财政局体制改革半年总结与财政局作风建设半年总结汇编docWord文件下载.docx

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（二）狠抓“两个建设”，想方设法壮财源，支持经济事业成效显著

一抓主体财源建设。

努力落实重点农业企业和农村综合开发项目立项、实施工作。

主动帮助有关部门衔接和协调好农业政策和农业项目工作，上半年全区共申报农业项目6个，申请上级财政补助资金159万元，有力支持农业发展，保证主体财源建设。

做好发放台帐的登记工作，减少拨付环节，足额发放20**年度农户购置大型农业机械补助工作和禽流感畜禽补助资金288万元。

二抓骨干财源建设。

按照“工业经济发展年”的总体要求，集中财政资金，重点扶持新型纺织、木业、电磁线、电梯等支柱产业的发展，培植骨干财源。

主动帮助一批生产规模大、产品科技含量高的大企业和大集团向上争取资金，上半年共向上申报各类科技项目90个，其中国家级1个，省级40个，市级45个，争取补助资金近700万元。

积极推动企业技术创新和产品创新，促其争创品牌。

支持以旅游业为重点发展第三产业，积极向省、市争取旅游项目补助资金和区本级财政投入旅游建设资金。

安排好旅游商贸发展专项资金，重点支持旅游景点开发，发展后续财源。

（三）狠抓“三大工程”，以人为本调结构，促进和谐发展成绩显著

一是立足民生工程，确保重点支出。

一方面加大做好社会保障工作的力度。

区财政按照建设公共财政要求，继续调整和优化支出结构，推行控压并举，确保重点支出。

切实把有限的资金用在人民群众最关心、最直接、最现实的就业就学就医、社会保障和环境保护、社会治安等方面。

为适应住房公积比例调整，测算财政支出安排方案，全面完成区机关、各镇（开发区）住房公积金调整和审批工作。

另一方面加大对教科文卫等社会事业投入。

在支出预算的安排与执行过程中，注重统筹兼顾，不断优化支出结构，在确保机关和事业单位正常运转的同时,千方百计筹措安排好资金，注重对科技、教育等法定支出倾斜。

统筹安排好教育经费，完善农村义务教育经费保障机制。

二是推进“百千”工程，全面整合资源。

一方面加大对城乡基础设施建设的支持力度，保证资金563万元投入南浔镇创建国家卫生镇建设和生态区建设。

另一方面千方百计包装项目5个，积极向上申报“城乡垃圾集中处理设施建设省级以奖代补专项资金”和“垃圾集中运输项目扶持资金”60万元。

筹措资金2800万元，用于区重点农村公共服务设施建设项目。

积极发挥财政职能作用，努力拓宽筹资渠道，加大财政投入力度，上半年已投入“百千”工程资金1505.82万元，支持改善农村生产生活条件。

三是开展“一卡通”工程，建设农民补贴网。

按照财政部的要求，专门成立领导小组，制订工作方案，深入调研，加强培训，逐级负责，已全面完成农民补贴网建设工作，共采集录入农户数为10.45万户,相关信息达794.3万条，建立了全区农户种粮补贴及相关信息统计制度，实现网络化管理。

（四）狠抓“四项改革”，积极主动稳推进，提升财政监管水平显著

一是推行部门预算改革，按照20**年区级部门预算编制实施方案，落实定员定额的编制方法，实行预算内外资金的统筹安排，提高部门预算编制的完整性和准确性。

以“金财工程”这一平台，实现资金申拨、指标管理、会计核算的系统化管理，提高财政管理现代化水平。

二是开展国库集中支付制度改革试点工作。

确定区水利局、区旅游局、区团委、区信息中心作为首批国库集中支付试点单位。

主动调研取经，为7月份正式启动运行做准备。

三是加强国有资产管理，全面开展行政事业单位资产清查。

召开全区机关事业单位资产清查工作动员会，及时解答疑难问题，确保各部门上报的数据准确输入。

制定国有企业会计委派工作招聘实施方案，做好国有企业会计委派工作。

四是推行绩效评价制度改革，规范资金使用程序，对专项资金实施事前、事中、事后全过程跟踪问效，提高资金使用效益。

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（五）狠抓“五个机制”，内外兼顾重管理，树立财政形象效绩显著

