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3000米超深水钻井平台交付使用
2011年5月,由我国自主设计的“海洋石油981”3000米超深水半潜式钻井平台在上海交付用户使用。
该平台是当今世界最先进的第六代超深水半潜式钻井装备,已用于南海深水油田的勘探钻井、生产钻井、完井和修井作业,最大作业水深3000米,最大钻井深度12000米,填补了中国在深水钻井特大型装备项目上的空白,使我国在深水高端重大工程装备方面跻身世界前列,对于增强中国深水作业能力,实现国家能源战略规划,维护国家海洋权益等具有重要战略意义。
TD—LTE—Advanced成为4G国际标准
2012年1月18日,以大唐电信集团为核心提出的TD—LTE—Advanced被国际电信联盟(ITU)确定成为4G国际标准,正式成为两大4G国际标准之一。
这是我国通信发展史上继自主创新的TD—SCDMA成为3G国际标准之后的又一重要的里程碑,标志着我国在移动通信标准制定领域保持了世界领先地位,为TD—LTE产业的后续发展及国际化打下了重要基础。
发现中微子振荡新模式
2012年3月8日,大亚湾中微子实验国际合作组发言人王贻芳在北京宣布,大亚湾中微子实验发现了一种新的中微子振荡,并测量到其振荡几率。
这一重要成果是对物质世界基本规律的一项新的认识,对中微子物理未来发展方向起到了决定性作用,并将有助于破解宇宙中“反物质消失之谜”。
“蛟龙”号完成7000米深潜试验
2012年6月,我国自主设计的“蛟龙”号载人潜水器在第49次下潜试验中,成功突破7000米水深大关,总共完成6次下潜,3次超越7000米,最大下潜深度达到7062米。
海试取得了宝贵的海底地质样品、生物样品、沉积物样品和水样。
这是目前世界科学家利用载人潜水器首次在马里亚纳海沟7000米深度的海底获得的第一手宝贵资料。
发明专利授权累计100万件
2012年7月16日,国家知识产权局局长田力普现场为我国第100万号授权发明专利签发证书。
自1985年授权首件发明专利,我国仅用27年时间便实现了发明专利授权总量达到100万件的目标,成为世界上实现这一目标耗时最短的国家。
CIT400高速列车领跑世界
2012年8月29日,中国铁道科学研究院与唐山轨道客车有限责任公司、清华大学等10余家单位联合研制的高速综合检测列车(CIT400)通过验收,其最高试验检测速度达到400km/h、可在350km/h进行持续运营,总体技术指标代表世界高速检测列车最高水平。
首次克隆出iPS活体实验鼠
2009年7月,中国科学院动物研究所周琪和北京生命科学研究所高绍荣领导的研究小组,在世界上首次发表了利用诱导多功能干细胞(iPS细胞)克隆出活体实验鼠的论文,证实了iPS细胞与胚胎干细胞一样具有全能性,为克隆成年哺乳动物开辟了道路。
这是从干细胞研究迈向实际医疗过程中的一大步,对干细胞全能性机理研究以及器官移植、药物筛选、基因治疗等临床应用研究等具有重要价值。
基因测序能力进入世界前列
以华大基因研究院、北京基因组研究所、国家人类基因组南方研究中心、上海生物芯片工程中心等为代表的基因组研究开发基地建立了先进的基因组测序平台,基因测序能力已进入世界前列。
作为国际重要的测序中心之一,深圳华大基因研究院已装备200余台各种类型的测序仪,目前测序量为200G/RUN,100T/月,测序能力位居世界前列。
难忘十年
科技部创新体系建设办公室主任徐建国回忆《规划纲要》编制——
创新战略绘蓝图
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》)自2006年颁布实施以来,我国科技改革发展取得了举世瞩目的成就。
作为《规划纲要》领导小组办公室文件组组长,我全程参与了《规划纲要》的研究起草工作,对党中央、国务院的这一英明决策深有感触。
编制《规划纲要》是党中央、国务院的重大战略决策。
进入新世纪,面对新形势,党的十六大明确提出“要研究制定科技发展的长远规划”。
2002年10月,科技部就开始相关准备工作;
