精品文档专项概算经费筹集计划优秀word范文 13页文档格式.docx
《精品文档专项概算经费筹集计划优秀word范文 13页文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《精品文档专项概算经费筹集计划优秀word范文 13页文档格式.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
4、如果委托审计的项目要求超出了本事务所执业人员的力量和专业胜任能力，应实事求是向委托单位表达无法接受委托；
在实际审计工作中，项目负责人或相关人员不适应或不胜任所委托的审计工作，要及时调换或加强力量，决不做力所不能及的工作。
三、具体审计实施细则
1、与委托单位先进行沟通，弄清楚委托单位的审计要求；
2、对参与审计工作的人员进行培训，所有参与人员均应明确审计目标、审计重点及审计标准；
3、审计项目负责人制定审计计划并与委托单位进行沟通，充分了解委托单位对审计项目的审计目的和要求；
4、与被审计单位治理层及管理层进行座谈，了解被审计单位基本情况，进行重大错报风险的评估；
5、对被审计单位进行实地和外部环境的了解和考察，走访相关人员，从中获取对审计有用的信息；
6、按风险导向审计的要求，有重点有目的地进行实质性审计测试；
7、对审计中发现的重大问题，随时与委托单位联系和沟通，在此基础上按委托单位的规范完成审计工作底稿；
8、向委托单位提供统一出具审计报告所要求的审计资料。
四、审计内容
1.资金来源审计：
（1）.审查资金筹集依据是否合规合法，看征收主体、客体是否合规合法；
资金征收单位是否按筹集目的、要求做到及时足额筹集，有无欠收、多收的问题。
（2）．审查专项资金筹集到位率，看有无地方应筹集、应配套的资金没有及时筹集配套到位，以及虚假筹集、虚假配套的问题。
（3）.审查项目中报立项的真实性，看是否存在虚假概算、虚假立项，相同项目重复立项的问题，有无随意、盲目申报立项、选项不当的问题。
（4）.审查项目概预算的经济合理性。
看预算编制是否体现、可
行和节约的原则，是否有利于可持续发展的原则，涉及工程建设的还应审查工程设计概算和施工图预算编制是否合规、正确。
2．资金分配使用审计
（1）.通过对某地区、某部门在一个周期内分配使用专项资金取得的直接或间接经济效益、社会效益、生态效益分析，看资金的分配和安排是否合理，是否向重点项目倾斜。
（2）.审查上级安排的专项资金是否按规定及时拨付到用款单位或项目，项目资格有无实际到位，有无影响到项目工程进度。
在资金下拨过程中，财政部门是否按照年度预算、用款计划和项目进度将资金及时拨付到用款单位；
主管部门在分配拨付环节有无截留、占压资金以及擅自计提或擅自提高标准收取项目前期费用、咨询费和管理费等各项问题。
（3）.审查有关部门和项目实施单位是否按批准的项目和规定用途使用专项资金，有无擅自改变投向、将生产性资金用于非生产性项目的问题；
有无虚列支出、违规转移资金、挤占挪用以及贪污私分等问题，评价专项资金使用的有效性。
（4）.检查专项资金是否专款专用。
一是从账证及票据等原始凭证入手，检查使用程序是否合规，各项支出有无严密的审批手续；
票据是否合法，资金投放是否符合政策，支出内容是否真实，用途是否符合要求。
二是使用过程是否体现合理、节约原则。
检查各项支出是否精打细算，是否按期编制计划和办理申请报告。
三是专项资金是否按照项目进度使用，有无因付款不及时而影响项目实施、错过最佳工
期的情况，工程资金结算是否履行了必要的审计或审核手续。
四是重视和加强对财政报表核算的审计。
（5）.审查资金使用是否按政策规定执行，有无违反规定擅自将无偿资金转为有偿使用，扩大有偿资金范围；
有无违反规定收取或提高标准收取资金占用费问题，评价专项资金政策执行的合规性。
3.资金管理审计
（1）.审查专项资金各项内控是否建立健全，对资金的管理是否规范，监督是否及时有效，有无因制度不完善、管理不规范造成专项资金的损失浪费，或因管理办法或规章制度落后导致项目资金使用效益低下。
（2）．审查专（来自:
:
专项概算经费筹集计划）项资金管理工作机制是否健全，内部机构设臵是否科学合理，传递是否及时，工作运转是否畅通、高效。
