工程施工安全事故及自然灾害应急预案1Word格式.docx
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（）《华人民共和国安全生产法》
（）国务院《建设工程安全生产管理条例》
（）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》
（）国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》
、适用范围
本预案适用本公司经营管理范围内的项目，突发生产安全事故，造成一般及以上及遇自然灾害（地震、地质灾害、超标洪水、火灾等）时的应急处置工作。
（）特别重大生产安全事故：
2死亡人以上的事故：
②重伤人以上的事故；
③亿元以上直接经济损失的事故
重大生产安全事故：
①死亡人以上人以下的事故；
②重伤人以上人以下的事故；
③万元以上亿元以下直接经济损失的事故。
）较大生产安全事故：
①死亡人以上人以下的事故：
②重伤人以上人以下的事故；
③万元以上万元以下直接经济损失的事故。
）一般生产安全事故：
①死亡人以下的事故；
②重伤人以下的事故；
3万元以下直接经济损失的事故。
、工作原则
（1）以人为本，安全第一
应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全，以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。
（2）统一领导，各司其责
现场应急预案在公司的统一指导下各施工单位具体负责相关工作。
施工部门要认真履行安全生产责任主体职责，建立安全生产应急预案和应急机制，服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。
（3）居安思危，预防为主
对于出现的生产安全事故、自然灾害都应坚持预防与应急相结合，以预防为主，针对各种安全风险、灾害风险制定应对措施，做好应对事故、灾害的各项准备工作。
平时加强培训和演练，采用科学的预测、预防和应急处置技术，提高预测、预防水平。
（4）快速反应，协调应对
预测、预防和应急处置工作应快速反应，运转高效。
统一指挥、密切协作，建立联动协调机制。
充分发挥有关部门在应急处置中的作用。
、工作机制
公司根据建设主管部门的应急预案的原则和要求，结合工程特点，制定应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备应急救援物资、设备，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。
第二章安全事故及遇自然灾害应急预案
一、组织机构及应急管理职责
、组织机构
成立以公司行政正职为组长的应急领导小组，领导小组成员包括公司办公室、工程部、物资安全部、车队、财务部等相关职能部门，负责指挥、协调、人员调配、车辆及施工机械保障、应急物资供应，后勤保障、应急通讯、信息传递等应急工作。
领导小组下设办公室，负责应急日常工作，其组织机构如下图：
领导小组机构图
、组织成员
根据公司应急工作要求，成立应急领导小组，成员设置如下：
领导小组组长：
安宇东
副组长：
裴海龙
李胜
成员：
应急办公室：
胡伟岩
应急工程部：
姜东升
物资安全部：
王全伍
车队：
张晓春
应急财务部：
康艳玲
、应急管理职责
（）应急办公室职责
接受组长、副组长的统一领导，协助组长、副组长开展应急工作，负责应急预警的发布，通知抢险应急人员就位，组织抢险救援车辆调配，后勤保障，负责应急工作的信息收集、发布和对外联系，负责日常应急工作。
（）物资安全部职责
负责应急物资的采购，组织应急物资的运输、调配物资，负责应急现场的安全警戒。
（）应急工程部职责
负责应急措施的制订，开展应急救援技术措施的实施，制订实施方案，控制和减小应急事件的技术方案，提供应急物资的品类和用量，材料物资参数，统计应急事件损失。
（）车队职责
负责应急事件的抢险物资的运输，现场机械抢险和机械救援。
负责运输车辆的日常维护、维修，确保设备的正常良好工况。
（5）财务部职责
负责应急物资、机器具的资金保障，负责应急事件损失的资金统计及评估。
二、应急响应
、事故报告
报告原则
事故、灾害发生现场有关单位安全负责人应遵循迅速、准确的原则，在第一时间上报施工现场生产安全事故情况
）报告程序
项目工地发生突发事故应立即将事故概况分钟内，将所发生的事故情况报告应急指挥部及公司第一安全责任人（应急领导小组组长）。
应急处理指挥部电话。
指挥部（）接到事故报告后，小时内报上级行政主管部门及项目业主单位，根据应急事件范围、类别、等级及时通知报告当地安全监管部门。
）报告内容
事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故类别、人员伤亡情况、预估的直接经济损失
②事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位安全生产许可证号及发证机构，施工单位三类人员的姓名及岗位证书情况，监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况；
4基本概况；
a、事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析：
b、采取的措施及事故控制情况；
需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜：
