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电力建设工程劳务分包安全协议

SAQBl-4输变电工程——线路（或安装）工程劳务

发包单位：

以下简称甲方

承包单位：

以下简称乙方

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程劳务分包合同的同时，经协商一致，签订本协议。

一、承包工程项目

1．工程项目名称：

2．工程地址：

3．承包范围：

4．承包形式：

劳务分包

5．工程合同编号：

6．工程项目期限：

自年月日至年月日

（如有变动，以工程实际送电时间为本工程合同截止日期）

二、协议内容

1．安全文明施工目标

（1）不发生轻伤及以上人身事故。

（2）不发生机械、设备、火灾事故和同等及以上责任交通事故以及环境影响事件。

（3）不发生因工程建设、劳务作业原因造成的电网、设备事故。

（4）达到甲方提出的现场安全文明施工要求。

2．本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）国务院《建设工程安全生产管理条例》。

（3）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》。

（4）国家发展改革委《电力建设安全工作规程》（DL5009．2、DL5009．3）。

（5）国家部委办相关安全的规定。

（6）国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。

（7）国家电网公司《电力安全工作规程》。

（8）国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程。

（9）建设工程所属的地方安全、环境法规。

（10）业主项目部、总包单位有关安全文明施工的规章制度。

3．甲乙双方的安全文明施工权利和义务

（1）认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行业主项目部和甲方（总承包单位或专业承包单位）有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。

（2）分包项目按照“先订劳务分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。

（3）建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，设置安全管理机构或安全员负责现场安全管理和监督。

（4）施工期间，甲方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员人。

（5）按照国家、国家电网公司、业主项目部、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与耍求，设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；

确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。

（6）工程施工中组织开展危险源或危险点分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。

（7）按规定在施工场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完好。

（8）按照国家有关规定或约定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。

（9）施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动专项应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。

（10）因违反本协议造成的安全事放或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

4．甲方的安全文明施工权利和义务

（1）对乙方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管；

乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。

（2）组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡（安全合格）证”，做到有据可查。

（3）定期和不定期召开安全工作例会，协调解决现场的安全问题。

（4）编制并向乙方书面明确施工方案、作业指导书和安全措施，劳务作业前，组织乙方的负责人、工程技术人员及相关安全人员进行施工作业的安全技术交底，由双方签字确认；

并在作业过程中进行指导。

临近带电设备作业，落实专人监护。

（5）向乙方通报业主项目部和甲方的安全工作计划和要求、安全事故通报（简报、快报）。

（6）组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。

对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。

（7）建立和执行电气安全工器具，起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求；

按约定向乙方提供合格的作业工具、安全工器具，定期进行检测。

（8）危险性较大的施工项目应编制、审批相应的施工方案或作业指导，并向乙方进行安全施一交底、双方签字确认，督促和指导落实专项安全措施。

（9）督促乙方落实临时用电方案要求的安全措施、开挖的防坍塌措施、高空作业的防坠落措施、施工区域的隔离措施、临时停止工作的锚固措施等专项安全措施。

（10）在劳务作业开始和结束前做好相关单位的交接手续，确认各方交接状态的安全措施。

（11）在城镇、交通道路等人员密集区域施工，应编制交通组织方案和安全措施。

督促乙方根据方案和措施要求设置全封闭路栏、安全警示、交通指示和夜间警示灯等。

（12）进入变电站施工做好和相关单位的协调工作，必要时组织签订各方安全协议。

（13）对控制室、继保室、通信机房、计算机室等，已敷设的电缆，已安装变压器、盘柜、蓄电池等设备以及现场的易燃易爆危险品，应采取可靠的防火隔离措施，配置相应的消防器材。

（14）组织乙方落实施工现场临时用电、高处作业、临边和孔漏防护等安全文明施工、环境保护各项措施；

建立和执行SF6气体的采购、储存、使用和回收处理的安全管理办法和措施。

（15）严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，负责乙方的办票工作，督促乙方按票执行。

（16）组织或督促乙方劳务作业人员定期进行体检。

（17）组织乙方参加相关应急演练，提高应急处置能力。

（18）按相关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核依据。

（19）组织协调同一区域交叉施工，督促各方落实相应的隔离和错时施工等安全措施。

5．乙方的安全文明施工权利和义务

（1）按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。

（2）乙方进入现场的劳务作业人员应符合国家和地方的有关用工规定，应是乙方企业在册的体检合格人员，人员应保持相对稳定，进入现场作业的人员应经甲方审核同意。

（3）按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育和考核；

配合甲方组织作业人员（包括现场各类管理人员）的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡（安全合格）证”上岗作业，做到有据可查。

