于在全局系统党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案Word下载.docx

于在全局系统党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案Word下载.docx

《于在全局系统党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《于在全局系统党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案Word下载.docx（24页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

通过基层党组织建设，坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以党支部和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和配合县委、县政府争创建设民本岳阳先进县为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚决落实和全面完成县委县政府各项工作部署，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。

党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。

本单位能围绕中心、服务大局，各项工作成绩显著。

五是群众反映好。

基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。

认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；

认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。

热心社会公益事业，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。

发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）争创建设民本岳阳先进县，具体按照《中共平江县委办公室平江县人民政府办公室关于印发<

2010年争创建设民本岳阳先进县市区责任制>

的通知》（平办发〔2010〕28号文件）要求，将我局责任任务切实完成。

三、活动载体

按照市委提出的“更高标准，更严管理，更具公信力”的要求，围绕县委“干部队伍建设年”各项工作部署，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、“四问二提升”、“五大一提高”活动等结合起来，通过党员先锋岗、党员示范窗口、“双联”、结对共建等形式发挥党员作用。

根据县委“传承红色精神，争当时代先锋，共建魅力家园”的创争主题，结合我局系统实际，局党委确定“践行《商务为民公约》，争当商务业务能手，共推经济繁荣”的创争主题，并在局系统党支部中全面推行，引导各支部创建先进基层党支部，引导广大党员争当优秀共产党员。

要求各支部落实以下四项制度。

一是学习培训制度。

各支部要按照建设学习型党组织的要求，进一步建立健全学习制度，定期组织党员集中学习，创造条件鼓励党员自学。

学习内容以《马克思恩格斯文选》、《列宁专题文集》、《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东与邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等中央推荐的中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系书目，以及商务工作所需的专业知识为主。

二是承诺履职制度。

各支部和广大党员要对照“五个好”、“五带头”的总体要求，对照本单位和个人的年度工作目标，根据自身的实际能力，采取承诺、示诺、履诺、述诺、评诺的办法，向组织和群众承诺，并将承诺事项在党务公开栏进行公示。

三是关怀激励制度。

各支部要采取结对帮扶、上门慰问、走访谈心等措施，进一步做好老党员、下岗党员和特困党员的关心关爱工作。

四是规范管理制度。

各支部要通过建立健全规章制度，规范工作行为，强化管理。

要进一步规范支部集中学习制度、工作“一月一小结、一季一讲评”制度，以及综治维稳、巡逻值班、文明创建的各项制度，争创先进党支部。

四、推进方式

创先争优活动要通过以下方式扎实推进。

（一）公开承诺。

各支部要对照“五个好五带头”基本标准，结合本单位实际、年度工作目标，提出创争计划。

党员要对照自己岗位职责和工作目标，向组织和群众作出一件以上力所能及的承诺事项。

党组织和党员的承诺事项，要采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

同时分别报上级党组织和所在党组织备案。

（二）领导点评。

局党委负责人每季度对各支部和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

联点领导适时进行点评。

每次点评前，各支部要向局党委、党员要向所在支部汇报组织和参与活动情况，并对进一步搞好活动提出意见建议。

（三）群众评议。

对各支部开展创先争优活动情况，局党委每半年组织党员、群众进行评议；

对党员参加活动情况，组织党员互评和群众评议。

建立专项评议台帐，作为评选评优的依据。

（四）评选表彰。

在考核和群众评议的基础上，在每年“七一”建党节评选先进党支部和优秀共产党员。

创先争优活动从2010年5月开始，围绕迎接建党90周年、庆祝建党90周年、迎接党的十八大开展，各支部和党员要结合年度工作目标，每年年初完成公开承诺事项，坚持每季度公开点评，半年组织一次群众评议。

2012年“七·

一”前，县委将专项表彰2010-2010年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。

五、组织领导

1.落实领导责任。

各支部要全面负责本单位创先争优活动，结合实际制定活动实施意见，对活动进行动员部署，加强领导和指导。

局党委成立商务局创先争优活动领导小组，领导小组办公室设国税九楼商务局会议室。

局党委班子成员建立创先争优活动联系点，定期分析研究情况，解决实际问题，各支部负责人要切实担起第一责任人责任，确保创争活动取得实效。

2.注重宣传引导。

采取板报、标语、宣传栏及手机短信、互联网等党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的重大意义、先进典型和所取得的成效，激励引导广大党员奋力争先。

