学年高一政治 第四课《我国政府受人民的监督》精品教案 新人教版必修2Word下载.docx

学年高一政治 第四课《我国政府受人民的监督》精品教案 新人教版必修2Word下载.docx

《学年高一政治 第四课《我国政府受人民的监督》精品教案 新人教版必修2Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学年高一政治 第四课《我国政府受人民的监督》精品教案 新人教版必修2Word下载.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

（1）政府依法行政的必要性

政府及其公职人员行使权力必须依据＿＿＿＿和＿＿＿＿。

宪法和法律是＿＿＿的主张和＿＿＿＿＿＿相统一的体现，从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的根本宗旨，就是体现＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的原则。

（2）政府依法行政的具体要求

A、合法行政：

政府实施＿＿＿＿时，必须依照＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定。

B、合理行政：

政府实行行政管理时，要遵循＿＿＿＿＿的原则。

C、序正当：

除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该＿＿＿＿＿

D、高效便民：

政府要履行＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿提供优质服务。

E、诚实守信：

政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。

F、权责统一：

政府依法履行职责时，应该依法承担＿＿＿＿＿，实现＿＿＿＿和＿＿＿＿＿的统一。

（有权必有责；

用权受监督；

侵权要赔偿）

（3）政府依法行政的重要性

政府依法行政是贯彻＿＿＿＿＿＿方略，提高＿＿＿＿＿＿＿水平的基本要求，政府依法行政有重要意义：

A、有利于保障＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

B、有利于加强＿＿＿＿＿＿＿＿，保证政府及其公职人员＿＿＿＿＿＿，增强＿＿＿＿＿＿＿。

依法行政，行政有据，群众监督有据。

可以保证公职人员廉政。

C、有利于防止行政权力的＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿，提高行政管理水平。

防止因为能力等因素，造成缺失。

D、有利于带动全社会＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律，推进社会主义＿＿＿＿＿＿＿＿建设。

3、审慎用权，民主决策

（1）政府提高依法行政水平的基本要求

A、加强＿＿＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿＿，以严格规范＿＿＿＿＿＿＿行为。

B、建立＿＿＿＿＿＿＿，促使行政权力授予有＿＿＿，行使有＿＿＿＿、监督有＿＿＿＿。

C、加强＿＿＿＿＿＿＿＿的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高＿＿＿＿＿＿

D、深化＿＿＿＿＿＿＿＿＿改革，努力形成＿＿＿＿＿＿，运转协调、＿＿＿＿＿＿＿＿，廉洁高效的行政管理体制。

（2）科学民主决策的典范

政府严格按照法定的＿＿＿＿＿和＾＿＿＿＿＿行使权力，履行职责，坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，才能真正对人民负责。

（3）政府实行民主决策的重要原则：

①依照＿＿＿＿＿＿＿的原则②少数服从＿＿＿＿＿的原则③尊重＿＿＿＿＿＿＿的原则

（二）知识点精讲精练

1、知识点一：

【自主学习一】政府依法行政

1、什么是依法行政

依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。

2、为什么要依法行政

（1）依法行政是我国政府性质的要求。

我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。

（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。

引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？

3、依法行政的具体要求

合法行政：

实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。

合理行政：

遵循公平公正原则。

平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。

程序正当：

公开行政管理内容，遵循法律程序。

注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。

高效便民：

积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。

不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。

诚实守信：

政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。

权责统一：

政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。

4、依法行政的意义

有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设增强政府权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

教师活动：

引导学生思考，做到依法行政，从政府本身来看，我国政府除了坚持依法行政的具体要求外，还应该怎么做？

学生活动：

思考、讨论并积极回答

二、审慎用权，民主决策

1、提高政府依法行政的水平

（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。

加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。

只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。

（2）建立责权明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。

这是要求理顺政府各职能部门的关系，依法明确各自职权，并建立健全各项规章制度，规范政府职能部门的权力行使程序，完善监督、制约机制，防止部门之间职能交叉、权责不明，导致互相推委、扯皮。