2003年6月,国务院正式成立了国家中长期科学和技术发展规划领导小组,温家宝总理亲自挂帅,23个部门主要领导担任小组成员;
领导小组办公室由十多位相关部门负责同志组成,办公室设在科技部,徐冠华部长兼任办公室主任。
温家宝总理对《规划纲要》的编制倾注了大量心血,从《规划纲要》工作方案制订、重大专题战略研究,到规划纲要文本的审议,前后召开了十多次会议听取汇报、研究审议。
2006年1月,《规划纲要》正式颁布实施。
《规划纲要》站在历史的新高度,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术发展作出了全面部署,是指导我国新时期科技发展的纲领性文件。
《规划纲要》的编制是集体智慧的结晶。
集思广益、凝聚共识是《规划纲要》编制的显著特点。
我们开展了为期一年多的规划战略研究,有2000多位专家直接参与,集成了上万名科技、经济、产业界专家学者的智慧,进行了20个专题的战略研究,形成了100多万字的研究报告。
研究过程采取多次集中研究、交流讨论的方式;
除召开了近千人的专题讨论会,还通过网站鼓励社会各界献计献策。
2004年8月,国务院专门批准成立了《规划纲要》起草组,有来自科技、发改、财政等部门和重点大学、研究机构、大中型企业的200多位代表参加。
《规划纲要》草案形成后,又经过多轮征求各方面意见。
《规划纲要》的研究编制前后时间近三年,真是“三年磨一剑”,先后经过几十次整体大改,局部小改难以计数。
可以说,《规划纲要》的制定过程是一个不断凝练、形成共识的过程,是一个科学决策、民主决策的过程。
《规划纲要》最突出的亮点是自主创新。
在《规划纲要》编制过程中,大家对“自主创新”的提法曾发生过激烈争论。
进行过许多次讨论,最终确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针,并以自主创新为主线,贯通《规划纲要》全篇。
大家对自主创新内涵的理解通过不断争论,自主创新的共识逐渐形成:
它既包括以科学发现和技术发明为主的原始创新,也包括以各种技术的融合汇聚和组合为主的集成创新,以及在引进国外先进技术基础上的消化吸收再创新,而不是狭隘的“闭门创新”。
时至今日,自主创新战略已深入人心,成为科技创新发展的战略基石。
《规划纲要》颁布实施以来,科技工作始终坚持自主创新战略,超前部署基础研究和前沿技术研究,集中力量在若干战略必争领域实施国家科技重大专项,着力突破核心关键技术,大大提升了我国产业的竞争力,整体科技实力也显著提升,在稳增长、调结构、转方式、惠民生中发挥了重要的支撑引领作用。
科技部重大专项办公室主任许倞回忆大飞机项目方案论证——
科学决策真重要
今年7月,国产C919大型客机亮相范堡罗国际航空航天展,又签下新的订单,向市场化、国际化迈进了一大步,着实令人高兴。
作为大飞机项目实施方案论证的参与者之一,回想当初的论证过程,真是非常感慨:
科学、民主的论证,实在是太关键了!
早在2006年之前制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》的过程中,大飞机项目就通过可行性论证,从53个建议项目中脱颖而出,被确立为体现国家意志的16个重大科技专项之一。
在解决了“要不要搞”的问题后,2006年7月国务院成立了大型飞机重大专项领导小组,开始方案论证,重点研究“搞什么样的大飞机,怎么搞”。
为此,国务院亲自领导,成立了方案论证专家委员会,由19位专家组成。
责成科技部牵头,时任科技部长的徐冠华同志负责具体组织领导工作,我担任论证委员会办公室主任。
当时,波音、空客的市场垄断地位已经形成,我们论证的首要问题,就是研制什么样的大飞机,以打破垄断、开拓大型客机国际市场。
经过专家们广泛、深入的精心调研,根据全球的航空市场需求分析,提出要研制与波音737和空客A320同级别的150座商用飞机。
在论证过程中,大家高瞻远瞩、考虑长远,特别强调了“四性”,即安全性、经济性、先进性和环保性,以全面超越波音和空客同级别的现役飞机,为顺利打入国际市场创造条件。
回过头来想,“四性”真是非常有预见性!
