教学督导与评价简报Word文档格式.docx
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大多数论文的选题比较符合专业培养目标，达到大学本科教育水平和能力的要求；
多数指导教师工作认真负责，成绩评定和评语客观，基本反映出我校2015届本科毕业论文（设计）的实际水平。
经过校内评估、校外评估和毕业论文（设计）管理情况综合评价，38个本科专业中有33个专业评价等级为良好，良好率为87%，有5个专业评价等级为中等。
二、具体评估结果分析
从各专业评估的最终结果来看，所抽检的38个本科专业中有33个专业达到了良好，良好率为87%。
其中排名前三位的专业为统计学（精算）、法学和统计学。
排名前三位的学院为法学院、统计学院和文学院。
专项评估结果见表1。
表12015届本科毕业论文（设计）专项评估结果一览表
专业名称
校内
督导
组长
校外
专家
工作
人员
综合
评定
评估
等级
平均分
经济学
84
77
81.9
良好
85
国际经济与贸易
86
84.9
财政学
83
80
83.7
税收学
94
81
87.2
保险学
82
95
86.2
金融学
82.1
投资学
90
86.3
工程管理
88
农林经济管理
87
91
79
84.8
信息管理与信息系统
工业工程
76
81.4
物流管理
79.7
中等
工程造价
93
90.3
会计学
80.5
财务管理
78
83.9
工商管理
人力资源管理
81.3
旅游管理
78.3
市场营销
审计学
79.9
统计学
90.8
89
统计学（精算）统计
91.3
信息与计算科学
85.1
数学与应用数学
89.9
法学
英语
83.4
汉语言文学
艺术设计
88.3
广播电视新闻学
85.3
广告学
92
90.7
广播电视编导
87.5
计算机科学与技术
84.6
电子商务
软件工程
65
77.7
网络工程
政治学与行政学
84.3
公共事业管理
81.6
行政管理
85.9
注：
校外专家评估从各专业抽取校内评分最高的1份毕业论文送审。
从各类评价人给出的结果看，平均成绩依次为督导组长85.1，校内督导84.8，工作人员84.6和校外专家83.9。
从评价人对各专业的评价结果看，校内督导、督导组长和工作人员给出的分值差异较小，校外专家给出的分值差异较大。
专项评估结果分析见表2。
表2：
2015届本科毕业论文（设计）专项评估结果分析一览表
校内督导
督导组长
校外专家
工作人员
均值
标准差
4.3
3.5
6.7
3.4
变异系数
0.05
0.04
0.08
三、存在的问题和建议
1、部分毕业论文（设计）的选题重复，论文题目过大，学生难以驾驭。
2、部分毕业论文（设计）任务书、开题报告的格式欠规范、要求不够具体，进度安排不够细化。
3、应进一步规范论文摘要（英文摘要），加强对参考文献、数据时效性方面的要求和论文格式方面的要求，应进一步提高参考文献数量和质量。
4、应更加重视培养学生论文写作能力，尤其是在数据的分析、实证能力的运用方面。
5、优秀毕业论文（设计）的比率偏低。
各二级学院应采取相应激励措施，鼓励学生在教师的精心指导下撰写出更多的优秀论文。
6、各二级学院应进一步加强对毕业论文（设计）的管理工作，加强对指导教师责任心的培养，进一步提高年轻教师对毕业论文（设计）的指导水平。
7.各二级学院应进一步完善对毕业论文（设计）的管理工作，进一步加大对毕业论文（设计）中期检查及毕业答辩过程检查工作的力度，以确保毕业论文（设计）质量。
建议各二级学院对2015届本科毕业论文（设计）工作进行认真的总结，仔细研究和分析评估专家的意见和建议，对存在的问题进行积极地整改，进一步加强对毕业论文（设计）的管理工作，不断提高本科毕业论文（设计）质量和人才培养质量。
【供稿：
评估办公室】
专业教育质量评价研究
以专业为基本组织形式开展高等教育教学是我国高等教育的主要形式。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出高等教育发展的核心任务是提高教育质量。
要全面提高高等教育质量，必须从根本上提高专业的教育质量。
为此，教育部和各省市教育厅纷纷推出了系列教育质量工程，诸如评选重点建设专业、品牌专业、特色专业，调整、优化专业结构等。
如何科学评价一个专业的教育质量，是引导专业办学和优化专业结构的重要指挥棒。
尤其在当下许多专业结构性失业接近50%，很多学校的人文社科专业和一些理科类专业的专业对口就业率不足30%，而这些专业目前仍在继续招生办学，浪费了大量教育资源的背景下，科学评价专业教学质量显得尤其重要。
