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2.5.4监理单位

2.6工程投资及建设工期

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第三章工程质量和创优目标

3.1质量目标

（北盘江大桥）工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求，整体质量达到世界先进水平，并经得起运营的检验和历史的考验。

具体指标为：

（1）检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。

杜绝质量事故。

（2）主体工程质量零缺陷，其中桥梁混凝土结构使用寿命不低于100年，无砟轨道使用寿命不低于60年。

结构物内实外美，混凝土颜色一致，楞角分明，消除质量通病，争创精品工程。

（3）实车最高检测时速达到设计速度的110％，开通速度达到设计速度的目标值。

（4）工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。

（5）杜绝因工责任死亡、重伤事故。

（6）竣工文件做到真实可靠，规范齐全，一次交接合格。

第四章创优计划和申报原则

4.1创优计划

4.1.1创港航局优质工程

创局级优质工程是申报更高等级优质工程的基础，须按照集团公司优质工程评选办法积极办理申报工作。

4.1.2创股份公司优质工程和火车头优质工程、广东省建设工程优质奖

（1）公司、集团公司已将俩工程列入股份公司创优计划重点工程，北盘江大桥项目主动与业主等相关方沟通，争取创建火车头优质工程的支持；

江顺大桥主动与业主等相关方沟通，争取把江顺大桥列入广东省创优计划重点工程。

江顺大桥除通过股份公司申报外，还宜有通过广东地方渠道创省级优质工程直至申报鲁班奖的计划和准备。

（2）加强安全生产和文明施工，江顺大桥2013年申报股份公司“安全标准工地“，北盘江大桥2014年申报股份公司“安全标准工地“。

江顺大桥还应创建广东省地方市级、省级“安全标准样板工地”，直至争取获得交通部“安全标准样板工地”称号。

（3）不得恶意拖欠农民工工资。

宜对所有进场的民工工资实行统一管理，将工资直接打入农民工个人账户。

（4）发生较大以上安全质量事故将失去申报优质工程资格，故须始终将安全和质量放在首位，牢记安全常抓不懈，质量精益求精。

重视各级检查和考核，保证工程质量水平达到部里、省内同类型工程先进水平。

（5）积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程科技含量。

同时，针对施工中的难点和关键技术，组织进行课题研究，积极开发及应用新技术并通过省部级新技术应用认可。

（6）申报材料准备：

布置安排对重要施工部位进行拍照和录像（一定要有录像资料），预备制作工程DVD录像。

录像的内容主要是施工特点、施工关键技术、施工过程控制、新技术推广应用等情况，要充分反映工程质量过程控制和隐蔽工程的检验情况。

施工中各阶段，要明确需要拍照和录像的重要施工部位、施工环节，并将相关资料及时收集汇总。

（7）与设计单位沟通，确保设计单位成功申报优秀勘察设计奖。

4.1.3创中国建筑工程鲁班奖

（1）积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，至少要有一项国内领先水平的创新技术或采用建设部“建筑业10项新技术”不少于6项。

（2）做好资料收集，工程彩色数码照片20张及5分钟工程DVD录像工程，内容主要是施工特点、施工关键技术、施工过程控制、新技术推广应用等情况，要充分反映工程质量过程控制和隐蔽工程的检验情况。

（3）工程质量达到优良，已获得火车头奖（或广东省建设工程优质奖）；

杜绝质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件发生。

（4）争取获得省部级、国家级“安全标准工地”称号。

（5）在环境保护方面符合国家有关规定，环保等专项验收合格。

（6）勘察设计是重要环节，鲁班奖必须要获得优秀勘察设计奖（省部级）才能申报，项目应主动与设计单位沟通，确保设计单位成功申报优秀勘察设计奖。

（7）积极收集相关信息和与业主联系，争取工程列入省（部）级建筑业新技术应用示范工程。

4.2申报原则

4.2.1按照从低到高的顺序，逐级申报各类奖项。

4.2.2申报渠道

各级奖项通过公司向上级主管部门或各协会逐级申报，公司安质部具体经办。

4.3 

申报资料收集

4.3.1申报优质工程奖的各项记录和影像资料由俩项目自行完成并派专人编目保管，建设项目立项和有关批文、施工合同、运营情况、验收证书、业主评价、优秀设计证书和环境影响验收报告等由俩项目负责及时收集。

