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第十二章投资估算与资金筹措78

第十三章结论与建议80

附:

总估算表综合估算表总平面效果图资格证书

相关文件批复

第一章项目概述

一、项目名称及设计单位

(XXX)项目名称:

中国XXXXXX学院二期建设项目

(2)项目地点:

位于XX市XX区,南邻XX、西邻XX、东邻XX、北邻XX。

(3)设计单位:

(设计资格证书:

XXXXXXX)

二、建设单位及法人

(XXX)项目建设单位:

中国XXXXXX学院

(2)建设项目负责人:

XXX

三、建设单位简介

中国XXXXXX学院是经教育部批准,由中国XXXX举办的具有学士学位授予权的普通本科独立学院。

中国XXXX是教育部直属的全国重点高校、国家“2XXXXXX工程”和“985优势学科创新平台项目”建设高校,同时也是教育部与XXXXXXX省人民政府、国家安全生产监督管理总局共建高校,学校设有研究生院。

通过长期发展和建设,学校已经形成了以工科为主、以XXX为特色,理工文管等多学科协调发展的学科专业体系和多科性大学的基本格局。

学校设有XX个学院,XX个本科专业;

有35个一级学科硕士点,XX个专业学位授权点,XX个一级学科博士点,XX个博士后科研流动站;

有XX个一级学科国家重点学科,XX个国家重点学科,XX个国家重点(培育)学科;

XX个“长江学者奖励计划”特聘教授设岗学科,XX个部级重点学科,8个省一级学科重点学科,XX个省重点学科及5个“XXXXXXX高校优势学科建设工程”立项学科。

现有教职工3XXX00多人,拥有XX名院士(其中外聘XX名院士担任相关学院的院长)。

在XXXX余名专任教师中,有教授XX人,副教授XX人;

博士生导师273名、硕士生导师XX名,拥有博士学位的教师比例达XX%。

XX年XX月,教育部批准中国XXXXXX学院正式建院招生,学院共开设采矿工程、地质工程、测绘工程、安全工程、矿物加工工程、土木工程、工程管理、机械工程、电气工程及其自动化、能源与动力工程、化学工程与工艺、过程装备与控制工程、应用化学、工商管理、人力资源管理、市场营销、英语、汉语言文学等XX个本科专业,XX个专业方向,各级各类全日制在校生XX余人。

依托中国XXXX的优质教育资源,XX学院始终坚持面向能源资源及XXX行业,面向地方经济社会发展,以高水平办学、高质量育人为目标,努力办成以工科为主,以能源XXX为特色,集理、工、经、管、文等多学科协调发展的多科性高等院校。

未来五年学院将形成资源开采、资源利用与加工、资源开采中的环境保护、管理及人文社科等五大专业群,30多个本科专业的学科专业结构。

中国XXXXXX学院经教育部批准,由XXXXXXXX科教信息技术有限公司和中国XXXX筹建的中国XXXXXX学院,是一所根据教育部XX号文件的精神,按新机制、新模式举办的,以培养面向生产,经营和技术开发一线的高素质应用复合型人才为主的本科层次的高等院校。

中国XXXXXX学院;

将秉承中国XXXX“勤奋、进取、求实、奋进”的办学理念和“开拓创新、严谨治学”的校训,坚持“立足XXX、服务XXX、面向全国、联系世界”的办学宗旨,为XXX的经济建设、社会进步和XXX大开发培养高素质人才。

在师资队伍建设、教育教学工作、学生思想政治工作、后勤服务等方面实行严格、规范的管理,使学院尽快发展成为全国同类院校中享有声望的现代化大学。

中国XXXXXX学院依托中国XXXX雄厚的教育资源;

