县财政局扶贫工作总结文档格式.docx

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为开展好此项工作，局内成立扶贫工作指导队，由农业股等2位同志担任，帮扶工作队多次深入到群众家中，直接与群众面对面深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求，全面掌握村民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。

　　2.制定帮扶措施。

由帮扶工作领导小组副组长李传榕同志带队，农业股同志及帮扶工作指导队一行深入帮扶村实地走访，广泛征集群众意见，根据贫困村实际情况，制定了大王镇雨台山和楠木镇陵江村三年扶贫规划。

　　（三）倾情倾力，突出帮扶成效

　　通过近一年的努力，大王镇雨台山：

全村新建水泥路2公里。

新建自来水管线7000米，80户安上了自来水。

栽植血橙3000株。

迀建村办公室厕所和化粪池。

全村贫困户养鸡600只、鹅500只、猪15头、鸭400只。

安装宽带35户。

维修农渠2500米。

8、维修5社提灌站1处。

对村活动室进行改造，添置办公桌椅，并将各种制度上墙，制作了宣传展板和宣传标语。

　　楠木镇陵江村：

新建村道公路3公里。

新建村级活动室、文化室、广播室等综合建筑各一处。

安装户网工程198户。

落实“四小工程”，全村贫困户共养鸡100只、鸭50只、鹅110只、猪8头，发展加工坊1处。

危房改造5户，异地搬迁1户。

将各种制度上墙并制作了宣传展板及标语。

　　通过帮扶，村基础设施得到加强，贫困面貌有所改观。

但与先进单位相比还有一定的差距，在今后的工作中，我们将继续按照县委、县政府的工作要求，进一步细化工作举措，确保帮扶工作取得实实在在的成效。

　　自201X年以来，在县委、县政府的关怀与支持下，以县委常委、常务副县长陈小杰为挂扶领导，以县财政局（牵头单位）、县国资公司、县农业银行、县基建投资公司的扶贫开发“双到”驻富坑村工作组在开展结对帮扶工作中，坚持科学发展观，扎扎实实地为驻点村办实事，办好事，真心扶贫，做了大量的工作,扶贫工作取得了明显成效，现就三年的工作情况汇报如下。

　　一、领导重视，切实加强对扶贫工作方案精准实施

　　开展扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任;

是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。

因此各帮扶单位高度重视，成立了驻村帮扶工作领导小组，工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有方案、有检查督导;

落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

XX年帮扶以来，挂扶领导每年都亲自带领机关相关同志到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施：

一是把定点扶贫工作作为一件大事来抓，每年至少专题研究扶贫工作2次以上;

二是挂扶领导常务副县长陈小杰三年来亲赴扶贫村10多次;

牵头单位财政局长龚子岳及成员单位农业银行、国资公司、基建投资公司领导亲临富坑村开展调研和检查指导工作20多次，现场办公解决帮扶工作中遇到的实际问题，慰问看望特困户和老党员;

三是掌握政策，了解信息，利用财政部门优势为村民生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢;

四是适时组织机关单位干部向贫困村献爱心，挂扶领导带领有关人员到该村进行慰问，走访贫困家庭，慰问特困户，并向该村捐赠慰问款和慰问品;

五是加大扶贫宣传力度，让机关单位干部、职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。

　　二、切实加强对扶贫户的指导，制定发展规划精准扶贫

　　良好的基础工作是干好工作的前提。

驻村后，为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。

二是通过召开座谈会、走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法，通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

三是挂扶领导和驻村工作组定期前往定点帮扶村进行实地调查研究，同当地党政领导召开座谈会，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子;

利用部门在政策、资金、技术等方面的优势，广开思路，科学投入，帮助富坑村实现了“救济式”扶贫到“开发式”扶贫的过渡。

同时我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标，并据此制定了一系列的措施，为富坑村的脱贫致富提供全方位的服务。