其中影像资料要采用高清晰度的录像机进行录制，保证其清晰度，采用DVD光盘刻录。

第五章创优过程和要求

5.1创优准备工作

工程开工后前期，项目部要做好以下几项工作：

（1）积极开展宣传工作

积极宣传火车头奖、鲁班奖等奖项的重大意义和获将给施工单位、建设单位和设计单位带来的巨大荣誉，获取建设单位和设计单位对创优工作的大力支持。

尤其是工程最后能否创优，设计获奖至关重要。

要通过各种渠道向设计方明确本工程的创优计划，强化设计方人员在本项目的创优意识，获取勘察设计奖。

广泛联络社会媒体，持续加强对工程施工的宣传，形成强烈的社会宣传效应。

做好项目参建人员的宣传、动员工作。

项目部要通过培训、会议等各形式，向全体参建人员宣传和明确本工程的创优目标和创优计划，不断灌输创建精品工程的理念，并通过明确和落实岗位职责，制订实施相关奖励激励措施，激发全体员工的创优积极性和创造力。

（2）做好技术准备工作

包括收集相关施工规范、标准和施工图籍等，并组织学习相关质量验收规范、强制性标准条文，掌握各关键工序质量控制措施；

组织编制各种施工文件、施工方案；

组织开展QC小组活动；

针对工程中可能出现的质量通病，组织编制相应的预防措施等。

5.2创优管理要求

（1）积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程科技含量。

同时，针对施工中的难点和关键技术，组织进行课题研究，积极开发及应用新技术并通过省部级新技术应用认可，积极申报省（部）级及以上科技进步奖和省（部）级及以上工法或发明专利、实用新型专利。

俩工程技术标准高，施工难度大，应积极进行技术研究和总结（项目部根据实际列出具体课题研究计划目录和新技术目录），确保其中有一项以上国内领先水平的创新技术，以及采用建设部“建筑业10项新技术”不少于6项，且成效显著。

建设部“建筑业10项新技术”（新版）请参照相关资料进行分析和列出细项目录计划并组织实施。

（2）严格执行原材料、构配件进场检验验收制度，杜绝不合格材料进场。

（3）建立健全各级质量责任制，分解质量目标，落实目标和责任考核。

（4）研究影响工程质量的因素，确定质量控制点和控制措施，编制和实施质量通病预防措施。

（5）强化质量培训和施工技术交底，提高施工人员技术素质。

（6）建立和落实完善的质量检查制度。

（7）坚持持证上岗制度。

施工管理人员、特种作业人员等都要持有效证件上岗。

（8）严格开展安全管理和环境保护工作，做好现场文明施工。

（9）高度重视工程外观质量，做好施工中的细部处理，局部细节不能疏漏。

（10）特别注意：

（鲁班奖）桥梁基桩要求

类桩率95%以上；

梁和墩台钢筋混凝土保护层厚度检查，90%测点的实测厚度不得少于设计值。

鲁班奖现场复查桥梁工程的质量要求详见附件1《鲁班奖复查桥梁工程检查重点和质量要求》。

5.3申报资料与工程资料的收集与整理

（1）鲁班奖复查工程资料检查的主要内容见附件2《鲁班奖复查工程资料检查主要内容》，项目部须在平时注意按规定编制和收集、整理资料。

（2）施工员（技术员）及试验员每日应按规定记载施工日志，内容应详细、齐全、准确。

所有的资料表格按（业主监理）规定的标准格式、表样编制和装订

检验批、分项、分部、单位工程质量验收记录与施工记录相对应。

隐蔽工程记录必须按施工情况如实填写，如名称、规格、数量、主要施工工艺等，必要时用简图表示；

隐蔽记录上必须写明对应的施工图号或设计变更号，质检员填写检验意见时，要求详细、明确，验收意见填写“合格”或整改意见，出现整改意见的要写清楚整改后的质量情况，不可出现“符合验收规范”等笼统字样。