（4）执行有关规定，落实各项劳务作业项目的安全文明施工具体措施。

（5）参加甲方组织的安全工作例会和安全活动，配合甲方解决现场的安全生产问题。

（6）在劳务作业前，进行危险点分析和预控，由作业负责人对作业班组和全体人员进行安全交底，并经全体人员签字确认后，方可开工。

（7）对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。

（8）严格特种作业人员管理，包括特种作业的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。

（9）遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方、业主项目部、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查（包括业主项目部、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查），对存在问题组织整改。

（10）在甲方指定的区域、时间、工作范围内组织施工作业，未经甲方许可，不得到其他区域和设备上工作，并采取措施，防止因交叉作业与其他施工项目部产生相互影响、对人员造成伤害和对已建成设备设施的损坏。

（11）每天由安全人员进行现场安全巡查，检查现场施工人员的行为规范和安全措施落实情况，及时纠正违章、整改安全隐患。

（12）督促接触粉尘、有毒有害等物质的人员正确使用职业病防护用品。

（13）严格执行甲方现场施工脚手架、跨越架验收检查管理制度，按规定搭设、验收挂牌，每日使用前或定期检查，及时维护。

（14）对危险性较人的作业项目，落实甲方编制的专项安全技术措施，满足安全施工条件，得到甲方许可，并在甲方专人监护下工作。

（15）按照甲方的现场施工环境保护的措施和要求，实施作业产生的扬尘、废气、废水、固体废物、化学危险废料以及噪声、振动等控制措施。

（16）落实本劳务作业相关的防火、防大风、防汛、防坍塌、防冻、防暑、防雷、防雨等安全防范措施。

（17）落实甲方制定的施工临时用电管理措施，做好临近带电设备以及其他危险区域的隔离防护和专人监护措施。

（18）制定自带作业工（机）具、安全工器具的管理措施；

对使用的作业工（机）具、安全工器具进行检查、维护，确保合格有效，并教育督促劳务作业人员正确使用、维护作业工（机）具和安全工器具。

（19）按约定为作业人员配备合格、规范的劳动防护用品；

定期对安全帽、安全带等劳动防护用品进行检验试验和更新；

执行电气安全工器具、起重、电动工器具等安全管理措施；

教育并监督劳务作业人员正确使用登高工具、防坠装置和个人保安接地线。

（20）高处作业应设置作业平台、安全网、水平安全绳、防坠装置等的安全措施，并采取有效的防止高处落物的安全措施，特别做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。

（21）严格按照甲方的施工方案、作业指导书和安全技术交底要求，落实开挖的防坍塌措施、施工区域的隔离措施、临时间断工作及来可靠固定的设备须采取锚固、接地等专项安全措施。

（22）临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。

（23）在可能有感应电压的情况下作业，应保持安全距离，采取有效可靠的接地与防护措施。

（24）施工中可能影响其他施工作业人员或设备的安全时，应向甲方提出相应要求，安全措施落实后方可开展工作。

（25）在电缆层、电缆隧道及GIS开关室、容器内、密闭空间等区域内工作，应先按规定进行通风、监测有毒有害气体，符合要求后，方可工作。

容器、密闭空间内作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施；

施工照明采用相应等级的安全电源，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。

（26）作业人员进入工井作业前，在开启井盖瞬间应防止有害、有毒、可燃气体突然喷出伤人，开启井盖后应加强通风和监测，必须使用非金属梯子上下工井，工井口应用井圈或护栏，作业人员撤离电缆井或隧道后，应立即盖好井盖，以防意外。

（27）落实危险化学品使用和废料处置的要求和措施，并对施一中产生的危险化学废料按规定进行匝l收和集中处置。

（28）严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，落实相应的安全措施和防火措施。

在已受电、投运区域施工，落实设备防护和人身安全措施。

（29）定期组织劳务作业人员身体检查，并按照国家规定为本单位人员办理人身意外伤害保险。

（30）现场一旦发生事故，必须立即进行救援，按要求及时报告有关方面，并做好善后处理工作。

（31）对甲方、监理及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。

6．安全文明施工考核标准

（1）甲方按照分包合同价款，预留5%作为乙方的安全保证金、预留5％作为乙方的合同履约金。

（2）发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权按照保证金扣款标准扣除乙方相应的安全保证金。

（3）甲方在拨付工程款或竣工结算时，汇总在施工过程中发生的《安全保证金扣款通知单》，对安全保证金进行扣款。

（4）乙方被扣除的安全保证金超出预留金额部分，在工程款中抵扣。

7．需要补充协议内容

安全保证金、合同履约金在第一次申请工程预付款时，按照合同价款10％一次性扣除，工程施工完毕未发生施工安全问题，保证金全额退还。

三、附则

（1）本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。

因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

（2）本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。

（3）协议有效期按照合同工期。

合同工期变更，本协议有效期相应变更；

合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。

（4）安全保证金的扣款标准按照《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》附录（《安全保证金扣款标准》）的规定执行。

