、如何监督（怎样建立健全制约和监督机制）
①关键是：
建立健全制约和监督机制，这个机制（一靠民主，二靠法制）
②建立全面的行政监督体系：
国家权力机关的监督（人民代表大会及常务委员会的监督），中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种形式。
3、政府接受监督有什么意义？
（重要性）
政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。
①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策
②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误
③才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁
④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
二、为政府的“阳光工程”喝彩
1、建立政务信息公开制度（阳光工程）的原因、作用：
一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一是保障人民的权益。
2、“阳光工程”的意义：
有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；
有利于群众维护自己的合法权益；
有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
政府的权威从何而来
1、政府权威的含义：
政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力
2、我国政府的权威是如何体现出来的呢？
①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，他在广大人民群众中享有声望③有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用
3、政府的管理和服务是否被人们自觉的认可和接受，是区别有权威和无权威的政府的标志。
4、政府如何树立权威？
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，于人民群众保持和谐关系
②政府及其工作人员要有良好的业绩
③政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
他们是社会主义荣辱观的践行者。
第三单元发展社会主义民主政治
第五课我国的人民代表大会制度
框题一人民代表大会：
国家权力机关
一、人民行使国家权力的机关
1、中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、人民如何行使管理国家的权力：
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权利机关，代表人民统一行使国家的权利，决定全国和各级地方的一切重大的事务，并由权利机关产生行政，审判，检察等机关，具体行使管理国家和社会的权利。
3、最高国家权力机关：
全国人民代表大会。
全国人民代表大会及其常务委员会的职权：
行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。
4、地方各级人民代表大会的职能：
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，讨论决定本行政区的重大问题并由它监督实施。
二、肩负着人民的重托
1、国家权力机关的组成人员及其产生：
人大代表，由民主选举产生。
2、人大代表的职权：
审议议案、表决权、提案权、质询权。
3、人大代表的义务：
协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
框题二人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
一、我国的政权组织形式
1、政体：
一个国家的政权机关的组织形式
2、我国政体：
人民代表大会制度。
3、我国政体的组织和活动的最重要特点：
实行民主集中制。
4、实行民主集中制的表现：
①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；
③在中央与地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方"
两个积极性"
。
5、中国社会主义民主政治最鲜明的特点：
是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
6、人民代表大会制度的含义：
是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
二、人民代表大会制度的优势
1、人民代表大会制度的基本内容：
国家的一切权利属于人民；
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家的权利机关；
由国家权利机关产生其他的国家机关，依法行使各自的职权；
实行民主集中制的组织和活动的原则。
2、人民代表大大会制度的优越性：
这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
实践证明，人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，是中国人民的奋斗成果和历史选择。
必须坚持和完善人民代表大会制度。
①它保障了人民当家作主②它动员了全体人民投身于社会主义建设③它保证了国家机关协调高效运转④它维护了国家统一和民族团结
第六课：
我国的政党制度
框题一中国共产党执政：
历史和人民的选择
一、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党领导和执政地位是如何确立的：
①是历史和人民的选择
②是由党的性质和宗旨决定的（党的性质是工人阶级政党，是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。
党的宗旨是全心全意为人民服务）
2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心（坚持党的领导的重要性和必要性）
1只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；
2才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；
3才能最广泛，最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
二、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政（中国共产党的执政方式）
1、科学执政、民主执政、依法执政的含义。
科学执政：
就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政：
就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家做主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政：
就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
2、三种执政方式的关系：
依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政，民主执政要通过依法执政体现出来，又要依靠依法执政来保证实现。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
框题二中国共产党：
以人为本执政为民
一、坚持中国特色社会主义理论体系
1、马克思主义中国化的两大理论成果：
毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系
2、中国特色社会主义理论体系的构成：
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
3、科学发展观的内涵：
第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
二、实现最广大人民的根本利益
执政理念：
以人为本执政为民
党坚持以人为本的表现：
党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
框题三共产党领导的多党合作和政治协商制度：
中国特色的政党制度
一、执政参政特色鲜明
1、民主党派的性质：
作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
3、我国政党制度的内容
⑴通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
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