安全生产规章制度和操作规程Word文档格式.docx
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5、自检、互检和交接检查：
各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。
职业危害预防制度
为对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害，保证本企业职工的职业健康，特制定本制度。
一、职工职业健康检查
根据《中华人民共和国职业病防治法》及地方职业病防治法规的有关规定制定，定期组织相关人员进行职工职业健康检查。
二、职业健康档案管理
1、建立健全职工的职业健康体检档案，对职工的职业健康检查结果进行记录和存档。
2、职业健康体检档案由专人负责，并做好分类、登记、查阅、保管工作。
3、每年对职业健康档案进行检查，每年不少于一次。
三、职业病防治
1、对本企业职工进行职业健康知识的宣传，增强职工的职业危害防护意识，严格执行岗位操作规程，正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。
2、安全生产科组织本单位职工进行岗前的职业健康知识的培训。
3、组织实行职业健康安全负责制，设立相应的劳动卫生管理组织和专（兼）职人员，具体承担职业病防治工作。
4、组织协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作，对职业危害因素检测实施质量控制，并进行抽查测定。
定期对职工进行健康检查，凡有禁忌症者，不得安排从事有禁忌的作业，不得安排不满18岁的未成年者从事有职业危害的作业和繁重的体力劳动。
5、定期为职工发放符合国家标准的职业防护用品和劳动保护用品。
6、对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位；
对职业病人调离原有害工作岗位。
7、对职业病人应及时进行治疗、康复和定期复查；
对疑似职业病的职工，要及时组织复查和治疗。
四、职业病防治监督检查
1、检测人员必须执行国家的卫生标准，检测技术应科学、规范，结果必须真实、不得弄虚作假。
2、按照国家和卫生行政部门的有关规定，将作业场所职业危害因素浓度或者强度的检测结果，及时报告地方卫生行政部门和有关行政主管部门，并及时向职工公布。
3、应协同上级卫生行政部门依法对职业病防治工作进行监督检查，并公布职业卫生监督检查和职业病情况。
安全生产费用提取及使用制度
为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障公司的安全费用切实落实，维护企业员工的合法权益，确保公司经营活动正常有序地开展，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
一、基本原则
1、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
2、本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"
的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。
3、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。
二、管理和职责
1、总经理对安全生产费用全面领导。
审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
2、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。
3、公司安全员负责建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主管会计管理。
4、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
5、安全生产费用实行专户核算。
按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。
年度结余资金结转下年度使用；
安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
6、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产领导小组讨论决定。
三、使用范围
1、安全技术措施工程建设
为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。
如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：
公司安全设备设施是指试验场地、库房、机房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电或者隔离操作等设施设备。
（2）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（3）安全工程项目维护保养资金。
（4）安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
2、劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
（1）劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘等）费用。
（2）保健费的发放。
3、应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
（1）应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用。
（2）应急救援组织办公费用。
（3）应急救援培训及演练费用。
4、安全宣传教育投入