（5）因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。

（6）其他未尽事宜可另行约定。

（7）本协议一式四份，甲方、乙方、工程管理部、工程管理实业部各一份。

甲方：

乙方：

单位名称（盖章）：

单位地址：

单位名称（盖章）：

法定代表人（或授权代理人）：

法定代表人（或授权代理人）：

签订日期：

年月日签订日期：

施

工

合

同

合同编号

工程发包人

工程承包人

签订时间

签订地点

工程施工合同

工程发包人（甲方）：

工程承包人（乙方）：

依据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》及其它有关规定，为明确甲乙双方的权利义务和责任，双方就劳务分包费用等事项协商达成一致，订立本合同。

第一条劳务分包方工作对象及提供劳务内容工程名称：

工程地点：

劳务分包内容：

第二条合同期限

自年月日开工之曰至年月日止，若开竣工时间有变化，以甲方书面通知时间为准。

第三条合同价款

1、本合同总价款定为人民币：

万元（大写：

），合同价款最终以结算价为准。

2、合同价款中包含了管理费、工具用具使用费、进退场费、劳务人员进退场交通费、劳务人员保险费、材料二次搬运费、税金、双方约定由乙方承担的机械费等费用，乙方已在合同价中充分考虑了自项目开工至竣工验收期间物价上涨等不确定因素，因此所引起的费用变动，乙方不要求甲方予以调整。

第四条合同价款的支付与结算

1、合同价款支付以本合同约定为准，若有变更，乙方必须出具明确的书面授权。

2、按照双方议定的分包内容单价和甲乙双方签字确认的工作量计价。

乙方未经甲方认可，超出设计图纸范围和乙方原因造成返工的工作量，甲方不予计量。

3、工程预付款：

合同签订后，乙方办理了开工手续和施工人员进入现场后五日内甲方支付30％的预付款，乙方提供合同价全额80％符合税法规定的发票。

4、工程款结算方法及结算款支付：

工程进度到60％并提供相关资料后再付30％，工程验收合格后再付实际合同金额的25％、竣工资料上报完后再支付5％，余下l0％尾款待质保期满（一年）后支付，乙方提供符合税法规定的发票。

当乙方实际完成工作量大于施工图中的工作量时，乙方应将增加工ft-量以书面形式报甲方审核，并经甲方项目经理、技经人员审核认可后方能作为结算的有效依据。

否则，不予调增工作量及协议价款。

甲方按照合同结算原则出具工程结算单，如乙方接到甲方结算通知，无正当理由在三十天内不予签字认可的，视为工程有效结算单。

5、工程质量保证期为一年，自工程验收合格之日起计算。

在质量保证期满内，未发现乙方施工质量问题，质保期满后，甲方将质量保证工金拨付乙方。

在质量保证期满内，发现乙方施工质量问题，乙方应在甲方规定的期限内无偿处理，质量保证期相应顺延。

6、结算以甲乙双方签字确认的实际完成工作量为准，工作量增减部分按本合同预算价进行结算，并签定补充合同。

7、乙方必须向甲方出具正规发票。

第五条人员要求

乙方在本工程项目中所用劳务人员必须是和乙方签定劳动合同的／、员。

乙方按合同约定为本工程提供劳务，为本二程派出其授权代表王治学、作业现场负责人赵晓满足工程需要的其他人员，全面履行合同的约定。

乙方劳务人员必须是18-45周岁并经过县级（含县级）以上医院体检确认身体健康的男性公民，且持有身份证、外出务工证和体检合格证。

其中技术工种的人员还需持有有效的相关资格证书。

严禁使用未成年和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工。

第六条甲方权利义务

1、根据本合同的约定和工程需要对乙方进行管理。

2、负责编制工程施工组织设计，统一制定各项管理曰标和管理制度，编制各项施工计划，物资用料计划。

3、负责与工程建设单位、监理、设计及有关单位联系，协调现场工作关系。

4、按照合同约定向乙方支付合同价款。

5、如乙方不能满足甲方对工程进度的要求，甲方有权要求乙方采取措施加快施工进度，乙方无权因采取这些措施要求甲方支付任何附加费用。

如乙方未采取措施或采取措施后仍达不到甲方进度要求，甲方有权委托第三方来完成乙方未完成的工作量，相关费用按合同单价和工作量从从乙方合同价款中扣除。

同时，因乙方未满足甲方进度要求的行为造成甲方必须委托第三方来完成乙方未完成的工作量，给甲方造成损失，乙方的劳务分包费用按乙方实际完成工作量结算价款的80％进行支付，剩余20％作为乙方对甲方损失的赔偿。

