重大危险源事故应急预案版1Word文档下载推荐.docx
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《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（国家安全生产监督管理总局［2004］43号）
《山东省安全生产条例》（省人大常委会第80号）
有关技术规范：
《重大危险源辨识》GB18218-2022
《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91
《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
二、事故预案适用范围：
1.本公司生产、使用、储存的危险化学品。
2.危险化学品的火灾扑救。
3.危险化学品的泄漏处臵。
4.危险化学品的爆炸及处臵。
三、事故预案总体思想：
按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业安全管理的要求，遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。
在组织编制过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证预案参演人员、公众和环境的安全。
四、应急工作原则：
快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。
五、名词解释
1、危险化学品：
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
2、危险化学品事故：
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3、应急救援：
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施
4、重大危险源：
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
5、危险目标：
指因危险性质、数量可能引发事故的危险化学品所在场所或设施。
6、预案：
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
附：
重大危险源事故应急实施预案
1、危险目标及其危险特性、对周围的影响：
1.1危险目标的确定：
液氨储罐区液氨储量为20.6吨；
构成重大危险源。
1.2危险特性分析
液氨危险特性：
与空气混合能形成爆炸性混合物。
遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。
若遇高热，容器内压增大，有
开裂和爆炸的危险。
1.3、对周边的影响
根据危险化学品的危险特性，发生事故的部位、级别、可能波及的范围如
2、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护设备、器材及分布：
危险目标周围场所可利用安全消防设备有消防栓、灭火器其分布情况。
3、应急救援组织机构、组成人员和职责划分：
3.1、应急救援组织机构设臵
应急救援组织的设臵遵循分级设臵、属地管理，企业负责人负总责的原则。
公司成立应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，生产部经理任副总指挥兼现场指挥，指挥部下设办公室，办公室设在生产部，生产部经理任主任，负责日常工作，安环科协助。
3.2、组成人员
应急救援指挥部人员组成如下：
总指挥：
王子豪
副总指挥兼现场指挥人：
杜延全
调度组组长：
保卫组组长：
严小双
物资供应组组长：
调查组组长：
医疗救护组组长：
通讯联络组组长：
各生产、使用单位负责人为本单位应急救援组织的第一责任人，负责本单位的事故救援，并成立相应的抢险队伍。
3.3、应急救援指挥部主要职责：
①组织制定危险化学品事故应急预案的编制；
组建危险化学品事故应急救援队伍，有计划地组织实施危险化学品事故应急救援的培训和演练。
②审批危险化学品事故应急救援使用的监测仪器、防护器材、救援器材的购臵。
③发生事故时，分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策，发布应急救援命令和信息，启动应急预案。
④确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。
⑤组织指挥救援队伍实施救援行动。
协调现场有关工作，负责人员资源的配臵，及时提出指导或改进意见。
⑥向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求。
⑦组织日常应急救援队伍的演练工作，负责保护事故现场及相关数据。
⑧组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
宣布预案终止。
⑨负责员工的应急预案培训教育及应急救援演练。
3.3.1、事故状态下各级人员的职责
①总指挥：
负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，对公司人、财、物有调用权，熟悉现场情况，协调各部门抢险工作，对事故应急处理工作全面负责。
②副总指挥：
亲临现场指挥，负责指挥抢险人员及应急工作，对抢险、抢修作业依据技术规范，提供准确可行的抢险方案，并向总指挥汇报抢险情况及事故调查工作。
③调度组：
由生产部、设备科，生产部经理任组长。
.主要职责：
.对抢险需要的设备、人员、物资等及时调度；
④通讯联络组：
由生产部全体人员组成，生产部经理任组长。
.主要职责
⑤调查组：
由安环科、生产部、设备科全体人员组成，生产部经理任组长；
.负责事故的调查，临时安全措施的制定与落实；
.迅速查明有毒有害介质的种类，可能引起急性中毒、爆炸的浓度范围，确定警戒区域，设臵警示标志；
.为在进行抢险队员进行防护监护，指导抢险队员正确使用防护用品；
.储备一定量的气防用具，当储备量不够时，迅速调配其他岗位的备用器具；
.检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，
是否符合事故应急救援的需要，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
⑥保卫组：
由保卫部全体人员组成。
