徐州建筑业企业信用考核实施细则Word文档下载推荐.docx
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本地新办建筑业企业和新进我市外地建筑业企业初始信用分由本企业基本信用考核得分和与其在徐施工企业中同序列、同类别、同等级建筑业企业日常和综合大检查考核得分之平均分相加为准。
设计与施工一体化资质归入相同专业的专业承包资质计算平均
分。
一个企业只能确定一个主项资质，申请一个信用考核得分。
涉及到企业多项资质时，主项资质为企业自主确定，徐州市建筑市场监管部门认定为准。
企业可以根据以下原则向徐州市建筑市场监管部门提出书面申请，确定主增项资质（一个企业一年内只能申请确定一次）。
1、按等级高为主项进行核定。
2、设计与施工一体化资质归入专业承包资质中。
第十三条建筑业企业信用考核分自公布之日起至下次公布之日前有效，并记入建筑业企业信用档案。
第四章结果运用
第十四条徐州市建筑业企业信用考核结果确认、生成后，参加信用考核的建筑业企业可运用加密锁登录系统查询。
第十五条建筑业企业信用考核分作为本考核时段内建筑施工招投标“三合一”综合评估法中该企业的信用因素依据。
第十六条主项为房建、市政工程总承包的建筑业企业，其他专业资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.85得分。
第十七条建筑业企业全年信用考核结果作为对企业差别化监管的依据。
第五章监督管理
第十八条建筑业企业信用信息的录入应保证信用信息的真实性、完整性、及时性。
第十九条信用考核信息采集单位应加强建筑业企业日常考核信息采集工作，信息采集要做到全面、准确、及时、公正，要引导建
筑业企业依法诚信经营。
第二十条建立信用考核管理考评、奖罚机制。
市城乡建设局对各信用考核信息采集单位不定期进行抽查，对信用信息收集、审核、上报、评价、公布等工作中，表现突出的相关人员和单位，给予表彰；
对玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或徇私舞弊的责任单位和责任人，将追究相关责任，涉及弄虚作假的企业按相关规定进行处理。
第二十一条各企业自行核对信用分，如有异议，可在公示期内向当地建设行政主管部门或徐州市建筑市场监管部门提交书面信用分核对申请。
建筑业企业对信用信息采集人员违反法律、法规、规章或本办法规定的行为，可以向市城乡建设局反映、投诉、举报。
第六章附则
第二十二条本细则由徐州市城乡建设局负责解释。
附件：
1．徐州市建筑业企业基本信用考核内容和计分方法
2．徐州市建筑业企业建筑市场考核内容和计分方法
附件1
徐州市建筑业企业基本信用考核内容和计分方法
一、基本信用计分
具有有效《营业执照》、《建筑业企业资质证书》和《安全生产许可证》并按中央和省委要求设立党的基层组织的的建筑业企业即计取基本分为30分。
对党的基层组织，符合《中国共产党章程》中有关设立党的基层组织条件（凡有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织）的企业，由企业提供相应的书面证明。
如不符合设立党的基层组织条件的企业不作要求，应设未设的，扣5分。
二、业绩和奖励计分
业绩和奖励分，按企业承建的工程业绩和获得的奖励情况分别计分（企业同时具有多项资质的，由企业自行确定一项资质计算业绩和奖励分），最高20分。
1、业绩计分，按企业在全市辖区内承建的建筑工程或市政公用
工程的项目数量及规模分别计分。
最高10分。
（1）承建的工程项目数量，每个项目得0.5分，最高得5分；
（2）工程项目规模。
对建筑工程，累计2000万元得0.5分（不
足2000万按2000万元计算、超过2000万元不足4000万元按
4000万元计算，以此类推）；
对市政公用工程及其它专项工程，累
计500万元得0.5分（不足500万按500万元计算、超过500万
元不足1000万元按1000万元计算，以此类推），最高得5分。
企业承建的工程项目数量及规模以徐州市建筑市场已进行相关
备案的数据为考核依据。
工程规模按合同确定的价格为准，时间节点按合同备案日期计算，有效期24个月（“有效期”是指信用综合考
核时点往前追溯的时间，下同）。
2、奖励计分，最高10分。
（1）在全国行政区域内的工程获鲁班奖、国家优质工程金质奖、中国土木工程詹天佑大奖、中国市政金杯示范工程表彰的，每项得1.2
分，不设最高分，参建的减半得分。
有效期24个月。
（2）在全国行政区域内的工程获国家3A级安全文明准化诚信工地表彰的，每项得0.5分，不设最高分。
（3）获得省级及以上先进党组织称号的，得0.8分；
获市级先进党组织称号的，得0.4分，有效期均为24个月。