目前，国内有关专业教育质量评价的研究成果甚少，研究比较多的是从宏观层面和中观层面对高等教育质量和就业质量进行评价，很多研究成果仅停留在理论层面。
有关专业教育质量的评价和宣传，目前无论是学界还是媒体、政府，使用频次最多的、关注度比较大的是专业就业率的高低。
似乎只要专业就业率高，就说明该专业的教育质量高，反之专业教育质量就低。
这种评价方式某种程度上掩盖了很多专业看似就业率较高，但人才培养已脱离市场需求、专业应该停办，或专业教育质量较为低下，专业人才不具有专业性和竞争优势的假象。
鉴于此，笔者对如何进行专业教育质量评价进行探究。
一、对专业教育质量的理解
专业不同于学科。
现实中，很多人把学科与专业混为一谈，或把二者划等号，把专业教育质量混同于学科教育质量，这是一种错误的认识。
现代大学主要承担三大职能：
人才培养、科学研究和社会服务。
其中，人才培养是首要职能，也是最重要的职能。
而学科就是大学有效完成三大职能的载体。
美国学者伯顿·
克拉克在《高等教育新论》一书中指出：
学科包含两种涵义，一是作为知识的“学科”，二是围绕这些“学科”而建立起来的组织。
专业是高等教育培养学生的专门领域，是大学为了满足社会分工的需要而进行的专门培养某领域人才的活动。
它是以学科为依托，以社会分工的需要为导向，按照社会对不同领域和岗位的专门人才的需求而设置，具有明确的人才培养目标，并根据人才培养目标设置相应的课程结构，传授相关学科知识。
专业虽以学科为依托，但它并不是学科或者学科的一个分支。
一个较大的学科门类可能包含很多专业，一个专业也可以涉及一门学科或多门学科的知识，二者不能划等号[1]。
何谓教育质量，相关研究成果很多，莫衷一是。
《教育大辞典》的解释是“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”，“最终体现在培养对象的质量上”。
尽管关于教育质量的内涵与评价标准说法很多，但有一点是共同的，即教育质量的高低最终体现为人才培养质量。
综上所述，专业教育质量指高校所培养的专业人才质量，即培养的专业人才是否符合并满足社会某一专门领域或岗位工作的需要。
据此理解，如果一个专业培养的学生不能符合、满足某一或某些专业领域的人才需要，多数学生不能对口就业，不能被社会所认同、接受，与预设专业培养目标有较大差距，那么这个专业的教育质量就是很低的。
至于一个学科的教育质量或一所大学的教育质量，由于其本身担负的职能较多，其内涵和外延也因此远多于专业，不是一个专业所能承载、代表的。
因此，不能把专业教育质量等同于学科教育质量或学校教育质量。
二、专业教育质量评价指标体系的构建
根据前文分析，专业源于社会分工，是按照社会对不同领域和岗位的专门人才的需要设置的，以不同领域专门人才所从事的实际工作需要的知识结构为基础，组织相关的学科知识来满足人才培养的要求。
那么，一个专业教育质量的高低，也应该围绕它所培养的人才是否满足社会分工——培养某一专门领域的人才的需要，来构建评价指标体系。
目前，教育部与各省市教育厅对各高校专业教育质量的评估，以及品牌专业、特色专业或重点建设专业的申报评估，更多的是从专业设计与教育过程、教育管理的角度来进行，包括专业定位与人才培养方案、课程设置与课程教学大纲、师资队伍状况、课堂教学质量、实验与实践教学条件、教育教学管理水平、学生学业成绩与实践创新成绩、一次性就业率和年终就业率等指标。
笔者认为这种评价体系有失偏颇，不够科学合理，不能准确地评价出不同学校相同专业之间教育质量的实质性差异，因为很多学校在申报、评估时可以按照这一评价体系进行“整体包装设计”、“整理材料”，且多数指标体系难以科学量化、准确评估，所以得到的结果往往与客观事实有很大的差距。
专业人才，类似工厂生产的某一款产品，其质量特性如何，是否深受用户欢迎，是否具有竞争力，一定要拿到市场上去检验。
这种有说服力的评价实际上重在结果评价，而不是过程评价，重在产品的效用价值评价，而不是对生产产品所用的“材料”、“设备”、“技术”等进行评价，虽然材料、设备、技术是影响产品质量高低的重要因素。
因为产品效用价值的高低只有在使用过程中才能真正显现，真正的话语权应掌握在使用者手中，而不是产品的生产者及政府监管部门。
当然，不可否认，没有高质量的生产全过程控制管理，也就不可能有高质量的产品。
构建专业教育质量评价指标体系，不能追求“大而全”，要考虑科学性、准确性、可操作性。