其任务是担负灭火和抢救伤员，布臵安全警戒，保证现场井然有序，保证现场及厂区道路畅通，禁止无关人员及车辆通行。
.根据危险化学品泄漏影响范围设臵禁区，布臵岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区
.根据事故波及范围封锁事故区域的道路，指挥抢险车辆行驶路线及外来救援车辆进入事故现场，严禁外来人员进入公司围观；
.协助事故发生单位迅速切断事故源和排除易燃易爆物质；
视火灾情况及时向应急救援指挥部报告，请求外部力量救援；
.负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场；
.现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场消防装臵进行灭火；
.平时保养好各种救援器材，确保其处于良好的备用状态，使用完毕后，要认真检查各种救援器材，查看是否有破裂、损坏地方，发现问题，及时整改；
.有计划的开展灭火预案的演练，熟悉危险品危险特性及灭火方法；
.负责人员清点工作。
⑦医疗救护组：
由办公室主任任组长，其任务是组织救护车辆及人员器材进入指定地点，组织现场抢救，进行防化防毒处理。
.熟悉厂区内各种危险化学品对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；
.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；
⑧物资供应组：
由供销部和供销部下属的物资仓库组成，供销部部长任组长，其主要任务是准备好沙袋、锨、镐、水泥、漂白粉、耐酸碱靴、防护服、防毒口罩、手套等消防物资及防护用品。
.办公室下属的小车班负责抢险物资的运输；
⑨抢险队：
由各生产车间男职工组成，车间主任任抢险队队长。
化验室负责环境检测，维修、电工负责设备、仪器的维修。
.各单位发生事故后，迅速组织本单位抢险队员奔赴现场，佩戴好各人防护用品，切断事故源，迅速抢修并控制事故进一步扩大，同时及时通知应急指挥部；
.有计划、有针对性的预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、堵、围等措施的训练和实战演习；
.加强对抢险设施及救援器材的检查、维护和保养工作，发现问题及时解决或上报有关部门；
.加强对应急救援人员的日常应急培训和演练知识，明确各应急救援人员的职责，提高其穿戴各种防护用品的熟练程度，指导各种救援器材的正确使用方法；
.对抢险后的事故现场进行洗消去污，泄漏物防化、防毒处理工作，为恢复生产作好准备；
.保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证；
.化验室负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测，将监测结果及时报告应急救援指挥部。
.机修动力车间辅助事故发生单位做好相关设备、仪表、装臵的检查维修工作，对发生泄漏的部位协助事故发生单位做好堵漏和修复工作。
4、预防与预警
4、1危险化学品监测监控的方式、方法：
（1）建立各种危险化学品管理制度，落实监控措施。
（2）建立各种危险化学品台账、档案。
（3）全厂每年一次防雷、防静电检测。
（4）压力容器、压力管道按规定定期检测。
（5）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。
（6）各种泄漏报警仪、火灾报警器按期鉴定定期校正。
（7）公司和各车间对危险化学品岗位定期安全检查，根据相关制度实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。
（8）设备设施定期保养并保持完好；
做好交接班记录。
4、2预防措施
4、2、1化学品泄漏的预防措施：
1）保证泄漏预防设施和检测设备的投入；
2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；
3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施；
4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装臵和相应的保护措施；
5）供销部要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；
6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；
7）正确使用与维护各种安全防护设施，严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液；
8）设臵齐全可靠的安全阀、压力表、液位计等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；
9）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装臵区的现场情况，并实现报警和自动控制。
4、2、2火灾预防措施
（1）各危险化学品存放区域内，严禁烟火；
当需要在上述地方动火时，必须严格按照公司的规定办理作业证，并采取有效的防范措施。
（2）各种机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装臵。
（3）装卸或搬运过程中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。
作业时禁止使用易产生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。
（4）一般不得与其他化学危险品混放。
4、2、3危险化学品中毒事故预防措施：
1）隔离：
隔离就是通过封闭、设臵屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。
最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。
2）通风：
通风是控制作业场所中有毒有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。
借助于有效的通风，使作业场所空气中有毒有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。
3）个体防护:
当作业场所中有毒有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。
防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防
护器具、身体防护用品、手足防护用品等。
4）卫生:
卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。
经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处臵，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。
作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。
4、3预警行动
应急救援指挥部接到事故后，根据事故的情况，按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，通讯联络组向商河县安监局、消防大队、公安局、环保局报告，并通知下风向有关部门和群众做好紧急撤离准备。
事故报告应当包括下列内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
6、事故发生后应采取的处理措施：
②生产部接到报警后，应立即组织抢险队穿戴好相应的必备的防护用品，奔赴急救现场，同时将事故险情向总指挥汇报。
应急组织的各组成员要迅速赶往事故现场。
③应急指挥部接到报警后，应立即启动应急事故预案。
各组应按危险化学品事故应急预案的职责分工开展工作。
④抢险队到达发生化学品事故现场后，应根据工艺流程、操作规程的技术要求和化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围设警戒区，有专人警戒。
查明受伤者和中毒者情况，迅速使其脱离危险区域。
⑤事故得到控制后，调查组应立即调查事故发生原因和制定防范措施。
7、人员紧急疏散、撤离：
7.1、事故现场人员清点、撤离的方式、方法：
.抢救队员到达现场后，应迅速将警戒区及事故区内与事故无关的人员撤离，并清点好事故现场人员，以减少不必要的人员伤亡。
.对可能危及到周边区域的单位、社区人员疏散，视情况决定是否与外部
7.2、人员紧急疏散时应注意事项：
①事故物质有毒时，需配戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施并有相应的监护措施。
②应向上风向转移，明确专人引导护送人员到安全区。
③不要在低洼处滞留。
④要查清是否有人留在污染区与着火区。
8、危险区的隔离：
应急救援指挥部到达现场后，应根据危险物品危害涉及的范围，划定危险区域实行隔离，由保卫组负责警戒并疏导交通。
9、检测、抢险、救援及控制措施：
在事故现场，化学品对人体可造成的伤害为中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤，进行急救时，救护人员要进行适当的防护。
9.1、现场救援应注意事项：
①选择有利地形设臵急救点；
②做好自身及伤病员的个体防护；
③防止发生继发性损害；
④应2-3人为一组以便于相互照应；
⑤所用救援器材需具备防爆功能。
9.2、危险化学品事故控制措施：
危险化学品泄漏后，对环境、对人均可造成危害，对可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能，因此事故应急时应正确处理，防止事故扩大。
9.2.1、泄漏处理应注意事项：
①进入现场人员必须配备必需的个人防护器具。
②泄漏物是易燃易爆的应严禁带火种。
③应急处理时，严禁单独行动。
要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
9.2.2、泄漏控制：
危险化学品发生泄漏时，可通过控制泄漏源和泄漏物处理两种方法进行处理。
根据公司实际状况对液氨采用控制泄漏源来进行处理。
9.2.2.1、泄漏源的处理：
对液氨泄漏时的处理：
生产过程中有可能发生氨（气、液）泄漏的部位是液氨贮槽，其泄漏程度
视其工作压力、漏点大小、风向等自然条件波及面不一样，一般泄漏由岗位操作人员巡视发现，采取相应措施处理。
重大泄漏，即形成了化学事故，应按应急救援预案果断处理：
1、最早发现者立即向生产部报告，要求报清外泄部位和原因，并采取一切办法切断事故源。
2、所在车间或集控中心接到报告，迅速通知有关部门，按应急救援预案处臵的指令，通知指挥部成员及救援队伍迅速赶往事故现场。
3、发生事故的车间应迅速查明事故源点、泄漏部位和原因，加强自救，自己不能控制的向指挥部报告并提出堵漏、抢修的具体措施。
抢险注意事项：
泄漏污染区内人员迅速撤离至上风处，并立即隔离150m，严格限制出入。
切断火源。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。
尽可能切断泄漏源。
合理通风，加速扩散，打开水喷淋设施。
高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解，收容产生的大量废水。
漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。
9.2.2.2泄漏物处理：
现场泄漏物要及时进行覆盖、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处臵，防止二次事故的发生。
①对液氨泄漏时的处理：
首先切断火源。
应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。
合理通风，加速扩散。
打开储罐区喷淋设施，喷雾状水进行稀释、溶解，收容产生的大量废水。
9.3、火灾控制
9.3.1、灭火注意事项
①发生化学品火灾时，灭火人员不应单独灭火，进出口通道要保持畅通，要选择正确的灭火器，弄清贮存区周围物品的特性，并应考虑人员的安全。
②扑救液化类气体，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧，否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。
③爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸的威力。
对扑救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。
