在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话.docx

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在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话

在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话

　　幸福和阳光是人类社会的主旋律，但福兮祸所倚，“危险”也象幽灵和影子一样跟随着人们，下面是小编给大家整理的在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话，仅供参考。

在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话篇1

　　同志们：

　　新学年即将开始，今天我们召开这次会议，主要是分析当前安全生产工作形势，部署学校、幼儿园安全工作。

上一学年，在全系统的共同努力下，全市校园安全形势总体平稳，安全管理水平有了较大提升，在公安部、省教育厅、烟台市局等各级各类交叉检查中，我市校园安全工作得到各级领导充分肯定。

从这一年校园安全管理星级评价结果看，全市44所中小学，达到安全管理五星级的有42所，三星级2所，五星级学校比上年增加33所;全市53所登记注册幼儿园，达到安全管理五星级的有37所，四星级11所，三星级5所，五星级幼儿园比上年增加29所，消除了二星级以下幼儿园。

希望大家戒骄戒躁，不忘初心，继续前进，争取新学年学校、幼儿园安全管理水平再上一个新台阶。

　　下面，根据市教体局党委研究的意见，我主要讲两个方面问题。

　　第一个问题：

现在的安全形势到底有多严峻

　　去年底以来，三次主持中央政治局会，听取安全生产工作汇报并发表重要讲话。

中央对国家安监总局主要领导调整后，确定把遏制重特大事故作为重中之重来抓，明确了安全生产工作主攻方向;国务院办公厅印发了《省级政府安全生产工作考核办法》，考核结果与省长评价挂钩，向全社会公开并抄送中组部、中央综治办、中央文明办，这在新中国历史上还是首次，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的空前重视，抓安全生产的力度越来越大，责任落实越来越严。

但是，即便如此，全国安全生产形势依然不容乐观。

8月11日，湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司高压蒸汽管道发生爆管事故，造成21人死亡、5人受伤。

8月11日，我省淄博市博山区境内，一辆低速货车先后与四车相撞，造成11人死亡。

8月18日，我市北沟镇栾家口港外一艘渔船着火，17人跳海，经救援无人员伤亡。

事故发生后，省政府要求按17人重大事故标准展开调查，倒查责任，严肃处理。

市委杨原田书记批示：

要迅速查明原因，严肃追究责任，并在全市范围内迅速开展安全生产大检查。

8月19日上午，市政府召开安全生产紧急会议，下午市委杨书记又亲自主持召开海上安全生产专题会议，对当前安全生产工作进行部署。

讲这么多，核心就想提醒大家，安全隐患就在身边，安全工作丝毫大意不得，时刻不能放松。

　　就我们教育系统而言，从大的方面讲，安全工作存在的主要问题还是两方面，也是老生常谈的两个方面：

一是重视程度仍然不够，红线意识和底线思维还没在全市教育系统上下真正形成共识。

有的机关干部思想麻痹、工作粗疏，“一岗双责”意识不强，有的对安全工作不愿管、不想管，甚至睁一只眼睛闭一只眼睛管;有的学校从校长到分管安全副校长习惯当甩手掌柜，反正有安全管理员，安全的事都交给安全管理员，有的甚至连文件都懒得看完整。

同志们，现在尽职都不一定免责，更何况你还不一定达到尽职的要求。

的确，当前，各级事关安全生产的文件特别多，几乎每天都有，转发到学校、幼儿园的也不少，大家难免产生厌倦情绪和麻痹思想。

但是，不出事便罢，一出事就倒查，把文件拿出来，看看文件有没有你批的意见?

有没有你落实的证据?

没有，对不起，你就是失职。

失职意味着什么?