资料形成要与工程同步，应及时检查各项资料的形成情况，严格督促。

第六章创优组织

6.1成立项目创优领导小组

北盘江大桥和江顺大桥俩项目均成立创优领导小组，项目经理任组长，总工程师和常务副经理任副组长，技术负责人、工程部、安质部等部门人员为成员；

下设办公室，办公室设在项目安质部。

创优领导小组负责组织领导、监督、检查本项目工程的创优工作。

组长对创优工程负有最高领导责任，应确保创优活动有效运行所需资源的提供，配备适宜的人员、资金、工作环境、基础设施等。

副组长主持项目的创优工作，组织配备资源，并对配备的人员、资金、工作环境及基础设施等进行监督检查，负责做好与外部的沟通协调工作。

6.2确定专门负责人

项目部宜确定总工程师专门负责创优工程的质量和技术工作，强化创优工程施工过程的检查。

6.3加强创优组织领导

（1）全面负责工程创优的组织实施，应在施工组织设计的基础上编制专门的创优实施细则，并宜在报监理审核和业主批准后实施。

（2）及时将“四新”技术成果纳入施工作业指导书，提高工艺水平，提高工装水平，确保施工质量；

要强化过程质量管理，提高自控能力，确保每道工序合格，确保工程内实外美，确保每项工程质量指标达到优质标准。

（3）负责施工过程质量记录、技术文档、影像资料的编制、收集与归档，确保创优工程的质量保证资料齐全、影像资料清晰，确保申报材料规范齐全。

第七章主要保证措施

北盘江大桥和江顺大桥俩项目要树立全面质量控制的指导思想，强化过程创优意识，坚持高标准起步、高质量建设、高效率推进，以标准化管理为手段，精心组织、精心施工、精心管理，努力把大桥工程建设成质量精品、技术创新、施工安全、资源节约、环境优化、社会和谐的世纪工程。

7.1质量保证措施

7.1.1建立健全质量保证体系

项目部根据工程需要，设立工程、安质、机物、合约财务、综合管理等管理部门，现场按施工需要定岗定人，明确职责，遵循iso9001质量管理体系有效运行要求，合理充分配置施工资源，建立健全项目的规章制度，强化保证质量组织措施、管理措施、控制措施和技术措施，严格控制施工质量各个环节，确保工程质量。

7.1.2严格执行质量管理制度

项目部建立健全和严格执行各项质量管理制度，包括施工图审核、技术交底、物资采购、培训上岗、工程质量检查、隐蔽工程检查、工程试验检测、工程资料管理、竣工验收等制度（具体内容由项目部按现行制度一一简要说明）。

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7.1.3 

采用技术措施保证工程施工质量

（1）严格施工图审核。

坚持施工图审核制度，熟悉图纸，领会设计意图，并对图中工程结构的位置、尺寸、标高、视图的投影关系和施工要求等要素一一核对，必要时进行实地验证，发现问题及时报告，并按程序及时处理。