具体说，科学、准确地评价一个专业的教育质量，应主要考虑以下三个方面。
（一）专业对口就业率
专业教育，重在培养专业人才，而不是通才，当然也不可能是通才。
这种专业性，是社会分工的需要，也是分类教育的需要，是专业产生和发展的动力所在。
人才培养目标和课程体系在专业申报、设置之初就有明确的规定，专业建设过程中虽然会根据市场需求的变化对其做出相应调整，但无论如何调整，专业的差异性特点还是非常显著的[2]。
正因为如此，评价一个专业的教育质量，应首先看这个专业毕业生的对口就业率，即与专业培养目标相匹配的在某一或某两三个专业领域实际就业的数量比例（分子、分母都不包含考上研究生的学生，因为考研不能被视为就业，考研也不是专业人才的主要培养目标，很多专业学生因为就业压力太大才不得不考研），不能笼统地仅看这个专业的一次性或年终就业率高低。
因为很多专业学生毕业后，不是在本专业领域就业，而是迫于就业压力或者个人专业素质不突出、专业竞争力不强等原因被迫转向一些非本专业领域就业。
这样的就业比例越大，越是说明专业的教育质量相对低下，学生的专业能力素质缺乏市场竞争优势，或者说这个专业的毕业生供大于求，整体办学规模已超出市场需求。
目前，从对外宣传或官方发布的统计数字来看，高校几乎所有专业毕业生的就业率都在80%以上，但实际上有接近40%的专业对口就业率不足60%，有一大批人文社科专业和理科专业甚至低于30%，专业结构性失业现象日趋严重[3]。
对那些专业对口就业率较低的专业可以考虑停办或整改，否则，不仅“误人子弟”，而且会造成教育资源的极大浪费。
因此建议国家或地方教育主管部门将专业对口就业率作为专业增设、调整和教育质量评价的主要指标。
（二）就业岗位质量
同样是就业，由于不同学校、不同专业之间学生在专业素质和非专业素质上有着明显的差异，进而导致学生就业岗位质量的明显差异。
这种差异性表现为工作薪酬、工作环境条件和工作稳定性三个方面的差异。
一般来说，一个专业教育质量越高，那么该专业学生就业岗位就越好，就业岗位质量就越高，二者之间呈现一种显著的正相关。
1.工作薪酬。
工作薪酬包括毕业生所有的工作收入（工资、奖金、津贴、补贴等）和社会福利与社会保障（各类社会保险、社会救济、社会福利和优抚安置等）。
如同价格是调节市场供求关系的主要杠杆一样，工作薪酬也是调节和反映市场人才供求关系、各岗位差异（包括岗位分工、岗位职级/职务、贡献度和重要性大小等）的主要指标。
尤其在当今市场经济社会，工作薪酬是反映一个人就业质量高低的主要指标。
薪酬越高，说明这个人的就业质量相对越好。
具体评价时，可选用的观测点包括就业后6—12个月的平均月薪，就业1年、3年、5年、10年后的年薪。
2.工作环境条件。
工作环境条件包括工作所在地区、工作单位、工作岗位环境、工作时间等四个方面的情况。
（1）工作地区情况主要是指工作单位在哪一类城市或地区，该地区经济与文化发展水平如何，所提供的工作机会与发展空间大小等。
总体来说，经济与文化相对发达地区的工作环境条件相对比较优越，我国一、二、三、四类地区所能提供的工作环境、工作待遇、工作机会是有明显差异的，不同地区对人才的吸引力及对人才的素质要求也有显著的不同。
所以，一个专业的学生毕业后，如果能有很大一部分在经济发达的一线、二线城市找到一份薪酬待遇比较好的单位，说明这个专业的教育质量较高。
（2）工作单位情况主要是指毕业生所在工作单位的性质（国家机关、事业单位、国有企业、外资企业、民营企业、私营企业等）、发展水平与发展前景及其在同行业中所处的层级、地位等。
一般来说，不同工作单位为学生就业所提供的工作环境、工作条件、工作薪酬、工作稳定性、个人发展空间等都有着明显的不同。
通过比较相同专业毕业生就业工作单位情况的差异性，可以看出专业教育质量之间的差异。
一般来说，如果一个专业的毕业生所在工作单位层级、档次或在同行业的地位相对较高，发展水平及发展前景较好，如在世界500强或中国500强企业，或者一些行业的领袖企业、知名品牌企业及高层次、高级别的机关事业单位等工作，就说明这个学生的专业能力和综合素质具有比较优势。
如果一个专业在“好单位”就业的学生所占比例相对较高，那么就可以说明专业的教育质量相对较高。
（3）工作岗位环境主要指工作岗位所提供的工作硬环境与软环境及工作环境的安全性、健康性等。
有一个相对较好的工作环境，对一个人的职业发展和身心健康是非常重要的。
通常，每个优秀学生都会追求相对较好的工作环境。
也就是说，如果一个专业毕业生的整体工作环境具有明显的比较优势，就说明这个专业的学生教育质量具有一定的优势。
