安全生产的事前事中事后控制管理最新版.docx

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安全生产的事前事中事后控制管理最新版

安全生产的事前、事中、事后控制管理

坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“三不”措施:

无安全措施不施工，隐患不排除不施工，无安全条件不施工。

一、安全的事前控制

1、检查和审核各项施工方案中的安全施工措施

任何施工项目施工前必须制定切实可行的安全施工方案和安全技术措施，经过公司领导及项目经理批准或同意实施。

施工方案应对可能涉及的安全问题提出预防措施并召开交底会，科学有效的做好事故的预测、预防、预控工作。

对重要施工作业，危险性较大的高空作业等，项目部要事前制定安全施工方案和安全技术措施，召开安全技术交底会并监督实施。

交底会应做好签字、记录工作。

2、检查施工人员必须经过三级教育，身体健康、无高血压、心脏病、癫痫病或高度近视，严禁酒后上班。

特殊专业施工人员必须经过专业培训，有专业合格证。

电工、机械操作工、机动车驾驶员，严禁无证操作。

3、检查施工设备和材料

所有施工机械设备应工况良好，、运转正常，操作方便，使用安全，各零部件和安全保险装置完好无损。

施工原材料报验合格、准予使用。

4、检查施工现场

（1）现场布置和环境健康

施工现场规划布置是否完整、规范、实用。

施工场地是否平整、排水畅通、无坑洼、积水或废置物品、垃圾等。

施工现场坑井、土石方开挖区、陡坡、高压带电设备等危险场所应有防护围栏、盖板及明显标志。

现场施工用电应布置合理、防护可靠、安全使用。

现场设备材料的堆放应整齐、规范、防雨、防风、防晒的设备材料应有安全的保护措施。

工棚及有关工作场所应整洁、干净，使用的电气设施应统一规范、符合安全要求。

（2）安全用电

施工用电设备的安装、接线、维修等，应由专业人员进行。

施工电源必须设施配套，配电盘、柜内插座、电压等级、开关负荷名称应标示清楚，所有部件完好无损。

所有电动工具应绝缘良好，有良好的接地或漏电保安器，潮湿的地方必须使用安全电压，并有专人监护。

（3）危险区域标示和防护

高空作业区域及设备带电，应有明显标识。

易燃易爆场所（油库、化工库、氧气、乙炔站等）要有明显的“严禁烟火”标志或防范隔离设施，同时应配置足够的消防器材。

二、安全的事中控制

1、深入施工现场，实施旁站、巡视和监督检查

（1）安全防护

进入施工现场人员必须正确佩戴符合自己工种的专业工作服和工作鞋及工作手套。

从事尘毒及特殊作业人员，应穿专用特殊防护服，配戴防护面罩和手套。

女同志进入施工现场严禁长发披肩，长发应塞在安全帽或工作帽内。

使用砂轮机、火焊、切割机和接触化学危险品时应配戴防护眼镜，穿防护服。

（2）安全施工

所有施工人员必须贯彻执行电力建设安全规程和安全施工规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高安全意识做到安全施工、文明施工。