技术路线确定后,大家又系统研究了20年前空客如何打破波音市场垄断地位的经验,听取了三峡总公司、华为、奇瑞等企业的运营、管理经验,在市场化、国际化的问题上达成一致共识。
之后的重点,就是采用什么样的管理体制、什么样的组织方式进行研制、生产、运营,这比前两个问题更为困难和复杂,因为它涉及到产业组织改革和部门利益。
大飞机项目涉及的部门很多,论证委员会成员来自航空工业、军队、民航、金融、政府相关政策制定和研究机构,以及有关高校和科研院所。
在这种情况下,如何避免部门利益的消极影响、确保国家利益至上,就显得尤其重要。
我由衷钦佩指导论证的国务院领导,他们在这个问题上认识非常深刻,制定了严格的工作纪律和保密制度,规定参与论证的专家不得向本部门、本单位领导透露论证的内容。
因此,专家们“拿掉屁股”,真正以国家利益为重,在论证过程中做到了不代表单位、部门讲话,排除了种种干扰,最终提出了组建采用市场化运作、国际化管理的研制生产企业的建议。
方案的论证过程持续了6个月,论证委员会在调研、研讨过程中形成了近百份专题报告、126万多字的会议记录和一批音像材料。
2007年初,最终拿出了一份科学性、可行性较强的《大型飞机方案论证报告》。
2007年2月26日,温家宝主持召开170次常务会议,原则上通过了这一报告。
2008年5月11日,中国商用飞机有限责任公司在上海成立,拉开了我国商用大飞机研制生产的大幕。
从目前的进展来看,“让中国的大飞机翱翔蓝天”的宏伟梦想在不久的将来一定能够实现!
现在大家都非常重视顶层设计,因为它的确太重要了,决定着前进的方向,关系到任务的成败。
作为代表国家意志的重大科技专项的项目可行性论证和实施方案论证,是顶层设计的先导,其重要性不言而喻。
如何确保论证结果的科学性,大飞机专项的方案论证,无疑提供了值得珍视、可资借鉴的宝贵经验。
广东省科技厅厅长李兴华回忆应对国际金融危机——
自主创新渡难关
2008年年底,国际金融危机愈演愈烈,其涉及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出预料。
作为改革开放的前沿阵地和高外向度的经济体广东,首当其冲、受害甚大:
第三季度以来,经济增长回落幅度大,工业生产步伐持续放缓,外需加速回落……
面对难关,我们该如何应对?
广东省委、省政府通过深入调研、科学分析,把科技作为应对金融危机的重要法宝,及时出台了一系列新政策。
科技厅迅速跟上,联手兄弟部门,迅速推出科技新举措,保增长扩内需,保企业促创新,努力化危为机,共渡难关。
其中包括:
推广应用LED(半导体照明)等自主创新重大产品,拉动消费和发展新兴产业;
推进科技与金融结合,帮助企业解决融资难问题;
落实企业研发经费税前加计抵扣、高新技术企业认定等扶持企业自主创新政策,帮助企业度过“寒冬”;
启动实施企业科技特派员计划,帮助企业提升自主创新能力和实现产品升级;
启动高层次科技人才引进工作,构筑国际科技竞争的人才高地……
当时,一些同志不太理解:
在税收下降、财政紧张的情势下,还做这些“花钱买卖”?