c、事故报告单位、签发人及报告时间。
、报告方式
紧急情况下，可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告事故概况，有新情况及时续报，但应在内补齐书面材料。
三、应急处置
、处置原则
各部门应遵循统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合，，的原则，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
、安全事故应急处理程序
突然发生事故后，现场人员应立即向指挥部汇报，指挥部启动应急救援预案，应急救援组第一时间赶赴现场实施救援。
同时，应急救援指挥部根据事故情况决定是否求助与公安、消防、医院等部门实施救援。
（）事故发生后，应急救援人员在接到命令后赶赴现场，首先应立即救护受伤人员，解救被困人员和垮塌物、车辆被压人员及落水人员。
救助受伤人员，离开现场，及时送往医院救治。
（）采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次伤害。
（）妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据和事故调查。
因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证并采取拍照或录像等直接映现场原状
四、应急终止条件
、应急终止条件
（）险情排除。
（）现场抢救活动（包括人员搜救、处置、危险隐患排查等）已结束。
（）被困人员安全离开突发事故危险区并得到良好安置。
、应急终止报告
应急状态终止后，施工单位应及时向主管上级、建设单位和有关部门书面报告。
书面报告的内容包括：
事故或险情发生及抢险救援经过；
事故原因：
事故造成的后果，包括伤亡情况及直接经济损失等；
预防事故采取的措施；
应急预案效果及评估情况；
应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
第三章应急保障
、组织保障
公司将定期检查本单位职责范围内工程生产安全应预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应派专人进行维护。
（）公司要根据年度工作任务、人员变动情况及时修编本预案，使本预案更具有可操作性。
）应急抢险救援工作服从地方政府的统一指挥和领导，结合本公司经营性质及特点与公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作
、宣教保障
公司将按照行政主管部门及建设单位的统一部署，有计划、有针对性地开展事故预防及有关知识宣传，对应急预案进行宣传、讲解，增加预防建设工程生产安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。
公司有计划地对应急救援技术管理人员进行培训，提高其专业技能，定期组织安全培训。
、人力保障
成立抢脸队伍，抢险队由施工项目经理、技术负责人、施工安全管理人员、施工班组人员组成，负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作应急抢险力量。
接受并执行本公司、政府相关应急组织的应急命令、指示，组织各有关单位对生产安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换。
、财力保障
（）建立应急资金保障制度，制定年度应急保障计划，设立应急管理台帐。
（）公司应为本单位员工及劳务合作人员投保相应的社会保险，并含在投标报价中。
、演练保障
公司根据建设工程实际，制定应急工作演习方案，有针对性地开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落、坍塌等演习活动，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。
第四章预防预侧、预测预警
一、预防预侧
按照安全第一、预防为主、综合治理的方针，应急管理要突出预防预侧，各施工现场应在公司的领导、部署下开展防御工作。
公司将定期开展预测信息接收，转发和预防工作，通过对工程施工环境风险分析，做出相应判断，采取预防措施，防止造成生产安全事故，做好应急准备。
二、预测预警
预测预警是对自然灾害（台汛、风暴潮、冰雹、暴雨、雪等恶劣气象以及地震、山体崩揭、滑坡泥石流等不良地质灾害）施工管理以及其他可能导致生产安全事故发生的信息进行风险分析，推测可能造成生产安全事故的风险程度，发布预警信息。
三、事故预防
公司积极和地方灾害预测部门沟通，及时了解得到自然灾害预测预警信息并向施工现场传递预警信息，负责组织施工现场根据预警信息采取相应措施进行预防。
公司结合工程特点，调整施工计划，提前进行必要的人员培训和预案演练，增设必要的安全防护设施，做好各项预防工作；
在可能危及人身安全时，作业人员应停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
在日常施工管理中，施工现场要结合施工条件，认真分析工程特点，必须摸清重大危险源的确切状况，并加以跟踪、监测、监控和预警，变事故处理为事故预防，随时发现隐患，随时排除，把事故消灭在萌芽状态，掌握施工安全管理的主动权，实现保障安全的目的。
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