7.1.4 

优化施工组织方案。

施工组织设计的编制做到科学、可行、可控，重点先行、分段实施，合理确定工期，杜绝赶工期现象。

配齐配强管理人员、技术人员、质量检查人员、试验人员及各工种人员，配齐满足工程质量控制需要的各种施工设备，提高机械化施工水平，以一流的施工设备保证施工工艺质量。

7.1.5 

认真做好施工测量工作。

严格执行精密测量有关标准，配齐专业人员和测量仪器设备，确保工程测量准确无误。

7.1.6应用“四新”成果保质量。

积极推广采用新技术、新工艺、新材料、新设备，禁止采用淘汰或落后的施工工艺、材料或设备，以技术创新提高施工艺水平和保证工程质量创优。

7.1.7 

严格过程质量检查和验收。

严格按检查制度组织月度质量大检查、日常质量检查和质量验收（项目部按现行制度补充具体规定）。

强化每道工序质量检查验收，不合格的不准转入下道工序。

对不合格品、质量问题严格按规定程序处理。

7.1.8 

实行样板引路，带动全面创优。

每项工程正式施工前，均推行首件认可制度。

通过首件的施工试验，总结技术参数和工艺标准，并进行施工工艺评审，统一工艺标准，以点带面，实现全面创优。

7.1.9特殊、关键工序质量控制要点

--------（项目部按实际编制）

7.1.10、质量通病预防措施

7.2安全保证措施

坚持安全第一、预防为主的方针，严格落实安全生产责任制，强化现场安全监管，规范作业、文明施工，创建安全文明工程。

7.2.1坚持以人为本，积极贯彻国家职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2011），关注参建人员的职业健康安全，确保每个岗位的工作环境安全可靠。

7.2.2坚持安全教育培训，坚持安全警钟长鸣，牢固树立“安全记我心中、事故消我手中”的思想，保证所有参建人员按规定经安全培训和考核上岗，保证特种作业人员持证上岗。

7.2.3坚持涉及危险性较大分部分项工程施工的专项施工方案的编制和审批、实施制度。

落实专项施工方案的编制和审批、实施制度，对施工过程中的危险因素进行识别，根据危险源识别等级，制定相应的预防措施或预案，并严格按方案组织施工，确保万无一失。

7.2.4严格现场安全监督和巡查制度。

严格对危险作业实行现场安全监督，强化现场巡查力度，及时发现和消灭安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。

7.2.5严格安全责任追究。

安全措施不到位或无人现场盯岗（安全监督）的不准施工，施工人员未经安全教育不准上岗。

对安全责任实行最严厉的责任追究制度。

7.2.6强化职业危害防治，严格职工居住区的安全防范工作，重点做好火灾、食物中毒、煤气中毒、交通事故、易燃易爆事故等预防工作，保证现场施工人员人人平安健康。

7.3环保保证措施

7.3.1牢固树立环保意识，积极贯彻公司环境管理体系要求和国家环境管理体系标准（GB/T24001-2004），保护环境。

7.3.2 

严格按设计要求做好环境工程的施工，保证环保措施“三同时”。

严格按国家和地方政府要求及公司环境管理规定做好施工中的环保措施，对大临工程和正式工程施工中的污水、泥浆、弃土等认真做好排放、掩埋工作。

7.3.3切实做好职工居住地的生活污水、垃圾等排放工作，严格按有关要求进行处理，不给当地人民群众留下任何环境污染源，做到工程优质，环境优美。

7.3.4按照公司环境管理体系要求定期组织环境运行检查，及时改进环境管理问题。

7.4 

进度保证措施

7.4.1严格兑现合同承诺，配齐各种施工资源，严格按施工组织设计、进度计划有序推进。

7.4.2加大与地方政府部门的协调，强力推进征地拆迁工作，创造一个良好的施工环境。

7.4.3 

加强与设计院的联系和沟通，确保施工图设计满足现场施工进展。

7.4.4 

加强与业主的联系和沟通，保障按期进行验工计价和按期拨付建设资金。

7.5技术创新措施

7.5.1 

积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，用先进的工艺、先进的技术、先进的设备确保工程质量，提高工程科技含量。

