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1、“预防为主”是手段和途径。
安全事故的发生,虽具有一定的偶然性,我们在生产经营活动中,还不可能完全杜绝安全事故的发生,事故一旦发生,其结果无法挽回。
但只要思想重视,预防措施得当,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态,事故特别是重大恶性事故的发生率,就可以大大降低。
表
2、预——是预先,预计的意思,就建筑施工安全而言,必须预先分析施工中不安全的作用环境、危险的作业和作用部位、施工人员有哪些不安全的操作行为,预测和评价其危害程度,发现和掌握施工隐患出现的时间、地点、过程和演变规律,划分等级,分别控制,采用科学的手段、措施将事故消灭在萌芽状态。
3、防——是保护、科学决策的意思。
针对预先分析的结果,分别研究、制定科学的防护技术措施和管理手段,把危险转化为安全或控制事故发生。
三、“安全第一,预防为主”的方针是根据建设工程特点,总结实践中的教训得出来的。
工程建设活动,不同于其他的活动,有其自身的特性,特别是施工阶段,特点尤为突出,造成建设工程事故频发的原因与建筑本身的下列点有着密切的关系。
1、固定性
建筑产品是就地施工,是不能移动的,这是不同于其他行业的根本特点。
一切生产活动都是围绕着建筑物、构柱物来进行的,这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人和建筑材料、设备、机具进行作业。
作业环境和各作业的重叠和交叉,造成现场的安全问题异常复杂。
2、多样性
建筑物的使用功能是多种多样的,作为产品的建筑类型也就不同。
3、生产的流动性
建筑工人的生产是流动性的,各工种的工人在一栋建筑物的各个分部流动,工人在一个工地范围的各项施工对象之间流动。
使安全教育与培训跟不上,造成安全隐患大量存在,安全形势不容乐观。
4、建筑生产涉及面广、综合性强
5、建筑生产的条件差异大、可变因素多。
6、生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大。
7、立体交叉施工、高空地下作业多。
8、手工操作、劳动繁重、体力消耗大。
建筑业有些操作至今仍是手工劳动,比如砌砖工、抹灰工、架子工、钢筋工、管工等都是从事繁重的体力劳动。
例如,对一个瓦工来说,每天砌1000块砖,一块按计算,他一天要用两只手把近三吨的砖一块块砌起来,弯腰要二三千次,因此对工人的身体易造成损害。
四、贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针
1、制定和完善有关法律法规和规章制度
《安全生产法》是我国最新的全面规范安全生产的专门法规。
2、企事业单位必须正确处理保证安全与追求生产经营活动的效率、效益的关系。
3、每个从业人员都要牢固树立“安全第一、预防为主”的安全意识
每个从业人员都可能随时出现不安全的行为,只有每个从业人员牢记“安全第一、预防为主”的方针,严格执行各自工作岗位的安全生产制度,增加自我保护意识,任何时候都不违章作业,并拒绝危及安全的违章指挥,就可以大大降低安全事故频率和轻重程度。
2学时
建筑施工安全生产法律、法规
一、法律法规的基本常识
建筑法律如《中华人民共和国建筑法》
建筑行政法规如《建筑工程安全生产管理条例》
建筑部门规章如《实施工程强制性标准监督规定》
地方性建筑法规
地方性建筑规章
国家标准如《建筑工程施工质量验收统一标准》
行业标准分为强制性标准和推荐性标准
地方标准
二、《安全生产法》
《安全生产法》立法的根本目的就是为了加强生产监督管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
《安全生产法》确立的安全生产保障体系
1、安全生产的组织保障
1)生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
2)设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。
3)做好从业人员的安全生产教育与培训。
从业人员能各自的岗位上保证安全,是安全生产的关键。
要具备必要的安全生产知识;
要熟悉又关安全生产规章和操作规程;
要掌握本岗位的安全操作技能;
特种作业人员必须持证上岗。
2、安全生产得基础保障
3、安全生产的管理保障
三、《管理条例》
《管理条例》的立法目的是加强对建设工程安全生产的监督管理,为了保证人民群众生命和财产安全。
《管理条例》确定的基本管理制度
1、安全施工措施和拆除工程备案制度
2、健全安全生产制度
3、特种作业人员持证上岗制度
4、专业工程专家论证制度