（4）在本省行政区域内的工程获省优质工程扬子杯奖表彰的，每项得0.8分，不设最高分,参建的减半得分。
（5）在本省行政区域内的工程获江苏省建筑施工标准化文明示范工地表彰的，每项得0.3分，不设最高分。
有效期12个月。
（6）获江苏省住建厅、省统计局、省商务厅联合表彰的“全省建筑业百强企业”，得0.6分，有效期12个月。
（7）在本市行政区域内的工程获市优质工程古彭杯表彰的，每项得0.5分，获市优质结构表彰的每项得0.2分，不设最高分，参建的减半得分。
（8）在本市行政区域内的工程获徐州市建筑施工标准化文明示范工地表彰的，每项得0.2分，不设最高分，有效期12个月。
同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别表彰，按最高级别得分，不作累计。
建筑工程、市政公用及其它专项工程获奖按企业确定的资质分别计算，不累加。
时间以表彰文件签发时间为准。
三、扣减计分
按重大事项和一般事项分别扣减，可累加计算，不封顶。
1、重大事项扣分
（1）受到本省建设行政主管部门行政处罚的，每次扣2分，以处罚文件为依据。
（2）企业有建设工程领域违法行为被本省司法部门判决认定的，每
一起扣3分，以司法部门判决文书为依据。
（3）因拖欠民工工资等原因引发群体事件的，每一起扣3分，以省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报文件为依据。
（4）发生特大质量、安全生产事故，每一起扣12分；
发生重大质量、安全生产事故，每一起扣6分；
发生较大质量、安全生产事故，每一起扣4分；
发生一般质量、安全生产事故，每一起扣2分。
以部、省、市建设行政主管部门网站上通报为依据。
（5）企业被部、省、市建设行政主管部门通报批评的，每起分别扣
1.0分、0.8分、0.6分。
（6）被社会信用部门列入失信黑名单的，扣5分，以省、市、县公共信用信息系统通报为依据。
以上同一事项受不同部门处罚的，以最高扣分计算，不作累计扣分。
时间以文件、通报等签发时间为准，有效期24个月。
附件2
徐州市建筑业企业建筑市场考核内容和计分方法
一、建筑业企业综合考核是指在全市建筑市场综合大检查中对工程建设各方主体的建筑市场行为、项目管理、质量行为、安全行为、实体质量、安全生产状况、实名制管理等进行的量化考核，满分50分。
二、综合考核采用给分制，检查内容和评分标准见表之一～之六
徐州市建筑市场综合考核用表之一（工程概况）
项目编号：
检查日期：
徐州市建筑市场考核用表之二（建设单位考核情况）
建设单位（100分）
序号
检查项目
检查内容
评分标准得分扣分扣分原因
1
施工许可证
是否有施工许可证
10分
2
建设单位发包行为
是否存在违法发包
20分
设计变更建设单位执行重大变更审批情况
10
“两书”签订情况：
建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案
缺一个扣2分
文明施工
按要求设置围挡5
质量安全责任制
3
落实情况
长效管理及扬尘
按要求设置冲洗台5
按要求设置沉淀池、排水沟5
控制
文明施工及长效管理相应措施5
在超过一定规模危险性较大分部分项工程专
5
家论证报告中签注意见并落实措施
组织签订施工单位之间
安全生产管理协议
按合同约定
4
资金支付情况
工程款、监理费等支付凭证20
检查人签字：
被检查单位负责人签字：
得失分情况
徐州市建筑市场考核用表之三（施工单位考核情况）
施工单位（100分）
企业管
检查项目检查内容评分标准
《信用管理档案》分包企业是否按规定办理《信用
扣分得分扣分
情况情况原因
1理（5分）
使用（5分）管理档案》
每项扣5分，最多扣5分
项目经理（注册建造师）到岗履职情况（15分）
项目经理应本人签署工程建设有关文件或参加例会
未参加或未签署文件的扣10
分；
非本人签署的扣15分
组织机构建立情况（10分）
建立以项目经理为首，由项目部管管理机构未建立，扣10分，建理人员以及专业、劳务分包单位、立不完善，扣5分
班组长组成的项目管理机构
项目部
2管理
（60分）
项目部主要管理人员配备情况（15分）
项目部主要管理
项目应配备技术负责人、质量员、缺一人，扣5分，最多扣15分安全员、施工员
一个人不到岗扣5分，最多15
人员到岗履职情
况（15分）
项目部人员应到岗履职。
建筑市场管理台账填写应规范（3
分
建筑市场管理台
账使用情况（5
分）。
分）
涉及市场管理的相关附件应归档
未归档，扣2分，归档不全，扣
齐全（2分）。
1分
未使用或填写不规范，扣3分
承发包
“三包一靠”行为施工项目发现违法分包、转包、挂检查情况（15分）靠行为的。
发现一起，扣15分
3行为（25分）
资质管理（5分）总包单位是否对其分包单位情况未报审，扣5分，报审不全，扣进行核查，并报建设、监理审批。