（1）对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）。
（2）安全生产例会、安全活动费用。
（3）安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
5、日常安全管理投入。
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。
应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出。
6、保险投入
（1）财产保险投入。
（2）车辆保险投入。
（3）职工工伤保险和意外伤害保险的安全投入。
7、事故投入
在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。
（1）事故处理活动费用。
（2）对伤亡职工的救治与赔偿费用。
（3）环境污染处罚与治理费用。
（4）事故发生导致企业停产的损失。
8、安全生产检查与评价支出。
9、安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。
对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
10、其他与安全生产直接相关的支出。
四、检查
1、公司领导、安全负责人每季度必须检查一次，并在专题会议总结执行情况。
2、安全负责人要对执行情况进行检查，每月向公司领导汇报执行情况。
3、重大安措项目应按上级主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。
安全教育培训制度
一、新进场的工人必须接受公司、项目、班组的三级安全生产培训教育，经考核合格后方能上岗。
二、管理人员必须熟悉《建筑安装工人安全技术操作规程》、《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》等，必须经过有关主管部门的培训考核取得“湖南省企业安全生产管理人员资格证”后持证上岗。
各工程工人必须熟悉本工种技术规程。
三、机电维修工、起重工、架子工、金属焊接工、电工等须持市、县（区）劳动局发的“特种作业人员操作证”方能上岗操作。
四、各工地开工前对全体新入场的工人进行一次公司级安全教育，发卷考试，存入工程安全档案。
五、凡属违章、违纪人员必须定期集中进行安全知识教育，增强他们的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。
生产安全事故管理制度
一、伤亡事故的报告
1、现场发生伤亡事故，在场人员应迅速将事故的类型、地点和严重程度报告领导。
2、轻伤事故，由负伤者或事故现场有关人员报告项目负责人，再由项目负责人报告公司领导。
3、重伤事故，由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告公司领导。
再由公司领导报告市建设局和市安全生产委员会或市有关部门。
4、死亡或重大死亡事故，由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告公司领导，再由公司领导在规定的时间内报告建设局和市安全生产委员会或市有关部门。
二、事故的求援与现场保护
事故发生后，现场人员在迅速报告公司领导的同时，要有组织，有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。
公司领导到事故现场后，设立求援指挥部，负责事故现场的救援组织指挥工作。
在抢救伤员和排除险情的同时，尽可能保持事故结束时的原来状态。
为事故调查保护好现场，并采取一切可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。
三、事故的调查
1、公司领导接到事故报告后，应立即赶赴现场组织指挥抢救，并迅速组织调查组开展事故调查工作。
2、轻伤、重伤事故，由公司领导组织工程经营部、工程分公司和有关部室人员组成事故调查组进行调查。
3、死亡或重大死亡事故，除由公司组织调查组进行调查外，应积极配合，由市建设局、市安全生产委员会和市有关部门调查组的调查工作。
四、事故调查组职责：
1、查明事故经过、人员伤亡及财产损失情况；
2、查明事故的原因；
3、确定事故的性质和责任；
4、提出对事故责任者的处理建议；
5、检查控制事故的应急措施是否得当和落实；
6、提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训；
7、写出事故调查报告、整理出事故调查资料。
五、事故的处理原则
1、实事求是。
重事实、重调查研究
2、惩前毖后，依法办事。
严格按照国家有关部门颁布的法规和企业规章制度办事。
3、坚持“四不放过”，即事故原因未查清不放过、群众和有关人员未受到教育不放过，防范措施未落实不放过，事故责任人和相关领导未受到处理不放过。
六、事故的审理和结案
1、一般轻伤事故，在事故发生后两天内由工地或项目部和公司有关部门领导组织召开事故分析会，查明责任，找到原因，提出防范措施，对事故责任者提出处理意见上报公司领导，公司在15天内审理结案。
2、重伤事故、由公司组织有关部门人员组成事故调查组对事故现场、机械设备状况、工人操作过程中对规章制度执行情况进行详细的调查和分析，彻底查清造成事故的原因和责任，在90天内由公司审理结案。
3、死亡事故，由公司上报市建设局、市安全生产委员会及市有关部门由市有关部门审理结案。
七、资料归档
在事故处理结案后，应将下列事故资料移交公司档案室。
1、员工伤亡事故登记表；
2、员工死亡、重伤事故调查报告书及批复；
3、事故现场调查记录、图纸、照片；
4、技术鉴定和试验报告；
5、物证、人证材料；
6、直接和间接经济损失材料；
7、事故责任者的自述材料；
8、医疗部门对伤亡人员的诊断书；
9、处分决定和受处分人的检查材料；
10、有关事故的通报和文件；
11、参加调查组的人员姓名、职务。
重大隐患整改制度
一、隐患登记、分析
在各种安全检查中查出的隐患、应逐项进行登记，并对登记资料进行归类，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。