5、消防安全责任制度
6、施工单位管理人员考核任职制度
7、意外伤害保险制度
8、政府安全监督检查制度
9、生产安全事故应急救援制度
10、安全生产施工报告制度
从业人员的权利和义务
1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当注明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产事故伤亡依法应承担的责任。
2、生产经营单位的从业人员有权了解其作用场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的工作提出建议。
3、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
4、生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒违章指挥、强令冒险作用而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
5、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
6、生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业。
7、因生产安全施工受到损害的从业人员,除依法享有工作社会保险外依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。
8、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
9、从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
10、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;
接到报告的人员应当及时予以处理。
3学时
讲述本单位施工过程及安全生产操作规程、安全纪律。
一、本工程施工过程为基础、主体、装修至竣工验收。
在施工过程中确保各分部工程安全施工。
基础工程主要主要土方坍塌;
主体工程做好“三宝、四口”预防工作。
模板支撑,脚手架搭设等安全操作;
装修阶段注意高空坠落,整个施工过程应当注意施工用电及机械使用等。
二、安全生产操作规程:
1、瓦工安全技术操作规程;
2、架子工安全技术操作规程
3、木工安全技术操作规程
4、钢筋工安全技术操作规程
5、砼工安全技术操作规程
6、抹灰工安全技术操作规程
7、电工安全技术操作规程
8、水暖工安全技术操作规程
9、焊工安全技术操作规程
10、起重信号工安全操作规程
11、施工机械安全技术操作规程
三、安全生产纪律
1、进入施工现场必须佩戴安全帽;
2、在没有防护的高空,悬臂或陡坡施工,必须系安全带距地面3米以上作业要设安全网或其他防护设施。
3、各种施工机械要完好,不准带病运转,不准超负荷使用,机械设备的危险部位,要有安全防护装置,并定期维修。
4、在搭设脚手架、挑架等,所用材料和架设方法必须符合安全要求,搭设完毕要经过
施工负责人验收,合格后方可使用,拆除时需设警戒或围栏,由上而下须按顺序进行,拆除物料不得往下抛掷。
5、在建工程的楼梯口、预留洞口、通道口和施工现场的洞、坑、沟等危险处要有防护设施或明显警示标志。
6、高空作业不准穿硬底鞋或带钉易滑鞋,禁止攀登脚手架、井子架和乘吊篮上下。
7、架设临时电线必须符合有关规定,线路必须绝缘良好,电动机械要做到一机、一闸、一保护,遇到有临时停电或停工时要拉闸断电。
4学时
本节讲述建筑业以往发生的重大安全事故及应吸取的教训。
当前,我国正处在大规模经济建设时期。
建筑业的规模逐年增加,已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。
但是,安全生产事故的起数和死亡人数一直较高,部分地区建筑安全生产形势严峻,成为人民群众关注的热点问题之一。
根据事故类型:
将这些事故分成了坍塌事故、机械事故、高处坠落事故、中毒事故、触电事故和火灾爆炸事故等部分。
案例:
赤峰市某小区7号楼工程由赤峰市,某建筑安装公司承建。
2001年11月29日该项目部安排4名作业人员到7号楼进行工程扫尾工作(工程即将进行竣工验收,正式工棚已拆)晚上住进临时宿舍(拟作居委会的平房)。
至12月5日,天气已转冷,屋内没有取暖设施,晚上几名人员使用瓦工盛砂浆的器具明火取暖,由于门窗密封,导致一氧化碳中毒,直到12月6日上班后才发现,造成3人死亡,1人伤亡。
事故原因分析:
1、技术方面:
冬季取暖问题属于工程中必须预先考虑的重要内容,无论施工取暖还是生活取暖,必须从冬季施工组织设计统一设计取暖设施,并经验收,统一管理,建立制度,防止一氧化碳中毒及火灾事故,这已是一般施工人员的基本常识。
