认真学习实践科学发展观3Word格式.docx

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自建校以来，州委党校把培训、轮训各级干部作为党校工作的重中之重，按照州委《五年干部培训规划》，与组织部门积极配合，狠抓干部培训、轮训工作。

每年按计划完成四期以上的各类培训任务，自1983年正规化办学以来共计培训各级干部8000多人次。

先后举办了全州中青年干部培训班、科级干部培训班、乡镇领导干部培训班、乡镇先进性教育活动领导干部培训班、少数民族干部、妇女干部、党外干部培训班、工商管理干部培训班、县级干部理论研讨班、县级干部培训班、县级干部权利观教育班、“三方面”干部培训班、党务干部培训班、选调生培训班、办公室主任培训班、意识形态干部培训班、州直庆“七一”培训班、“项目管理”培训班等，这些培训班，为实现我州干部“四化”目标，提高干部政治理论，改善干部知识结构起到了积极作用。

历年来，为保证培训质量，一是突出重点，精心安排培训内容，始终以马克思主义中国化的最新理论成果为指导思想，突出“三基本、五当代”的教学布局，紧紧围绕临夏州历次党代会提出的临夏发展战略，开设切合临夏实际的专题讲座，增强了教学内容的针对性及现实性，加深了各级干部对州情州策的理解和贯彻执行的自觉性。

二是坚持自学为主、读原著为主和加强研讨的方法、综合运用多种教学形式，讲授重点、关注热点、讨论难点、抓准理论联系实际的结合点，组织精兵强将上讲台，保证了培训质量。

三是组织学员走出去进行社会调查，参观与请进州内外专家、领导、企业家做报告相结合，拓宽理论联系实际的途径，提高了学员分析、解决实际问题的能力，特别是州委书记、省委党校领导多次到党校做辅导报告，提高了教学层次，促进了教学质量。

四是始终把发挥熔炉作用，加强党性锻炼作为党校教育的突出特点来抓。

通过开设党性教育专题、开展党性分析及党性锻炼考核活动，增强了学员党性修养。

五是把撰写和交流心得体会文章作为提高、检查培训效果的主要手段常抓不懈，通过考核、交流等形式，达到了教学相长、学学相长的培训目的。

2、时时坚持与时俱进，不断深化教学改革

与时俱进是新时期党的事业发展的必然要求，是党的思想路线的进一步深化。

州委党校以马克思主义中国化的最新理论成果武装全党为己任，不断解放思想，开拓创新，以全面培养领导干部政治家素质为目标，依据跨世纪历史使命对我州干部队伍建设的要求和当前形势的需要，积极推进教学改革，创新教学布局，紧紧围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等这些重大战略思想，突出“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等方面的教育课程，进一步深化“三基本”――马列主义基本问题、毛泽东思想基本问题、邓小平理论基本问题和“五当代”――当代世界经济、科技、法律、军事、思潮的教学，进一步使理论与实践相互贯通，相互渗透。

实施过程中，在教学内容上实现了由过去单一的“老五门”向新老学科并进，新兴学科比重不断加大，更好适应社会需求的方向转变。

形成了以马列主义基本理论，特别是邓小平理、“三个代表”重要思想和科学发展观论为主的优势学科，培育和加强了管理、经济、法律、科技等领域的新兴学科，新兴学科师资不仅满足了本校需求，也支持了本地区其他行业的培训。

在培养目标上，实现了从单纯的提高理论素质向提高综合素质的转变。

针对各行业各层次干部素质特点，突出理论联系实际的要求，创设基础理论与实务知识等方面的专题累计达300多个，从而达到了理论转化为能力，理论转化为素质的培训目的。

在教学手段上，努力实现现代化，广泛运用中央党校卫星远程教学、多媒体等电化教学，拓宽了教学信息渠道，提升了教学水平，弥补了边远民族地区师资、学科方面的不足。

在教学方法上，改变了从过去单一的灌输式向研讨式、启发式、案例式的、菜单式、互动式转变，调动了教与学两方面的积极性，增强了教学效果，提高了教学质量。

3、充分发挥校（团）优势，切实加大宣讲力度

自1999年州委讲师团与党校合并以来，校（团）领导始终把在职干部理论教育作为重要任务来抓，紧紧围绕“抓住机遇，加快发展”这一主题，围绕州委、州政府的工作大局和经济建设这个中心开展工作。