建成一所以工科专业为办学特色,集理、经、管、文、法等学科于一体的综合性高等院校。

并成立由全国著名高校的专家教授组成的学科专业建设委员会,指导学院的学科专业建设。

开设面向XXXXXX和周边区域社会、经济发展需要的、能进一步完善XXXXXX高等教育专业结构的专业,为XXXXXX全方位培养经济建设和管理急需的人才。

学院开设热能与动力工程、安全工程、矿物加工工程、工业工程、计算机科学与技术、环境工程、资源环境城乡规划管理、国际经济与贸易、工商管理、英语等专业。

XXXXXXXX科教信息技术有限公司简介:

XXX是目前国内较大的一家从事教育投资及管理的专业化公司,其参股和控股企业分布北京、上海、西安、XX等地,主要从事IT业、房地产开发、教育培训、建筑装饰、物业管理、园林、机电设备制造与销售等行业,资金实力雄厚。

公司拥有一支经验丰富的、长期从事高等教育事业的管理团队。

目前,已成功投资和管理的高校有:

北京人文大学、西安思源学院、上海第二工业大学奉贤校区等民办高校,其中北京人文大学、西安思源学院被列入“中国民办高校综合实力二十强”行列,三所高校在校生为XX万人,学校占地面积XX余亩,总投资己超过XX亿元。

XXXXXXXX科教信息技术有限公司,是集团下属子公司,主要从事教育投资与管理,信息化系统开发、教育咨询与服务等。

XXXXX公司依托集团公司雄厚的实力与中国XXXX合作创办“中国XXXXXX学院”,已获教育部筹办批文(教育部教发厅[2005]4号文件),进入实施阶段。

XX学院总体规划XX亩,建成后可容纳在校生为XXX.5万人。

四、项目概况

中国XXXXXX学院二期建设项目,位于中国XXXXXX学院一期建设的北面,总规划用地XX平方米,总建筑面积XX平方米,项目总投资XX万元。

其中教学楼2栋,5层,XX㎡。

学生宿舍XX栋,XX层,XX㎡。

实训车间7个,XXX㎡。

大学生活动中心XXX栋,3层,XXX㎡。

体育馆XX㎡。

后勤办公楼2栋(其中含校医院XX㎡),XX㎡。

学生餐厅XXX栋,3层,XXX㎡。

公寓2栋,XXX㎡。

锅炉房XXX栋,XX㎡。

变电所XXX栋,XX㎡。

建筑密度为25.59%,容积率为XX;

绿地率为XXXX%,机动车停车位XX辆。

(具体指标详见项目规划总平面图)。

五、编制依据

(XXX)中国XXXXXX学院提供校区原始地形图;

(2)公共建筑节能设计标准GB50XXX89—2005;

(3)居住建筑节能设计标准DB64/52XXX-20XXX3;

(4)建筑设计防火规范GB500XXX6—2006;

(5)宿舍建筑设计规范JGJ36-2005;

(6)《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005年版)

(7)体育建筑设计规范GJ3XXX-2003

(8)无障碍设计规范GB50763—20XXX2

(9)建筑工程设计文件编制深度规定(2008版)

(XXX0)XX市城乡规划管理技术规定

(XXXXXX)XXXXXX教育厅XX教函【XX】XX号

(XXX2)XXXXXX发展和改革委员会XX改社会函〔20XXX3〕283号

其他相关国家法规、法律编制

第二章项目建设的背景及必要性

一、项目背景

优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

进入上世纪九十年代之后,伴随着改革开放的深入,国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。

在政策法规上,先后通过了《中华人民共和国教育法》(XXX995年3月XXX8日)、《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年XXX2月28日)、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004年2月25日)、《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》等。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XXX0-2020年)》提出了关于“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”即“两个重要“的思想,既表明了中央对民办教育事业的高度重视,又指出了我国民办教育的崇高历史使命。