2、管理方面:
一是该施工企业管理上严重失误。
内蒙地区寒冷季节早,应早做冬施准备,对施工现场作业区进行检查并用针对性的进行统一安排;
二是进入冬季施工之前,应对施工人员进行必要的安全教育,冬施中带来的不安全因素和危险予以告之,树立自我防护意识。
然而该企业在11月底进行住人员时尚未考虑宿舍取暖问题,导致天气突然没有准备起且施工人员随意取暖而发生事故。
事故结论与教训:
1、事故主要原因。
是施工单位管理混乱,进入冬施前不进行冬施安排员工宿舍无取暖设施;
企业有长体制混乱,用工无合同,无手续、无责任目标,对新进场职工未进行教育,导致违章取暖造成事故。
2、事故性质。
属于责任事故,是由于企业管理无制度,施工管理人员指挥生产只考虑生产未考虑冬季住宿条件,且对新工人不进行安全教育,由于失职导致施工发生。
3、主要责任。
A、该工程项目经理由于工作失误,造成冬季施工作业人员住进无取暖设施宿舍,且对新工人入场不进行安全教育,由于失职导致事故发生,应负直接领导责任。
B、建筑公司主要负责人对企业管理混乱从而导致发生事故应负全面领导责任。
事故的预防对策
本次事故时由于管理混乱和工作失误造成。
企业应该学习《建筑法》等有关施工管理的规定并遵照执行。
造成冬季宿舍一氧化碳中毒事故的主要问题是没有统一考虑取暖设施,宿舍密闭无通风设施。
此事故的发生不是复杂的技术问题所造成,只要领导注意,提早解决,就可避免事故重复发生。
5学时
本课讲述发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场防止人员的再伤亡和事故的扩大,及时进行报告,共用5学时。
分别介绍各应急预案,让工人知道如何进行抢救、自救及保护现场防止人员的再伤亡:
1、坍塌倒塌事故应急救援预案;
2、高处坠落事故应急救援预案;
3、食物中毒事故应急救援预案;
4、物体打击事故应急救援预案;
5、触电事故应急救援预案;
6、机械伤害事故应急救援预案;
7、起重伤害事故应急救援预案;
8、火灾事故应急救援预案;
二级安全教育
班组长
本课主要以施工现场规章制度和遵章守纪教育为主要内容。
一、本工程施工特点及施工安全基础知识
1、施工特点:
1)本工程是固定的,作业是流动的。
2)劳动强度大,劳动力密集。
3)建筑施工多数都是露天作业,交叉作业多,安全生产事故多发。
4)从业人员构成成分复杂,安全意识比较差。
2、施工安全基础知识
1)施工作业人员进入施工现场前必须经过安全教育。
2)作业人员研究酒后上岗。
3)研究穿拖鞋或光脚进入施工现场。
4)必须佩带安全帽
5)现场事故时必须走安全通道。
6)不随便进入危险场所或触摸非本人操作的设备。
7)严谨随意拆除防护设施及安全标准。
8)工地上严紧吸烟,明火作业操作前,必须办理用火证。
二、安全生产制度、规定及安全注意事项
安全生产制度及规定
1、施工组织与专项安全施工方案编审制度;
2、安全救赎措施制度;
3、安全技术交底制度;
4、安全材料、防护用具、施工机具进场验收制度;
5、施工机械设备使用管理及维修保养制度;
6、安全检查制度
7、安全教育培训制度
8、伤亡事故报告制度
9、安全考核奖罚制度
10、班组安全活动制度
11、门卫值班和治安保卫制度
12、消防安全管理及责任制度
13、现场环保、卫生管理制度
14、项目经理安全生产责任制
15、项目工程技术负责人安全生产责任制
16、安全员安全生产责任制
17、质检员安全生产责任制
18、预算员岗位责任制
19、材料员岗位责任制
20、保管员岗位责任制
21资料员岗位责任制
安全注意事项:
1、每个从业人员都要牢固树立“安全第一、预防为主”的安全意识。
2、对“五大伤害”事故的预防。
3、对职业危害的预防。
三、安全技术操作规程一般规定:
1、能有加施工的工人(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)要熟本工种安全技
操作规程。
在操作中,应坚守岗位,严谨酒后操作。
2、电工、焊工、机械工(含搅拌机)各种起重司机,指挥人员、起重工和各种机动
辆司机,必须经过专门培训,考试合格发给上岗证方准独立操作。
3、进入施工现场,必须戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚。
在没有防护设施的高空和陡坡施工,必须系安全带;
上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施,距地面2米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网;
安全帽、安全网要定期检查,不满足安全需要的,严禁使用。