在宣讲中，不断更新专题设置、丰富宣讲内容、加大宣讲力度、注重宣讲效果，提高宣讲质量。

期间撰写各类辅导讲稿180多篇，深入全州八县（市）、州直各单位及有关乡镇宣讲邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，十五大、十六大、十七大精神，西部大开发战略、党建理论，市场经济理论、WTO有关等专题报告1300多场（次），听讲人数达10万多人次，每年均超额完成了州委提出的百场万人次的宣讲辅导任务，为提高全州各级干部的政治理论和政策水平、促进全州经济建设和各项工作的开展起到了积极地推动作用，得到全州广大干部职工的好评和州委的充分肯定，并两次获得“甘肃省干部理论教育先进集体”和一次“甘肃省党的理论创新成果‘进乡镇入社区’战役先进单位”称号。

3、重视质量严要求，狠抓学历教育

党校学历教育是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分，“科教兴国”的“教”，包括党校教育。

党校函授教育是党校教育的重要组成部分，它是以党政干部为主要对象的继续教育事业。

临夏州委党校自1990年开办函授学历教育以来，先后开设了大专、本科班，涉及了行政管理、经济管理、思政管理、法律四个专业近130多门课程。

2003年又开办了省委党校在职研究生社会学、法律学、领导学教学班。

通过这种教育形式，使全州干部队伍的学历层次明显有所提升。

在学历教育中州委党校根据中央党校函授学院提出的“从严办学，质量第一”的办学方针，遵循胡锦涛同志的11次重要批示，认真实施严进、严管、严教、严格考风考纪、严把毕业关、以质量求生存求发展的办学思想，狠抓学员的出勤、作业、讨论、考试及党性教育，狠抓教员的备课、授课、批阅作业等环节，开展了“精品课”培育活动和教学质量评估活动，制定了班主任工作守则，强化了教学和管理职能，使党校曾两次被甘肃省分院评为全省先进学区，一次全省考分考纪先进单位和全省招生先进单位。

4、注重加强队伍建设，不断提高办学主体素质

教育质量的高低取决于办学主体素质的高低。

州委党校始终把提高队伍素质和管理水平作为自身建设的核心来抓，通过思想政治教育，教书育人、服务育人的宗旨教育，认真开展以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的政治理论学习活动，加强业务培训，建立健全各项制度，规范管理行为，不断增强办学队伍的责任感和事业性，逐步形成了一支政治强、业务精、作风正、敬业好，乐意奉献的教学管理队伍。

通过“三讲”、警示、权力观、党的先进性教育、科学发展观等教育活动，在加强领导班子建设的同时，对科室主要负责人成功地进行了竞聘上岗，特别是在教师队伍建设方面，通过岗位进修、参加各类备课会、师资培训班和读研究生，努力提高了中青年教师的业务素质。

先后曾有9名教师被评为全省党校系统优秀教师，3名教师被评为临夏州科技应用学科带头人。

5、以科研促教学，狠抓科研不松劲

在党校整个工作中，教学是中心，科研是基础，二者具有同等重要的地位。

同时，科研还是提高教学质量和发挥党校作用的一个基本途径。

因此，州委党校始终把加强科研工作作为提高教师队伍综合素质的重要途径来抓，自1983年以来，临夏州委党校在各级各类报刊杂志上共发表或在各类理论研讨会上交流论文734篇，其中国家级7篇，省级132篇，地级576篇，县级19篇，其中获省级奖励论文7篇，获地级奖励论文5篇，获州党校奖励论文共52篇。

1993年5月设立工作科，具体承办临夏州委党校的科研事务，举办全州党校系统教学理论研讨会3届、班主任工作论坛1届，2007年开展了首届暑期调研活动；

，参与编著或独立编著的专著或文集共8部，其中独立编著的专著或文集有5部。

6、不断加强设施建设，着力改善办学条件

多年来，历届校（团）领导班子不断适应社会形势发展的需要，多方筹措资金，下大力气加强基础设施建设，开发了宋家巷市场，由学校投资近200多万元修建了一幢建筑面积为1300多平方米的综合教学楼和800多平方米的多功能报告厅，改善了学员学习和住宿条件；

建成并开通了中央党校远程网络教学B级站，购置了28台电脑，建成了1个微机教学室和4个多媒体教室，集资修建了建筑面积达1．3万多平方米的住宅楼，解决了全校教职工的住房困难，为教职员工创造了较好的学习工作环境。