事实胜于雄辩:
这些措施不仅帮助广东的企业顺利渡过了难关,而且化危为机,推动了全省科技事业的大发展和自主创新能力的大提升,推动了产业升级,增强了发展后劲。
近年来,广东区域创新能力进入全国第一梯队,创新的经济绩效、企业创新能力等分项指标领先全国。
同时,广东加快实现从对外技术依赖型向技术自给型转变,技术自给率从2007年的53.9%快速上升到2011年的66.8%,已接近创新型国家和地区技术自给率达70%的目标。
2011年,广东研发投入规模达到1045亿元,约占全国的1/8;
研发经费占GDP比重达到1.96%,比全国平均水平高出0.13个百分点。
全省研发人员从2007年的20万人,增加到2011年的41.08万人,规模全国第一;
科技领军人物和创新科研团队加速集聚和涌现。
基础研究厚积薄发,原创性能力建设实现质的飞跃。
近三年,广东共获“973”计划首席科学家项目达29项,全国排名跃升至第三名。
2011年广东专利密度5.6件/万人,是全国平均水平的2.3倍,位居全国各省区首位;
PCT(专利合作条约)国际专利受理量8941件,占全国半壁江山,继续领跑全国。
自主创新能力的增强,支撑引领了产业的转型升级,推动全省加快转入创新驱动的快车道。
广东高端新型电子信息、LED、新能源汽车等战略性新型产业总产值从2008年的0.82万亿元上升至2011年的1.5万亿元,年均增长22.3%,占全省工业总产值的比重超过14%。
2011年,广东21个省级以上高新区营业总收入保持23.4%的快速增长,其中国家级高新区9个,数量位居全国第一位,营业总收入1.51万亿元,居全国第二;
高新区以占全省0.2%的土地面积,创造了全省约1/6的工业总产值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值,成为了区域经济发展的“金字招牌”。
2011年,广东326个省级专业镇地区生产总值超过1.6万亿元,增长27.3%,占全省GDP的30.94%;
特色产业产值17251.50亿元,增长63.5%,特色产业中高新技术产业产值比重从2007年的12%提高到2011年的26%,年均增长21.5%。
实践证明,一个地区的自主创新能力越强,产业的市场竞争力就越强,应对危机的能力就越强,发展的后劲也就越足。
十年大事记
粮食丰产工程启动
2004年,科技部、农业部、财政部、国家粮食局联合东北、华北、长江中下游三大平原12个粮食主产省人民政府,启动实施国家粮食丰产工程。
该工程以保障国家粮食安全为根本目标,选择水稻、小麦、玉米三大作物,以高新技术引领我国粮食产业现代化,以技术集成创新带动大面积均衡持续增产和成本降低。
全国科技大会举行
2006年1月,党中央国务院在北京举行新世纪第一次全国科技大会,发布实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,提出到2020年把我国建设成为创新型国家。
激励创新配套政策出台
2006年2月,国务院发布了《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》,出台科技投入、税收激励、金融支持、政策采购等10方面的60条激励政策,以营造有利于自主创新的环境,推动企业成为技术创新的主体。
《科学素质纲要》颁布
2006年2月,国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020)》,明确了公民科学素质的基本内涵,提出了未来5—15年我国公民科学素质建设的方针目标、任务措施,全面推动公民科学素质建设。
科技重大专项陆续启动
自2007年起,大型飞机、宽带移动通信、数控机床、集成电路装备、新药创制、水体污染治理、油气开发、大型核电站等16个国家重大科技专项陆续启动实施。
《科技进步法》修订
2007年12月,全国人大常委会通过了修订的《科技进步法》,进一步从法律上明确了我国科技发展战略和基本方针,规定了激励自主创新、促进企业成为技术创新的主体、整合科技资源等五个方面的制度、措施。
知识产权纲要颁布
2008年6月,国务院发布《国家知识产权战略纲要》,把知识产权作为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,着力完善知识产权制度、促进知识产权创造和运用、加强知识产权保护、防止知识产权滥用,大力提高我国的知识产权创造、运用、保护和管理水平。
中关村建设自主创新示范区
2009年3月,国务院批复同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区,在中关村科技园区实行股权激励试点等先行先试政策措施。
科技支撑应对金融危机
2009年5月,党中央国务院把科技支撑作为应对国际金融危机的“四大措施之一”,出台《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》,中央财政预算安排628亿元,加快实施科技重大专项,加快研发制约重点产业发展的关键技术,大力支持企业提高自主创新能力。
技术创新工程启动实施
2009年7月,科技部联合财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行等,部署实施国家技术创新工程,大力推进以市场为导向、企业为主体的国家创新体系建设。
全国科技创新大会举行
2012年7月,党中央国务院召开全国科技创新大会,研究部署深化科技体制改革、加快国家创新体系建设、实施创新驱动发展战略,开启了建设世界科技强国的新征程。