所有施工人员必须有高度组织纪律性，施工班组每天进行班前会，布置施工任务时讲明安全文明措施，做好重点预防保护工作。

施工人员必须先检查作业环境，确认具备安全施工条件后再开始施工。

工作点比较集中的地方，施工人员应互相照应，互相提供便利，做到互不防碍，互不影响。

施工中产生的废料、建筑垃圾或剩余的设备材料等要及时清理运走，发现隐患要及时消除，为自已、为他人提供安全文明施工条件。

施工人员必须合理使用工具，作业工具必须专业化，不准替代，不准带病作业。

特别是高空作业时使用榔头、板手、撬棍等要绝对安全可靠，必要时应系安全带，防止掉落。

重要施工工序或大件吊装工作，施工前应学习和掌握经过项目经理和有关领导批准的施工方案和安全技术措施，任何施工人员不得随意更改或变动，发现问题可及时报告。

施工中要分工明确，听众统一指挥，严格执行施工方案和安全技术措施。

起重作业指挥方式应清晰明确、果断、无误，起重钢丝绳、起重机械不得超负荷起吊、超铭牌使用，六级以上大风或雨雾天气禁止起吊大件或较重物品。

起重物品时，吊物下方及回转半径内禁止站人，禁止人员走动。

较重物品吊起需要调整时，下方必须加放垫物。

作业现场要控制领用设备材料，做到当天领，当天用完，一般情况现场存放不得超过三天。

暂不使用的设备材料要摆放整齐、稳妥，做到不防碍施工、不防碍交通、不会造成安全隐患。

（3）文明施工

施工人员必须精力充沛，进入现场要衣帽整齐，穿戴要符合自己的施工要求。

施工人员在现场不准抽烟、不准在施工现场流动吸烟。

施工人员在现场不准嘻戏、打闹、追逐、开玩笑，不准带小孩进入现场。

严禁在施工现场随处大小便，高空作业时不准随意吐痰、甩鼻涕。

严禁在施工周围的墙壁、设备或其它构件上随意刻画、张贴、写字、涂抹、污染等，做好成品保护工作。

施工中末经批准不得在楼板、墙壁或其它构件上打洞、钻孔、开缺口。

高空作业时，不得随意抛掷物件，临时工作台，架拆除时应放到指定位置堆放整齐。

施工现场的临时工作台、承重平台、施工通道、临时作业支架应加以爱护，不经同意，不得任意拆除毁坏或削弱强度。

各种施工机械（吊车、机车等）和电气设备（工器具等）应专人使用和管理，要经常擦洗和养护、保持外貌美观。

下班前要打扫清理作业现场，做到工完料尽场地清。

爱护现场安全设施和消防设施，末经批准不得随意移动、挪动或破坏。

零米层水泥地坪完成后，脚上不得带泥踏上已完地面或高处。

电焊地工作业时焊头不得随意丢放，要集中堆放回收。

焊工使用的焊机、氧气瓶和乙炔放置要规范，符合安全要求，焊线不宜拉的过长，电焊线和皮管下班前要回收，放好。

施工和照明用电不得乱拉乱扯、各行其是，要统一合理布置，使用和管理要落实到班组和个人。

高处打扫时，不得尘土飞扬、垃圾乱堆乱放，要按规定把垃圾运往垃圾通道或指定的地点。

现场堆放和各种用水要控制漏淌、漫延，要合理排水，不得造成场地面积水。

现场堆放的各种物资、设备、应按要求放垫好，堆放整齐，标识清楚。

2、针对存在的问题及时采取纠正措施

项目经理、有关领导安全工作人员按安全管理的分工，严格按计划的监控地点进行见证、旁站和巡视，定期开展安全大检查和进行不定期的例行检查，对检查中发现的问题及时采取纠正措施，一般性问题口头警告，责令整改;对重复出现和问题严重的下发书面通知单，并跟踪整改结果;对严重影响人身、设备安全的下发停工令，并及时向业主报告。

3、定期进行安全文明检查评比考核

根据目前检查情况，对安全检查明细表进行汇总，编制检查汇总统计表，对土建施工阶段与安装施工阶段的班组进行综合评定。

检查考核，按合格和不合格进行评定，每月评定一次。

评定结果在安全总结会上公布。

对安全文明施工优良的班组或个人表扬;对管理差的给予批评，并根据处罚规定给予处罚。

三、安全的事后控制

对于施工中发生的事故，按照“三不过原则”，参与调查、分析和处理，吸取教训。

得出整改意见。

工地上发生安全事故后，应采取以下程序进行:

1、抢救事故受害者，同时采取有效措施防止事故的发展和扩大，把事故损失减小到最低程度。

2、保护好事故现场，在不会继续造成损失和危害的情况下，尽可能维持事故发生时的原状，为分析和研究事故的发生提供依据，为下一步预防打下基础。

重要设备和大型机械事故也如此，必要时进行拍照摄影，作为分析的资料。

3、按照分管系统逐级向上级领导和主管部门汇报事故发生的时间、地点、性质、类别、伤害程度、损失情况和事故处理情况，并向业主、监理部门和有关兄弟单位进行事故通报。

4、搞好群众情绪的稳定工作和善后事宜，尽快恢复正常的工作和生活秩序（如发生重大事故后，应按上级领导的安排有组织的停工整顿）。

5、严格按照“三不放过原则”及时、召开事故分析会。

有关领导、有关安监人员。

责任班、当事人、知情者、目击者等有关人员代表参加会议。

根据事故现场的实际情况和有关陈述以及可靠的旁证、例证，彻底查清事故发生的真正原因，找出事故发生的因果关系。

分清事故的责任的属向（主要责任、直接责任、领导责任等）。

6、以事故为例及时进行安全教育（开展安全学习或安全专题会议），要求所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉的提高安全意识和预防事故的能力。

7、举一反三，组织安全大检查:

（1）查找安全管理上的漏洞。

（2）查找安全事故中的薄弱环节或落实不到之处。

（3）查找施工中的事故隐患和不安全因素。

根据检查情况提出整改意见和有效的防范措施，把事故苗头消除在萌芽状态，坚决杜绝同类事故重复发生。

8、促使班组尽快进行整改、认真落实防范措施，并对整改和防范措施进行复查、验收。

同时建议事故班组尽快写出事故报告和事故处理意见，报送公司及有关部门。