一是加强财务管理机制。

进一步加强各镇（开发区）财政财务管理，推行各镇（开发区）大额支出审批制度，完善财务审批制度。

强化各镇（开发区）财政预算执行分析能力，开展各镇（开发区）财务互查工作，针对出现的不足，及时研究改进措施。

为规范各镇（开发区）债务管理，研究制定并下达了各镇（开发区）20**年度债务收支计划，做到项目审批与债务风险指标相结合，规范举债行为，防范财政风险。

二是加强内部管理机制。

不断完善内部责任制考核，完善《干部责任考核制度》，对科室、个人实行考核，激发机关干部的主动性、积极性和创造性。

进一步落实20**年惩防责任体系，明确工作职责，从教育、制度、监督三方面完善措施，努力提高财政部门有效预防腐败的能力。

大力推进财政信息化进程。

推进政务公开，进一步提高财政工作的透明度，提高财政工作效率和财政管理现代化水平。

三是加强会计管理机制。

做好会计法规的培训与宣传，加大对在职会计人员的继续教育工作力度，进行各部门、各镇（开发区）相关人员业务培训，进一步强化财务人员服务意识，提高服务水平。

为进一步强化行政事业单位会计工作管理和会计队伍建设，开展《会计法》执法情况检查，对行政事业单位会计岗位设置、内控制度建设及会计人员持证上岗、继续教育等情况进行摸底检查，取得一手资料完善会计人员信息库。

四是加强学习教育机制。

深入开展以“创建廉洁高效机关”为主题的党风廉政建设专题教育活动,把专题教育活动与开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动有机结合起来，组织上好党课，强化全体财政干部职工正确的权力观、地位观和利益观，进一步增强党性修养和拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线。

建立健全干部教育培训制度，坚持“星期一夜校”学习制度，以时事政治理论、财政基础理论、现代管理知识为主要内容的教育培训，提高干部职工的政治理论水平和运用科学理论研究解决问题的能力。

五是加强机关效能建设。

以“作风建设年”为契机，切实提高机关效能，做好议案办理工作，加强与代表、委员们的沟通与联系，深入调查研究，层层落实责任，认真办理议案答复，确保在规定时限内办结人大代表建议和政协委员提案。

做好创建满意基层窗口工作，提高窗口服务水准和质量。

进一步密切党群干群关系，实行领导联镇村制，每月下访两次，切实深入基层，为民办实事。

总之，半年来，我们较好地完成了各项工作任务。

但从总体上看，还存在一定差距：

一是财政收入进度不够均衡；

二是各种配套改革有待进一步完善；

三是支大于收的矛盾依然存在。

因此，在今后的工作中，我们必须要认清形势，克难战困，众志成城，奋力拼搏，圆满完成全年各项财政工作任务。

财政局作风建设半年总结

根据市委、市政府的统一部署，我局从3月初开始在全局范围开展了“作风建设年”和民主评议基层站所活动。

两个月来，市局各处室、直属单位按照市委、市政府的总体部署和工作要求，紧密结合各自实际，始终坚持高标准、高要求、高质量，扎实有效地开展了各项活动，使“作风建设年”和民主评议基层站所活动第一阶段收到了预期成效。

一、局党组精密谋划，进行调查摸底，使教育活动有的放矢。

１、春节前后，市局党组各成员先后走访江北、江南、汤溪、孝顺四个分局和稽查局，与干部职工座谈、听取汇报，了解干部职工的思想动态、工作现状，从中分析、发现问题。

２、针对这次教育活动，市局人教处专门设计了问卷调查表，面向全局所有干部职工，针对干部队伍建设及作风建设情况，发放调查问卷表460份并基本回收。

3、就以上收集的信息，局领导专门召集人教处、监察室相关人员进行归纳分析梳理。

4、局党组召开作风建设专题民主生活会，摆问题、查原因，研究整改措施。

初步查找出当前干部职工队伍中存在的“学习氛围不够浓，创新意识不够强，工作效率不够高，协调配合不够畅，制度落实不够硬，勤俭节约不够紧，遵章守纪不够严，服务基层不够实”等八个方面问题。

提出了：

“一为主三结合”的整改措施，即以查找主观原因为主，结合财税改革和经济发展趋势，结合每个人的思想和工作实际，结合财政、地税、国资工作任务和存在的问题来开展“作风建设年”和民主评议基层站所活动的要求，倡导广大干部职工强化八大意识，争做八种模范，即：

强化学习意识，做勤奋好学的模范；

强化服务意识，做执法为民的模范；

强化奉献意识，做真抓实干的模范；

强化节俭意识，做艰苦奋斗的模范；

强化服从意识，做顾全大局的模范；

强化团队意识，做团结合作的模范；

强化职业意识，做廉洁从政的模范；

强化崇德意识，做公道正派的模范。

使每个同志都做到“三清楚三明白”，即：

讲究工作效率，清楚工作效率就是生命力，清楚工作效率就是财富，清楚工作效率就是形象；

讲究服务质量，明白什么是服务，明白为谁服务，明白怎样开展服务。

二、精心组织，层层发动，提高熟悉，使教育活动人人参与。

１、为深入贯彻市委、市府《“作风建设年”活动实施意见》，切实加强对本次活动的组织领导，市局党组下发了金财党组〔20*〕４号文件，成立活动领导小组和领导小组办公室，落实了综合督查组、主题教育组、宣传报道组、经济服务组等四个组的牵头人及职责。