3.强化监督检查。

采取听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式，走过场。

4.贯彻群众路线。

广泛发动群众参与，听取群众意见，党支部和党员向群众作出公开承诺；

活动情况向群众通报，请群众评议；

评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；

活动成效接受群众检验，由群众评判。

5.形成长效机制。

各支部要建立健全党建工作专项述职、党员干部创先争优活动目标承诺、季度讲评制度，健全完善局党员班子成员党建工作连点制度，干部述职、群众满意度测评机制，将创争活动中好的经验和作法，以制度的形式固定下来，形成长效机制。

2010年5月17日

关于在原安乡教育办党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

信息发布单位：

原安教育发布时间：

2010年05月25日访问：

1次

关于在原安乡教育办党支部和党员中深入开展

创先争优活动的实施方案

按照中央和省、市、县委、乡党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，乡教育办党支部决定在支部和党员中深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员活动，为确保我乡教育办创先争优活动健康有序开展，现结合实际，提出如下实施方案：

一、目的意义

在基层党支部和党员中深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，提高乡教办党支部建设的科学化水平，激发教育办支部和广大党员生机活力，保持和发展党的先进性，促进教育办支部和广大党员更好地联系和服务群众，推动党的建设更好地围绕中心、服务大局，促进全乡教育工作稳步发展，具有十分重要的意义。

二、总体目标

深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕全县“持续强基础，全力促统筹，集中求突破”的总体要求，突出“创先争优聚合力，集中突破促发展”这一中心，坚持从本单位实际出发，明确争创主题，创新活动载体，建立长效机制，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥乡教办党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动全乡教育工作稳步发展的实践中建功立业。

（一）推动科学发展。

乡教育办支部要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；

党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

（二）促进社会和谐。

乡教育办支部和党员及时了解师生思想动态，有针对性地做好引导工作；

积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；

主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；

广大党员要正确处理国家、集体、个人三者利益以及眼前利益和长远利益的关系，在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）服务人民群众。

教育办支部和党员充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心师生疾苦，帮助师生解决生产生活中的实际困难；

积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。

（四）加强基层组织。

以“基层组织建设年”活动为抓手，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的乡教办党支部带头人队伍，充分发挥乡教办党支部的战斗堡垒作用；

通过乡教办党支部建设，带动其他各类基层组织建设。

三、基本要求

创先争优即：

创建先进基层党支部，争当优秀共产党员。

通过开展创先争优活动，在乡教育办支部培养树立一批发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的优秀共产党员。

力争通过努力，使乡教育办支部达到“五个好”目标。

通过创先争优活动，进一步发挥乡教办党支部和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

先进基层党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成《党章》规定的基本任务，努力做到“五个好”：

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

党员素质优良，结构合理，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用。

紧紧围绕中心，服务大局，带领党员、干部、师生为全乡经济社会发展作出积极贡献，工作成绩突出。

基层党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行《党章》规定的义务，努力做到“五带头”：

认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。

宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。

自觉遵守党的纪律，组织纪律观念强，模范遵守国家法律法规。

正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

乡教育办党支部要以“弘扬职业道德，促进事业发展”为主题，以开展“三注重三争做”（注重道德修养，争做行业模范；

注重业务水平，争做行家里手；

注重服务奉献，争做岗位楷模）活动为载体，不断夯实组织基础，壮大党员队伍，扩大党的工作覆盖面和影响力。

通过开展创建“课题攻关党员先锋团队”、“优秀共产党员·

师德标兵”等活动，进一步发挥党员作用，提升工作质量和服务水平。

四、活动方式

创先争优活动是推动乡教办党支部和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。

在活动安排上，要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点展开。

从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动；

从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。

在活动方式上，乡教办支部要以“三诺四评、互联整推”为主要载体。

“三诺”即党支部和党员按照“五个好”、“五带头”的要求，就规定时限内要办结的具体事项或解决的具体问题，科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺，自觉接受监督；