大家看看最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，就明白其中的严重性了。

所以，就是为了自己，我们也一刻都不能懈怠和疏忽，该学的文件一定要认真学，该召开的会议一定要扎实地开，该传达的精神一定要仔细传达，该留下的工作痕迹一定要留下来。

二是工作落实不实不细。

有的学校、幼儿园对安全工作部署存在“中梗阻”，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化;有的学校、幼儿园安全检查、隐患排查随意化、形式化、简单化，档案资料不齐全、不规范，漏洞百出。

“千里之堤，溃于蚁穴”，小的隐患不能及时发现、及时排除迟早会酿出大乱子。

“海恩法则”告诉我们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患。

因此，大家对待安全隐患千万不能抱有侥幸心理，“大而化之”，一定要记住，问题和隐患发现得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故风险，这也是安全生产工作的一条宝贵经验。

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　　近期，局网站首页增设了《安全分析》专栏，及时发布每周全国安全生产简要情况，篇幅也不长，每期大约1000字，就是为了方便大家及时了解当前的安全形势，把握安全生产苗头性问题，提高安全防范意识，绷紧安全防范的弦。

对此，大家不要当新闻看，要学会换位思考，真正做到把历史上的事故，当成今天的事故看待，警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒;把小事故当成大事故来分析，举一反三;把隐患当成事故来看待，杜绝饶幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。

　　第二个问题：

现在的安全工作到底应该怎么抓

　　烟台市委孟凡利书记讲过，抓好安全生产工作，没有捷径，关键在于抓实抓细抓小，根本要看各级各岗位的人员能不能上起心来，落实能不能认起真来，监管能不能较起真来。

根据教育体育系统的实际，目前抓安全工作，主要应理清三条线，抓好四个面，始终关注六个点。

（一）要在责任落实上理清三条线。

责任落实到位，是对安全事故最好的防范，前提是责任明确。

学校安全工作在校长总牵头下，要厘清三条线：

第一条线是综合管理线。

这条线以分管安全工作的副校长、安全干事安全管理员、班主任、保安人员为核心队伍，主要职责是建立安全工作制度、落实安全责任等日常安全管理工作。

第二条线是设施设备、硬件保障线。

这条线以分管后勤工作的副校长、总务主任、后勤人员为核心队伍，主要职责是定期对学校设施设备、后勤服务开展安全隐患排查、整治。

第三条线是教育教学管理线。

这条线以教学副校长、教导主任、班主任、任课教师等为核心队伍，按照“谁组织、谁负责”、“谁的课堂谁负责”的原则开展教育教学活动常规安全管理。

学校要按这三条线把安全责任落实到每一个岗位、每一名教职员工，局机关相关科室也要分别加强对这三条线安全工作的指导和监管。

（二）要在常规工作上抓好四个面

　　一抓制度的完善。

完善制度就是要明确人员责任、明确工作流程、明确操作标准、明确惩处界限，真正让制度覆盖安全工作的方方面面和各个环节，覆盖学校、幼儿园工作的每个时期、每项工作、每次活动。

在这里，我重点强调两个方面。

关于安全制度。

20xx年，我们制定下发了35项安全制度、16个安全预案模板，旨在给学校、幼儿园一个参考。

一个学年过去了，有个别学校到现在也没有梳理出切合学校实际的制度、预案，照搬照抄，内容不做改动，没有一点实用性，甚至有些已经调动的人员还在其中。

制度是保障，制度都没有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?

暑假开学两个周之内，全市所有学校、幼儿园要把所有安全工作制度、安全预案重新梳理，确保实用有效。

新学期，安管办要把制度建设作为重点，结合新一轮星级评价，到各学校、幼儿园集中检查。

同时，有制度，还要抓落实。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。

再完备的制度机制，没有强有力的执行落实，也将是形同虚设。

实践证明，安全工作考核，排名靠前的学校、幼儿园都能做到制度建立得好、日常工作落实得好。

排名靠后的学校、幼儿园负责人，应当虚心向人家学习。

关于“一岗双责”制度。

《山东省安全生产行政责任制》明确规定，安全生产工作实行“一岗双责”制度，每个岗位筹划开展业务工作的同时，必须对可能伴生的安全风险进行预判，同步落实防范措施，同步制定安全预案，同步履行监管责任。

依据《山东省安全生产行政责任制规定》，今年初，我们制定下发了蓬教发[20xx]6号文件，进一步明确了全市教育体育系统各级各类工作岗位安全管理职责，上到每一名领导干部，下到每一名教职员工，横到边，纵到底，人人都有职责，事事都有人管。

