综合交通运输服务Word格式文档下载.docx

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701载运工具.......................................................................17702装载单元.......................................................................18703换装、换乘设备.................................................................20

1

704邮政业运输装备和产品...........................................................20

（八）相关标准900..........................................21

三、标准统计表.......................................24四、编制说明.........................................26

（一）编制依据..............................................26

（二）编制目标..............................................26（三）编制原则..............................................27（四）体系构成..............................................27（五）其他..................................................28

2

一、综合交通运输标准体系结构图

（一）标准体系结构图

图1综合交通运输标准体系结构图

（二）标准类别及说明

体系结构中标准类别及内容说明见表2。

表2标准类别及说明

2

【篇二：

现代综合交通运输专题】

现代综合交通运输专题

陕西日报/2013年/11月/12日

赵正永陕西要按照“政策沟通、道路联通、贸易

畅通、货币流通、民心相通”的要求，以建设西安

国际化大都市为核心，以构建欧亚立体大通道为基

础，完善基础设施。

打造西安（咸阳）中心门户枢纽

机场，开通更多面向中亚地区的国际直航线路，搭

建国际-国内高效中转航线网络。

集聚国内高端物

流，发挥西安国内一流综合交通枢纽优势，大力推

进铁路、高速公路建设，开通中亚国际运输通道，

形成连通内地、直通中亚的交通运输网络体系。

娄勤俭共建“丝绸之路经济带”关键在路，要发

挥陕西交通枢纽优势。

西安作为丝绸之路的起点，

是全国八大铁路枢纽和八大区域枢纽机场之一，高

速公路交会十分密集，已成为欧亚大陆桥上重要的

交通枢纽和物流中转站。

陕西愿意利用这方面的优

势，为欧亚地区货物流通、人员往来、经济发展提

供服务，同时也愿意与有关方面落实好国际交通便

利化协定，共同建设融铁路、公路、航空为一体、

通江达海的立体化交通网络，共同打造“空中丝绸

之路”。

编者按交通运输是国民经济的先导性基础

产业，是现代经济社会赖以运行和发展的基础。

我

省位于全国地理中心，承东启西、连接南北，是全

国重要的交通枢纽。

西部大开发战略实施以来，我

省把交通基础设施建设作为经济社会的先行产业

重点推进，交通基础设施建设和运输服务质量有了

显著改善，交通发展已居全国中等偏上水平。

然而，

目前我省铁路、公路、机场还处在自成体系发展阶

段，管理水平上还存在相当差距。

本次周末讲座，

我们邀请到了中国国际工程咨询公司交通产业发

展一部主任周晓勤，为我们讲解综合交通运输理念

及国内外发展情况，并针对我省综合交通运输体系

的未来发展提出了建议。

专家讲义摘编

一、综合交通运输理念及国外发展情况

（一）综合交通运输理念及体系

综合交通运输体系是上世纪50年代提出的，

是指充分发挥各种运输方式的优势，使各种运输方

式协调发展。

从综合交通、综合运输到综合交通运

输体系，认识在不断地深化和完善。

上世纪80年

代中国的运输经济专家完善了这一体系，主要内容

是:

为满足国民经济和社会发展的需要，以及客货用

户的要求，将铁路、公路、水运、民航、管道五种

现代运输方式作为一个有机整体进行系统研究、系

统规划和系统建设，形成整体的系统能力，并以市

场经济为导向，以高新技术为基础，在充分发挥各

种运输方式的比较优势的前提下，为人类经济发展

和社会进步及客货运输用户提供安全、快捷、方便、

舒适、经济优质服务的综合系统，最终实现便利产

品流通，增加生产者的经济价值。

随着我国城市轨

道交通的大规模规划建设，国家“十二五”综合交

通运输体系规划已将城市轨道交通纳入综合交通

运输体系中。

（二）境外主要国家和地区综合交通运输体系发

展情况

1、美国

美国是世界上交通运输业最发达的国家，铁

路、公路、航空、水运等运输方式规模及水平均居

世界前列。

美国是典型的交通大部制国家，以“安

全、畅通、经济增长、人与环境的和谐、国家安全”

为战略目标，注重综合枢纽和换乘中心建设，注重

各交通方式之间、城市内部以及对外交通的衔接，

致力于构建立体、无缝、安全、高效的综合交通运

输系统。

2、欧盟

欧盟的战略目标是建立各种运输方式互融的综合交通运输体系，强化欧洲运输体系建设的总体协调，发挥

海陆空立体运输优势，建立泛欧高速交通运输网，尤其是高速公路网和高速铁路网的互相融合，发展高质量、无污染的城镇交通。

欧洲综合交通运输系统的最大特点是形成了集航空、高铁、地铁等各种系统为一体的综合交通枢纽，各种交通运输方式有效衔接，方便换乘，且枢纽尽可能建在城市客流最集中的中心区域。