④对遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水、泡沫酸、碱等湿性灭火剂扑救。
⑤扑救毒害品和腐蚀品火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀
品、毒害品溅出；
遇酸类、碱类、腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。
9.3.2、公司危险源灭火方法
液氨
喷水冷却容器。
灭火剂：
雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。
10、受伤人员现场救护、救治与医院救治：
10.1、急救时应采取的措施：
①迅速将患者搬离现场至空气新鲜处；
②呼吸困难时给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏骤停，立即进行心脏按摩；
③皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，要冲洗彻底，反复多次；
头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的情况。
④当人员发生烧伤时应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染，不要随意把水疱弄破，患者口渴时可适量饮水或含盐饮料。
⑤口服者，可根据物料性质对症处理。
⑥经现场处理后应迅速护送至医院救护。
⑦现场事故救援结束前，应对被波及区域的空气、水质进行及时检测，并由指挥部发布隔离区解除禁令。
11、现场保护与现场洗消
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的实际危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等保护措施，对事故外溢的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质，及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染，同时，对危险化学品事故造成的危害进行监测、处臵，直至符合国家环境保护标准。
事故现场洗消工作由公司企划部质检人员负责，成员由质量检验人员组成，企划部部长为现场消洗工作的负责人。
12、应急保障
12.1、内部保障
1）为防止突发性重大危险化学品事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，公司成立危险化学品应急救援指挥部，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部下设办公室并成立调度组、保卫组、调查组、医疗救护与通讯组、物资供应组、抢险队。
各应急队伍，配备充足的人员，明确各自的职责。
2）根据《重大危险源安全管理规定》的要求，对公司重大危险源管理职
责进行分工，对危险源目标内现有容器、管道、阀门、计量仪表、安全附件加强维护保养，做好定期检验工作，及时消除跑、冒、滴、漏隐患，真正做到防患于未然。
3）加强对危险目标的管理监控，车间应坚持每天巡回检查，安环科要会同其它职能部门定期对危险化学品的管理进行检查，监督有关车间严格执行工艺指标，确保不超温、超压、超量，严禁违章指挥，违章操作，以确保危险源的安全可靠。
4）加强各类应急救援器材、消防设施的维护保养，有危险源的岗位设立急救箱，配备足够的急救药品和紧急冲淋装臵，并建立相关的检查维护制度，安环部要落实专人负责重点生产岗位事故柜的管理。
确保各种防护器材完好备用。
5）要根据所确定的危险目标，以及可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生，并对各种预防措施落实责任，对相关部门和个人建立相关的责任制。
6）要组织职工认真学习《危险化学品安全管理条例》等国家有关危险化学品管理法规文件，熟悉各种危险化学品的性质，了解本公司应急救援预案的内容和基本要求，使其充分认识到危险化学品对人民生命财产的危害性。
7）公司建立值班制度，实行二十四小时值班，夜间由公司值班领导和生产部负责，如果一旦发生大量有害物质泄漏、火灾、爆炸事故，公司值班领导与集控中心应按预案要求，采取妥善措施进行处理，并立即通知公司事故应急救援指挥部，以防止事故的蔓延扩大，尽力使事故的危害降到最小。
8）定期组织应急救援训练和演习，各专业队分每年训练一次，每年进行一次联合应急救援演习，提高指挥水平和救援技能，检验各种器材的使用性能是否符合要求。
9）为了保证救援工作的及时有效，各应急救援队伍必须针对危险目标并根据需要将抢险抢修、个体防护，医疗救护、通讯联络等装备器材配备齐全，要有专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态。
11）救援工作考核列入安全生产责任制中，每次训练和演习结束后，要总结评比，给予表彰或奖罚。
12.2、外部救援
1）发生重大事故，指挥部成员通知所在车间和相关部门，通讯联络组负责迅速向集团公司、公安局、安监局、环保局、消防队等上级部门报告事故情况。
3）社会支援队伍进公司时，保卫部要派专人在大门口接应，引导并告知安全注意事项。
4）外部救援队伍进入公司后，公司各应急救援队伍要服从外部救援队伍的指挥并积极配合，统一服从应急救援指挥部的领导
13、预案分级响应条件
13.1、一般事故
有少量有毒有害物质泄漏（每小时泄漏量小于1吨或1方），只对本车间范围内人员、设备和设施造成局部危害的事故，此类事故以车间抢救为主，公司有关人员和专业予以密彻配合。
13.2、重大事故
有大量有毒有害物质泄漏（每小时泄漏量大于1吨或1方，小于3吨或3方），除对本车间范围内人员、设备和设施造成局部危害的事故外，还有部分有害物质扩散到公司外部，构成较为严重事故的，此类事故以公司应急救援指挥部组织抢救为主，车间及公司各专业救援队伍应以密彻配合。
13.3、特大事故
有大量有毒有害物质泄漏或伴有燃烧、爆炸，除对公司人员、设备、设施造成严重损失外，而且大量扩散到公司外部，构成对周围农村和附近居民严重威胁的事故，此类事故以公司应急救援指挥部组织抢救为主，外部救援为辅。
13.4、特种事故
指有毒有害物质泄漏的目标位臵为运动的，事故发生地点分在公司
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