（3）.审查工程项目是否按照四制管理的要求实施，即是否落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、切实专项资金的投资效益。
4．资金使用效果审计
（1）.审查项目建设是否达到预期经济、社会效益，看有无项目闲臵、工程停工下马、工程质量低劣、项目失败、效益低下，以及损失浪费的问题。
（2）.审查项目是否按计划要求时间完成，比较实际完成工作量占计划工作量的比重，看是否达到了设计规模，有无因工程进度迟缓、工程质量差等造成项目未完工、未投产运行就成为废弃项目的问题。
篇二：
化工设计第6章管道布置设计.ppt
（2）
化工设计
DesignofChemicalEngineering
青岛科技大学化工学院
第八部分
第八章工程设计概算
第一节化工设计工程的综合技术经济指标
评价化工工程设计成果技术上的先进性与经济上的合理性是通过对该工程的综合技术经济指标的分析来进行的，这些技术经济指标提供给人们一个量化概念。
通常作为化工设计说明书，有一章专门论述“技术经济”，并且列出设计工程综合技术经济指标（见表8-1）。
第二节工程概算费用与概算项目
作为建设项目完整的设计文件，工程概算是其中一个重要组成部分。
在报批设计时，必须同时上报工程的设计概算，只有合理、准确地做好工程设计概算，才能准确地确定建设投资。
工程概算是编制固定资产投资计划、签订建设项目贷（筹）款合同，实行建设项目投资包干的依据；
同时也是办理贷、付款及控制施工图预算以及考核设计经济合理性的依据。
根据原化学工业部颁发的《化工设计概算编制办法》[化基发（1993）599号文件]、《化工引进项目工程建设概算编制规定》[化基发（1991）786号文件]和《化工工程建设其他费用编制规定》[化基发（1994）890号文件]以及《化工工程调整概算编制办法（试行）》[化建标发（1996）50号文件]规定。
一、工程概算费用分类和概算项目的划分
（一）工程概算费用的分类
1．设备购置费
设备购置费应包括设备原价及运杂费用和设备成套供应业务费。
设备购置费范围包括需要安装及不需要安装的所有设备、工（器）具及生产家具（用于生产的柜、台、架等）购置费；
备品、备件（设备、机械中较易损坏的重要零部件材料）购置费；
作为生产工具设备使用的化工原料和化学药品以及一次性填充物的购置费；
贵重材料（如铂、金、银等）及其制品等购置费。
2．安装工程费
安装工程费包括主要生产、辅助生产、公用工程项目中需要安装的工艺、电气、自控、机运、机修、电修、仪修、通风空调、供热等定型设备、非标准设备及现场制作的气柜、油罐的安装工程费；
工艺、供热、给排水、通风空调、净化及除尘等各种管道的安装工程费；
电气、自控及其他管线、电线、电缆等材料的安装工程费；
现场进行的设备内部充填、内衬，设备及管道防腐、保温（冷）等工程费；
为生产服务的室内供排水、煤气管道、照明及避雷、采暖通风等的安装工程费；
工业炉、窑的安装及砌筑、衬里等安装工程费。
3．建筑工程费
建筑工程费包括：
一般土建工程，即主要生产、辅助生产、公用工程等的厂房、库房、行政及生活福利设施等建筑工程费；
构筑物工程，即各种设备基础、操作平台、栈桥、管架管廊、烟囱、地沟、冷却塔、水池、码头、铁路专用线、公路、道路、围墙、厂门及防洪设施等工程费；
大型土石方、场地平整以及厂区绿化等工程费；
与生活用建筑配套的室内供排水、煤气管道、照明及避雷、采暖通风等安装工程费。
4．其他费用
其他费用是指工程费用以外的建设项目必须支出的费用。
（1）建设单位管理费。
建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收、交付使
用及后评估等全过程管理所需费用。
其中包括如下内容。
①建设单位开办费。
指新建项目为保证筹建和建设期间工程正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。
②建设单位经费。
系指建设单位管理人员的基本工资、工资性补贴、劳动保险费、职工福利费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、标准定额使用费、技术图书资料费、生产工人招募费、工程招标费、工程质量监督检测费、合同契约公证费、咨询费、审计费、法律顾问费、业务招待费、排污费、绿化费、竣工交付使用清理及竣工验收费、后评估等费用。
