江苏新沂经济开发区招商局20xx工作思路Word格式文档下载.docx

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二是巩固完善“以商招商”。

充分分析挖掘园区市属企业及外地投资客商的人脉、产品和市场资源，坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极联络市属企业的战略投资者与外地客商的合作伙伴，加快引进一批经济实力强、发展前景好的大企业大集团。

三是继续强化“驻点招商”。

坚持“内外民三资并举”的原则，积极瞄准京津唐等央企集中区、沪浙闽等民资活跃地区、广深澳等外资密集地区。

在继续巩固江阴、东莞等驻点招商成果的基础上，进一步调优招商驻外布局，整合区域资源，以点带面，积极开拓完善招商网络，全方位

吸纳国内外生产要素。

四是及早谋划“节会招商”。

紧紧围绕市政府“第三届生态1111旅游文化节”和“第九届金秋经贸洽谈会”等重大招商活动，及早谋划、精心组织，争取签约更多项目。

大力开展借团招商、借势招商、借会招商等工作，充分利用来宾团组来访、市区领导赴外招商、召开小型专业座谈会等形式，强化对外宣传，开展招商工作。

（二）更加注重服务体系完善，打好项目建设攻坚战紧紧围绕“签约项目快落地，在建项目快竣工，竣工项目快投产，投产项目快见效”这一最终落脚点，扎实开展“重点项目突破年”主题活动，全力加快推进招商成果转化工作。

一要明确序时责任抓推进。

成立专门项目建设服务办公室，全面负责项目建设工作。

按照“倒排工期，挂图作战”的要求，全面盘整项目建设家底，形成“项目推进计划表”，逐月排出重大项目推进的时间节点、序时进度，确保项目建设顺利推进。

二是明确靠前服务抓推进。

按照定人员、定责任、定时限、定奖惩的“四定”工作要求，各招商副局要在将主要工作时间和精力用来招商引资的基础上，拿出三分之一的工作时间和精力来协助项目建设服务办公室来推进自己招引项目的“契约式”服务，真正准确掌握项目建设过程中的“难处”，超前把工作做在

“细处”，把问题解决在“实处”。

提供零障碍、全覆盖服务，促进项目落地生根。

（三）更加注重招商领域拓展，打好转型升级攻坚战城西新城建设的全面启动，要求招商局工作必须进一步拓展招商领域，坚持工业招商和现代服务业招商两手齐抓并重，努力破除土地、资金、人才、创新等各种瓶颈，促进开发区现代化型新城市建设。

一是更加注重“无地招商”，突破土地制约瓶颈。

坚持企业内部挖潜增资扩股，以提高产品开发和精深加工能力为方向，加快运用高新技术与先进适用技术，改造提升纺织、机械加工等传统产业，淘汰落后产能，加快转型升级，增强产业竞争能力。

二是更加注重走进高校和科研院所，突破人才创新瓶颈。

围绕产学研结合，致力于高端人才的引进、高新科技成果的引进和高端研发机构的引进，以新能源、新材料为突破，推动创新要素加速集聚，形成产业集聚度更高、功能配套更全、承载能力更强的开发区发展新优势。

三是更加注重三产服务业招商，突破城市化发展瓶颈。

紧紧围绕中心商务区建设，突出现代服务业项目招商，围绕现代物流业（专业市场）、商贸商务业的发展重点，加快引进一批金融、总部、地产、商贸及现代服务业重大项目建设；

积极引进合作伙伴，通过BT、BOT方式参与就全区基础设施建设，缓解园区资金压力。

三、进一步深化绩效奖惩，确保全面完成年度任务打好20xx年招商引资攻坚战，要求全局上下必须充分认识招商引资工作的极端重要性，把握发展大势，坚定必胜信心，聚焦招商引资主攻方向,凝心聚力，聚精会神抓好招商工作。

一是认真抓好任务分解落实。

项目服务办公室要及早完成全年各项招商任务的分解落实工作，层层传递招商责任、传递压力，形成全局上下全力以赴找信息、抢项目，做到招商工作主题化、常态化、成果化，形成狠抓重压、人人招商的工作状态。

