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三、小密室的演变——责任内阁制的形成

1、历程:

(1)枢密院:

光荣革命之前,国王最高的咨询机构;

(2)内阁:

光荣革命之后,取代枢密院,成为国王直辖的最高的行政机关;

(3)1721年,沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例;

(4)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。

(1)议会取得对行政权力的监督控制权;

(2)国王“统而不治”,只是最高权力的象征。

3、影响:

英国成为典型的君主立宪制国家。

四、对英国君主立宪制的认识

1、特点:

(1)在君主立宪制下,君主处于“统而不治”的地位,其作为国家象征的地位更为突出;

(2)国家的权力中心在议会,法律上赋予国王的权力都由内阁和议会行使,由内阁掌握行政权并对议会负责。

2、作用:

(1)国内:

有利于英国资本主义发展,使英国走上资产阶级政治民主化道路;

有利于社会的稳定;

(2)国际:

英国是第一个建立君主立宪制的的国家,为世界上许多国家树立了新的统治模式,有巨大的影响。

 

考点二美国联邦政府的建立

(2)说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;

比较美国总统制与英国君主立宪制的异同

美国共和制的确立:

1787年宪法、联邦制的权力结构、美国共和制与英君主立宪制的异同。

【课前预习---知识梳理】

一、美国联邦政府建立的原因和条件:

1、政治前提:

美国独立战争的胜利(1775----1783)

1776年《》的发表宣告美国的诞生。

经过独立战争,1783年美国摆脱了国殖民统治,实现了民族独立,建立了近代美洲第一个独立民族国家,,为美国资本主义的发展奠定了基础。

2、现实原因:

独立之初的美国面临严峻的形势:

政治不统一,社会动荡不安,经济发展受阻。

独立之初的美国是国家。

邦联的状态无法形成强有力的来稳定秩序,保护国家的利益和主权。

表现在:

①邦联政府无权制定统一关税,无力保护本国经济的利益②各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。

因此,资产阶级认识到必须建立强有力的中央政府,才能建设一个统一而强大的国家。

归纳:

独立后邦联制弊端(邦联松散,议会无权)→要求强化统治(加强中央权力,巩固统一)

结合课文P40指出邦联体制的主要特征:

中央政府软弱,地方独立,地方权力比较大

3、理论来源:

欧洲启蒙思想影响(可能性)。

受启蒙思想家的“三权分立”学说的影响。

华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想的影响,希望建立一个统一而强大的共和制国家。

二、美国联邦政府建立的法律依据---------美国联邦宪法(1787宪法)的制定(世界第一部成文宪法)

1、1787年宪法颁布的原因:

松散的邦联政府使年轻的美国面临窘境(同上)

2、1787年宪法颁布的目的:

既要维护中央的集权和统一,又要确保资本主义的自由民主

3、1787年宪法的理论来源:

孟德斯鸠三权分立的学说,为1787年新宪法的制定提供了理论依据。

4、1787年宪法的颁布:

1787年,各州代表在费城召开会议。

经过几个月的激烈争论,通过了一部联邦宪法,这就是1787年宪法。

5、1787年宪法的内容:

P41

(1)联邦制:

宪法规定美国是一个国家,联邦权力高于各州权力,联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。

各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的,避免过度集权。

和相结合,有利于美国资本主义的发展。

(2)国家权力的分配:

三权分立

1787年宪法把国家权力分为、和三部分。

①国会由参议院和众议院组成,掌握权。

参议员由各州议会选出,每州两名,任期6年;

众议员由各州按人口比例选出,任期两年。

②总统权利:

美国实行制,总统由选举产生,每届任期年。

是国家、政府和军队总司令,掌握国家的大权;

总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律。

总统有权提名任命政府高级官员;

有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。

③最高法院掌握权,对法律有最高司法解释权。

最高法院大法官由总统提名,参议院批准,除非犯罪,终身任职。

三者独立平等,但相互制约,以防止专制,保障美国资产阶级民主,充分体现了原则。

6、1787年宪法体现的原则:

①原则:

联邦政府分为行政、立法、司法三个部门;

②原则:

立法、行政、司法三权分立,互相制约;

