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第二章安全施工组织管理体系和安全管理规定c:

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2.1安全施工目标

我公司严格按照国家关于建设工程文明施工、安全管理等相关文件的要求,认真贯彻执行《昆明市建设工程现场文明施工管理办法》和《昆明市建设工程现场文明施工检查评定标准》的内容,并按昆明市“示范文明工地”的要求进行施工,维护工地现场的临时绿化。

安全文明施工目标:

保证不发生重大安全事故,力争控制小事故发生率为零。

施工中坚决落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针和“安全为了生产,生产必须安全”的规定,全面实行“预控管理”,要从思想上重视,转变观念“要我安全”为“我要安全”,控制和减少伤亡事故的发生。

杜绝重大伤亡事故,月轻伤事故发生率控制在1.0‰以内。

杜绝任何火灾事故的发生,将火灾事故次数控制为零。

安全隐患整改率100%。

实施规范化、标准化现场管理,争创昆明市市级文明样板工地。

2.2安全施工组织体系

2.2.1建立安全管理网络

在现场建立以项目经理为组长,项目总工、项目副经理为副组长,专职安全员、各施工组负责人为组员的项目安全生产领导小组,在项目上形成纵横网络管理体制。

2.2.2建立安全生产岗位责任制

1.项目经理职责(安全生产直接责任人)

负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规。

督促本项目工程管理人员、施工长及班组长在各自的职责范围做好安全工作。

在项目工程业务承包时,按安全工作的管理体制,明确各业务承包人的安全责任,支持并指导安全管理人员的工作。

健全和完善用人管理制度,严格执行职业健康安全管理规定,认真做好上岗人员的安全教育工作,保证工人的健康和人身安全。

组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

领导、组织施工现场定期进行安全生产检查,及时发现和解决施工中的生产安全问题。

合理利用安全防护措施费,落实各项安全防护措施,确保工地安全达标。

每天亲临现场巡查,发现问题通过整改指令书向施工长或班组长报告。

定期召开工地安全工作会,当进度与安全发生矛盾时,要把安全放在第一位。

发生事故时,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,积极配合事故的调查,认真落实制定防范措施,吸取事故教训。

2.项目总工、副经理职责

在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时做好安全评比工作。

按时提交本工程安全技术措施计划,经上级批准后认真按计划实施。

制定本项目的安全管理制度,经上级批准后负责执行。

经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育,对新调入项目的工人进行安全生产现场教育;

对特种作业的工人,必须严格培训,经考试合格并取得操作合格证后,方可独立操作。

发生事故时,应及时向主管领导和安全部门报告,并协助安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。

开展各项安全管理工作,制定具体的安全管理措施。

定期向安全第一责任人填报报告书。

3.安全员的职责

认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。

经常检查现场的机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、半成品堆放以及生活设施等是否符合安全文明要求。

每天对各作业点进行安全检查,掌握安全生产情况,查出安全隐患并及时提出整改意见和措施,制止违章指挥及作业的错误行为,如有遇到严重险情,有权暂停生产,并上报领导处理。

参加项目部组织的定期安全检查,做好检查记录,及时填写隐患整改通知书,并督促其限期整改。

配合班、组长开展好安全宣传教育活动,每周进行一次,组织班组认真学习安全技术操作规程。

发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报,并如实向事故调查组反映事故情况。

提出安全事故处理意见,并及时呈报给主管部门。

4.班组长的职责

认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。

向班组下达任务前,认真向班组进行安全技术交底,并填写安全技术交底单。

每天对安排任务的作业点进行检查,查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业行为,遇有险情及时停止生产并向上级报告。

定期对工人进行安全技术教育,防患于未然。

使用好班组的劳动保护用品、保健食品和饮料等。

参加项目部组织的安全生产检查,对检查中发现的问题及时进行整改。

发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场,立即上报,全力配合事故的调查。

2.3安全管理规定

2.3.1安全管理基本规定

1.安全管理一般规定

1)建立、健全各级安全生产责任制,职责明确,落实到人。

2)遵守安全生产、劳动保护、文明施工等相关法规,配置必要的安全施工设施与保护器材,设立安全警告标示牌,并为现场职工提供必要的安全防护和劳动保护用品。

3)现场施工作业人员未经安全生产教育培训不得上岗作业。

除遵守国家、行业现行有关工程施工安全生产管理规定外,还须执行昆明市政府有关部门和业主针对本工程制定的安全生产有关规定。

对转岗、换岗的员工,重新上岗前必须接受一次安全教育培训,经考试合格后方能上岗,并办理签证手续。

员工必须熟悉本工种安全技术操作规程,熟练掌握本工种的操作技能。

4)项目部设置专职的安全生产主管。

2.安全防护:

