城乡环卫一体化实施方案最新版Word格式.docx
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19
13870
8745
11.1
4050.04
合计
174215
144387
139.372
50870.78
5、根据项目实际需要租赁车辆、设备，租赁不足部分由公司采购。
三、创新环卫管理
1、保洁人员、车辆作业内容和时间
工作内容
作业时间及方式
备注
保洁人员
1、夏季清扫保洁作业时间:
7:
30--11:
30，14:
00--17:
00
2、冬季清扫保洁作业时间:
8:
00--12:
00，13:
3、每日二次普扫:
第一次普扫时间为8:
00-10:
00，
第二次普扫时间为14:
00-16:
其他时段实行无空档巡回保洁。
转运车
作业时间:
00-12:
00，14:
00-18:
机动灵活，随时等候派遣前往清理。
每天作业时间不少于6小时。
垃圾清运
每日9点前完成第一轮清运。
实行8:
00至18:
00不间断巡回清运。
垃圾桶、垃圾箱清掏收运
00，清掏2次。
要求:
果皮箱外观整洁，无迹垢，每周清洗箱体，箱内的垃圾日产日清，无积压、溢满（不含果皮箱破损维修）
突击队
1、工作时间7:
00-17:
00;
2、乡镇、道路应急事件处理;
2、分区管理方案
根据延寿县实际情况，进行分区管理。
分为2个区:
延河镇、延寿镇、玉河乡、青川镇4个乡镇为一区;
加信镇、六团镇、、寿山乡、中和镇、安山为二区;
每个区建设一个压缩垃圾中转站，每个站配2个压缩垃圾箱，共用2辆压缩站专用垃圾转运车，10名乡镇管理人员。
另配2辆货车（4.2）进行垃圾收集处理，配1大1小装载机进行辅助工作。
同时给项目管理人员和司机每人配置一台对讲机，以便于管理。
项目总经理配1台管理用车，每区配1台共2台管理用车，共计4台管理用车。
3、管理人员的配备
岗位名称
人数
职能简述
项目总经理
管理分公司日常运作，负责整体的公司运营，对总公司总经理负责
本部派出
乡镇经理
负责村庄保洁员的相关工作，制定管理目标、负责车辆的调度、安全生产工作，控制运作成本，进行绩效考核，维护各项制度
本地招聘
车队长
负责管理车辆调度，安全生产工作
本部招聘
副经理
协助分公司总经理，对行政、人事部进行日常管理、监督、考核。
负责对清扫、垃圾收集的工作质量进行监督检查，对接龙口环卫主管部门，对公司各部门不良工作行为进行督查纠正，保证各部门的良性运作
作业队长
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对环卫作业的日常工作进行管理，对部门进行绩效考核，对安全生产进行全方位监督，协调各部门工作，完成上级布置的各种任务
人事文员
拟定部门工作计划，人事管理工作，绩效考核，全公司工资发放管理
行政文员
负责行政工作的制定，对供应上进行考核，寻找供应商渠道，控制物料的发放，管理库存及各类后勤保障工作
财务
负责分公司财务预算工作，向项目总经理负责
现场管理员
负责管理现场，如发现特殊情况及时上报
信息员
负责数字化、信息平台日常事务处理
品质督察
品质管理
四、建立长效机制
1、为促进各乡、村、屯等环境卫生走上专业化、标准化、精细化管理的轨道，实行长效管理;
全面提升、巩固新农村卫生精神面貌，为创建“美丽延寿”增砖添瓦，营造良好的生态环境。
2、办事处职责:
（1）.全面负责486个自然村（屯）环境卫生管理:
（2）.组织实施垃圾的日常清扫清运、巡回保洁等工作;
（3）.统筹安排环卫设备的日常使用及调度;
（4）.负责各类环卫设备的操作培训和人员管理;
（5）.负责所有环卫设备的维修及日常保养工作;
（6）.负责每月安全生产的宣传工作，每周各乡镇村保洁工作的汇总报告。
（7）.积极配合并完成县委、县政府以及各镇政府提出的环卫工作建议。
3、中转站职责:
按照区域责任划分，自觉履行环卫职责，环卫经理、队长为第一责任人，负责辖区内环境卫生的监督及保洁员的管理，具体执行辖区内环卫工作的开展。
4|、保洁班长责任:
负责网格（自然村（屯））内居民讲究环境卫生的宣传教育及网格内环卫工作的执行，明确职责和目标，完成公司下达的各项工作任务。
5、管理措施、标准
城乡结合部、各自然村（屯）环境卫生管理工作实行规范化长效管理，道路清扫、墙角、沟渠、河道边坡等保洁实行“五定、四包”（定人、定岗、定责、定质量、定奖罚，包班长、包路段、包质量、包任务）全日巡回保洁制度，全面实行垃圾封闭式收集运输。
6、辖区道路卫生质量标准:
（1）、普扫作业:
每日两普扫，普扫时间为上午7:
30-9:
30，下午12:
00-14:
00。
作业规范要求:
普扫应达到路面、人行道、路边缘、排水口、花池绿地、垃圾箱四周等洁净，做到路面整洁干净，路旁无杂草。
具体要求做到:
路面无杂物、果皮、树叶、纸屑、污物、便物、废物。
路旁无积土、积沙、积水。
排水口无污物，沟眼畅通。
路街路旁无杂草、垃圾;
垃圾箱保持箱容周围整洁，垃圾、废物及时清倒，无积压垃圾和废物;