③原则:

总统和议会议员都由民选产生。

小结:

美国是一个以“分权与制衡”为原则的、以国会、总统、联邦法院为主要机构的、以联邦制为国家结构形式的、以总统共和制为政体的比较民主的资产阶级国家

7、对《1787年宪法》的评价

(1)进步意义:

①是世界上第部较完整的宪法,奠定了美国政治制度的法律基础,为他国仿效。

②西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合,建立了制度,从制度上保证了美国的发展、强大

③建立起制国家,有利于发挥地方的积极性和创造性。

有力维护了美国的独立和统一

④联邦政府实行原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,体现了一定的精神。

⑤体现和维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国的长期稳定。

(2)局限性:

允许奴隶制的存在

①人民权利:

反映人民权益的《权利法案》后来作为修正案补充进去的;

②种族歧视:

承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下了种族歧视的烙印。

③选举权:

印第安人、黑奴、妇女的选举权被剥夺。

三、联邦制共和政体的确立:

1789年,美国举行了第一次总统选举,当选为美国第一任总统。

不久,第一届国会也经选举产生,美国的政体开始确立起来。

华盛顿两届任满后,坚持不再参选,开启了美国总统任期一般不超过届的先例。

四、两党制的形成和发展

1、形成过程:

(插图)19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。

至19世纪50年代中期,党与党两大党的对峙格局最终形成。

2、发展:

1860年,成立不久的共和党开始执政。

此后,共和党和民主党交替执政局面一直持续至今。

3、影响(特点):

两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用。

它们不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。

,成为美国共和政体的一大特色。

4、本质:

虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同,执政期间的政策也有差异,但在本质上它们都是政党。

【拓展深化】

1、联邦制的最大特点是什么?

联邦与各州之间的关系是如何处理?

这一制度起到的主要作用是什么?

分权;

联邦的法律各州不得违反,各州可以自己的法律;

联邦行使国家的主要权力,各邦享有一定的自治权;

既避免联邦制的松散,又防止中央权力的过分集中;

既有利于国家统一,又有利于各州的自治,有助于地方积极性的调动和创造性的发挥。

2、联邦制和邦联制有何不同?

以联邦制代替邦联制有何意义?

注:

邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。

各成员国有主权。

代表:

欧盟联邦是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事物的权力。

美国

两者的不同是:

联邦制中央权力扩大、集中,地方政府权力受到一定限制

联邦制代替邦联制有利于巩固了国家政权,有利于保护国家利益和主权,稳定社会秩序。

3、比较美国总统制和英国君主立宪制的异同

(1)相同点:

国体一致,都是资产阶级专政。

都是资本主义国家政权的一种组织形式。

(2)不同点:

①他们的政体不一样。

在资产阶级君主立宪制的国家中,君主只是国家元首,其权利受宪法的限制,统而不治。

共和制是国家元首由选举产生。

总统既是国家元首,又是政府首脑,是国家武装力量的总司令;

行政权集于总统,拥有极广泛的权利。

②君主立宪制下,首相由议会产生,对议会负责。

内阁对议会或首相负责;

美国的总统共和制政体下,总统不对国会负责,两者相互牵制。

内阁对总统负责

③国会实际上权利的大小是不相同的。

英国的两院制度权利向下议院倾斜;

美国参议院和众议院的权力基本上保持平衡的关系

4、分析英国《权利法案》与美国1787年宪法的异同点

①两者都是政治势力妥协的产物。

《权利法案》是英国资产阶级、新贵族与封建势力的妥协;

美国1787年宪法则是大、小州之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间的妥协;

②两者都确立了资本主义政治制度,都实行资产阶级议会政治;

③两者都体现了资产阶级革命的成果,都在一定程度上赋予人民一定的民主权利,体现了一定程度的民主性与进步性;

④都存在不同程度的局限性。

①英国确立的是君主立宪制,《权利法案》为限制王权提供的宪法保证,但反封建不够彻底,存在一定程度的保守性;

1787年宪法确定了美国的民主共和政体。

它受到启蒙思想的影响,体现了立法、行政和司法“三权分立”。

②两国的国家元首不一样,产生方式以及实际拥有的权力也不一样。

在英国,国家元首是国王,实行终身制和世袭制,但没有实际权力,是一个虚位元首。

在美国,国家元首是总统,由公民选举产生,并有一定任期,使政府首脑拥有实际权力,是一个实位元首。

③关于议会(或国会)与政府的关系。

在1787年宪法下,美国国会与政府相互独立,又相互牵制。

在《权利法案》下,英国政府由议会产生,对议会负责,受议会监督。

5、为什么18世纪末期的美国能创建民主共和的新体制?