尤其是近两年来，校（团）班子进一步解放思想，加大投资力度，多方酬资50多万元，改造装修学员宿舍40多间，改建了学员清真灶，购置电脑21台配发各科室并建成计算机备课室一个，全部接通互联网，为教职工通过互联网学习工作提供了方便，使办学条件得到进一步改善。

二、面临的机遇和挑战

在新形势下，党校干部教育培训工作既面临着新的机遇，也遇到了前所未有的挑战。

从面临的机遇来看，一是《干部教育培训工作条例》的颁布，进一步明确了党校、行政学院在干部教育培训体系中的主体地位；

二是十七大报告中指出，要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质；

三是临夏州被中共中央确定为全国深入学习实践科学发展观活动试点地区，为党校讲师团提供了发挥职能作用的广阔舞台；

四是加挂临夏州行政学院、社会主义学院两块牌子后，干部教育培训渠道进一步拓宽。

从遇到的挑战来看，一是落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，牢固树立大教育、大培训的观念，始终坚持全员培训的理念，以县处级以上党政领导干部为重点，整体推进党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员三支队伍的培训。

这对新形势下的党校工作提出了挑战，任务艰巨、责任重大；

二是《干部教育培训工作条例》颁布后，党校培训党员干部的“主阵地”“主渠道”地位正日益受到市场化的挑战。

《干部教育培训条例》明确要求，在充分发挥党校、行政学院在干部教育培训中的主渠道作用的同时，引入市场竞争机制，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。

三是民族贫困地区捉襟见肘的财力致使干部教育培训专项经费投入严重不足，基础设施建设滞后；

四是教师年龄偏大，专业结构不尽合理，知识更新速度赶不上我州干部培训对象的需求。

三、存在的主要问题及不足

虽然在近60年的干部教育培训过程中取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但与党的十七大关于“大规模培训干部”和《干部教育培训工作条例》的要求相比，与发达地区兄弟党校相比，我们的干部培训工作还存在很大的差距，而且一度时期还存在差距不断拉大的势头。

其存在的问题和不足主要有：

（一）干部教育培训效果不是很理想。

一是教学内容设置的科学性不强。

在各级各类主体班的教学内容设置上存在教学专题基本雷同，教学内容基本一样，没有体现层次性、针对性和实效性。

二是教学中理论联系实际不够，授课内容纯理论讲得多，结合国情、省情的多，而结合州情的少。

三是教学方式方法单一。

在教学中，大多数教员运用传统教学方式，对新的教学方式、教学手段的学习、探索、运用不够。

四是在职干部教育理论宣讲“单向灌输”的讲授方式居多，对谈、座谈、研讨等方式运用较少，宣讲效果不尽如人意的地方较多。

（二）科研的“服务”职能发挥不够。

一是在科研成果方面，不论是专著、文集编篡还是论文的发表交流均显得量少、质次、精品更少；

二是理论联系临夏实际的成果较少，与“四个服务”的职能要求尚有较大差距，尤其是在为党校教学服务、为州委州政府建言献策方面显得苍白无力；

三是尚未建立健全促使学术带头人、拔尖人才脱颖而出的激励机制。

（三）师资队伍建设相对滞后。

一是教师专业结构不尽合理，老“五门”教师多，新兴学科教师少；

二是部分教师知识老化，对州情的了解不够，理论联系实际有欠缺，跟不上我州干部教育培训发展的需要；

三是绝大多数教师多媒体教学技能欠缺，普通话水平低，教学方式不够灵活多样等问题。

（四）科学、规范管理有待提高。

一是教学管理不够规范。

教学质量评估、集体备课、上新课及新任课教师试讲、教案检查等制度虽不断改进和完善，但在执行过程中操作不规范现象时有发生。

二是对外宣讲管理相对滞后，督促、检查、考核还没有实现严格的制度化、规范化；

三是在学员管理中对各项规章制度的执行不严格，随意性较大，尤其是在各主体班次建立的临时党支部和班委在日常管理中的作用发挥不充分，致使学员与学员之间、学员和教师之间协调沟通不够。