二、我国综合交通运输体系的形成及发展

（一）发展现状

近年来，我国铁路、公路、民航以及城市轨道交通等交通运输方式取得了长足进步，交通运输网络骨架已基本形成，各运输方式的规模总量已进入世界前列且仍在快速发展，初步具备了构建综合交通运输体系的基础条件。

2012年底，全国铁路营业里程达到9.8万公里，其中客运专线9356公里。

公路总里程达423.75万公里，高速公路达9.62万公里，通公路的乡（镇）和建制村分别占到99.97%和、99.55%。

民航通航机场达183个，已形成国内四通八达、国际连接世界主要国家和地区的航空运输网络，航空运输总周转量居世界第二位，进入了世界民航大国的行列。

沿海港口吞吐量68.8亿吨，内河运输完成货运量23.02亿吨，运输能力和服务水平明显提升。

17个城市开通运营城市轨道交通线路，累计运营里程达2076.7公里。

（二）发展趋势

当前，我国综合运输体系的基础设施网络系统框架已经基本完成，综合运输大通道已具备一定的能力。

根据我国交通的现状、未来社会经济发展对交通运输的需求、资源和环境条件以及世界科技发展趋势，未来我国现代综合交通运输体系建设发展的主要思路应是:

（1）加快发展仍然是主题，不过要在发展中进行结构优化。

（2）完善发展综合运输网络系统，充分发挥各种运输方式的优势。

（3）以可持续发展和需求管理为理念创建符合我国国情的综合运输体系。

（4）更加推进交通运输信息化、智能化进程以及各种高科技的应用。

（5）以宏观调控和市场化相结合的思想实现资源的合理配置。

（三）“十二五”规划目标

全国综合交通运输体系2015年发展目标:

形成“五纵五横”主骨架综合交通运输网络，铁路里程达到12万公里，公路里程达到450万公里，民航机场达到230个，建成全国性综合交通枢纽42个。

——铁路。

按照“基本建成国家快速铁路网”、“发展高速铁路”的要求，把握需求与可能，合理确定建设规模、标准和进度，进一步扩充路网规模，有序推进铁

【篇三：

综合运输服务示范城市建设实施方案】

综合运输服务示范城市建设实施方案

为加快推进综合运输体系建设，提高城市综合运输服务水平，方便人民群众便捷出行，提升运输组织衔接效率，部决定组织开展“综合运输服务示范城市”建设。

现将有关事项通知如下：

一、充分认识示范城市建设的重要意义

城市作为经济相对活跃和发达的地区，是重要的人口、物资集散地，是推动综合运输体系建设的重要节点。

城市汇集了公路、铁路、水路、民航等多种运输方式，运输量大，综合运输服务需求强烈。

近年来，我国城市各种运输方式快速发展，综合运输服务水平不断提高，但仍存在基础设施不配套、一体化服务不够、运输服务信息不共享、应急反应能力不足、体制机制不健全等突出问题。

因此，以城市为节点开展综合运输服务示范城市建设，是新时期推进我国综合运输服务发展的重要举措，意义重大，影响深远。

一是提高城市综合运输服务能力的需要。

城市是综合运输网络中的重要节点，以城市为切入点提升综合运输服务能力，可实现不同运输方式的对接贯通，促进多种运输方式高效衔接与转换。

加强城市内不同运输方式之间的有效衔接和综合管理，能够更好地满足群众对一体化运输服务的需要，实现城际交通与城市交通的便捷转换，更好地体现城市交通运输服务社会公众的能力。

二是提升综合运输效率的需要。

随着交通运输对经济社会发展适应能力的逐步提高，交通行业的发展从关注基础设施能力向各个环节服务衔接能力转变。

综合运输效率是体现服务能力与水平的关键因素，

开展“综合运输服务示范城市”建设旨在抓住影响城市综合运输效率的核心环节，加强各种运输方式在城市内的有效对接，提升综合运输基础设施网络系统整体功能和效率，提高运输资源利用率与运营效率，充分发挥运输网络经济特性，提升综合运输体系总体效率。

三是带动区域经济发展的需要。

伴随着城镇化的快速发展，人口和产业不断向城市聚集，城市人口规模和空间尺度急剧扩张，城市空间结构与功能布局发生显著变化。

通过示范城市的建设全面提高城市综合运输服务水平，推动城市空间形态优化，进一步完善城市功能，更好地发挥城市的交通区位优势，进一步扩大城市在区域范围内的吸引和辐射作用，带动区域经济发展。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

用五年左右的时间，通过示范工程建设，推动实现客运零距离换乘、货物集散高效、综合运输服务信息共享，探索建立一体化的综合运输服务管理体制机制，提高综合运输服务应急协同处置能力，促进各种运输方式良性互动，提升综合运输服务水平，加快推进综合运输体系建设。