（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。

行政执法人员的素质和作风关乎政府形象，要加强执法人员的职业道德建设，进一步强化执政为民观念，加强法律培训，提高依法行政、依法办事的能力。

（4）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

这是要求根据当前行政管理体制存在的问题，进一步深化行政管理体制改革，提高政府行政效率。

2、坚持科学民主决策

政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。

请同学们阅读教材45页三峡工程材料，谈谈对政府依法行政，坚持科学民主决策的感受。

【课堂练习】

1.政府依法行政，必须坚持

①合法、合理行政②公开行政、遵循法定程序③高效便民，诚实守信④增强责任意识，有权必有责

A.①②B.①②③C.①③④D.①②③④

2020年11月16日《燕赵都市报》报道，河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速”，依法判决“民告官”案，件件都当庭宣判，行政机关败诉率竟达到80％以上。

这些案件没有一起被上级法院改判。

运用相关知识，完成2—3题。

2．我国民间传统中有“屈死不告官”这么一条人生训诫，人们要告“官”时一般是非常慎重的，不到万不得已不会上法庭。

现在“民告官”案件的增加

A．说明不依法行政的现象普遍存在B．表明公民的依法维权意识不断增强

C．说明国家依法保护公民的合法权利D．表明我国社会主义民主的发展程度已相当完备

3．在这些“民告官”案件的审理过程中，行政机关败诉率较高。

这说明

①行政机关的行政行为亟待进一步规范②行政机关的执法水平有待进一步提高③行政机关依法行政的意识亟待加强④行政机关是管理国家行政事务的机关

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

4.由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失，要建立合理的补偿和处置机制。

政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”，这给我们的启示有

A.我国人民民主广泛性的体现B.政府要审慎用权，民主决策

C.人民民专政国家性质的体现D.社会主义民主程度的倒退

5.政府及其公职人员行使权力必须依据

A.政府工作的实际需要B.是否有助于处理具体问题

C.宪法和法律D.政府的红头文件

6.政府必须坚持坚持依法行政，因为这

①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求②宪法和法律是政府的主张和人民意志相统一的体现③有利于维护人民利益，保障人民群众的权利和自由③有利于推动社会主义民主法制建设