二、整改
检查中查出的隐患由检查组发出“隐患整改通知单”，“隐患整改通知单”应注明隐患部位，限期整改时间，整改要求。
项目部应按整改通知书规定的要求和时间内，组织人员整改完毕。
对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员可责令停工，要求项目部立即整改。
三、复查
被检查项目部收到“隐患整改通知单”后或“停工指令单”后，应立即组织人员进行整改，整改完成后应及时通知公司安全部门进行复查。
四、销案
公司安全部门复查被检查项目部隐患整改达到合格后，在原“隐患整改通知单”或“停工指令单”上签署复查意见，复查人签名，即行销案。
设备安全管理制度
一、机械操作人员必须持证上岗。
上班时注意力集中，不准闲聊。
二、机械电源采用一机一闸。
三、各机械必须经过检修保养，试运行合格后方可进入施工现场使用，并在施工中定期保养。
四、所有施工机械如焊机、搅拌机等必须有接零接地装置和漏电保护器。
经调试运转正常，并经设备和安全部门验收合格后方可使用，防止漏电伤人。
五、施工机械必须专机专人，不能使机械超负荷工作。
六、女工必须盘发，戴安全帽上班。
七、垂直运输机具不准乘人。
八、操作人员和机械维修人员经常检查机械运转情况，及时发现隐患及时纠正。
九、凡传动带、明齿轮、砂轮、电锯、传动轴、皮带轮、飞轮和其它有往复运动的设备，都必须装防护器及其它隔离装置，以隔离危险部分，不是需要调节和维护设备，不得随便拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装置。
十、对于可能危害工人安全或导致火灾的高温管道设备应有适当的隔离装置。
十一、对于要提供安全通道的设备、应装上台板、梯子、扶手或围栏或挡脚板为便于某些设备的操作，并要装置防滑板平台。
十二、设备操作场所，应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作纵室或驾驶的窗口，应安装玻璃，并保持良好状态，下班时应关闭门窗并上锁，下班时，推土机应将刮板降到地面，挖土机应降低铲斗，起重臂应保持稳定不动，各种开关应断开、开关箱应上锁。
十三、各种机械设备在下班前，都要进行日常保养，特别是传动部分，应清除泥土、灰尘。
转动部分应加注滑油、更换锈蚀、磨损零件。
安全生产档案管理制度
一、安全生产组织机构资料
公司设立安全生产管理机构，下属机构成立安全生产领导小组及专职安全生产管理部门。
以上组织机构都要用企业内部的文件形式发布并存档备案。
二、安全生产责任制资料
根据国家和上级有关安全生产法规、指令和要求，结合本企业的实际情况建立安全生产责任制。
在建立健全安全生产责任制的基础上制定安全生产各项规章制度，同时根据本企业的从业情况，制定各工种的安全技术操作规程。
在经济责任承包中要有安全生产指标，在项目承包合同中要有安全生产条款。
要按规定配备专（兼）职安全员，对企业的管理人员安全生产责任制实行定期考核并有记录。
三、安全生产目标管理资料
制定安全生产管理目标（包括伤亡控制指标、安全指标、文明施工目标）。
要将安全生产责任目标分解建立考核规定和考核办法。
四、安全生产技术资料
制定安全生产技术措施计划。
工程施工组织设计中要有安全生产技术措施，专业性较强的项目，要编制专项安全施工组织设计。
分部、分项工程施工前要有针对性的安全技术交底。
单位工程分阶段和竣工验收的同时要进行安全生产的验收，并有验收资料归档。
五、安全生产检查资料
有定期的安全生产检查制度，检查要有记录。
安全生产检查中发现的事故隐患要有整改通知书，整改完后要有检查记录。
企业对项目的安全生产检查评分表格要归档。
六、安全生产宣传、教育培训资料
施工现场的安全生产宣传标牌、标志布置，施工总平面布置等，除采用书面记载外，还可采用摄影摄像进行记录归档。
要制定安全生产教育制度，新工人入场前的三级安全教育、变换工种的安全教育、各工种工人的安全技术操作规程的培训、特种作业人员要经过培训取证、施工管理人员的定期安全技术培训、专职安全员的专业培训与考核等，都要有书面记录归档。
七、班组安全生产活动资料
班组安全生产活动要有制度，班组安全生产活动要有针对性，每次活动要有记录。
八、安全生产奖罚资料
在执行各项安全生产制度中，经过检查评比，对于安全生产工作做出了显著成绩的单位和个人，对排除安全隐患有功人员，要给予奖励和表彰。
对于安全责任心差，平时不重视安全生产，甚至于造成生产安全事故的单位和个人，要进行处分和处罚。
一切安全生产奖罚资料要有资料归档。
九、工伤事故档案
凡发生工伤事故，要组织进行调查，写出调查报告，分析发生事故的原因，提出整改的措施，使职工群众受到教育，对责任者提出处理意见，按照“四不放过”的原则进行处理。
凡发生工伤事故都要按规定进行报告，并建立工伤事故档案。
十、有关安全生产的文件和会议记录
要收集齐全国家和上级有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规、规范、规程、标准、条例、制度及文件通知。
各种有关安全生产的会议，都要有记录，会议记录都要整理归档。
安全奖惩制度
本公司安全生产贯彻有奖有罚的原则：
一、奖励
符合下列条件的员工，可以进行奖励：
1、认真执行国家安全生产方针、政策、法规和公司安全生产责任制、安全生产和文明施工取得显著成绩的。
2、在劳动保护研究方面有重大发现、技术进步或者提出重大合理化建议的。
3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。
4、安全生产措施得力，制度健全、安全资料齐全、全年无伤亡事故。
二、处罚
有下列行为的员工，将进行处罚
1、违章作业或者违章指挥造成事故的。
2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。
3、发现有事故隐情，即不采取防范措施，又不及时报告而发生事故的。
4、发生事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的。