２、局党组行文，下发关于开展“作风建设年”和民主评议基层站所活动的实施意见，就本次活动的指导思想和目标要求、实施步骤、重点内容、组织领导等进行明确部署。

３、层层发动，提高熟悉，人人参与本次教育活动。

3月23日，市局召开局全体干部职工大会，就以“优化经济发展环境、提高工作效率和服务质量”为主题的“作风建设年”和民主评议基层站所活动集中进行动员部署。

会上，ＸＸＸ副局长作动员报告，党组书记、局长周益民对本次活动提出专门要求。

就从开展这次专题教育活动的任务、我们担负的任务和肩负的使命、我局的现状和存在的问题等方面阐述了本次活动的重要性，并强调了三点要求：

一是思想熟悉必须到位，切实提高专题教育活动的自觉性。

二是自查整改必须到位，切实解决现实中存在的突出问题。

三是措施落实必须到位，确保专题教育活动不走过场。

提出了四点期望：

一是希望通过这次教育活动解决好精神状态不振的问题，树立爱岗敬业的作风。

二是希望通过这次教育活动解决好执行纪律不严的问题，树立起风正纪明的作风。

三是希望通过这次教育活动解决好大局意识不强的问题，树立起团结和谐的作风。

四是希望通过这次教育活动解决好服务缺位、效率低下的问题，树立起主动高效的作风。

为搞好本次专题教育活动，周局长还提出了必须把握好四条原则：

强化领导的原则、促进工作的原则、建章立制的原则、强化督查的原则。

在动员会后，各处室和基层单位都迅速行动起来，每个人都积极地参加此次活动。

机关处室和直属单位相继召开支委会、党员会、干部会，学习落实市委、市府相关文件和市局“实施意见”，稽查局和四个征管局结合各自工作，制定了相应的实施方案。

4、加强活动指导，随时把握活动动态，使活动健康、有序开展。

动员会之后，市局先后召开中层干部会议、支部书记会议、机关党委会，层层进行动员发动，组织学习和通报有关情况，听取学习教育情况汇报，随时把握活动动态，进一步统一思想熟悉，交流各部门做法，并提出要求。

为了对本次教育活动进行有效监督，监察室还组织了一次暗访，重点检查了干部职工执行劳动纪律情况如上下班情况、上班时间上网情况，暗访了窗口单位和部分涉企处室的服务质量情况。

市局人教处对各单位第一阶段学习教育落实情况进行了一次督查，各处室和直属单位都对活动第一阶段情况进行了汇报。

为准确报道各部门活动动态，市局在《金华财税信息》编写“作风建设年活动”专辑和专题。

三、从大局着眼，小处入手，学以促工，学习教育活动初显成效。

１、党组重视，组织领导到位。

局党组先后三次开会，专题讨论研究作风建设问题，统一思想、查摆问题、研究措施。

市局领导还对分管部门宣传发动阶段的重点环节及时参与指导。

各部门也都坚持“一把手”亲自抓、自觉抓，在做好日常业务工作的基础上，在集中教育活动上相对集中精力，保证了活动的正常开展。

２、教育主题突出，切入点准确到位。

本次教育活动以“优化经济发展环境、提高工作效率和服务质量”为主题，以创建学习型组织为抓手，以“一为主三结合”为要求，旨在解决广大干部职工工作中存在的问题和存在问题的思想根源，教育主题突出，切入点准确到位。

３、强化措施，落实举措到位。

（1）为了提高服务质量，市局对办税窗口服务人员进行了重新考试录用，优化配置，提高了窗口人员素质。

（2）为了提高工作效率，市局结合06版征管系统进行培训，各分局也都结合各自工作特点进行系列活动：

江北分局以“建设和谐税收、再造良好征纳关系”为目标，通过“坚持三个走访、使群众了解地税；

成立三支队伍，使企业满足地税”活动拉开作风建设年活动序幕；

江南分局提出优化理念、转变作风、加强制度、服务群众的要求，继续推进限时服务、首问责任、评估预告、质疑约谈等措施，用好用足税收优惠政策，支持创新性、节约型社会建设，支持下岗职工再就业，扶助弱势群体，继续推进干部职工之间的互动，干部与纳税人之间的互动，营造团结互助的良好氛围，努力构建和谐地税系统；

汤溪分局以“四慎四严”为整体要求，通过“自省”与“他律”相结合的方式，扎实有效推进作风建设年活动的开展，开展“我在岗位优服务”大讨论，召开“提高效能，促进服务”辅导会，在分局内部开展“最佳服务岗”流动红旗争创活动、“众人评服务活动”，营造相互学习、相互竞争的氛围；