二是严格制度促进任务完成。

各分局赴外招商要制订详细的出访计划，严格执行《驻外招商管理办法》、认真执行财务管理、学习管理等各项规定。

同时，完善招商网络管理平台，实行招商系统信息的网络化、数字化、自动化管理，通过网络日志等形式量化考核招商人员的实际工作量。

并把引进项目的质量水平、占用资源、产出效益等指标纳入考核范围，全面提升招商工作水平。

三是抓督查考评任务保障完成。

采取督查、调度和问责相结合的办法，加强招商引资督查调度工作，建立月通报、季督查、半年调度初核、年终考核总评的督查调度机制。

特别对招商进展缓慢的后进分局，加压紧逼。

进一步完善招商引资考核办法，制定出考核百分制明细表，以考核当年竣工投产项目为主，把实际到位资金和竣工投产项目作为考核重点。

通过据实考核，“考”出招商速度，“核”

出引资实绩。

对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的分局和个人，给予表彰和奖励，并在干部提拔任用时给予优先考虑。

对招商引资任务完不成时序限度任务的分局予以通报批评，年底完不成任务的，按既定政策坚决给予处罚。

扩展阅读：

江苏新沂经济开发区总体规划说明书

江苏新沂经济开发区总体规划说明书

第一章总则………………………………………………………1

第二章概况………………………………………………………3

第三章规划布局…………………………………………………18

第四章综合交通规划……………………………………………23

第五章绿地系统规划……………………………………………31

第六章景观规划…………………………………………………35

第七章市政工程规划……………………………………………38

第八章环境保护规划……………………………………………63

第九章综合防灾规划……………………………………………69

第十章近期建设规划……………………………………………93

第十一章规划的实施措施………………………………………97

第一章总论

一、规划依据

（1）《中华人民共和国城市规划法》（1989年）；

（2）建设部《城市规划编制办法》（20xx年）；

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；

（4）《江苏省城市总体规划编制要点》（20xx年）;

（5）《江苏省城市规划管理技术规定》（20xx年）;

（6）《新沂市城市总体规划（20xx2020）》;

（7）《新沂市土地利用总体规划》（20xx）;

（8）《徐州都市圈规划（20xx2020）》；

（9）《江苏省沿东陇海线产业带建设总体规划》（20xx年）；

（10）新沂市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（20xx年）。

（11）国家、江苏省、徐州市、新沂市有关城市和本经济开发区规划、建设、管理的方针、政策、法规。

二、指导思想

规划的指导思想是：

1．用高瞻远瞩的、全局的、长远的眼光规划。

要站在新沂市的高度，深入分析本开发区在新沂市的地位、作用，充分发挥其在经济建设中的作用。

开发区规划应与新沂市区以及相关规划协调。

处理好开发区与新沂市区、过境公路、国道、省道、高速公路、新沂火车站、航运的关系，加强开发区与它们的联系。

2．因地制宜，从实际出发，深入研究开发区的现状、未来发展

的新条件、新机遇、新机制，使规划符合并促进建设。

3．体现可持续发展、科学性发展观。

4．规划要高起点、高标准、高水平。

5．突出特色。

6．妥善处理近期与远期的关系，统一规划，逐步实施。

提高近期规划的可操作性，远期规划应保持一定的弹性性,使规划既具有可操作性，又具有应变性、动态性、弹性、有序性，以适应市场经济的需求。

三、规划目标

将本开发区规划为布局合理，结构清晰，工业发达，商贸、交通流畅，经济繁荣，基础设施齐全，生态环境景观优美，生活方便舒适，具有特色的经济开发区。

四、规划范围

规划范围为60.00平方公里，此即规划开发区用地规模。

规划范围，北至323省道、新戴运河、大桥路，南至连霍高速公路、唐纬十一路，西至经一路、唐经一路，东至城东高速公路引线。

五、规划期限

规划期限与城市总体规划一致。

规划期限为：

20xx2020年，其中：

近期：

20xx20xx年；

远期：

20xx2020年。

远景：

展望到本世纪中叶。

第二章概况

一、地理位置

新沂市位于江苏省北部，其北接山东省郯城县，西界邳州市、东连东海县和沭阳县、南隔骆马湖与宿迁市相望。

东陇海铁路横贯东西，新长铁路、沂、沭河纵贯南北，从西南而过，京沪高速公路、连霍高速公路、205国道、249省道和323省道分别在新沂相交，新沂作为新兴的交通枢纽城市，已初步形成铁、公、水综合运输网络。