这些法律法规,为民办教育的生存提供了法律依据,同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。

百年大计,教育为本,教育是一个民族最根本的事业,四个现代化的实现要靠知识、靠人才。

2XXX世纪初叶,党和国家为完成加快经济和社会全面发展、经济结构战略性调整、完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的三大任务,在我国各级各类教育事业的规模与速度健康发展、质量与效益快速提高的基础上,制定了教育适度超前发展的战略规划,提出了我国教育要为实施科教兴国战略培养人才、增强民族创新能力的历史任务。

实施科教兴国战略,一定要把教育摆在优先发展的战略地位。

教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性、全局性的作用,必须把教育摆在优先发展的战略地位。

大力发展教育事业,培养同现代化建设要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,是实现社会主义现代化的重要保证。

XXXXXX简称宁,位于我国的XXX地区,黄河中游,秦属北地郡,汉属朔方,宋为XX和秦凤路地,元置XXX路,明清置XXX府,XXX928年置XXX省,XXX958年成立XXXXXX。

现辖XXX地区、3地级市、2县级市、XXX5县。

大部分市县对外开放。

全XXX面积为6.6万多平方千米。

XXX首府XX。

XXX是我国唯一一个XXX,XXX人口约占全区总人口的XXX/3。

回民信仰伊斯兰教,全XXX有大、小清真寺3000多座,因此XXX又被称为中国的“穆斯林之乡”。

XXX气候:

XXX地势南高北低,南部为黄土高原、六盘山地,北部为XXX平原及东西两侧的鄂尔多斯高原、XXX地。

XXX平原占全区四分之一,海拔为XXX000-XXX200米,黄河流贯,渠道密布,素有塞上江南的美称。

西侧XXX阻挡着腾格里沙漠的东移。

南部交错分布着黄土丘陵和塬、梁、峁、沟等地形。

温带大陆性半干旱气候。

气温差较大,全年无霜期为四到六个月,降水量二百到六百毫米。

春旱较重,且多风沙。

夏季有暴雨。

XXX经济:

XXX平原引黄灌溉已有2000多年历史,稻田遍布,重要的商品粮基地。

主要作物有春小麦、水稻、玉米、油菜、甜菜,西瓜等。

南部干旱区主要有莜麦、胡麻等。

XXX是我国著名的裘皮羊产区,平原灌区滩羊二毛皮、中卫香山沙毛山羊皮为裘皮之佳品。

XXX的东麓是奶牛、肉牛的基地。

称为XXX红黄蓝黑白五色土特产。

XXX煤铁、硅、石膏等矿藏丰富,煤广布于90%的县,煤质优良,汝箕沟优质无烟煤远销西欧。

XX煤矿已成为了XXX地区炼焦煤、动力煤基地之一,并将建成为全国无烟煤出口基地之一。

青铜峡水电站、XXX轴承厂、XXX煤矿机械厂等很有名。

XX、吴忠等地的毛纺、皮毛加工,食品工业,固原榨油工业均较发达。

XX提花毛毯、仿古地毯、清真食品、贺兰石刻等很有名。

从城市资源的角度看,在XXX及毗邻的陕甘蒙周边地区XXX0万平方公里、XXX000万人口范围内,XX市无论是城市规模、交通便利程度,还是购物环境、居住条件等,都是最具吸引力的城市。

基于这样的基础条件和XX市在XXX经济中的绝对优势,通过加快城市建设,优化投资环境,增强经济实力,搞好生态建设,把XX建设成为区域性的“大XX”,成为XXX大开发中的靓点。