四是行政后勤管理制度不够健全，致使后勤服务工作效率不高，质量一般化。

（五）基础设施建设不适应大规模培训干部的需要。

一是现有教学楼为上世纪八十年代所建砖混楼板式建筑，且年久失修，存在一定的安全隐患；

二是尚无专门的学员公寓楼及学员教工食堂，近几年所改造的学员宿舍及食堂因条件简陋、规模小不能满足学员要求；

三是没有正规的图书馆，图书资料匮乏，难以满足学员及教职工的求知需要；

四是尚无正规化的体育运动及健身场馆，无法开展正常的体育课教学；

五是教学手段现代化程度低。

多媒体教室、电子备课室计算机台数、可移动数字投影仪、笔记本电脑等现代化教学设备不能满足现实需求。

六是办公自动化程度较低，尚达不到办公无纸化的目标要求。

四、发展的思路及对策

（一）深化教学改革，提高教育培训质量

党校要发挥在干部教育培训工作中的主阵地作用，就必须进一步深化教学改革，积极探索新形势下干部教育培训规律，使培训内容、形式与干部需求相适应，与形势发展相适应。

为此，一方面，要科学设置培训内容和专题。

一是在各类主体班课程设置中，在坚持“一个中心、四个方面”教学新布局的基础上，以马克思主义中国化的最新理论成果为主线，突出党的十七大精神、科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、省州党代会精神等系列专题和研究课题。

二是在培训对象的把握上，要因人、因岗、因事而宜，区分不同层次、不同岗位、不同工作特点，实施分层次、分类别培训，坚持缺什么、补什么，弱什么、强什么，需要什么、培训什么的因需施教、因岗施教原则，注重贴近学员工作发展的最新实际，贴近学员工作岗位的具体实际，贴近学员的需求实际。

另一方面，要不断创新教学方式方法，努力实现教学方式方法多元化。

一是通过继续采用远程教学、案例教学、菜单教学和多媒体教学等有效教学方法。

探索、尝试、推行“2+1互动式”、“研究式”、“情景式”、“体验式”等教学方法，切实增强教学的针对性和实效性；

二是通过举办岗位练兵活动、计算机技能竞赛、多媒体教学经验交流会等活动，迅速提高教师应用各种多媒体设备的技能、制作多媒体课件的水平，实现教学多媒体化目标。

（二）牢固树立科研兴校意识，充分发挥科研的基础性作用。

党校作为干部教育培训的主阵地，在整个教学活动中，科研是基础，教学是中心。

科研与教学两者犹如干部教育培训的车之两轮，鸟之两翼，缺一不可。

因此，为了使科研工作更加符合科学发展观的要求，切实实现“四个服务”目标。

一是要牢固树立科研兴校意识。

强化质量观念和精品意识，积极争取省州科研课题，力求多出精品。

二是实施课题带动战略。

一方面要紧紧围绕州委州政府的中心工作选题和立项开展调研活动，使调研内容贴近州情，贴近州委、州政府的中心工作，贴近改革发展稳定的现实问题，贴近人民群众的生活，着眼于实际应用。

另一方面要紧紧围绕如何提高教学和管理水平开展选题和立项，把教学中的难点和学员所关心的社会热点及临夏经济、社会发展中的理论问题和亟待解决的现实问题列为课题开展调查研究。

三是大兴调研之风，开创理论联系实际新局面。

一方面要通过积极开展“调研周”、“调研月”或“暑期调研”等活动，在党校形成“以调研兴科研，以科研促教学”的浓厚氛围。

另一方面要学习和运用科学的调研方法，提高调研本领，能从大量复杂的社会现象中总结出规律性的东西，提炼出认识问题、解决问题的观点思路方法。

四是充分发挥科研部门职能作用，实现统筹兼顾协调发展。

首先，要紧密结合当前省、州经济建设和社会发展的现实状况，坚持党校科研工作为党的理论创新服务、为教学服务、为党委政府的决策服务、为“四个文明”建设服务的方向，认真搞好全州社会科学和基层党建等方面的理论研讨工作，加强同地方科研单位和党委政府研究部门的交流与合作，使校（团）的科研工作更紧密地贴近临夏经济社会发展实际。