交通四通八达，与周围大中城市南京、徐州、淮阴、连云港、临沂等交通联系非常方便，是淮海经济区、苏鲁接壤地区和徐连经济带重要的中心城市。

二、自然条件

1．地质、地貌

新沂市区位于沂蒙山系南缘，为沭河冲积平原境内，地势平坦，自东北向西南倾斜，高程一般在2730米之间。

新沂市地表为第四纪覆盖，局部地区有晚白垩纪基岩裸露。

地基承载力130-180KPa以上。

新沂市处于沂沭河冲积扇边缘相含水层地带，地表水与地下水流向均由北向南。

新沂市位于郯庐断裂带内。

根据中华人民共和国国家标准（GB1830620xx）《中国地震动参数区划图》，地震动峰值加速度0.2-0.3G、地震动反应谱特征周期为0.35S。

地震烈度为8度区。

F1、F2两条主要断裂通过市区，均为隐伏断层。

通过精密磁测、电法、径迹p210、氡射气、土汞等多种手段综合探测，黄墩河以东5001000m以北北东走向的F1断层，系实测

断层，规模大，形成早，具有多期活动特点。

F2断裂规模大，走向N12°

E，倾向南东，是倾角较大的逆冲断裂，全新世地层未见错断和扰动现象。

2．水文

开发区内地面水体主要有黄墩河、臧圩河、新墨河、新戴运河四条河道。

黄墩河、臧圩河、新墨河系天然河道。

发源于鲁南，为季节性泄洪河道，主要担负泄山东客水。

新戴运河系人工河道，主要承担排灌任务。

黄墩河、新戴运河、臧圩河都分别流入沭河。

3．气候

新沂市属于暖温带湿润性季风气候，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。

市区常年气温平均为13.7℃。

年极端最高气温39.9℃，年极端最低气温-22.4℃；

全年平均日照时数2515.7h，无霜期200天左右，最大冻土深度33cm，年平均降水量921.8mm，多集中在79月份；

常年主导风向为偏东风，年平均蒸发量136.7mm。

三、用地现状

用地现状见下表:

江苏新沂经济开发区总体规划用地现状汇总表

序号123类别名称开发区总体规划用地开发区建设用地水域和其它用地其中水域其它用地面积（万m2）5998.91560.14438.8139.44299.4占开发区总体规划用地比例（%）10026.074.0

序用地代号用地名称号12开发区总体规划用地开发区建设用地其中3居住用地公共设施用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地其中：

公共绿地水域和其它用地其中水域其它用地面积占开发区总体规划用地（万m2）（%）5998.91560.1542.310.2508.6071.8367.51.458.358.34438.8139.44299.4100.026.09.00.28.401.26.10.10.90.974.0在工业用地中，拟建工业用地109.3公顷，在建工业231.5公顷，建成工业167.8公顷。

四、经济现状

新沂市处于我国东部沿海地区，且是华东和华北两大经济地域的结合部。

20xx年新沂市地区生产总值完成78亿元，人均地区生产总值8940元，年均增长15%，财政收入5.06亿元,年均增长19.7%，其中一般预算收入2.11亿元；

固定资产投资累计达到174亿元，年均增长38.8%，社会消费品零售总额达到26.3亿元，年均增长15%。

三次产业结构为26.8:

39.9:

33.3，第一产业下降了29个百分点，第二产业、第三产业分别增加了16.9和12.1个百分点。

新沂市主要经济指标现状

指标名称地区生产总值（亿元）年均递增（%）经济增长人均地区生产总值（元）财政收入（亿元）三次产业增加值比重（%）三次产业从业人员比重（%）经济结构高新技术产业占工业增加值比重（%）个私经济税收占财政收入比重（%）固定资产投资（亿元）经济效益社会消费品零售额（亿元）城市化水平（%）城镇居民人均可支配收入（元）城镇居民人均可支配收入年均递增（%）农民人均纯收入（元）人民生活农民人均纯收入年均递增（%）恩格尔系数（城镇）（%）城镇人均住房面积（m2）研发经费占GDP比重（%）城镇登记失业率（%）社会发展城镇养老、医疗和失业保险覆盖率（%）人均受教育年限（年）人口年均自然增长率（‰）人口资源森林覆盖率（%）环境建成区绿化覆盖率（%）3516.795、90、8511.74.584320.50.242163.26726.33964758.7402589405.0626.8:

33.344.7:

25.2:

30.120xx年7815资料