《职业能力测试》考点《行政法》新版 1Word文档格式.docx
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改变自己所作的具体行政行为
B
B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。
故本题选B。
5、单选题;
根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。
被告
原告
行政复议机关
第三方
A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
本题正确答案为A。
6、单选题;
行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的_____制度。
辩论
通知
说明理由
资讯公开
C
【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依据。
因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。
7、单选题;
公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？
对行政拘留不服
认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权
对省人民政府制定的规章不服
认为行政机关没有依法发给抚恤金
【答案】C
【解析】人民法院不予受理的事项：
国防、外交等国家行为；
行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；
公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；
行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；
不具有强制力的行政指导行为；
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
8、单选题;
行政处罚无效的原因是_____。
行政违法性质不严重
当事人主动纠正违法行为
没有法律依据或不遵守法定程序
当事人无财产
C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定；
“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
”故选C。
9、单选题;
行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当_____。
在7日内将申请转送有关行政机关
在5日内作出不予受理的决定
即时告知申请人不受理
即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请
【解析】D【解析】《行政许可法》第32条
（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
所以应该选D。
10、单选题;
关于行政立法监督认识错误的是_____。
全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章
【解析】[解析]根据《立法法》第88条第
（2）、（3）、（5）、（6）、（7）项的规定，A、B、D项的内容正确。
C项中，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。
11、单选题;
下列各项中，不具有行政主体资格的是_____
乡、镇人民政府
公安派出所
街道办事处
国务院办公厅
【答案】D。
解析：
乡政府是一级政府，具有行政主体资格。
A不选。
公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。
B不选。
街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。
C不选。
国务院办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。
D应选。
12、判断题;
行政机关必然具有行政主体地位。
B【解析】行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。
故本题说法错误。
13、单选题;
蓝天市文化局和公安局在2006年一次联合执法中发现本市B区的楚天歌舞厅存在安全隐患，以共同名义对其给予2000元罚款，楚天歌舞厅不服，向B区人民政府提交复议申请。
关于此案，下列说法正确的是_____。
B区人民政府应该受理
B区人民政府告之楚天歌舞厅向市人民政府申请复议
B区人民政府自接到复议申请之日起10日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅
B区人民政府自接到复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅
《行政复议法》第15条规定，对本法第12条、第13条、第14条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：
（一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;
（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;
（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;
（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议;
（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。
第十八条规定：
“依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。
接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。
”综上，D正确。
14、单选题;
交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的制裁，属于法律制裁中的_____。
民事制裁
违宪制裁
行政制裁
刑事制裁
C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应承担的法律责任而实施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。
其中行政制裁包括行政处分、行政处罚和劳动教养三种。
行政处罚的种类有警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留和法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。
故本题选C。
15、单选题;
行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?
行政机关负责人签署同意
执法人员送达行政处理决定
行政规章公布于政府公报
执法人员口头告知
【答案】A。
行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时才能开始生效。
故本题答案选A
16、单选题;
行政处分的主要形式是_____。
警告和降级
拘留和罚款
降级和拘留
警告和拘留
【解析】行政处分分为：
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知行政处分中没有罚款和拘留。
17、单选题;
行政裁决的机关是_____。
人民法院
人民检察院
国家立法机关
法律授权的特定的行政机关
【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。
行政裁决的主体具有法定性。
行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。
18、单选题;
下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_____。
某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。
后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。
乙公司向法院起诉要求撤销书面答复
某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。
丁公司对通知不服向法院提起诉讼
某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。
B公司不服向法院提起诉讼
某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。
某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。
50户工商户对通知不服向法院提起诉讼
行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。
《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第1条规定：
“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
”法律之所以如此规定，是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此不能作为被诉的对象。
A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法院的受案范围。
某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。
某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼的受案范围。
某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。
19、单选题;
行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
宣布无效
撤销
废止
变更
【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。
20、单选题;
行政诉讼的举证期间是_____。
第一审过程中
第一审庭审结束之前
第二审之前
第二审庭审结束之前
【答案】B。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条：
原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。
因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。
逾期提供证据的，视为放弃举证权利。
原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。
因此行政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。
故本题正确答案为B。
21、单选题;
某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。
甲认为该处罚决定过轻。
下列哪种说法是正确的?