四是改善民生，落实“双到”工作。

推动贫困村全面建设，实施农村低收入住房困难户住房改造和村容村貌整治，积极帮助贫困户联系挂靠富松专业合作社、华燊种养合作社发展养殖瘦肉型猪和三黄鸡，确保了农户增产增收。

　　三、制定计划，落实帮扶措施

　　帮扶工作组制定了切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动，三年中总投入资金万元。

　　1、开展为帮扶村“一对一结对帮扶、”计划。

积极为36户可开发困难帮扶户送去帮扶启动资金等万余元，为帮扶户解除后顾之忧。

在村集体经济建设方面，挂扶单位出资30万元入股紫金县临江工业园，使村集体经济年收入达到万元。

　　2.充分利用山地资源，种植仙人草20亩投入万元;

种植名贵树种投入万元;

购买三黄鸡种苗及饲料投入2万元;

自从开展雨露计划进行了电子技术和养猪技术培训，三年中共培训204人次，投入万元。

　　3.是积极扶持村卫生保洁工程建设。

投入资金万元购置垃圾回收车、垃圾桶及建设了10个垃圾池，进一步有郊制止、杜绝了该村垃圾乱放的现象发生;

同时为了解决清理村河道垃圾、淤泥投入资金5万元，切实有效改善了村容、村貌。

　　4.是农田水利建设成效明显。

投入72万元建设水利工程、修建陂头3座、三面光水渠5500米，进一步解决了农田灌溉问题。

　　5.村道公路建设锦上添花。

为长征到旧塘自然村主村道公里及各自然村道公里共公里已完成硬底化道路工程建设投入376万元（其中村民自筹110万元），解决了该自然村村民长久以来交通不方便的问题。

　　6.学校教育设施建设。

投入资金49万元，为村小学建设了蓝球场、外操场围墙、跳远沙池、环型跑道等基础建设;

帮助学校购买学生桌凳投入资金4万元和发动社会热心人士捐赠1万元购买风扇，既完善了学校的硬件设施又丰富了学生的课余活动场所。

　　7、农村低收入住房困难户改造共有65户，省农建补助万元，至XX年底可全部完成改造。

　　8、村文化活动广场工程已建设完成，投入资金60万元，为村文化活动提供了一个良好环境场所。

　　9、“大禹杯”工程已完成，投入资金30万元，完善永久陂7座，灌溉沟6300米，进一步解决农田灌溉问题。

　　10、富坑村文化活动室已建设完成，投入资金49万元，购买安装篮球架、乒乓球台及各种健身器材共万元，总投入万元。

　　11.村自来水维修工程投入万元，为村民安全饮水提供了保障。

　　四、精心组织，坚持做好精神文明帮扶

　　在工作中，坚持既扶贫，又扶志。

不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。

　　1、抓好党员干部队伍学习教育。

加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。

针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：

一是坚持党员、干部学习日制度。

组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作政策。

二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。

每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。

三是利用各种培训形式。

如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神文明培训，三年来共实施培训6堂课，培训204人次。

　　3、实行村务政务公开，健全民主治理制度。

一是健全民主理财小组。

由各生产组推选代表，支部主要成员参加，主要职责是核查村组帐务收支情况，并定期张榜公布，加强村组财务治理。

二是健全村民议事代表小组。

代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，积极协助做好村务工作。

　　自从开展定点帮扶工作以来，为改变贫困村落后状态，为贫困群众实现增产增收办了许多实事、好事。

随着工作深入开展，增强了贫困村的造血功能，也为我们的扶贫工作拓展了思路，今后，我们将扶贫工作重点应放在发展村级经济上，下大力度，下狠功夫，真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康，建设和谐新农村，确保扶贫工作取得如期成绩，为富坑村早日脱贫致富奔小康做出我们应有的贡献。