（二）基本原则。

——政府主导。

坚持以城市人民政府为主体，充分发挥相关部门的职能优势，完善综合运输服务在规划、资金、财税、技术方面的支持政策。

发挥政府在市场监督、市场协调以及提供公共服务方面的作用，抓住制约服务水平的关键环节，提升综合运输服务能力。

——强化服务。

示范城市的建设始终以提高服务水平为目标，准确把握提升城市综合运输服务水平的重点和难点，科学论证、因地制宜，合理编制各示范城市建设实施方案，突出示范城市自身特点。

——以点带面。

择优选取不同类型典型城市，强化综合运输服务示范城市的带动作用，及时总结推广城市综合运输服务的好经验、好做法，引领带动城市综合运输服务体系的加快完善。

——统筹协调。

推动建立多部门联动的工作机制，充分发挥各有关部门职能优势，优化资源配置，为综合运输服务能力提升创造良好的外部环境。

同时探索建立各种运输方式业务协同工作机制，实现综合运输服务统筹协调，形成工作合力，为示范城市建设提供体制机制保障。

三、工作目标和主要任务

（一）工作目标。

综合运输服务示范城市建设通过合理的基础设施、创新的服务方式、共享的信息资源、协调的工作机制，营造不断提高综合运输服务效率和服务水平的发展环境，实现各种运输方式在城市内部的合理分工和有效联合，推进基础设施、运输组织、综合管理等一体化。

通过示范城市的建设，逐步形成“衔接顺畅、服务优质、支撑有力、管理规范”的综合运输服务体系，综合运输服务能力显著增强，较好满足广大人民群众高质量的出行需求。

通过先期开展10个左右综合运输服务示范城市建设工作，力争在“十三五”末打造一批高质量的综合运输服务示范城市。

（二）主要任务。

1.综合客运枢纽示范建设。

以“零距离”换乘为主要目标，加快现有综合客运枢纽改造升级，在综合客运枢纽内建设多种运输方式之间无缝、快速衔接的换乘设施系统；

建设标准化、规范化、人性化的旅客换乘信息引导标识系统；

建设功能完善的客运中转服务系统。

2.城市货物集疏运中心示范建设。

以服务人民群众生产生活为目的，建设高效、便捷的货物集疏运中心，有效解决货运“最后一公里”问题，更好地满足城市发展和人民群众生活需要。

3.运输服务信息共享示范建设。

建设城市综合运输服务协调支持信息系统，形成涵盖公路、铁路、水运、民航、气象、旅游等的动态信息报送和共享机制，在突发事件和极端天气等情况下，实现各种运输方式之间协调联动。

建设公众出行综合信息服务平台，面向社会公众提供信息查询等服务。

4.综合运输组织模式示范建设。

提供“空铁通”、“空巴通”、异地候机候车等客运联程服务产品。

探索建立科学的枢纽接驳服务模式，减少接驳服务中断、接驳时间不合理情况。

推动建设集合不同运输方式的客运联网售票系统。

探索提供“一票到底”品牌化、多方式的货运服务产品。

努力培育规范的综合运输服务中介机构。

5.综合运输服务工作机制示范建设。

发挥地方人民政府在综合运输服务工作中的主导作用，明确各部门工作职责，建立综合运输服务管理工作综合协调机制。

制定地方重要枢纽地区突发公共事件应急预案，建立春运及重大节假日期间的综合运输协调机制。

6.综合运输服务标准示范建设。

制定地方性综合运输枢纽服务标准规范，制定不同运输方式衔接技术标准规范，制定统一的多式联运服务标准合同，逐步建立不同运输方式间运费清算机制。

四、示范城市的推荐条件和程序

（一）申报条件。

1.城市综合经济实力较强，人口出行密集频繁，货物运输需求量较大，对综合运输服务需求较为强烈。

2.城市已经建成或拟建综合运输枢纽，初步实现两种及以上运输方式在枢纽内的零距离换乘和无缝衔接。

3.综合运输服务水平较高，服务质量与管理水平处于领先地位，城市内部的客运联程服务已初现雏形，拥有1-2家从事多式联运的骨干企业。

4.已开始或者将实施不同运输方式的数据信息交换，并具有较强的技术支撑能力。

5.已建立或者将建立城市综合运输服务协调工作机制，实现各种运输方式之间应急联动。

6.城市人民政府已经或将出台提高综合运输服务的政策性文件，制定推进综合运输服务发展的行动计划。

（二）申报程序。

1.提出申报

示范城市建设的申报主体为城市人民政府。

城市交通运输主管部门负责组织编制示范城市建设整体实施方案，方案经省级交通运输主