XXX是中华文化的发祥地之一。

黄河岸边的灵武市“XX遗址”发掘表明在3万年前的旧石器时代就有人类在此繁衍生息。

秦代时属北地郡,秦军在此屯垦戍边,抗击匈奴。

汉代时有分朔方和西琼刺史两部。

唐代时属关内道,农牧经济得到了很大的发展。

XXXXXX世纪初,党项族以XXX为中心,建立了XX政权,并创造了灿烂的XX文化。

元灭XX后,设XXX行省职。

取“平定XX永远安宁”之意,于是便有了XXX的名称。

明改制十夏卫,清属甘肃省。

XXX928年建十夏省。

XXX654年又撤销省建制,分归内蒙古、甘肃省管辖。

XXX958年成立XXXXXX。

XXX地处中原文化与草原文化的过度地带,又是河套文化与丝绸之路的交融区,古老深远的黄河文化、伊斯兰文化、独一无二的XX文化、颇具特色的移民文化和浓郁粗旷的边塞文化汇聚在这块神奇的土地上,从而为后人留下了许多珍贵的遗迹和探寻不尽的奥秘。

随着XX城市建设的越来越全面,对外开放已面向全球化,对人才需求量越来越大,地方政府,也充分认识到了积极发展民办教育的重要性,通过政策引导等手段,鼓励和帮助民办教育扩大规模,加速发展。

为XXX的发展提供可靠的人才。

二、项目建设的必要性

XXX.适应国家对人才的需要

当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。

统观全局,必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。

加快教育发展,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证,也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。

教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。

党中央、国务院高度重视发展职业教育,改革开放以来特别是近几年来,积极推进教育发展,支持各级各类教育办出特点、办出水平。

但从总体上看,教育的发展仍然是薄弱环节,不适应经济社会发展的需要。

大力发展教育,既是当务之急,又是长远大计。

现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。

我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。

大力发展教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要。

基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头20年我国经济社会发展的战略任务。

要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求,就必须从源头抓起,更加重视和加快发展教育,全面提升人力资源的整体素质。

2、中国XXXXXX学院二期工程是XXX发展的需要。

六载创业一腔热血,事业有成一路豪歌。

中国XXXXXX学院在近六年的建设与发展中,以高起点、高标准的校园建设,团结、高效的管理团队,规范化的教学管理,创新的教育理念,开放式的国际合作,赢得了良好的声誉,受到了社会各界广泛关注。

中国教育报、新华社、新浪网、XXX日报、XXX电视台等中央主要媒体、XXXXXX各新闻媒体进行了相关报道。

国家教育部相关领导,XXXXXX、XX市相关单位领导,陆续到学院视察指导工作,并对学院的办学成就予以充分的肯定,对学院今后的发展提出了宝贵的意见和建议。

面对我国进入“十二五”重要发展时期新的历史起点,在党中央、国务院的亲切关怀下,在XXX各级党委、政府的正确领导和社会各界的大力支持下,中国XXXXXX学院决心顺应时代发展的潮流,高举发展、创新、和谐的旗帜,秉承中国XXXX的办学理念和传统,贯彻“特色立校、质量兴校”的办学理念,坚持“立足XXX、服务XXX、面向全国、联系世界”的办学宗旨和“学以求精、行以求正”的校训精神,依托中国XXXX的优质教育资源,坚持面向能源资源及XXX行业,面向XXX及XXX经济社会发展,培养适应市场经济需要、全面发展、具有良好的科学素养和人文精神及较强的竞争意识和能力的高素质应用型创新人才进程中迈出更加坚实有力的步伐,为推动我国高等教育事业的全面发展,繁荣发展我国人文社会科学,为建设有中国特色的社会主义,实现中华民族的伟大复兴,为地方经济社会发展,不断做出新的更大贡献。

3、中国XXXXXX学院二期工程是自身发展的需要

按照教育部《普通高等学校基本办学指标》(教发〔2004〕2号)的规定,学院现有校园占地、教学行政用房等指标,距离普通高等学校基本办学指标尚有较大差距。

学院在校生XXX万人的规模,校园占地面积还有374.4亩的缺口,教学行政用房建筑面积还差8.76万平方米,若按两人间、四人间、六人间来分配宿舍,学生公寓仍然不足。