（2）临时设施费。
是指建设单位在建设期间所用临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。
（3）研究实验费。
是指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究实验及按设计规定在施工中必须进行实验、验证所需费用以及支付科技成果、先进技术等的一次性技术转让费。
（4）生产准备费。
是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要生产准备所发生的费用。
其费用内容包括以下部分。
①生产人员培训费。
指自行培训、委托其他单位培训的人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习培训费、劳动保护费。
②生产单位提前进厂费。
指生产单位人员提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程和设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。
（5）土地使用费。
是指建设项目取得土地使用权所需支付的土地征用及迁移补偿或土地使用权出让金。
①土地征用及迁移补偿费。
它包括土地补偿费，即征用耕地补偿费、被征用土地地上地下附着物及青苗补偿费；
征用城市郊区菜地缴纳的菜地开发建设基金、耕地占用税金或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费；
征用耕地安置补助费，即征用耕地需要安置农业人员的补助费；
征地动迁费，即征用土地上房屋及附属构筑物、城市公用设施等拆除、迁建补偿费、搬迁运输费、企业单位因搬迁造成的减产停产损失补偿费、拆迁管理费等。
②土地使用权出让金。
建筑项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照国家有关城镇国有土地使用权出让和转让规定支付的土地使用权出让金。
（6）勘察设计费。
是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件所需费用（含工程咨询、评价等）。
（7）生产用办公与生活家具购置费。
是指新建项目为保证初期正常生产、生活和管理所必须购置的或改扩建项目需补充的办公、生活家具、用具等费用。
（8）化工装置联合试运转费。
即新建企业或新增生产能力的扩建企业，按设计规定标准，对整个生产线或车间进行预试车和化工投料试车所发生的费用支出大于试运转产品等收入的差额部分费用。
（9）环境影响评价费。
在项目前期为获得项目投产后对周边环境、社会产生的真实、长远的环境影响评价，而需支付的各种费用。
（10）工程保险费。
为建设项目对在建设期间付出施工工程实施保险部分的费用。
（11）工程建设监理费。
指建设单位委托工程监理单位，按规范要求，对设计及施工单位实施监理与管理所发生的费用。
（12）总承包管理费。
总承包单位在项目立项开始直到工程试车竣工等全过程中的总承包
组织管理所需费用。
（13）引进技术和进口设备所需的其他费用。
（14）固定资产投资方向调节税。
国家为贯彻产业政策、控制投资规模、引导投资方向、调整投资结构、加强重点建设而收缴的税金。
（15）财务费用。
指为筹集建设项目资金所发生的贷款利息、企业债券发行费、国外借款手续费与承诺、汇兑净损失及调整外汇手续费、金融机构手续费以及筹措建设资金发生的其他财务费用。
（16）预备费。
包括基本预备费（指在初步设计及概算内难以预料的工程和费用）与工程造价调整预备费两部分。
（17）经营项目铺底流动资金。
经营性建设项目为保证生产经营正常进行，按规定列入建设项目总资金的铺底流动资金。
（二）工程概算项目的划分
在工程设计中，对概算项目的划分是按工程性质的类别进行的，这样可便于考核工程建设投资的效果。
我国设计概算项目的划分分以下四个部分。
（1）工程费用。
工程费用系指直接构成固定资产项目的费用。