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

7．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。

城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。

对此正确的认识是

A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定

B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理

C．体现了政府的高效便民和诚实守信

D．侵害了小商贩的合法权益

8．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。

“干好留任，干不好让位”会促使政府官员

①依法行政②审慎用权③真正做到对人民负责④大搞形象工程和政绩工程

【课堂小结】

本课学习了依法行政的含义、任务及其具体要求。

【四】课后作业（或知识拓展或巩固提高等）

思维导图

练习册相关试题

【时政新闻】

吉利汽车已正式与福特汽车签约，以18亿美元成功收购沃尔沃汽车，获得沃尔沃轿车公司100%的股权以及相关资产（包括知识产权）。

吉利集团将保留沃尔沃轿车在瑞典和比利时现有的工厂，同时也将适时在中国建设新的工厂。

（2020年3月29日中新网）

结合我国的国家性质、政府性质，

积极思考并讨论问题

思考、讨论，积极发表自己的看法。

请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的，

阅读课本，认真思考并积极讨论。

引导学生思考

积极讨论并踊跃发言。

结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？

联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。

教师提问：

按照政府依法行政的具体要求，政府依法履行职能，会有什么意义的？

思考讨论，回答问题。

教师点评：

。

请同学们做出以下练习。

学后记

邢台市第十中学讲学稿

年级：

高一年级科目：

政治使用人：

主备：

赵江燕审核：

高中政史地组时间2020年4月2日

第二课时

权力的行驶，需要监督

1、了解建立健全制约和监督权力的机制。

2、理解我国的行政监督体系。

归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义

培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。

建立健全行政权力制约和监督机制

教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

引入新课

上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。

但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。

因此，政府的权力行使，必须受到监督。

1、对政府权力进行制约和监督的意义

（1）对权力进行制约和监督的意义

对权利制约和监督，可以保证把＿＿＿＿赋予的权力用来为＿＿＿＿＿＿谋利益。

（2）建立健全政府权力制约和监督的必要性。

必要性：

①我国政府是＿＿＿＿＿的政府，权力是＿＿＿＿赋予的。

②权力是一把＿＿＿＿。

权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；

若不受监督和制约，＿＿＿＿＿导致滥用权力，滋生腐败。

③为了防止权力的滥用，需要对权力进行＿＿＿和＿＿＿＿，保证把人民赋予的权力用来＿＿＿＿＿＿＿。

政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益公民必须参与对公共权力的监督。

这对政府监督的必要性

（3）人民监督政府的可能性：

我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于＿＿＿＿＿，因此，政府必须自觉地接受人民监督。

确保权力用于为人民谋福利。

（4）建立和健全政府权力制约和监督的关键是建立健全＿＿＿＿＿＿＿＿机制。

我国政府监督体制的现状需要建立和健全监督体系。

我国目前对政府的监督体系是比较完善的，在实际工作中起了不小的作用，但通过实践观察，仍然有缺陷，这个缺陷就是没有完善和监督的机制。

我国必须建立和健全权力制约和监督机制，这是有效制约和监督的关键。

这个机制，一是靠＿＿＿＿，鼓励公民参与对政府权力的监督，这就要切实保障公民的＿＿＿＿权、知情权、＿＿＿权和监督权。

使人民能真正约束掌权者的行为。

二是靠＿＿＿＿＿，使政府的决策、执法和检查都按照法律行使，这就要实现国家政治生活制度化、＿＿＿＿化、程序化，使掌权者行事有可遵循的＿＿＿＿＿＿＿，确保权力按照＿＿＿＿＿行使。

（5）我国的行政监督体系

我国行政监督体系包括：

①政府系统外部：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的监督，＿＿＿＿＿＿＿＿＿的民主监督，＿＿＿＿＿＿＿＿＿的监督，群众通过法定渠道（行政＿＿＿＿＿、行政＿＿＿＿＿等）的监督，＿＿＿＿＿＿＿监督，②政府系统内部：

上级＿＿＿＿、监察部门、＿＿＿＿＿部门、法制部门的监督等形式。

（6）政府接受监督的必要性

政府接受监督是坚持＿＿＿＿＿＿＿，做好工作的必要保证。

①政府接受监督，才能提高＿＿＿＿＿＿和工作效率，减少和防止＿＿＿＿＿；

②防止＿＿＿＿防止＿＿＿＿＿＿＿，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；

③能更好地合＿＿＿＿，集＿＿＿＿，聚＿＿＿＿＿，做出正确的决策；

④有利于真正做到＿＿＿＿＿所用，造福于人民，从而建立起一个＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的政府。

2、为阳光工程喝彩

（1）政府自觉接受人民监督的表现

政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了＿＿＿＿公开制度，增强政府工作的＿＿度。

（2）“阳光工程”的重要意义（P48两个方面、一个说明、三个有利于）

政府的文件一方面是规范政府及其公职人员的＿＿＿＿＿行为，另一方面是保障人民的＿＿＿＿＿。

目的是实现和维护人民的＿＿＿＿。

开放＿＿＿＿＿＿查阅，说明政府的＿＿＿＿＿意识和＿＿＿＿意识正在逐步增强，有利于增强政府工作的＿＿＿＿度，便于群众对＿＿＿＿＿的监督；

有利于群众维护自己＿＿＿＿＿；

有利于化解＿＿＿＿＿＿＿，维护社会稳定。

3．政府权威（详文见P49－51） 

⑴为什么：

从根本上讲，一个政府能否具有权威是由＿＿＿＿＿＿决定的。

在中国＿＿＿＿＿＿领导的＿＿＿＿＿专政的社会主义国家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比的权威。

⑵是什么：

这里的政府的权威，是指政府在管理＿＿＿事务过程中形成的得到人民认同的＿＿＿＿＿和影响力。

（表现）有权威的政府必定是①依法行政，切实履行好其职能②廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务，坚持对人民负责的原则③富有威望和影响力④积极指导和促进社会经济发展、政治文明、文化繁荣

⑶怎样树立（最根本的三条）①坚持＿＿＿＿为民所用②坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿③坚持＿＿＿＿为民所谋。