5、对批语或制止违章作业，违章指挥的人员进行报复的。
6、不执行上级和安全部门限期整改安全隐患要求，造成事故的。
7、发生事故后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。
8、不戴安全帽进行操作施工的，每次罚款20元/人；
9、施工员不做施工组织设计或安全技术针对性不强，影响安全计分的，罚施工员（安全员）50元。
安全例会制度
一、公司每月月底召开一次安全工作例会，例会由分管安全副经理主持；
听取、总结本月安全工作情况，布置下一个月的安全生产工作。
二、各项目安全质量负责人必须参加，若有特殊情况不能参加的必须派代表参加，否则视为缺勤；
三、各工程项目部每半个月召开一次安全工作例会，对所属在建工程项目部在生产过程中的安全防护、施工安全技术措施等方面的安全工作进行布置总结。
四、开会期间不得迟到、早退，否则将视情况提出批评或处罚，对无故缺勤的处以罚款。
五、例会中对前期工作进行总结，表现好的提出表扬，表现差的提出批评，责令改正。
并对后期工作进行布置。
六、例会由专人作好会议记录，并根据会议记录编好例会月报，进行备案和发放给各项目负责人。
进入施工现场的作业安全规程
一、进入施工现场的作业人员要熟知本工程的安全技术操作规程。
上岗前必须签定劳动合同。
在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。
二、新进场的劳动者必须经过上岗前的“三级”安全教育，即：
公司教育，项目教育，班组教育。
三、转换工作岗位和离岗后重新上岗人员，必须重新经过三级安全教育后才允许上岗工作。
四、进入施工现场的人员，胸前都必须佩戴上岗证，证上应有一栏注明已经受过安全生产教育，考试合格。
五、特种作业人员必须经过专门培训，并取得特种作业资格，方可安排作业。
六、严禁违章作业，严禁违章指挥，严禁违反劳动纪律。
进入施工现场要正确使用个人防护用品和安全防护措施。
必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋、穿带钉和硬底易滑鞋或光脚。
在2m以上悬空作业必须系好安全带。
上下交叉作业及出入口设有防护棚或其它隔施设施，若上下垂直交叉作业且高度超过24m的必须设双层防护棚。
七、施工现场所有的防护设施，安全标志和警告牌，脚手架等，不得擅自拆动和随意拆除。
需要拆动的必须经施工技术负责人同意。
八、施工现场所有临边、洞口、坑井、沟槽、漏斗等危险处，应设置醒目的标志和防护设施，夜间设红灯示警。
九、作好女工的经期、孕期和哺乳期的保护工作。
各工种安全操作规程
一、普通工
1、挖掘土方，两人操作间距保持2-3米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用淘洞的操作方法。
2、开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。
挖出的泥土应堆放地沟边1米以外，并且高度不得超过1.5米。
3、吊运土方，绳索、滑轮、钩子、箩筐应完好牢固，起吊时垂直下方不得有人。
4、拆除固壁支撑应自下而上进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。
5、使用蛙式打夯机，电源电缆必须完好无损。
操作时应戴绝缘手寺，严禁夯打电源线。
在坡地或松土处打夯，不得背对牵引打夯机，停止使用应拉闸断电，始准搬运。
6、用手推车装运货物，应注重平衡，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。
前后车距在平地不得少于2米，下坡不得少于10米。
7、从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。
整砖和半砖应分开传送。
8、脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。
二、电工
1、电气作业人员要熟知电安全用具的性能和使用方法，在带电作业或停电检修时，配戴绝缘手套，穿绝缘鞋，使用有绝缘柄的工具；
在高处作业时，使用电工安全带；
从事装卸高压熔丝，锯断电缆，或打开运行中的电盒，浇灌电缆混合剂，蓄电池注入电解液等工作时，要戴护目镜。
2、在全部停电或部分停电的电气设备上工作时，电气作业人员要采取下列安全技术措施：
（1）停电：
①将被检修的设备可靠脱离电源；
②断开电源，拉开至少一个有明显的断开点的开关；
③停电操作时，必须先停负荷，后拉开关（断路器），最后拉开隔离开关。
严禁带负荷拉隔离开关。
（2）验电：
①分相逐相进行，在对断开位置的开关或刀闸进行验电的同时，对两侧各相验电；
②对停电的电线路进行验电时，若线路上未连接可构成放电回路的三相负荷，要予以充分放电；
③高压验收时必须戴绝缘手套。
（3）装设接地线：
①对于可能送电至停电设备的，各方面都要装设接地线，接地线应装设在工作地点可以看见的地方；
②检修部分若分几个在电气上不相连接的部位（如分段母线以隔离开关或开关隔开），则各段应分别验电并接地；
③在室内配电装置上，接地线应装在未涂相色漆的地方；
④接地线与检修部分之间不应有开关或熔断器；
⑤装设接地线必须先接地端，后接导体端，拆地线的顺序与此正好相反，装拆接地线均应使用绝缘棒并戴绝缘手套；
⑥接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，禁止用缠绕方法进行接地或短路；
⑦接地线应用多股软裸铜导线，最小截面不应小于25mm2。
（4）悬挂标志牌和装设临时遮栏：
悬挂标志牌可提醒有关人员及时纠正将要进行的错误操作和做法。
为防止因误操作而向有人工作的设备合闸关电，要求在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！
”的标志牌。
3、电工带电作业应由两人及以上直辖市进行，其中一人做监护人，工作人员要听从监护人的指挥。
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