（4）工作时间主要指每天、每月工作的时间长短，是否能正常休息，是否经常加班及加班时间长短等。
一般来说，如果毕业生在一个能正常、按时上下班的单位工作，不需要经常加班加点，应该说就业质量相对较高。
反之，就业质量相对较低。
3.工作稳定性。
工作稳定性是反映就业质量高低的又一个参考性指标，指学生毕业后能否在一个工作单位稳定而长久地工作，会不会因为单位发展不好而被迫改换工作，或者说因为个人原因而被单位“炒鱿鱼”。
一般来说，如果能在一个比较好的单位稳定地工作，就说明这个学生的整体素质比较高。
当然，对于一些工作流动性较大或者比较容易流动的工作岗位，如销售岗位，工作稳定性的高低并不能准确地放映学生专业能力素质的高低。
（三）个人发展空间
个人发展空间是指一个人未来职业晋升的可能性或职业转换提升空间的大小。
它是个人专业素质、非专业素质综合影响的结果，也是一个人的发展潜力、发展前景的充分体现。
毕业生发展空间、发展潜力的大小，固然和后天的努力、机遇等有很大的关系，但是不可否认，也和其在大学学习期间的专业教育质量有着很大的关系。
这就是为什么哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学、剑桥大学、牛津大学等世界知名大学能培养出一批又一批享誉世界的优秀人才的原因所在。
高质量的专业教育，可以为一个人长期的发展奠定扎实的知识、能力基础，使一个人的职业发展充满活力。
相反，低质量的专业教育，将使人的未来职业发展空间较为狭窄，发展缺乏后劲。
在具体评价时，可选择学生毕业5年、10年、15年、20年、30年后的发展状况作为观测点，具体可以从其专业技术职称或职务、薪酬状况、社会影响力或贡献度等方面加以测评。
此外，还可以考虑将个人满意度或幸福感、事业成就感等因素作为评价专业教育质量的指标。
但总体来说，评价一个专业教育质量的高低，更重要的是到市场上去检验，分析学生毕业后的对口就业情况、就业质量状况、个人发展空间。
因为是不是专业人才，是什么样的专业人才，是否为市场所认同、接受及接受、认同度如何，未来发展空间大小，发展状况如何，只有等到学生走向社会、走向就业市场才可能得到真正的检验。
各高校、各院系在开展专业办学、专业建设时一定要树立鲜明的市场需求导向意识、专业教育质量意识和专业特色优势意识，踏踏实实做好专业人才培养方案设计、师资队伍建设、实验实践教学条件建设和教育教学管理，培养出符合市场需求、受市场欢迎的高素质专业人才。
参考文献：
[1]刘春惠.论“学科”与“专业”的关系[J].北京邮电大学学报（社会科学版），2006,
（2）.
[2]卢晓东，陈孝戴.高等学校“专业”内涵研究[J].教育研究，2002,（7）.
[3]王伯庆.2009年中国大学生就业与专业结构性失业状况调研报告[J].国家教育行政学院学报，2010，（3）.
（来源：
《中国大学教育》2016-04-11，
周长梅）
审核评估：
引进院校质量评审的模式创新
在高等教育评估中首次采用审核评估方式，标志着我国在教育实践中第一次系统地借鉴国外的评估模式。
因为审核评估所参照的院校质量评审是一种国际通行的评估模式，因此在实际借鉴时必然要比较完整地保持其基本的国际特征。
同时，由于其首次在我国内地进入实践，它需要努力与中国特色的治理结构和管理文化相适应，必然会保持中国的一些本土特色。
此外，鉴于我国各地的高等教育以及经济社会发展水平存在着较大的差异性，在审核评估的具体实施过程中，有必要允许各地坚持地方特色。
最后，审核评估的宗旨是服务学校质量内涵建设，特别是质量保障体系的建设，因此应当基于一校一类、一校一面、一校一例的思维，支持院校的自主性、独特性和在许多问题上的唯一性，真正允许学校立足于与自己比发展，而不是与别人比高低，真正服务于学校的自主、特色和创新发展。
保持国际院校评审的基本特征
国外学者及相关组织对“院校质量评审”的理解是非常明确的。
如经济合作与发展组织（TheOrganizationforEconomicCooperationandDevelopment,简称OECD）把评审（Audit）定义为“旨在增值和改进组织运作的一种独立的、客观的保障活动。
它通过使用系统的、严肃认真的方法评价和改进风险管理、控制和治理过程的有效性，来帮助组织达成其目标”。
它还对“关注与相关地位及法规的符合度的合规性（财务）评审，和关心适切性、经济性、效率和有效性的绩效表现评
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