特别是学生没有实训场地,对于培养应用型人才来说是不相适应的,学院还缺乏大学生活动中心、风雨操场、体育馆、校医院等设施。

对此中国XXXXXX学院二期建设将有助于解决现有办学条件的不足。

中国XXXXXX学院二期工程建设,是顺应时代发展的需要,是改善学校教学等办学条件的迫切需要,达到XXX示范学校的目标,提高学校的竞争力的需要,为学院吸引高级人才创造条件。

随着中国XXXXXX学院招生规模的不断扩大,学院共开设采矿工程、地质工程、测绘工程、安全工程、矿物加工工程、土木工程、工程管理、机械工程、电气工程及其自动化、能源与动力工程、化学工程与工艺、过程装备与控制工程、应用化学、工商管理、人力资源管理、市场营销、英语、汉语言文学等XXX8个本科专业,25个专业方向,各级各类全日制在校生9000余人。

二期工程建设具有十分重要的意义。

4、中国XXXXXX学院二期工程是推进和谐校园的构建的迫切需要。

有利于教师对学生管理正常化、规范化,促进学校各种生活秩序的稳定。

保证教师安全等问题。

以学科为单元模式,形成组群,有利于学科管理及分期建设,适应学校滚动发展模式。

校园景观、教学科研区景观、行政服务区景观、宿舍区景观及其他人造景观,不同的景观按不同的使用功能,形成其特色。

坚持交通以人为本,紧紧围绕人的活动,为教师、学生在其中的工作学习创造便利条件.积极创造校园的人文环境,创造自由的文化氛围。

为师生提供多方位的、不同层次的交往空闯。

结合地域、气候特点,形成各种不同尺度的庭园空间。

推动学校与城市及周边地区相互交流触合,形成互相协调的开放化格局。

节约土地,坚持实用、经济、美观的原则。

充分考虑校园生长性、多样性,为后期发展留有空间。

项目的建设适应了XX市教育事业发展的需要、学校自身发展的需要,项目的实施是完全必要的。

第三章项目建设的可行性

一、国家和XXX政府的支持

中国XXXXXX学院是根据《教育部办公厅关于同意中国XXXX与XXXXXXXX科教信息技术有限公司合作筹建中国XXXXXX学院的批复》批准,于2005年末开始筹建的一所普通高等教育本科院校(独立学院)。

在XXXXXX党委、政府和教育行政主管部门的大力支持下,经过筹建双方的共同努力,中国XXXXXX学院已经走过了六年。

在这六年中中国XXXXXX学院将坚持“高水平、高质量、高效率”的原则,秉承中国XXXX“勤奋、进取、求实、奋进”的办学理念,坚持“质量立校、特色兴校”的办学方针,立足XXX、服务XXX、辐射全国,培养面向生产、经营和技术开发一线的应用型、创新型、高素质并适应市场经济需要及德、智、体、美全面发展,具有较强的竞争意识和能力的高素质复合型人才。

中国XXXXXX学院的诞生有利于XXX大开发,为XXX地区能源行业和地方经济建设培养急需应用型人才;

有利于加强XXXXXX高等教育工科专业建设,促进学科协调发展;

有利于优化XXX高等教育布局,增加高等教育资源,扩大高等教育规模。

中国XXXXXX学院将为XXX的经济建设、社会进步和XXX大开发培养高素质人才。

二、中国XXXXXX学院现有的基本条件与可持续发展

学院共开设采矿工程、地质工程、测绘工程、安全工程、矿物加工工程、土木工程、工程管理、机械工程、电气工程及其自动化、能源与动力工程、化学工程与工艺、过程装备与控制工程、应用化学、工商管理、人力资源管理、市场营销、英语、汉语言文学等XX个本科专业,XX个专业方向,各级各类全日制在校生XX余人。