项目部制定一套有关安全措施的文件交监理工程师审批,安全措施内容包括:

用电、防火、防洪、救护、警报、治安及炸药管理等。

1)针对工程特点、施工方法、所使用的机械设备、用电、特殊作业、生产环境和季节影响等制定出相应的安全技术措施并进行安全技术交底,施工长安排班组长工作前,必须进行书面的安全技术交底。

交底内容应针对分部分项工程在施工中给作业人员带来的危险因素而编写。

各级书面安全技术交底必须填有交底时间、内容、交底人和接受交底人的签名,安全技术交底要具体、明确,针对性强。

2)班组的班前会:

班组长在班前进行上岗交底,包括主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特种工的配合等,上岗检查要查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否良好,检查机具的安全保险装置是否完好,以及各类安全技术措施的落实情况,认真做好上岗记录。

2.3.2安全教育培训制度

我公司严格按照国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)等国家、行业现行的有关安全生产标准、规范和昆明市建委创建文明安全工地的有关规定和要求,按昆明市有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理。

建立现场安全管理体系,制定安全生产责任制及相应的措施,编制项目各类人员《安全生产责任书》并认真监督执行,确保安全生产目标的实现。

安全教育培训贯穿施工生产的全过程,覆盖施工现场的所有人员,未经过安全生产三级教育培训的人员不得上岗作业。

安全教育培训重点是管理人员的安全意识和安全管理水平,操作人员遵章守纪,自我保护和提高防范事故的能力。

要求对全体员工开展定期的岗位安全技能、操作技术培训。

1.安全生产教育内容:

1)安全意识及劳动态度教育;

2)安全技术知识教育;

3)基本操作技能培训;

4)典型经验和事故教训的教育。

2.安全教育主要形式:

1)对员工的上岗三级安全教育;

2)特种作业人员要进行专门的安全教育培训;

3)开展经常性的、多种形式的安全教育(如安全日活动、班前安全会、安全技术交底会、事故现场会、安全知识竞赛等活动);

4)项目部对各级施工生产管理人员进行的安全生产新技术的教育;

5)现场教育和典型事故教育。

3.安全生产三级教育内容:

1)公司进行的入场安全教育为一级;

2)施工项目部进行的安全教育为二级;

3)施工班组进行的上岗安全教育为三级。

项目部向员工进行工程任务、施工特点及施工安全基本操作知识,施工现场安全生产制度、规定及安全注意事项的教育,结合实际情况,有针对性地讲解各工种的安全技术操作规程,高空作业、电气安全基本知识;

施工现场防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全救护知识;

防护用品发放标准及防护用品、工机具使用等基本知识。

项目部、班组对生产作业人员进行防火、灭火知识的教育,保证作业人员了解防火知识,能正确使用灭火器。

2.3.3安全生产检查制度

项目部建立经常性检查、季节性及节假日前后检查、专业检查与班组检查(自检、互检、交接检)相结合的安全检查制度。

其目的在于及时整改检查出的隐患,总结交流经验,预防事故的发生。

1.定期安全检查

1)项目部每周组织一次安全检查,施工班组每天组织一次检查,安全员要进行日常的跟踪检查。

2)项目部的安全检查由项目经理组织,项目安全员协调,项目施工员及施工班组负责人等参加。

2.安全检查内容

1)检查平时对国家、行业、企业有关标准的贯彻执行情况,要在施工生产中落实到位。

2)检查施工现场的劳动纪律,是否严格遵守安全生产、文明施工的规章制度,操作规程等情况,检查各项预案准备情况。

3)检查施工现场的机械、电气、脚手架、防护措施和文明施工等设备情况及其防护装置,操作规程执行情况。

4)对检查中发现的事故隐患,要指定专人负责处理并落实处理人员的职责。

对操作人员的违章行为,应严格按照奖罚处理办法执行。

对违章操作、指挥应先停止其行为,进行批评教育,纠正其违章操作的行为,情节严重者应给予必要的处罚。

5)检查记录及隐患处理:

检查记录是安全评价的依据,必须认真、详细。

检查中发现的隐患应进行登记、整改、复查、销案,发出整改通知单,引起全体人员的重视。

3.安全设施及防护用品的检查

1)对安全防护用品,按规定要求,检验安全使用的性能是否符合采购要求,严禁不符合要求的安全用品进场。

2)在进货验收后,发现不合格的安全用品及防护设施,及时指定专人办理退货一事。

3)对施工过程中各类安全防护设施,现场搭设完毕后都必须经过检查和验收,同时做好安全设施的验收记录,检查验收人员签字确认。

2.3.4消防管理制度

切实贯彻执行消防安全的法律法规,对本工程的施工消防安全负责。

由于钢结构工程的特殊性,工程中将会频繁出现动火点。

为了保证工程中不发生火灾,主要以预防为主、加强管理、制定切实可行的消防管理制度。

贯彻落实消防保卫方针、政策、法规和各项制度,结合项目工程特点及施工责任和考核指标,支持、指导消防人员的工作。

编制现场消防安全计划书,计划书中应有防火措施(包括预防纵火的保安措施)和应急方案。

在开工前将计划交给监理工程师、业主职能部门和昆明市消防安全监督部门,并保证该计划的落实和顺利执行。

1.施工现场必须设置临时消防车道。

其宽度不得小于3.5米,并保证消防临时车道畅通无阻,严禁在临时消防车道上堆放物品占用临时消防车道。

2.施工现场必须配备消防器材,做到布局合理,要害部位应配备不少于4具的灭火器,要有明显的防火标示,并经常检查、维护、保养,保证灭火器材灵敏有效。

如果工序允许,应优先安排永久性消防安全设施的施工,在施工中不得降低建筑物的防火等级,不得损坏消防设施、设备或妨碍其正常使用。

3.施工现场消火栓应布置合理,消防管直径不小于100mm,消火栓处昼夜要设有明显标示,配备足够的水龙带,周围3米内不准存放物品。

4.电焊工、气焊工从事电、气焊切割作业,要有操作证和用火证,用火前要把易燃物清除干净,或采取隔离等措施,配备看火人员和灭火器具,作业后必须确认无隐患后才可离开,用火证当日有效,用火地点变换,要重新办理用火证手续。

5.施工中可能会危及相邻单位的消防安全时,应采取分隔防护措施,与同一区域内同时作业的其他单位签订安全管理协议。

第三章安全施工准备

3.1技术准备

首先施工人员必须熟悉本工程图纸,以设计要求和规范为原则,各参施单位依据本方案认真组织编制具体细化的安全防护实施方案,实施方案要求对每个节点处的具体做法要详细、全面,有针对性。

各参施单位按照实施方案中安全防护措施的具体做法操作,进行详细安全措施交底,保证安全交底的可操作性、全面性。

确保安全生产和工程的顺利进行。

3.2现场准备

保证工程用水、用电,按平面图布置施工现场用电线路和供水管道。

合理布置动火点、配置消防器具。

搭建仓库及易燃易爆品临时存储间等。

在材料加工作业区四周设置一定高度的围挡,并做好现场排水措施,保证施工场地排水畅通,地面无积水。

确保安全生产在能源充足、安全设施设备到位、没有安全隐患的情况下有序进行。

施工现场安全生产交底

3.2.1贯彻执行劳动保护、安全生产、消防工作的各类法规、条例、规定,遵守工地的安全生产制度和规定。

3.2.2施工负责人必须对职工进行安全生产教育,增强法制观念。

自觉遵守安全纪律,正确穿戴和使用好劳动防护用品。

服从安全生产管理。

3.2.3认真贯彻执行工地分部分项、工种及施工技术交底要求。

施工负责人必须检查具体施工人员的落实情况,并经常对其督促和指导,确保施工安全。

3.2.4施工负责人应对所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、生活卫生各方面全面负责。

3.2.5按规定做好“三上岗”、“一讲评”活动,即做好上岗交底、上岗检查、上岗记录及每周的安全评比活动,定期检查工地安全活动、安全防火、生活卫生,做好检查的有关记录。

3.2.6对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查。

发现问题和隐患,立即停止施工并落实整改,确认安全后方可施工。

3.2.7机械设备、脚手架等设施,使用前需经有关单位按规定验收,并做好验收及交付使用的手续。

租赁的大型机械设备现场组装后,在验收、负荷试验及有关单位颁发准用证后方可使用,严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。

3.2.8对于施工现场的脚手架、安全设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动,必须经指定负责人及安全管理员的同意,并采取必要可靠的安全措施后方能拆除。