对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
甲可以对乙提起民事诉讼
对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼
甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。
其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。
其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。
因此答案选A。
22、单选题;
某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。
徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向_____提出申请。
甲区法院
乙区法院
该市法院
甲区和乙区法院均可
本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。
本题中应由房屋所在地，即乙区法院管辖。
23、多选题;
行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性质及其情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行行政权力。
在过去长期行政执法过程中暴露出问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平；
作出的行政处罚决定前后标准不一。
要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行，必须坚持_____。
新法优于旧法的原则
特别法优于普通法的原则
上位法优于下位法的原则
相似违法行为的处罚决定标准一致的原则
ABC
答案:
解析:
法理学规定法律冲突的三大适用原则是：
1、新法优于旧法的原则
2、特别法优于普通法的原则
3、上位法优于下位法的原则
故正确答案为A、B、C。
24、单选题;
下列选项中不能提起行政复议的行为是_____
某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
【答案】B解析：
根据行政复议法关于行政复议范围的规定，A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不属于提起行政复议的范围，所以选择B。
25、单选题;
行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应_____。
予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正
不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求
予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求
不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员
【解析】A[解析]起诉的条件包括：
（1）原告适格;
（2）有明确的被告;
（3）有具体的诉讼请示和事实要求;
（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。
所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的名称。
实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。
如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政机关。
并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。
26、单选题;
行政执行最突出最主要的工作方法是_____。
协商讨论
指挥命令
说服教育
集思广益
行政执行是一种实施活动,迅速果断,指挥命令是其最突出的工作方法。
故，本题答案为B。
27、单选题;
潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提起诉讼。
诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。
一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。
下列哪一种说法是正确的？
潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼
A项错误。
由于人民法院已经作出了准予撤诉的裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼继续审理该案。
B项错误。
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第36条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。
准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。
本题目中人民法院准予撤诉的裁定，并没有任何错误，所以潘某既不能对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定。
C项错误。
理由同B。
D项正确。
卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为相同的行为，属于一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新的处罚决定提起行政诉讼。
28、多选题;
根据《行政诉讼法》的规定，下列_____情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作为行政案件予以受理。
甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的
乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的
丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的
丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的
ABD
ABD[解析]《行政诉讼法》第12条规定：
“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为;
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
”C项属于该法条第2项的情形，故应排除。
29、单选题;
行政管理活动的出发点和归宿是_____
行政目标
行政任务
行政效率
行政规定
【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。
30、单选题;
行政组织内部行使最高决策权的制度设计，可以分为委员制、混合制和_____。
集权制
层级制
首长制
职能制
C【解析】行政领导体制类型主要分为首长制、委员制和混合制。
31、单选题;
下列规范性文件中不得设定行政许可的是_____
法律
县级政府的决定
行政法规
地方性法规
【答案】B
【解析】按照《行政许可法》的规定，原则上只有法律和国务院的行政法规才能够设定行政许可，地方性法规和省级政府的规章只能设定部分或临时性的行政许可，中央各部委的规章无权设定行政许可，其他各级人大和行政机关等，都无权设定行政许可。
32、单选题;
行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。
以下不属于行政执行实施阶段的环节是_____。
行政决策
行政指挥
行政沟通
行政协调
【解析】行政执行是行政决策的实现过程。
行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。
而行政决策是行政管理活动的首要环节。
33、单选题;
行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是公共行政职能的_____。
机构设置和人员配备
科学定位和主体界定
主体界定和机构设置
科学定位和合理配置
【解析】行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是科学合理地设定政府职能，为各级政府界定出明确的权力范围和任务。
故选C。
34、单选题;
根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以_____以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
100元
20元
200元
50元
《行政处罚法》第33条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
D项为正确答案。
35、单选题;
行政支持类事业单位，不包括下列哪项?
社会科学联合会
社会科学院
基础理论研究所
城市公用方面的市政管理
参考答案【解析】按照事业单位的性质和特点，事业单位可以划分为行政支持类事业单位、社会公益类事业单位、经营服务类事业单位。
D项即属于经营服务类事业单位。
36、单选题;
行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____
行政程序
行政诉讼
行政复议
行政处罚
行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。
行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违反行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。
根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。
37、单选题;
某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于
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