　　今年来，我局贯彻落实县委办、县政府办下发的《关于印发射阳县XX年扶贫开发工作要点的通知》（射办发37号）、《关于XX年挂钩帮扶经济薄弱村的实施意见》（射办发36号）的文件精神，开展新一轮扶贫开发规划到户责任到人帮扶工作的统一部署，切实加强领导，落实责任，深入调研，扎实推进扶贫开发工作，取得了一定的成效。

　　一、高度重视，加强领导，扶贫开发工作落实到位

　　我局对扶贫开发工作高度重视，按照县委、县政府关于扶贫开发工作的相关要求，统一思想，把帮扶结对挂钩村脱贫致富作为我局一项重要工作来抓，认真部署，制定方案。

一是强化组织领导。

为加强对扶贫开发的组织领导，保证扶贫工作有效开展，成立县财政局扶贫工作领导小组，由局主要负责人任组长，分管副局长任副组长，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，人人有其责的工作格局，并派出工作责任心强、具有较丰富基层工作经验的驻村干部，组织各项扶贫措施实施及沟通协调工作。

二是强化措施落实。

将海河镇海关居委会45个贫困户与四明镇维新村42个贫困户共87户，采取“一户一策一干部”的办法，即每户贫困户必须有一名挂钩帮扶的责任人以及具体的帮扶对策和措施进行扶持。

从XX年起到扶贫任务完成，每年派驻两名同志组成扶贫驻村工作组到挂扶村驻点。

并要求工作组至少有一名科长以上干部。

驻村扶贫工作组负责处理局在挂扶村扶贫项目的日常工作，负责考核和统计扶贫项目的成效，并做好与镇政府、扶贫部门的沟通和联系工作，做好帮扶干部与贫困户的沟通和联系工作。

三是落实帮扶项目。

对贫困户的帮扶采取分散扶贫和集中扶贫相结合、多种扶贫项目相结合、长短期项目相结合的“三结合”方式开展扶贫开发工作。

短期扶贫项目主要种植与养殖等项目。

长期扶贫项目选择发展高效农业。

具体帮扶项目采取以自愿为原则，由几家发展意愿相同的农户组成经济互助小组，选出小组长，确定发展项目。

结对帮扶干部负责协助制定发展方案，由驻村扶贫工作组负责收集后报局扶贫工作领导小组审定，确立具体帮扶措施。

此项工作在5月上旬完成，具体由驻村扶贫工作组负责督促实施，并收集发展方案交局扶贫工作领导小组办公室。

对村集体的扶持主要是做到“四个着力”，着力改善村居办公设施、党员活动中心、农村道路、农民的生产生活条件。

着力改造当地敬老院建设，改善居住条件，提升孤寡老人的生活水平，解决农民的后顾之忧。

着力建设行政村医疗站，改善当地农民的医疗卫生条件。

着力建设“农家书屋”，丰富农民的精神文明生活。

四是落实帮扶资金。

一方面采取互助金的方式帮扶。

一方面采取县、镇自筹一部分资金，另一方面县财政局支持一部分资金的方式，多渠道筹集帮扶资金。

　　二、深入调研，座谈了解，掌握结对帮扶村居实情

　　一是了解掌握帮扶实情。

海关居委会位于海河镇镇区，与烈士、革新、复兴毗邻，总面积2400多亩，总户数1410户，总人口3750人，XX年人均收入11400元;

海关总支共有党员86名，由海河居委会、海河村、海河轧花厂运输公司等合并组成，党员分布在省内外多个城市，正常只有40人左右参加支部活动。

海关居委会下辖5个居民小组，全居地势平坦，居住集中排灌设施配套，交通便利，地面真高米左右，居内河道密布，辖区内有宏达针织、恒固纤维、恒达工具、惠玲服饰、富欣服饰等10家企业，该居人多地少，老百姓的收入主要来源是打工，常年在外打工人数约800多人，居家人员以“3860”为主，现有贫困户不少都是因病致贫，不能打工，在家也不能干农活。