对政府权力的制约和监督

一、对政府权力的制约和监督

1、必要性

加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

2、建立健全制约和监督机制是关键

制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

民主的制约和监督：

就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。

法制的约束和监督：

就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。

3、我国的行政监督体系

（1）监督形式的内容

包括：

人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。

（2）人民代表大会及其常务委员会的监督：

这是国家权力机关对行政机关的监督。

主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。

（3）人民政协的民主监督：

作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。

（4）新闻舆论和社会公众的监督：

参考第二课民主监督的方式。

（5）群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：

政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。

（6）司法机关的监督：

司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。

（7）政府系统内部的监督：

监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。

2.行政监督的意义

提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；

保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；

保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；

保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。

知识点二：

人民政府自觉接受人民监督

二、人民政府自觉接受人民监督

1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。

我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。

2、“阳光工程”及其意义

实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。

政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保证人民的权益，目的是实现和维护人民的根本利益。

有利于增强政府工作的透明性，便于加强人民群众对政府工作的监督；

有利于人民群众维护自己的合法权益；

有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

1、“干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度

A．表明公民有广泛的政治自由 

B．有利于对政府依法行政的监督

C．体现了公民的言论自由权利 

D．表明公民享有选举权

2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠

A．举报和惩治 

B．民主和集中 

C．民主与法制 

D．批评和建议

3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能

①保证权为民用 

②保证政府清正廉洁 

③提高行政水平和效率④保持党的先锋队性质

A．①②③B．②③④ 

C．①②④ 

D．①②③④

4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是

A．发挥人民民主对权力的制约和监督 

B．加强法制对权力的制约和监督C．加强新闻舆论和社会公众监督 

D．建立健全制约和监督机制

5、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体制，下列选项不属于这一监督体系内容的是

A．人民代表大会监督 

B．司法机关监督

C．中国共产党监督 

D．新闻舆论和社会公众的监督

6、对“阳光工程”的认识正确的是

①政府推行“阳光工程”是政府自觉接受人民监督的体现

②政府推行“阳光工程” 

是法治政府的基本要求

③政府推行“阳光工程”说明政府的群众意识、服务意识在增强

④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定

A．① 

B．①② 

C．①②③ 

D．①②③④

7、对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了

A.贯彻依法治国原则 

B.防止权力的滥用

C.保证用人民赋予的权力服务于人民 

D.铲除腐败，规范政府行为

8、有效制约和监督权利，关键在于

A.建立健全制约和监督机制 

B.健全和完善法律法规

C.依靠群众，发扬民主 

D.充分发挥人民代表大会的监督作用

9、在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有

A.人民政协的民主监督 

B.新闻舆论和社会公众的监督

C.司法机关的监督 

D.监察、审计部门的监督

10、温家宝说，只有人民监督政府，政府才不会懈怠，政府机关工作人员才不会滥用权力。

自觉接受人民监督的重要意义在于

①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正确决策 

②提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 

③才能保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁 

④是坚持执政为民、坚持依法行政、做好政府工作的根本保证

A.①②③ 

B.②③④ 

C.①②④ 

D.①②③④

本节联系大量生活实际，让我们感受到我们的政府的权力行使必须受到有效地制约和监督，这是对人民负责的表现，了解了的一些对政府的权力行使，进行制约和监督途径与方式，我们要学会参与民主监督，维护人民的根本利益。

（徐州08—09高三摸底）2020年5月12日，四川汶川发生8．0级强烈地震。

在抗震救灾中，涌现出许许多多让我们感动的英雄人物，特别是一大批英雄少年，他们在灾难面前所表现出的非凡勇气、顽

强意志和可贵的爱心，感动了全国人民。

在灾害救助和灾后重建过程中，各级政府自觉接

受监督，各项工作公开、透明、规范，权力在阳光下运行，获得了广大人民群众和国际社会的高度赞誉。

结合《政治生活》有关知识，简要说明建设“阳光政府”的意义。

（6分）

建设“阳光政府”有利于政府提高依法行政水平；

（2分）有利于政府接受监督，增强政府工作的透明度，防止滥用权力，作出正确的决策；

（2分）有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个具有权威和公信力的政府。

（2分）

当地时间3月29日晨，位于莫斯科市中心的“卢比扬卡”地铁站和“文化公园”地铁站分别发生自杀式恐怖爆炸袭击事件。

据俄官方最新公布的数据，莫斯科两处地铁站爆炸造成至少36人死亡、64人受伤，伤者中8人伤势严重。

引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。

阅读课本，讨论问题。

引导学生阅读教材46－47页，思考：

应该如何对政府权力进行制约和监督？

阅读、思考，积极回答问题

点评：

《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众的喉舌。

我国对政府的监督方式多种多样，加强