(1)北美大陆没有经历过完整的封建时代

(2)北美人民通过独立战争摆脱了英国的殖民统治,具有追求独立、自由的传统(3)北美资本主义经济的发展为民主共和政体的确立奠定了经济基础(4)启蒙思想的影响和《独立宣言》的感召(5)杰出人物和政治精英的个人素质和历史作用

2010年高考历史复习备考课课练

一、填空

1.1787年宪法制定的背景:

独立战争后,松散的______无权实行统一的保护关税政策,给英国商品倾销以可乘之机。

政治上的________状态也无法形成强有力__________来稳定秩序,保护国家的利益和主权。

2.第一个治国方案《__________》

(1)联邦制原则:

确立了美国的_______政体,它维护了______政府的权力,巩固了国家政权。

(2)分权与制衡原则:

按_________学说,推行分权与制衡的原则,把国家职权分为_____(全国性议会:

立法,掌管财政)、______(统管全国的司法体系:

法院)和______(全国最高行政长官:

总统)三个部门。

(3)民主原则:

规定了总统和议员由______产生,具有一定的民主性。

3.局限性:

如允许奴隶制存在,不承认黑人和印第安人拥有与白人同等的权利。

4.意义:

它所确立的______制度、三权分立开创了世界先例,有力维护了美国的独立和统一。

该宪法是资产阶级最早的成文法,它的颁布确立了资产阶级民主原则和共和政体。

(二)比较美国总统制与英国君主立宪制的异同

项目

美国总统制共和制

英国君主立宪制

国家元首

__________

国王

国家元首产生方式

民选

_________

国家元首有无任期

任期制

终生制

国家元首有无实权

无(虚君,国家的象征)

政府首脑是谁

总统

政府如何产生

总统任命

议会产生

国家的权力中心是谁

二、模拟战场:

1、独立战争胜利后的美国面临着一系列政治、经济问题,最核心的是

A.农民起义高涨B.中央政权软弱无力C.南北矛盾尖锐D.战争债务负担沉重

2、对美国1787年宪法制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是:

A.洛克B.伏尔泰C.卢梭D.孟德斯鸠

3、1787年美国宪法具有一定的民主性,下列内容最能体现其民主性的是

A.总统和国会议员由选举产生B.立法、司法、行政三权分立

C.联邦政府拥有政治、经济大权D.国会由参议院和众议院组成

4、关于美国总统,下列说法正确的是

A.由选民直接选出B.总统应向国会负责C.美国政府内阁不向总统负责D.总统是国家元首,政府首脑,部队的总司令

5、美国1787年宪法有重要意义,它表现在:

①它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础②它确保美国资产阶级共和制度,保障资产阶级的政治经济利益,促进资本主义发展③它使美国建立起联邦制国家④它巩固了独立战争的成果,有利于革命的完成

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

6、与英国首相相比,美国总统①没有直接立法权②不对国会负责③由选民间接选出④是国家元首

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④

7、宪法规定,国会可用2/3多数推翻总统对国会法案等的否决,可通过法律规定法院的组织与权限”对该条文评述错误是

A.具有民主性B.根本目的在于维护共和制度

C.直接目的是在于解决黑人奴隶问题D.体现了权力的制约与平衡

8、《世界文明史》指出:

“《联邦宪法》(即l787年宪法)的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时,一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕”.为“警惕”专制政治,“制定者们”采取的措施有:

①国家权力分为行政、立法、司法三部分②国会可以随时对总统提出弹劾③总统任命的官员须经参议院的批准④联邦法院有权审查行政或立法行为

A.①②B.①③④C.②③④D.①②③④

9、美国前总统威尔逊在《国会政府》的报告中指出:

“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。

它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。

或者用句老话比喻:

它是根,而不是完美的藤。

”材料的实质在于说明

A.1787年美国宪法比《权利法案》落后B.1787年美国宪法奠定了美国民主政治制度的基础

C.1787年美国宪法是不完善但很进步的资产阶级国家宪法D.这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪

10.华盛顿被誉为“十八世纪离去的最后一位伟人”,人们在他的遗嘱中发现一条规定,要求他的妻子在他去世以后解放他家中的奴隶。

他当总统时不能解放全国奴隶的原因是()

A.1787年宪法规定,立法权属于国会B.他是种植园主,内心不愿意解放奴隶

C.他家中的奴隶他有权解放D.新成立的联邦政府无力解决国内重大问题

11、美国前总统克林顿任期内来华访问时,曾参观西安兵马俑。

当他步出展馆时,发现一个小女孩站在高处观望他,双方招呼并对话:

克:

你为什么站那么高?

女孩:

可以看清楚美国总统。

你知道他是干什么的?

女孩:

管美国(人民)。

克:

(略为思索后)准确的说,是美国人民在管总统。

最能说明克林顿这一结论的是

A.美国的政治制度是按三权分立的原则设置的B.总统由选民间接选举产生并对选民负责

C.政党政治的存在置总统于人民监督之下D.美国民众有较强的民主参与意识

12.美国1787年《联邦宪法》确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”,是孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。

这种机制不包括()

A.各州和联邦政府之间的分权制衡B.联邦政府的立法、行政、司法三部门间分权制衡

C.国会参众两院对立法权的分权制衡D.白人、黑人在国家权力分配中的分权制衡

13、梁廷相在《海国四说》中介绍某个近代西方国家时说:

“未有统领,先有国法”,该国家是

A英国B美国C法国D俄国

14、“二十七郡(州)公举一大酋总摄之,匪(非)惟不世及(世袭),且不四载即受代,一变占今官家(皇帝)之局。

”文中的“大酋”是指:

A.英国国王B.法国皇帝C.德国皇帝D.美国总统

15、美国1787年《联邦宪法》确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”,是孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。

16、君主立宪制下的英国国王和美国总统都可以进行的政治活动是

A.否决议会(国会)制定的法律B.处理国家重大事务和日常事务

C.代表国家参与外交活动D.当与议会发生矛盾时有权解散议会

17、美国1787年宪法规定:

任何一州都不得“缔结任何条约,参加任何同盟或邦联”;

未经国会同意,“不得对进出口货物征收任何进口税或关税”;

“未经国会同意,不得在和平时期保持军队或战舰。

不得与他州或外国缔结协定或盟约”。

这些规定体现的原则是:

A.共和制B.联邦制C.分权制D.权力制衡

18、英国《权利法案》与美国1787宪法的相似点是

A.都体现民主制原则B.都体现联邦制原则C.都限制王权原则D.都体现三权分立原则

19、“从世界历史发展的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。

”对“新的、不同类型”的正确理解是:

A.确立了现代政党制度B.实现了民族的独立C.确立了议会主权的原则D.开创了现代政体新形式

20.易中天在《艰难的一跃》中说,这部宪法的出现究竟是人性与自由的胜利,还是利益力量左右的结果?

这是一个需要回答、却又不必认真计较答案的问题。

因为在很多人看来,这部宪法也许是政治家充满智慧而体面的“合谋”,也许是人性中自私自利的彻底释放,也许是以上诸种情况的结合。

这一文件是

A.《权利法案》B.《邦联条例》C.《1787年宪法》D.《德意志帝国宪法》

考点三资本主义代议制度在欧洲大陆的扩展-------法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立

(3)知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

(4)分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用

【09考纲】法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立

法兰西第三共和国的建立与共和政体的确立;

(新增)德国的统一与德意志帝国君主立宪制的确立。

一、法国的资产阶级共和制

(一)、艰难的法兰西共和之路(了解法兰西共和历程)