6、工程施工期间，如发生阻拦情况，甲方积极主动协调外部关系、7．方应积极主动服从甲方调度并配合甲方的组织管理。

第七条乙方权利义务

1、乙方所提供资质必须真实，由于提供不真实资质带采的所有责任和后果由乙方承担。

2、遵守国家法律法规、政策以及甲方制定的质量安全与环境保护的相关规章制度，接受甲方的管理、监督和指导。

3、乙方提供合同约定的各类劳务人员（特殊作业人员的配备必须满足施工要求），完成合同约定的劳务分包内容。

4、乙方应按照有关规定为其劳务人员办理各项保险，保险期间压不小于本合同期间。

并将人身意外伤害保险保单交甲方备档留存。

5、乙方应建立其提供给甲方的所有劳务人员的档案、并将本工程项目所用劳务人员的个人资料（姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、家庭住址）附照片、身份证复印件、体检合格证报甲方项目邵甲查备案；

乙方应保持劳务人员的相对固定，不得随意调换，若乙方随意调换劳务人员、未经甲方认可，造成乙方劳务人员或者第三人人生损害及其他财产损害均由乙方负责赔偿损失。

有特殊情况需要进行调换时、须由甲方授权代表书面确认后方可进行。

6、对甲方提供的机械工器具、设备、材料等，乙方应认真保管爱护，如有丢失损坏，乙方应按照现行市场价格给予赔偿。

7、对本合同劳务分包范围内的工程质量、安全又明施工、环境保护向甲方负责。

承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、违章作业、现场脏乱造成的损失及各种罚款。

8、乙方应与其所用劳务人员签订劳动合同，按照劳动合同的约定支付劳务人员报酬。

并提供劳动合同复印件及签订合同人员的花名册给甲方备案。

9、乙方应按照其与劳务人员所签劳动合同的约定发放工资、若因工资发放产生纠纷，由乙方承担全部责任。

10、乙方应对其作业人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育，并指定专人负责现场保卫工作，严禁偷拿见场拖工材料、设备，如有违反现场管理制度的不法行为，甲方有权采取必要措施，乙方应承担相应的责任。

乙方人员有违反国家法律法规或其他规定的，由乙方负全部责任。

11、在业主资金不到位的情况下，由乙方自行解决工程启动资金、以保证工程的正常启动及进展，而不能以此原因拖延工期。

第八条安全文明施工

1、甲乙双方在签订工程劳务分包合同的同时，经双方协商一致，必须同时签订劳务分包安全协议。

2、双方必须按照各自的安全文明施工权利和义务认真履行安全文明施工、环境保护管理责任。

3、乙方必须严格执行国家、地方、电网公司、省公司、建设单位和甲万有关安全工作的法律法规、规程规范及标准制度，必须达到甲方提出的本工程的安全文明施工目标和安全文明施工要求

4、甲方有权对乙方工作现场和安全管理进行监督管理和检查考核。

对不服从甲方安全管理、野蛮作业、管理混乱的，甲方有权责令其停工整改，直至通过甲力对其整改的认可方能复工；

对拒不整改的，甲方有权中止合同；

甲万有权对乙方人员在作业中违反有关安全生产规程制度的行为予以制止、处罚，或要求乙方将其撤离本项目工地。

5．乙方必须严格执行甲方编制的安全技术措施，确保安全施工和文明施工。

乙方必须接受上级单位或部门及甲方在安全文明施工方面的监督管理和检查考核，服从甲方对施工现场的安全生产管理，服从甲方人员的指挥，就作业现场安全和文明施工向甲方负责。

6本工程安全文明施工目标、甲乙双方的安全文明施工权利和义务、安全文明施工考核标准具体见本工程《安全协议））。

第九条工程质量管理

一、质量目标

劳务分包范围内的工程质量应达到国家和行业规定的标准。

二、质量管理

1、乙方必须遵循甲方管理体系运行要求，遵守甲方质量管理规定和质量检查制反，服从甲力质量管理。

2、甲方预留乙方结算额l0％的质量保证金，工程竣工经甲方验收合格或者一年内没有质量问题，质保期满后乙方无质量责任的，甲方返还给乙方。

质量保证金的返还并不免除乙方的质量责任

本工程质量保修期按照甲方与工程业主所签合同执行，保修期自工程投产运行之日起计算，在质量保修期内因乙方原因造成的质量问题，乙方按照甲方要求的时间及时无偿修理，否则甲方可自行安排处理、其费用在预留质量保证金中扣除，不足部分由乙方另行支付给甲方，并追究乙方违约责任。

3、对施工中由于乙方原因出现的工程质量问题，乙方必须无偿返工；

造成甲方经济损失的，乙方必须对甲方给予赔偿。

若乙方的施工质量达不到验收规范规定，不能保证工程质量、质量管理不符合甲方要求、甲方有权终止合同。

由于乙方原因造成返工的损失，乙方应予赔偿。

4、质量争议：

对工程质量有争议，由工程的监理单位鉴业，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。

第十条违约责任

1、乙方因自身原因不能按期完