孝顺分局开展“优化环境我该如何做”和“如何提高效率和服务质量”大讨论，随机调查走访纳税人，通过广播、视频、短信等形式提高服务效能,做到专题教育、当前工作和优质服务有机结合；

市会计核算中心以限时办结制为抓手，梳理支付审核流程，强化A、B岗治理，大大提高办事人员满足度；

市局预算外资金治理中心内强素质，外抓服务，努力为各单位提供贴心服务。

（3）组织专题学习，心得体会撰写踊跃。

市局举办了反邪教形势报告会，各部门、支部分别组织了内容多样的学习。

一些部门专门邀请专家、领导开展专题讲座，绝大多数部门、支部围绕学习专题，认真开展了学习心得交流。

据统计，市局各部门、支部共组织集中辅导学习46次，并要求每人撰写心得体会，参加部门或支部组织的心得交流，目前市局人教处已择优收取56篇，从中优选了20篇上墙展评。

通过学习交流，干部的思想得到了升华，熟悉得到了提高。

（4）结合税法宣传月进行教育活动。

一是召开市区纳税大户座谈会，市主要领导及国税、地税领导现场听取企业对税收工作的意见建议，并向企业家通报20*年国税、地税工作；

二是国地税网上局长接待日活动，由国税、地税领导带队，在金华财税网等网站开展局长接待活动，接受网民的咨询、投诉和举报；

三是轮滑环城税法宣传活动，组织近100名轮滑爱好者在市区江南主要道路进行税法宣传，分发税收宣传资料；

四是举办“情系税收、共建和谐”“税务杯”摄影比赛活动，宣传我市国税、地税改革所取得的成果、诚信纳税的先进典型及税务干部风采；

五是在金华电台行风热线宣传税法，进一步普及税法知识。

六是开展金华市红领巾税法小提案评选活动。

七是税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区活动。

八是举办税法知识辅导班、座谈会，及时解决纳税户的涉税问题。

九是送税收政策活动。

通过邮寄税收政策、网站设立税收政策宣传网页、送税法到企业等活动，及时把税收政策送给纳税人。

（5）教育活动与争创“群众满足基层站所”活动紧密结合，相互促进。

四、存在问题

1、工学矛盾比较突出。

当前我局正上马06版征管系统，这是一个全省行动，涉及数据清理、人员培训等，牵扯了非常大的精力，四月又正值全国税法宣传月，活动很多，工学矛盾比较突出。

2、教育活动开展不平衡。

表现为各征管局与稽查局之间不平衡，机关各处室之间不平衡，干部职工之间也不平衡。

个别部门领导重视不够，存在着降低标准、图形式、走过场、虚以应付的现象，理论学习还不够系统，个别同志学习的自觉性不高，影响了学习教育的成效。

４、宣传报道不及时，舆论氛围不浓厚。

教育活动第一阶段我们做了大量工作，但是做的多却说的少，各部门宣传的时效性不强，没有及时收集典型事例，总结先进经验，没有充分有效利用宣传工具营造声势，舆论氛围不够浓厚。

五、下一阶段工作重点

下一阶段是对照检查和创建阶段，从20*年5月开始到7月底结束。

按照市局活动实施意见第二阶段工作任务，主要针对工作效率和服务质量上存在的重点突出问题，进行对照检查。

针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。

这一阶段的重点工作是：

１、切实加强领导，提高熟悉。

各部门、各单位和全体干部职工都要充分熟悉开展自查互查督查的重要性和必要性。

各单位要切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员非凡是“班长”要带头查找问题，不准搞非凡化，不准走过场。

2、要坚持原则，实事求是。

在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。

既不要搞无限上纲，又不要轻描淡写。

3、要把加强学习贯彻始终。

广大干部职工在查找问题的同时，仍然要把学习作为一项重要任务来抓，要结合单位、个人的工作、思想实际加强学习，增强学习的针对性和实效性。

要通过演讲、调研、撰写调研文章等多种形式，增强学习效果，做到以讲促学、以研促学、以考促学、以写促学，切实把加强学习贯彻始终。

同时，要把查找问题与整改结合起来，边查边改，边整边改，确保实效。

4、要切实加强督查指导，促进工作落实。

监察、人教、办公室要切实发挥职能作用，不断改进督查方式，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，确保专题教育活动不走过场。

对专题教育活动落实不力、流于形式的部门和个人，要予以通报批评；

对不认真履行职责，造成不良影响的，要追究有关人员责任，彻底改变教育活动开展不平衡局面，真正使全局干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

５、要加大宣传力度，营造学习教育活动良好氛围。

要充分利用视频、网络、报纸、海报、内部刊物等各种宣传手段大力宣传财税系统精神风貌正在发生的变化，宣传在活动中涌现的先进单位和先进个人，为确保第二阶段工作顺利开展创造良好环境。