可以说，这个文件，从政策层面，杜绝了职责不清、推诿扯皮的问题。

开学后，各学校、幼儿园要在全体教职工会议上就“一岗双责”做进一步强调和详细部署，调整充实安全责任清单和全员履职档案，既要让每个人，了解“一岗双责”的必要性，又要让他们了解本岗位安全职责，真正形成安全管理责任逐层压实的“正三角形”模式。

　　二抓隐患的排查。

上学年，我们制定了《安全隐患排查对照表》，确定了包括安全制度落实、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用电安全、宿舍安全、学校及周边安全、危化品管理、安全教育等13大类63小项检查事项，涵盖学校、幼儿园安全工作的各个方面，只要大家认真落实，即使安全管理员是个新手，也能把学校的安全隐患排查出来。

但是从运行效果看，有的学校、幼儿园排查不实、不细，对安全隐患熟视无睹、麻木不仁，你都发现不了问题，怎么解决问题，又怎么确保没有问题?

根据4月8日召开的全国学校安全工作电视电话会议精神，各学校、幼儿园今后要从学生幼儿进入校门、上课、做操、吃饭、睡觉、上厕所到离开校门、放学回家;从教室、宿舍、食堂，到操场、院墙、大门、自行车棚;从体育器械到电教设备、安保器械、消防设施;从组织领导、制度建设到学生管理、教师值班护导等等，凡是学生经过的地方、活动的场所、使用的设施设备都要全面排查，落实责任部门、责任人、检查频率，建立安全管理一日常规、一周常规、一月常规、学期常规，切实形成横到边、竖到底的管理体系。

局安管办新学年要重点检查这些常规的建立、落实情况。

　　三抓问题的整改。

排查不是目的，把发现的问题解决掉才是我们要的结果。

各学校对排查出的所有隐患，都要认真进行梳理排队，分出轻重缓急，列出风险等级，排出整改时间表，按照“一个问题，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的原则限期整改。

新学年，各单位要在以往风险清单的基础上，将风险点划分等级，一类风险点及管控措施必须上报安管办备案，并在日常工作中严密监控。

隐患的排查治理，要有数据可查、有记录可查、有档案可查。

　　四抓台账的建立。

学校层面，原先的台账一个也不能少，要继续更新充实。

局机关层面，根据市政府安委会《关于进一步落实安全生产监管责任的通知》要求，机关相关科室要根据职责分工，按照“谁审批谁负责”和“管业务必须管安全”的原则，完善实名制监管台账。

举个例子，实验室归仪器站管，那么仪器站就要建立实验室监管台账，民间体育协会归体教科管，那么体教科就要建立体育协会监管台账。

具体操作标准和流程，安管办近期将详细布置。

我要强调的是，市里明确规定，“今后，对发生生产安全责任事故的单位，而监管部门未纳入监管台帐管理的，在事故调查处理时，将认定为未履行监管责任，脱管漏管，从严处理”，各科室要引起高度重视。

　　（三）要在总体把握上始终关注六个点一是校园安保工作。

8月19日，市委政法委召开全市反恐怖工作会议，通报了全国、全省和我市反恐防暴形势，要求各级各部门特别是主要领导干部一定要清醒认识当前反恐防暴维稳工作出现的新情况，清醒认识工作中的漏洞、不足和薄弱环节，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓紧做好各项防范和应对准备，确保不出任何问题。

我们学校、幼儿园作为重点防范单位，一定要把反恐防暴作为一项长期的工作抓紧抓好。

今年，省公安厅、省综治办、省教育厅组织开展了为期一年的中小学、幼儿园“护校安园”行动，请各单位按照《20xx年全省中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》要求，措施再细化，防范再严密，力度再加强，确保各项工作落到实处。

这里我重点强调一下人防。

学校的第一道人防就是门卫保安，要理直气壮地管理，确保门卫保安工作时间在岗履职，严格落实外来人员、车辆登记制度，严防安全事故发生。

上学年检查中发现，遇到赶集的日子，个别学校两名专职保安经常一名在岗，一名去赶集。

突发事件还分时间场合，赶集不赶集吗?

还有的幼儿园门卫身兼数职，工作时间大门一锁去干别的了，这种情况是坚决不允许的。

另外，我们要