4、施工现场的脚手架、防护措施,安全标志和警告牌不得擅自拆动。
需要拆动的,要经工地施工负责人同意。
5、施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处应有防护设施和明显警示标志。
6、坑槽施工,应经常检查边壁土质稳固情况,发现有裂缝、疏松或支撑移动,要随时采取加固措施。
根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况,确定堆放材料和施工机械距离,往坑槽运材料应用信号联系。
7、做好女工月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作,女工怀孕期间对原工作不能胜任时,根据医生的证明,应调换适当工作。
8、电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起,各种电动机具必须按规定接零或接地(在不能实现TN-S系统情况下),并设置单一开关;
遇有临时停电或停工休息是,必须拉闸加锁
9、施工机械和电气设备部得带病运转和超负荷作业,发现不正常情况停机检查,不得在运转中维修。
10、从事高处作业要定期体检,凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的,不得从事高处作业。
11、高处作业衣着要灵便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
12、高处作业所用材料要堆放平稳,工具应随手放入工具袋内。
上下传递物件禁止抛掷,遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时,禁止进行露天高处作业。
13、梯子不得缺档,不得垫高使用,梯子横档间距以30厘米为宜,使用时上端要扎牢,下端应采取防滑措施,单面梯与地面夹角以60-70度为宜,禁止两人同时在梯上作业。
如
需接长使用,应绑扎牢固,只许接长一次,人字梯底脚要接牢。
在通道处使用梯子,应有人监护或设置围栏。
14、乘人的外用电梯、吊笼,应有可靠的安全装置。
除指派的专业人员,禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。
15、暴雨过后,要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路、发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象,应及时维修加固,有严重危险的,立即停工排除。
16、高处建筑、水塔的脚手架及易燃、易爆仓库和塔吊等式逻机械,应设临时避雷装置,对机电设备的电器开关,要有防雨、防潮措施。
17、冬季施工使用煤炭取暖,应符合防火要求和指定专人负责管理,并有防止中毒的措施。
四、高处作业、机械设备、施工用电安全基础知识。
一)高处作业
年龄未满18周岁的人,或者患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的,不得从事高处作业;
从事高处作业的人员在作业时必定穿不灵便的衣服,并且要穿防滑鞋,目的是在工作时不被刮倒、不打滑,防止高处坠落事故;
当遇到六级以上的强风、大雨、大雾等天气时,禁止露天高处作业。
高处作业的工具要放入袋内。
拆卸下来的物件、废料要及时清理运走,不得随处堆置,丢弃。
传递物件禁止抛掷。
高处作业人员,在无可靠安全防护设施时,必须系好安全带。
二)机械设备
1、操作手持式电动工具使用前,应经专职电工检验接线是否正确,防止零线与相线错接造成事故。
2、长期搁置不用或受潮的工具在使用前,应有电工测量绝缘阻值是否符合要求。
3、工具自带的软电缆或软线不得接长,当电源与作业场所距离较远时,应采用移动电闸箱解决。
4、工具原有的插头不得随意拆除或改换,当原有插头损坏后,严禁不用插头直接将电线的金属丝插入插座。
5、发现个别外客,手柄破裂,应停止使用,进行更换。
6、非专职人员不得擅自拆卸和修理工具。
7、手持式工具的旋转部位应加防护装置。
8、作业人员按规定穿绝缘防护用品(绝缘鞋、绝缘手套)。
9、电源处,必须装有漏电保护器。
操作砼振捣器基础知识
1、电源线必须是耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。
2、绝缘良好有可靠的接零或接地保护。
3、电源处漏电保护器必须灵敏可靠。
4、振捣器电缆不得在钢筋网上拖来拖去,以防破损漏电,电缆长度应超过30米。
5、操作者应穿胶底鞋、戴绝缘手套。
6、振捣器需维修保养时必须切断电源。
操作蛙式打夯机基础知识:
1、夯机操作开关必须使用定