针对施工中的难点和关键技术，组织进行课题研究，积极开发及应用新技术、新工艺、新工法。

--------（项目部按实际列出科技攻关的课题、项目）

第八章检查与考核

8.1检查机制

8.1.1项目部加强现场质量检查和指导，定期开展质量创优检查活动，督促施工人员规范现场质量管理和操作行为，提高质量控制和管理水平，指导创优活动规范、有序推进。

项目安质部门要检查督促现场落实各级质量安全监督部门的整改要求和意见。

8.1.2项目部应依靠提升质量自控能力来保证施工质量。

严格执行“三按九不”制度，即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验；

人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。

严格执行“三检”制度，即工班完成后自检、工班之间交接互检和专职质检工程师检查。

严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，需要设计人员参加检查的工序，由监理工程师会同设计人员共同检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工。

8.2动态管理机制

8.2.1北盘江大桥和江顺大桥项目，应制定创优实施细则，并在实施性施工组织设计中编制施工网络图，进行重点控制，对创优全过程进行动态管理和监控，适时调整创优活动进程，确保创优活动规范有序推进。

8.2.2创优活动中，要自觉接受铁道部（交通部）质检站等有关部门的监督检查和指导，对提出的问题均要做到“四有”，即有措施、有整改、有验证、有记录，保证每个问题的提出和纠正均得到闭合消项，保证创优工程质量得到有效监控。