3.2.9特殊工种的操作人员必须按规定经有关部门培训,考试合格后持有效证件上岗作业。

3.2.10必须严格执行各类防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火,消防器材不准挪做它用。

电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守十不烧规定,严禁使用电炉。

3.2.11工地电气设备,在使用前应先进行检查,如不符合安全使用规定时应及时进行整改,整改合格后方准使用,严禁擅自乱接电气线路。

3.3现场安全生产技术措施

3.3.1技术措施

1.要在职工中牢牢树立起安全第一的观念,认识到安全生产,文明施工的重要性,做好每天班前教育,班前总结,班前检查。

2.自觉遵守安全规章制度和技术操作规程,做到“三不伤害”(不伤已、不伤人、不被他人伤)。

3.吊装前起重指挥人员要仔细检查吊具是否符合规格要求,是否有不合格操作,所有起重指挥及操作人员必须持证上岗。

4.钢结构是良好的导电体,四周应接地良好,施工用的电源线必须是胶皮电缆线,所有电动设备应安装漏电保护开关,严格遵守安全用电操作规程。

5.氧氯、乙炔、油溱等易燃、易爆物品,应妥善保管,严禁在明火附近作业,严禁吸烟。

3.3.2现场设施检查

1.现场“四口”、“三宝”

1)对预留孔洞,用盖板封堵,大洞口四周要搭两道防护栏杆,中间平支安全网。

2)电梯井口采用钢栏杆或二道钢栏封堵。

3)阳台口逐层安装栏板。

4)出入口应搭设护头棚。

5)楼梯处应照明良好,安装护栏,要求护栏结实牢固。

6)对安全带、安全帽要定期检查、对有违规操作的工人要进行相应的处罚。

7)安全网由土建配合搭设,有坏漏的地方要及时处理、维护,对上面落物要及时清理。

8)严格遵守安全帽、安全带、安全网使用的有关规定。

2.安全设备设施准备:

合理安排施工机具的临时设施建设、劳动力的统计和分配,有计划、有组织、有目标的合理调度。

确保设施、设备性能安全可靠,对大型设备要有进场报验,对设施、设备要定期检查维护。

3.4通讯准备

建立局部通讯网络,配置足够数量的通讯设备,及时反馈现场安全生产信息和下达安全生产指令,确保紧急情况下能及时与外界联络。

应急程序:

3.4.1报告

通过电话报告“在哪里”“什么事”“具体情况”简单明了的重复二遍。

紧急电话受话人处理电话的原则:

通过电话知道发生了紧急情况,向报告人问清现场的状况,通过电话或其它方式向相关领导报告灾情。

3.4.2启动应急预案

1.事故初期

1)一旦发生事故,指挥长先通知疏导警戒组组长:

立即关闭大门不容许任何人进出现场;

组织人员在现场的关键部位警戒,防止人为破坏;

为保障场内交通畅通无阻,停留在场内的车辆一律疏散到周边安全位置;

留下部分人员随时待命。

2)通知紧急抢险组组长:

立即查明现场情况及时反馈;

组织小组成员在最短时间内赶赴现场及时抢救。

3)抢救组组长根据现场实际情况通知:

机电工长立即管理现场相关的机电设备,保证在实施救助过程中,机械设备正常运转,不因机械设备而发生二次伤亡;

材料负责人随时提供救灾所需工具、材料,相关材料的储放信息及抢救物资的临时堆放场所,不因抢救人员不知道抢救物品的属性而发生二次伤亡;

安全人员随时反馈被损事物或部位的原始安全风险等级及损坏程度,抢救人员在实施救助过程中是否发生二次伤亡,为如何实施救助提供方案;

生产部门组织正常的施工生产,防止因人员围观产生混乱;

组织部分人员参与抢险,尽快对被损部位进行修复和加固;

部分人员随时听候调度;

要求所有人员严格遵守项目部所的纪律,听从指挥。

4)通知联络组组长:

立即打120到急救中心,让医院做好接收伤员的准备;

调动能调动的车(如救护车、的士等)2~3辆到项目门口随时等候。

指挥长要在第一时间内向公司有关部门或领导汇报情况。

2.事故中期

1)指挥长根据紧急抢险组组长反馈的信息了解伤亡情况及灾害的大小,根据事故大小决定是否需要请求公司或社会援助机构的帮助。

如果需要公司或社会援助机构的帮助,先打电话向公司说明事故的严重程度,存在的具体困难,所需物资和人力的数量,如公司决定无需求助社会援助机构,公司援助物资和人员立即赶到,指挥长继续指挥实施抢救,在等待援助时随时将现场进展情况反馈给公司领导。