共有困难户18户，享受农村低保户130户。

四明镇新塘村全村共有耕地7291亩（其中粮食作物稳定在7000亩左右）、1412户、4268个人口、村里基本以稻麦两季谋生，XX年人均年纯收入7950元，但村级集体经济无稳定收入来源，加之目前村级债务多万元。

二是了解干群关注重点。

一方面当前存在的问题。

一是产业结构单一，农民增收压力大。

除一些青壮年在外地或本地企业打工外，人均占有土地较少，农业产业化层次不高，传统的稻麦产业所占比重较大。

农业产业化、特色化、规模化不够明显。

二是村级负担较重，经济运行压力大。

尽管在市、县部门的扶持帮助下，居委会没有债务，但随着增收的压力加大，可收可用的空间越来越小，经济收支矛盾依然十分突出。

三是历史矛盾尚存，开展工作压力大。

农业生产基础配套仍显不足，农桥、涵洞、泵闸、水渠等水利设施还未完全到位，影响了农田灌溉;

村级没有集体经济，村级事业发展受阻，“一事一议”筹资困难等等。

另一方面急需解决的问题。

通过走访调查，掌握了干部、群众所关心的问题主要集中在4个方面：

一是急切盼望改变村居交通状况。

通往村里的道路海关北然是10多年前修的乡村道路，年久失修，进出不方便，大车进不来，小车不能交会，大部分无水泥路，影响了老百姓的出行和农产品的价格。

二是急切盼望改变服务中心现状。

村会议室已经建好，但没有经费装修，恳请财政部门解决装潢经费。

三是急切盼望帮扶一些困难群众。

该居现有困难户18户，低保户130户，另有4户特困户，请财政部门结对扶持。

四是急切盼望壮大村级集体经济。

村集体经济没有收入来源，由于交通闭塞，招商引资引不来企业，土地流转引不来大户。

三是制订村居发展规划。

局领导与相关科室人员驻村入户，在充分听取意见后，切合海关实际，制订发展规划，并要求年内协调流转土地300亩以上，尽最大努力解决，路、桥、涵等工程，XX年力争实现一个农业示范地。

协调县交通部门解决海关居委会农村道路立项等问题。

并就具体方案督促，推进、提出具体意见和时间节底，帮助协调解决资金10多万元。

　　三、加强协调，帮贫济困，解决帮扶村居实际困难

　　一是帮助解决基础设施。

2—10月份，帮助了海关居委会新建、装潢100平方米的会议室，解决党员教育活动场所，目前已交付使用;

协调解决建设标准垃圾池8座，基本解决集镇海关地段垃圾处理问题。

8—11月份，帮助海关村新建1350米的硬质路面，将其中的500米列入“一事一议”项目，另850米列入县交通局农村道路工程项目，项目总投资约75万元，财政部门在帮助争取专项资金65万元的基础上再通过向上争取，竭力解决缺口经费。

同时，督促相关部门，快速推进关北路建设工程。

二是协助争取项目资金。

到该居参加群众路线教育活动座谈会活动，听取群众路线教育活动开展情况，为该居解决2万元教育活动电化媒介设备经费。

为改善新塘村村容村貌，协调资金30多万元帮助该村新建了2条农路，向上申报XX年农业综合开发土地治理项目，争取财政资金650万元，帮助该村进行农业综合开发;

安排万元，用于合德镇下圩村基础设施建设。

三是组织慰问看望活动。

到海河镇海关居走访慰问老党员、老干部和部分困难群众，为他们送去价值XX多元的化肥、油、米生产生活用品;

召开了种养大户与贫困户一起参加的座谈会，组织干部职工，开展“一对一”结对慰问，为每户困难户捐款300元。

进农户、解民忧、帮民富，全年共入户调研十多户，看望老党员、五保户、特困户、低保户等近20户;

在调研中发现，海关情况相对特殊，定量、定销人口由过去的黄金户口，转变为弱势群体，协调相对科室，同民政部门对接，快速推进最低生活保障一事。