其次，加强科研协调服务工作，量化管理目标。

通过实施科研课题、立项等研究，分解科研任务，进一步推动科研工作上台阶，上档次，出精品。

同时，加强与各类报刊杂志等出版单位的联系，使校（团）科研及时成果化。

第三，要改善管理条件，提高科研管理效率。

通过积极争取、自己积累，分阶段、分步骤地改善科研管理设施，切实运用先进的管理手段，加强对科研资料、成果、项目的管理。

（三）坚持以人为本，培养造就一支高素质的师资队伍。

培养和造就一支高素质的党校教师队伍建设是党校教育事业发展的重要基础，是确保办学质量的重要保证。

对此，一是优化师资队伍。

针对校（团）教师专业结构的实际，加大外聘客座教授、专家的力度，实现“资源共享”、“优势互补”，以进一步壮大优化师资队伍。

二是进修学习。

根据需要安排教研人员到中央、省党校学习、培训，到发达地区兄弟党校学习、取经；

鼓励教研人员参加各种层次学术研讨会，不断更新知识，拓宽视野，开阔思路。

三是加强其它形式的学习。

鼓励教师自学、参加研究生学习班等多种方式提高自身素质。

四是积极开展“一对一传帮带”活动，倡导能力强、经验丰富的教员毫无保留地帮助青年教师迅速成长为教学骨干，以提高教师队伍的整体素质。

五是加大教员对州情的调研力度。

继续开展“暑期调研活动”、“教员进乡镇入社区活动”等调研工作，提高授课中理论联系实际的能力。

六是通过举办岗位练兵活动、计算机技能竞赛、多媒体教学经验交流会等活动，迅速提高教师应用各种多媒体设备的技能、制作多媒体课件的水平，实现教学多媒体化和办公无纸化目标。

七是提高教师普通话水平。

鼓励教师在学习、工作、生活的各个环节广泛运用普通话，以提高普通话水平。

（四）建立健全各项管理制度，实现干部教育培训管理的科学化、规范化。

科学管理是实现干部教育培训事业又好又快发展的重要环节，而建立健全各项管理制度则是实现科学管理的必要前提。

对此，一是积极完善教学管理制度。

要继续坚持和完善教学质量评估、集体备课、新课（专题）试讲、听课评课及教案检查等制度。

所有班次教员授课完毕后，都要及时对教员授课情况进行质量评估，评估的结果作为对教员年终考评的依据；

所有学历班次的新课及主体班次的专题课都要先试讲，后上讲台。

进一步建立健全教学管理的激励机制，切实把教学水平、教学质量的高低，同教师的年度考核、评先树优、评聘专业技术职务挂起钩来，以充分发挥广大教师的积极性和创造性。

二是完善对外宣讲管理机制。

要按照对外宣讲管理的要求，建立健全对外宣讲制度，形成用制度管人管事的长效机制。

三是建立和完善科研工作制度。

通过建立健全基础档案管理、科研工作补偿、科研项目管理、科研成果考评奖励、参加学术会议入选论文资助及与会资格审批等制度，使科研管理工作有章可循，实现规范化管理，从而指导党校的科研活动向有广度又有深度方向发展。

四是强化对学员管理各项制度的落实，严格落实制度关键是要把好三关，即出勤关、作业关、考试关。

五是要建立健全行政后勤各项管理制度，围绕提供优质高效服务，规范各项工作程序，规范工作人员行为，抓纪律促作风转变、抓细节促质量提高、抓规范促形象提升。

以文明言行，优质服务，树立党校良好地形象。

五、加大投资力度，切实加强基础设施建设。

要适应新形势下大规模培训干部的需求，当务之急就是要进一步加大财政投入，切实加强党校（行政学院、社会主义学院）的基础设施建设，着力打造地区一流的干部教育培训基地。

针对临夏州委党校基础设施历史欠帐较大的现状，应通过积极争取州委州政府的支持、上级业务主管部门的支持、发达地区的对口支援等形式筹集资金，重点做好以下工作。

一是尽快完成教学楼的维修改造工作，切实改观党校主体建筑形象。

二是尽快论证立项修建一幢集住宿、餐饮、综合服务于一体的学员公寓楼，着力解决干部教育培训中吃住难的问题。

三是推进教学手段现代化，扩建多媒体教室，增加电子备课室计算机台数，配置可移动数字投影仪、笔记本电脑等多媒体教学设备，实现教学多媒体化和办公无纸化目标。

四是尽快建立电子图书室，为高层次、大规模的开展干部教育培训工作提供最新、最全的信息资料支持。

五是尽快设立科研专项基金，同时在科研专项基金中再设立专项课题调研基金，根据调研课题的难易程度做好预算，并划拔专款为深层次调研提供经费保障，确保各级各类科研活动顺利开展，为校（团）科研事业长足发展打好基础。

六是进一步加大校园绿化美化投资力度，为构建和谐优美校园提供良好的环境基础。

撰稿人：

潘进哲周习文

联系电话：

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