如果公司决定需求助社会援助机构,指挥长应立即通知联络组与社会救援机构取得联系,报告事故发生的地点、事故大小、事故的性质,并请求援助。

2)通知疏导警戒组:

保持道路畅通,作好迎接援助车辆的准备;

将现场人员情况及时反馈给指挥长,以便做出相应调整。

3)通知抢险组:

如果灾情过大,应积极组织人员安全撤离现场,在灾区与安全区之间组织人员采取有效的隔离措施,防止安全区变成灾害区。

3.事故后期

1)事故控制后,指挥长通知抢险组:

配合事故调查组查明事故的原因;

组织人员排除事故发生后遗留的隐患;

组织人员积极恢复生产。

2)通知抢救组:

了解伤员情况,及时进行反馈;

了解伤员的家庭境况,根据国家有关政策给予相应的补偿。

3)根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施,对事故责任人进行相应的处罚,广泛开展事故原因分析和教育活动,教育项目所有人员提高防护意识和自我保护能力,向公司领导汇报事故的经过和处理等情况。

第四章安全施工管理措施

4.1现场安全用电

现场施工用电执行一机、一箱、一闸、一漏电的“四个一”保护措施。

电箱要设门、锁,注明编号及责任人,必须定期检查,每次记录都要责任人签字。

电箱内所配置的电闸、漏电保护器必须与设备额定电流相等。

所有电力线路和用电设备,必须由持证电工安装,并负责日常检查和维修等工作,其他人员不得私自拉接电线。

机械设备必须执行保护接零措施。

现场用电线路,一律用绝缘导线,移动线路必须用橡皮电线,不得裸露。

电线要架空设置,绝缘子固定,不得捆绑在脚手架或钢筋上。

在潮湿场所及高度低于2.4m的房间以及各种通道内作业时应使用36V的安全电压做照明;

油料及易燃易爆品仓库内要使用防爆灯具。

严禁使用移动式碘钨灯。

室外配电箱必须做防雨罩并上锁,钥匙由二人以上值班电工统一管理,总配电箱和分配电箱均设漏电开关,开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA,配电箱要安装牢固,底边距地面0.6m~1.3m,各配电箱均应有用电标识。

4.2消防安全措施

4.2.1电气防火装置

在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀性物质,不使用火源。

在电气装置相对集中的场所,配置绝缘灭火器材,严禁烟火。

合理设置电气设备相间和相地间绝缘,防止闪烁。

加强电气防火知识宣传,对防火重点场所加强管制,设置明显的禁火标志。

4.2.2焊接工程

电焊机外壳必须接地良好,电源的装拆要由电工进行。

多台电焊机一起集中施焊时,焊接平台或焊件必须接地,并设置隔光板。

工作结束后要切断电源,并检查操作地点,确认无火灾隐患后,方可离开。

结构阶段施工时,焊接量比较大,要增加看火人员。

特别是在高空施工时,电焊火花一落数层,如果场内有易燃物品,更要多设看火人员。

钢管焊接时,在焊点垂直下方,要将易燃物清理干净,电焊时要及时对电焊火花的落点进行监控和清理,消灭火种。

4.2.3易燃易爆物品存放管理

施工材料的存放、保管,要符合防火安全要求,库房采用阻燃材料搭设,易燃易爆物品设专门仓库存放保管,库房要保持良好的通风,用电符合防火规定,指定防火负责人,配备消防器材,严格防火措施,确保施工的安全。

4.3焊接安全技术措施

4.3.1电焊机

1.避免电焊机碰撞或剧烈震动,室外地面使用的电焊机放置在集装箱内;

主桁架焊接阶段,焊机可放置于就近的楼层上或者支撑桁架内。

当放置在桁架内时,必须与桁架捆绑牢固,在电焊机部位配备有效的灭火器。

2.电焊机必须有独立的专用电源开关、自动断电装置。

一次性电源线长度不大于5m,二次线焊把线长度不大于30m。

两侧接线应压接牢固,电焊机外露的带电部分应设有完好的防护(隔离装置),电焊机裸露接线柱等必须安装可靠防护罩。

3.接入电源网路的电焊机不允许超负荷使用,焊接运行时的温升,不应超过相应焊机标准规定的温升限值。

4.必须将电焊机平稳地安放在通风良好、干燥的地方,不准靠近高热以及易燃易爆危险环境。

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