(波旁王朝——第一共和国——第一帝国——第二共和国——第二帝国——第三共和国的)

1、18世纪时,法国是欧洲典型的国家,社会矛盾尖锐。

以封建贵族和教会为代表的封建势力十分强大,竭力维护君主专制统治。

一些资产阶级思想家公开反对君主专制,抨击宗教神权,号召人民争取和。

-----------法国资产阶级大革命的背景

2、1789年法国爆发革命,推翻波旁王朝。

1792年建立法兰西第共和国。

3、但是,和之间的斗争并没结束,此后,帝制和共和制多次反复,先后出现法兰西第一共和国、第一帝国、第二共和国、第二帝国。

1804拿破仑建立法兰西第一帝国;

1815波旁王朝复辟;

1830发生七月革命建立七月王朝;

1848的六月革命建立法兰西第二共和国;

1852年路易.波拿巴建立法兰西第二帝国。

4、1870年普法战争后第二帝国灭亡,1875年法兰西第三共和国建立

结论:

法兰西历史的发展进程,实质就是与斗争,最终确立政体的过程,揭示了人类每一步的前进都冲满着矛盾和斗争

二、法国共和政体的确立

1、共和制确立标志:

1875年国民议会颁布了《》,从法律上正式确立了共和政体。

2、《法兰西第三共和国宪法》的内容

(1)宪法规定行政权:

归于。

总统的地位和权力:

总统是和。

有权任命部长和一切军政要员,缔结并批准条约,有特赦权,在参议院同意下有权。

(注意)除叛国罪之外,议会不得强迫总统辞职

总统的选举:

总统经参众两院联席会议选出,任期7年,可连任连选。

(2)宪法规定立法权:

它由参议院和众议院组成,众议院议员由成年男子,任期四年;

参议院议员由产生,任期九年,每三年改选其中的三分之一。

参议院有权否决。

3、《法兰西第三共和国宪法》的历史作用:

共和体制的最终确立,共和派掌握实权,是历史的进步。

_________得到最终确立和巩固,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础

二、德意志帝国的君主立宪制------不彻底和不完善的代议制

1、前提条件:

德国统一大业的完成,建立德意志帝国(1871年)

(1)统一的原因:

19世纪中期,德意志状态严重阻碍了资本主义的发展

(2)统一的概况:

(中心国家、人物和方式-----普鲁士、俾斯麦、3次王朝战争)

普鲁士首相俾斯麦提出“”政策,通过三次王朝战争,于年完成统一,建立了。

2、确立:

1871年颁布《》,标志着德国____________政体确立了

3、1871年《德意志帝国宪法》的主要内容(――确立了君主立宪制)

(1)主宰:

皇帝的地位和权力:

掌握国家大权,是国家元首,拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会的权力,统帅全国武装力量,任命帝国宰相。

(2)行政权:

宰相

宰相的地位和权力:

帝国主持内阁工作,由任命而不是议会选举产生,任期由定决,对负责。

宰相是内阁首脑,拥有绝对权力,内阁大臣只是宰相的助手。

(3)立法权:

归。

由_____________组成。

联邦议会由各邦的代表组成。

帝国议会由成年男子选举产生,作用,它通过的法案必须得到和的批准才能生效。

宪法还规定德意志帝国是一个国家

4、1871年《德意志帝国宪法》的作用及特点。

积极意义:

国家统一和君主立宪政体的确立,推动德国的资本主义发展,很快跻身于资本主义强国之列;

消极影响(特点):

德国的代议制保留了大量的封建因素,带有浓厚的、色彩。

是一种不彻底不完善的代议制,使德国逐渐走上对外侵略道路。

三、分析资产阶级代议制的概念、特点、在西方政治发展中的作用

1、资产阶级代议制的概念:

代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。

这种代表民意的机关就是议会。

代议制最早产生于英国。

由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步,所以被欧美和世界上许多国家效法。

2、特点:

议会形式上代表民意行使国家权力,议会由议员组成,议员由普选产生,议会享有立法权、财政权和行政监督权。

代议制是一种间接民主制。

一般都实行三权分立和权力制衡的原则。

都实行资产阶级的政党政

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