“四评”即对党组织和党员承诺的事项，按照在规定时限内完成的情况，采取领导点评、党内互评、群众评议、公开评选的办法，听取意见、肯定成绩、找准问题、督促提高，逐级评选表彰“五个好”先进乡教办党支部和“五带头”优秀共产党员。

“互联整推”即对教办支部和党员承诺的事项，采取领导包抓、上下互动的方式，整合资源，集中力量，整体推动创先争优活动深入开展。

“三诺四评、互联整推”活动，采取“一年一诺、一年一评”的方式，与民主评议党员、“党员活动日”、“党员说事日”和“三会一课”等党内日常组织生活制度结合起来，着力保持活动载体的连续性和争创活动的经常化，建立健全乡教办党支部和党员创先争优的长效机制。

具体安排是：

（一）深入学习，精心制定实施方案。

党支部在认真准备的基础上，于5月14日召开动员部署大会，广泛开展思想发动，精心制定实施方案和工作计划，迅速启动工作。

要组织广大党员认真学习党的十七大报告、十七届四中全会《决定》和《党章》，学习乡党委创先争优活动《实施方案》及中央和省、市、县、乡党委领导的重要讲话精神，为开展创先争优活动奠定坚实的思想基础。

要采取多种有效方式，动员离退休党员就近就便参加活动，确保每一名党员都能参加创先争优活动，都有争创目标。

（二）公开承诺，认真落实争创目标。

重点把握好以下四个环节。

1、广泛征求意见。

党支部通过个别谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见函、开通热线电话等形式，广泛征求党员群众对党组织和党员个人的意见建议，进一步明确争创目标和努力方向。

2、科学设定承诺。

党支部和党员对照“五个好”、“五带头”的具体要求，紧紧围绕实现全县“六个新突破”重点任务，结合建立健全党组织、发展壮大党员队伍、党员设岗定责等党建工作重点，结合征求到的意见建议和党员岗位特点，提出在规定时限内承诺办结的具体事项及解决的具体问题。

党支部的承诺事项经全体党员讨论后，报乡党委审定；

乡党委要根据中心工作和党建工作重点任务，对各党支部提出具体争创目标要求并进行反馈。

党员的承诺事项报党支部审定，党支部要按照“五带头”的标准，对党员提出具体争创目标要求并进行反馈。

党支部和党员根据反馈情况，进一步修订承诺内容，科学设定承诺事项。

3、公开作出承诺。

乡教办党支部对承诺的事项，要形成承诺书，并采取会议公示、公示栏公示等形式，分别向乡党委和党员群众公开作出承诺，明确办结时限和责任人。

4、认真践行承诺。

党支部和党员对公开承诺的事项，要制定具体的工作计划，逐一抓好落实，确保公开承诺的事项件件有交待，事事有着落。

乡教办党支部要为党员落实承诺事项创造条件，提供支持，确保承诺的事项能够按期逐一兑现。

（三）发扬民主，深入开展互动评议。

对党支部和党员承诺事项完成情况，重点采取以下方式进行评议，并逐级评选优秀共产党员。

1、领导点评。

各支部和广大党员对承诺事项完成情况进行总结，乡党委负责人对所属各支部、对党员承诺事项的完成情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题和努力方向，督促抓好落实。

2、党内互评。

党支部要结合落实民主评议党员制度，对党员承诺事项完成情况，以支部为单位召开专题民主生活会，组织党员开展评议。

党员领导干部要带头开展批评与自我批评。

党支部承诺事项完成情况，要组织党员代表进行评议。

同时，从单位实际出发，有针对性地组织党代表对创先争优活动的开展情况进行视察和评议。

3、群众评议。

对党内评议结果，党支部要采取召开群众代表座谈会、民主测评会等方式，向群众通报，请群众评议，进一步听取群众意见，接受群众监督。

4、公开评选。

对党支部和党员开展创先争优活动的情况，乡党委将根据领导点评、党内互评、群众评议结果，提出先进乡教办党支部和优秀共产党员的初步人选，采取差额公示、公开评选的方式，分级确定表彰对象，每年自下而上逐级进行命名表彰。