8.3考核激励机制

8.3.1公司制订优质工程评选办法，开展优质工程创建活动，包括推荐参加上级各级优质工程的评选，对获奖工程按规定给予奖励。

项目部应制订相关创优考核奖励办法，定期进行检查考核和奖励，调动施工人员的创优积极性。

8.3.2公司定期对项目部的创优活动进行监督检查，考核落实和进展情况，并将创优考核情况与安全质量综合考核等专项考核活动结合起来，进行奖罚兑现。

第九章配套文件

9.1将有关支持性文件（主要是规划中涉及的有关优质工程评选办法）和附表一一列出，文件内容多时，可列出文件名称、文号或文件的获取渠道（由项目部自行列出）。

9.2附件1《鲁班奖复查桥梁工程检查重点和质量要求》

（一）桥梁工程工程实体质量抽查的主要部位是：

（1）桥下沿全桥察看桥墩、桥台、梁部结构和桥台护锥。

（2）水中桥检查主塔柱水面以上部分和水中墩。

（3）桥上检查桥面和人行道等附属工程；

其中钢桁梁、结合梁、悬索桥、系杆拱桥、斜拉桥、大跨刚构、预应力混凝土连续梁、索塔、吊杆、斜拉索等应重点检查。

（4）抽查人行道、避车台、桥梁支座、梁缝、挡砟墙、电缆槽、遮板、接触网支柱基础等。

（二）桥梁工程实体抽查部位的质量要求是：

1、桥梁工程墩台身

混凝土表面应平整、密实、光洁，色泽均匀，外形整体轮廓清晰，线角顺直；

墩、台帽与墩、台身衔接平顺，表面轮廓清晰，排水流畅，无积水，支承垫石方正平整，不空鼓，预埋件和预留孔位置正确。

2、桥梁工程梁部结构

（1）全桥整体线型优美顺畅，平纵线形视觉美观，预应力混凝土连续梁、箱梁、刚构、T梁表面平整，色泽均匀，阴阳角线条顺直，排水通畅；

钢梁涂层表面平整，颜色均匀。

（2）护栏顺直，外露螺栓高度基本一致，扶手栏杆衔接牢固平顺。

（3）系杆拱桥、钢管拱拱部表面平整，色泽均匀；

拱圈（拱肋）及拱上结构轮廓线圆顺、无折弯。

（4）索塔表面平整，色泽均匀，轮廓清晰，线型美观顺直。

钢筋混凝土索塔倾斜率允许为塔高的1/3000，且不大于30mm或设计要求。

锚固点及系梁高程允许偏差小于10mm。

（5）斜拉索（含吊杆）顺直无扭转。

锚环与锚垫板密贴并居中，锚环及其外丝使用正常；

防护层无损伤，斜拉索色泽均匀，无污染。

3、桥梁工程桥面附属设施

（1）桥梁路面平整、密实、行车平稳舒适。

（2）人行道及避车台步行板面平整、排列均匀，铺装牢靠，嵌缝密实。

路缘石、栏杆、扶手安装牢固，扶手栏杆等涂层颜色均匀，无涂层漏底、剥落、流挂等现象。

（3）检查设施配件齐全、连接结牢固，涂装符合标准，检查车行走灵活。

跨通航河流桥上航标及信号设备符合设计要求。

9.3附件2《鲁班奖复查工程资料检查主要内容》

工程资料检查的主要内容是：

（一）工程资料总体要求

1、工程资料要真实反映工程质量的实际情况，字迹清晰，相关人员及单位的签字盖章齐全；

2、工程资料应使用原件，当使用复印件时，应加盖复印件提供单位的公章，注明原件存放处和复印日期，并有经手人签字；

3、工程资料要按国家标准、地方标准归档立卷，建立三级目录；

4、工程资料内容完整齐全、真实有效、具有可追溯性。

（二）申报项目的相关文件（原件）

1、工程立项审批文件；

2、国有土地使用证；

3、建设用地、建设工程规划许可证；

4、工程招投标文件、工程承包及专业分包的合同；

5、施工许可证（行业有特殊要求时，按行业规定）；

6、竣工验收资料（包括规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用证及工程竣工验收备案资料等）；

7、各地区或行业结构优质工程的证明文件或创鲁班奖工程中间检查记录和评价结论；

8、省（部）级优质工程的文件、证书；

9、省（部）级优秀设计证书或对工程设计水平评价证明等资料；

10、省（部）级及以上科技进步奖、工法、新技术应用（科技）示范工程、发明专利、实用新型专利以及地市级及以上文明施工的文件或证书。

（三）施工资料抽查的共性内容

1、总包和分包企业资质证书、相关专业人员的岗位证书、特种作业人员资质证书等资料；

2、单位工程施工组织设计、各专项施工方案、技术交底、施工日志等施工技术资料；

3、工程竣工备案资料、单位工程竣工验收报告及针对本工程的相关检测报告；

4、涉及结构安全及工程耐久性的分部工程有关资料，包括：

（1）图纸会审，重大设计变更，洽商记录；

（2）工程定位测量、放线记录、沉降位移观测记录等；

（3）地基基础与主体结构验收记录;

地（桩）基承载力试验报告和桩身完整性检测报告；

（4）钢筋接头及钢结构焊缝的试验检测报告；

（5）同条件养护混凝土强度试验报告、非破损检测记录、结构混凝土标养试块强度试验报告；

（6）监理不合格项处置记录及单位工程监理报告。

5、涉及工程使用功能的分部工程有关资料，包括：

（1）施工物资、设备的产品质量合格证、型式检验报告、性能检测报告、生产许可证、商检证明、中国强制认证（CCC）证书、计量设备检定证书等；

（2）有抗渗防水要求的构件抗渗检测报告、厕浴间等有防水要求的地面蓄水记录、屋面蓄水检验记录、淋水试验记录或大雨观察记录等；

（3）节能保温测试等记录；

（4）环境检测或验收等记录。

6、涉及运行功能的分部工程有关资料，包括：

（1）各类工程给排水、采暖工程试验运行记录；

（2）各类工程电气工程全负荷试验记录；

（3）各类工程通风空调系统试运行记录；

（4）电梯工程系统试运行及电梯运行记录。

7、施工过程控制资料，包括：

（1）各种物资进场的复试报告及质量证明文件；

（2）施工现场质量管理检查记录；

（3）隐蔽工程检查记录；

（4）检验批、分项、分部工程质量验收记录。

8、竣工图。

（四）桥梁工程资料抽查还应重点查看：

地（桩）基承载力试验报告；

桥梁桩基无损检测报告，工程基桩要求

成桥后沉降观测报告，钢梁（钢结构）焊接工艺评定报告及无损探伤报告；

桥梁防水材料检验、