3分
劳务队
合同管理（5分）分包合同是否按规定进行备案
农民工投诉处理项目部建立农民工工资投诉处理网络建设（2分）网络情况
项目部应就农民工合同形式、考勤
一项未备案，扣5分，最多扣
未建立扣2分，建立不完善扣1分
4伍管理
（10
农民工权益义务告知（3分）
义务、投诉程序等权益和义务进行全员告知（3分）
九牌一图应设置齐全，其中：
农民
未告知，扣3分，告知不全，扣
2分。
设置不齐全，一项扣0.5分，权
九牌一图（5分）工权益告知牌中项目经理手机应
公示（5分）
益告知牌手机未公示或公示错误扣3分，最多扣5分
得分扣分情况
“三包一靠”指违法发包、违法分包、转包、挂靠等违法行为。
“九牌一图”指工程概况、项目组织及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫、农民工权益告知、农民工工资投诉、建筑节能、
安全应急预案牌、施工平面布置图。
总包单位核查分包单位情况包括企业资质证书、安全许可证、企业信用档案等。
徐州市建筑市场考核用表之三（分包工程）
施工单位（100分）□装饰装修□幕墙□安装□劳务
分包单位分包
内容
序检查项目检查内容号
评分标准
项目
经理
《信用管理档案》分包企业是否按规定办理《信用使用（5分）管理档案》
建筑市场管理台账使用情况（5分）
建筑市场管理台账填写应规范（3分）。
涉及市场管理的相关附件应归档齐全（2分）。
项目部应就农民工合同形式、考勤义务、投诉程序等权益和义务进行全员告知（3分）
徐州市建筑市场考核用表之四（工程质量一）
项目编号检查日期：
序检查项目号
检查内容
总分包管理资料及措施（5分）
施工组织设计及专项施工方案编制和审批情况；
质量技术措施制定及质量技术交底情况
（5分）
设计审图、设计变更文件手续是否符合相关
扣分标准
缺一项扣2分
规定（2分）
必须按照工程设计图纸和技术标准组织施
工，不得偷工减料；
工序资料同步、真实、规范、齐全（5分）
工程质量行
对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预
拌混凝土等进行检验；
原材料进场验收资料完善、规范（6分）
为及工程资料
（45分）
对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行取样检测；
见证取样数量及检测结果情况
（6分）
项目经理必须组织做好隐蔽工程的验收工
作，参加地基基础、主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；
必须在验收文件上签字，不得签署虚假文件。
（4
定期组织质量隐患排查、及时消除质量隐患情况；
落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量隐患整改情况（4分）
对施工现场作业人员进行岗前质量教育组织
情况；
建筑施工特种作业人员操作资格证书审核情况（4分）
扣分得分扣分原因
2实物质量
（50分）
严重质量问题按规定处理情况；
质量事故按规定报告情况（4分）
抽查工程实体质量
违反强制性条文的一处扣18分
违反强制性标准的一处扣12分
观感质量较差的扣5分
其它质量问题扣5分
创优治劣情
3况
根据创优申报及质量通病防治落实专项施工方案及现场实施情况（5分）
未制定创优方案扣3分
未按创优专项方案落实施工扣2分
得分扣分情况
徐州市建筑市场考核用表之四（工程质量三分包工程）
施工单位（100分）□装饰装修□幕墙□安装
分分包管理资料及措施（5分）
工序资料同步、真实、
规范、齐全（5分）
原材料进场验收资料
完善、规范（6分）
作，参加地基基础、主体结构等分部工程的
验收，参加单位工程和工程竣工验收；
必须
在验收文件上签字，不得签署虚假文件。
定期组织质量隐患排查、及时消除质量隐患
落实住房城乡建设主管部门和工程建
设相关单位提出的质量隐患整改情况（4分）
建筑施工特种作业人员操作资格证书
审核情况（4分）
徐州市建筑市场考核用表之五（安全生产文明施工一）
（施工单位安全履责情况100分）
序号检查项目检查情况及扣分办法
每缺一项安全制度扣2分
扣得分扣分
分原因
1施工企业管理（20分）
2项目部管理
（20分）
3持证上岗（10分）
4教育培训计划制定和实施
（10分）
5标准化施工（20分）
6验收及设备登记
7施工方案及专家论证
每缺一次定期安全检查扣3分
未按规定实施安全标准化扣5~10分未建立项目安全管理体系扣10分
公司与项目部未签订安全责任书，未签订总分包安全生产协议的扣5分；
未制订各类制度与操作规程，缺一项
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