（四）整体联动，确保活动取得实效。

把创先争优活动与各校的中心工作结合起来，把党的建设与推动教育事业发展结合起来，坚持上下互动，党群互动，努力形成全面争创、共促发展的强大合力。

要把创先争优活动作为推进“六个新突破”的良好契机和有力抓手，把推进“六个新突破”的成效作为检验创先争优活动效果的重要标尺，努力把创先争优活动中激发出的热情转化为推进“六个新突破”的强大动力。

要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以乡教办党支部和党员的创先争优活动，带动工会、少先队等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

（五）加强考评，逐级表彰先进典型。

要制定符合自身实际的创先争优活动考核评价办法，采取民主评议、满意度测评和行业评议等方式，对党员开展活动情况定期进行考核评比。

坚持注重工作实绩和社会公认的原则，对创先争优活动涌现出来的先进典型进行表彰。

建党90周年前夕，乡党委将根据党支部推荐结果，表彰一批全乡优秀共产党员和优秀党务工作者。

五、主要措施

（一）广泛宣传动员，营造良好舆论氛围。

通过开设专版专栏专题等形式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求，以及好做法、好经验，层层进行思想发动，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。

结合开展学习型党组织创建活动，组织广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。

（二）大力培树典型，掀起比学赶超的高潮。

认真实施“1155”党建综合示范工程，积极树立、培育、推广先进典型，大力宣传推广各类典型的先进经验，充分发挥典型的示范带动作用，为乡教办党支部和党员创先争优树立比学赶超的榜样。

要采取现场观摩、经验交流、现身说法等方式，组织开展多种形式的学榜样、赶先进活动，引导党员找差距、定目标、抓提高。

党支部对全面争创阶段涌现出的先进典型，要及时总结提炼，深入挖掘先进典型的丰富内涵，着力打造具有特色的基层党建品牌，进一步提升争创活动的层次水平。

（三）突出“五个基本”建设，狠抓重点工作落实。

结合贯彻近年来中央和省、市、县委关于基层党建工作的部署要求，大力推进党建工作基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障建设。

党建重点落实“服务中心、建设队伍”要求，在转变干部作风、提升工作质量上取得突破。

（四）强化整改落实，做好整顿提高工作。

坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。

对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。

注重对后进党组织的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进、促后进、带中间，整体提高工作水平。

六、组织领导

（一）成立领导机构。

为了推动乡教办创先争优活动深入开展，乡教办支部决定成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动组织开展工作，推动落实基层党建重点工作任务。

（二）靠实工作责任。

乡教办支部要切实担负起单位开展活动的领导和指导责任，负责创先争优活动的具体实施，要制定推进措施，抓好工作落实。

在局机关及直属单位党的组织和党员中

开展创先争优活动的实施方案

在局机关及直属单位党的组织和党员中深入开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。

根据市委办公厅《关于转发<

关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>

的通知》（津党办发〔2010〕52号）要求，结合国家安监总局在全国安全监管监察系统开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动和我局的实际，制定以下实施方案。

一、总体要求

开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观，“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实高效清廉的安监机构”为主题，按照市委九届六次、七次全会部署，紧密联系安全生产监管的工作实际和各级党组织、党员队伍建设实际，坚持改革创新，务求实效，大力推进“强基创优”工程，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动安全发展、促进社会和谐、服务企业和人民群众的实践中建功立业，为天津市科学发展和谐发展率先发展提供保证。

通过开展创先争优活动，要达到以下目标要求：

坚持把科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位的科学发展规划、思路、举措；

党员要以模范行动影响和带领广大群众完成各项工作任务。

通过开展创先争优活动，推动我局安全发展理念明显提升，机关工作作风明显转变，依法行政能力明显增强，监管工作质量明显提高，努力实现安全生产监管工作再上新水平。

党的组织和党员要不断增强凝聚力，采取多种方式及时了解群众思想动态，有针对性的做好引导工作；

积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的机关风气；

深入基层，严格执法，以安全生产保证社会和谐；

在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫党和人民