随着城市化水平的不断提高,城市人口规模的不断增大,人民生活水平不断提高,人民群众对于接受教育的需求也越来越高,中国XXXXXX学院二期工程建设更加重要。

对此扩大办学规模、解决用地不足的需要二期工程建设有利于学院获得足够的发展余地。

改善教学设施、优化教学环境解决了学院教育设施已不能满足学校发展需要。

解决了教育辅助用房不足,解决了师生生活用房欠缺、满足学生的运动需求。

解决了教育资源短缺的问题。

在教学环境将会有很大的提高。

弥补教育资源不足、缓解招生压力的需要 

,办学效益、办学条件、办学规模和办学标准都将得到提高。

对于学院管理也将带来更多的方便,满足了教育需求,有助于学院的长期发展。

此项工程是创造良好的硬件设施和现代校园环境,为发展高水平教育提供强有力的支撑。

因此该项目的建设更为必要。

三、社会效益

学校的办学条件将得到空前改善,现实困难能得到根本解决,为学校实现全面素质教育,提高育人质量,提升办学水平,为国家和地方经济建设输送,培养更多更好的人才奠定了良好的物质基础。

学校将能按计划扩大招生规模,完成“十二五”规划指定的招生指标,能极大地缓解XX市教育的供需矛盾,较大程度满足人民群众日益增长的办学需求,从整体上带动XX市教育事业的发展。

能增强区域内竞争实力,吸引更多优质生源,是学校在地区建设中具有一定的影响力。

四、经济效益

中国XXXXXX学院建成,对地方经济的发展有一定的推动作用。

知识经济的两大支柱是人力资源和科技创新,而其中人力资源又是科技创新的必要条件,没有人力资源根本就谈不上技术创新。

人力资源和技术创新都与高等教育密切相关。

这就意味着教育,特别是高等教育已成为促进地方经济发展的“动力源”。

地方创新对知识资源要求在质和量上的双重提高,要求作为高智力发展和创新重要发源地的高等教育在地方经济发展的过程中担负起重要责任。

中国XXXXXX学院的采矿、地质等专业属于国家经济建设所必须的艰苦专业。

关系国计民生及与国家经济建设和社会发展紧密联系的艰苦特殊专业,是建设中国特色社会主义的需要,同时也有利于推动XXX矿产事业的发展,对XXX经济建设起到了推动作用。

高校学生消费也是地方经济发展新的增长点。

教育启动消费论的基本观点是通过高校扩招和增加个人对高等教育的投入,拉动大量消费,并相应地增加就业。

在无需国家和财政拿出大笔钱的情况下,可在短期内形成一个巨大的新经济增长点。

首先,要适当扩大高等教育规模。

高等教育对经济的确存在一定的拉动作用,因此,发展并适当地扩大高等教育规模可以促进地方经济的发展,特别是以高校为中心的小经济。

其次,高校对地方经济的短期拉动作用是有限的,是受到地方经济整体状况的限制的。

要增大高校对经济的拉动作用,必须相应地改善高校周边的经济环境,然后,将高校作为小地方经济发展的中心。

要以高校为中心开展房地产业、商业、饮食业的发展。

再次,要大力发展高校旅游业。

一是针对高校教师和学生的外出旅游,因为高校的教师和学生有足够的假期和相当多的旅游需求,也具备一定的经济条件。

二是可将高校作为一种旅游资源,高校具有很多人文景观和一定的历史意义,将高校作为一项旅游资源将对地方经济发展做出一定的贡献。

高等教育是带动地方高新技术发展的基地。

中国目前正在走一条以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

毫无疑问,高等院校应该自觉成为走在这条新型工业化道路上的领军力量。

从世界范围来看,选取高校集中的地区建立高新技术工业园区,大力发展高科技生产,是许多国家经济腾飞的法宝,如美国的斯坦福科学工业园硅谷、波士顿工业园区,日本的筑波科学城,韩国的大德科学城等,其成功的经验给了我们许多有益的启示。

高校的基建投资是刺激地方经济增长的助推器。

普通高等院校的大规模扩招使得各个高校的硬件设施已经处于严重不足状态,尤其是校舍的短

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