道路两旁及墙角、河道边坡无乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象。
（2）、保洁作业:
实行全日制巡回保洁，时间为每天上午7:
30-11:
30，下午13:
保洁期间做到路面、人行道干净整洁，无散飞、纸屑、杂物等。
（3）、保洁质量要求:
达到路面、人行道、排水口保持卫生整洁，无果皮、纸屑及其它废弃物;
保持箱容与周围卫生整洁，垃圾及时清掏，无积压;
保持车辆卫生整洁、密闭和无破损车无故障车;
保洁人员准时到位，勤岗巡回保洁;
（4）、垃圾定时收集;
密闭化运输和不超高、不超载运输，确保垃圾无积压，无撒漏，垃圾清运率达90%以上，并按环卫部门指定的垃圾转运场卸放，收集时间为每天上午7:
00-9:
00，中午15:
五、督查、考评及奖惩办法
1、督查办法
（1）、办事处及中转站将不定期组织人员深入到各村，指导、督促、检查，帮助各村开展环境卫生整治管理工作，对检查中发现的问题，及时要求整改，并将检查情况进行通报。
（2）、各村保洁班长要认真做好宣传工作，积极引导村民和外来人员讲究卫生的好习惯，并积极参与环境卫生整治管理工作。
（3）、各网格（自然村（屯））内设卫生督导员，每天不间断巡回检查，确保村容村貌整洁，不留卫生死角。
2、考评办法
（1）、公司将办事处开展此项工作的成效列入年终考核范围内，由环卫主管、保洁队长配合各乡镇环卫专员，每月开展各辖区道路普扫、保洁、垃圾收集清运等考评工作，各班长要积极配合。
（2）、考评以积分制进行，环卫主管、保洁队长所应认真掌握评分标准，体现公平、公证、公开，做到每次考评应有序记录、评分，并做好通报、总结工作。
3、奖惩办法
（1）、凡因环境卫生不合格被县政府、镇政府通报的村，每通报1次该村相关保洁人员在年终考评总分中扣10分，警告一次扣5分。
考评总分直接挂钩年终绩效。
（2）、各自然村（屯）辖区内环卫整治成果作为年度考核工作的重要内容之一，公司将对环卫工作业绩突出的团队及个人进行奖励。
六、合同外增加服务项目
垃圾分类
分类的目标结合垃圾分拣中心，通过积极构建“户分、村收、镇集”收运体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。
同时，进一步加大农村生活垃圾集中处置力度。
具体措施
（一）统一标准，规范分类。
辖区内按:
可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。
1.可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。
是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。
2.可回收物。
主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
3.有害垃圾。
是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。
包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。
4.其他垃圾。
除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物（建筑垃圾不包括在内）。
（二）分类收集，密封清运。
按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。
1.配合各乡镇环卫专员做好垃圾分类宣传工作;
2.农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类;
3.各村可按“四分法”按需配备240L分类垃圾桶，用于分类投放;
由保洁班长或者保洁队长负责将垃圾分类收运至垃圾集中点（或中转站）;
4.环卫主管密切监督，要做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运过程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。
（四）灵活多样，科学处置。
各地要从农村实际出发，因地制宜，对垃圾进行分类科学处置。
1.可烂垃圾（厨余垃圾）处置。
鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料，还山还田，处置后无法利用的部分，须纳入其他垃圾处理体系进行科学填埋处理。
2.可回收物处置。
可由农户自主分拣交售，也可以村或乡镇集中处理点为单位，与废旧品回收公司签订定期收购销售合同，及时回收处置。
3.有害垃圾处置。
纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。
4.其他垃圾处置。
按原有垃圾处理体系和模式，进行科学填埋处理。
二座垃圾中转站建设;
包括场地租赁、规划设计建设，水、电、路、保温等措施技术交底，充分考虑低温地区的作业特点。
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