它是由主要生产项目、助生产项目、公用工程（供排水、供电及电讯、供汽、总图运输、厂区之内的外管）、服务性工程项目、生活福利工程项目及厂外工程项目等六个项目组成。
（2）其他费用。
系指工程费用以外的建设项目必须支付的费用。
具体包括上述工程概算费用分类中第4部分其他费用中的
（1）～（12）款以及城市基础设施配套费等项目。
（3）总预备费。
包括基本预备费和涨价预备费两项。
前者系指在初步设计及其设计概算中未可预见的工程和费用；
后者系指在工程建设过程中由于价格上涨、汇率变动和税费调整而引起的投资增加需预留的费用。
（4）专项费用。
包括以下几部分。
①投资方向调节税。
国家在当前期间是停征收此项税费。
②建设期贷款利息。
指银行利用信用手段筹措资金对建设项目发放的贷款，在建设期间根据贷款年利率计算的贷款利息金额。
③铺底流动资金。
按规定以流动资金（年）的30％作为铺底流动资金，列入总概算表。
二、工程概算的编制
根据我国有关主管部委颁发文件规定进行工程设计概算的编制。
1．概算文件的组成
概算文件由以下几部分组成：
工程项目总概算，包括封面与签署页、总概算表、编制说明；
单项工程综合概算，包括封面与签署页、编制说明、综合概算表、土建工程钢材木材与
水泥用量汇总表；
单位工程概算，包括各设计专业的单位工程概算表、各专业用于土建方面
的钢材木材及水泥用量表；
工程建设其他费用概算。
2．总概算说明的编制
（1）总概算编制依据列出包括工程立项批文、可行性研究报告的批文；
列出业主（建设单位）、监理、承包商三方与设计有关的合同书；
列出主要设备、材料的价格论据；
列出概算定额（或指标）的依据；
列出工程建设其他费用的编制依据及建造安装企业的施工取费依据；
列出其他专项费用的计取依据。
（2）工程概况简要介绍建设项目的性质及特点，包括新建、扩建或技术改造或合资等，介绍工程的生产产品、规模、品种及生产方法和公用工程配套等；
说明建设周期和地点及场地等有关情况。
对引进项目，应说明引进内容以及国内配套工程等主要情况。
（3）资金来源与投资方式根据工程立项批文及可行性研究阶段工作、说明工程投资资金是来自银行贷款、企业自筹、发行债券、外商投资或者其他融资渠道。
（4）投资分析设计中要着重分析各项目投资所占比例、各专业投资的比重、单位产品分摊投资额等经济指标以及与国内、外同类工程的比较，并同时分析投资偏高（或低）的原因。
（5）其他说明对有关上述未尽事宜及特殊需注明的问题加以说明。
3．设计项目总概算编制办法
编制了总概算说明以后，按总概算编制办法，计算概算项目划分中各项的工程概算费用，并列出《工程总概算表》（见表8-2）。
4．单项工程综合概算编制办法
单项工程是指建成后可以独立发挥生产能力（或工程效益）并具有独立存在意义的工程。
综合概算编制是指计算一个单项工程投资额的文件。
编制过程可按一个独立生产装置（车间）、一个独立建筑物（或特殊构筑物）进行。
它是编制总概算第一部分工程费用的主要依据，综合概算是根据单项工程中各个单位工程概算表以表8-3形式进行编制。
说明：
单项工程综合概算表是以装置（车间）划分单项进行综合统计的；
暖通专业的空调、除尘等设备应填人设备栏，散热器等材料应填人安装栏；
给排水专业的冷却塔、水泵等设备及其安装应单独另列并分别填人设备和安装栏；
为生产服务的（如厂房）室内给排水、煤气管道、照明及避雷、暖通等工程费用应填人安装工程费栏；
为生活服务的（如宿舍）室内给排水、煤气管道、照明及管道、照明及避雷、暖通等工程费用应填人建筑工程费栏。
5．单位工程概算编制
单位工程是上述单项工程的组成部分，系指具有单独设计，可以独立组织施工，但不能独立发挥生产能力或作用的工程。
单位工程概算是计算单项工程中的各单位工程投资额的文件，它是编制单项工程综合概算的依据。
单位工程概算分设备及其安装工程、材料及其安装工程和建筑工程三大类。
单位工程概算的表格包括设备（材料）安装和建筑工程两种，参见表8-4和表8-5。
6．工程建设其他费用概算编制办法
根据我国有关主管部委颁发文件规定进行工程建设其他费用概算的编制，其编制包括以下组成部分。
（1）建设单位管理费
（2）临时设施费
（3）研究实验费按设计提出的研究实验内容要求进行编制。
（4）生产准备费
①核算人员培训费
②生产单位提前进厂费
（5）土地使用费
（6）勘察设计费
（7）生产用办公及生活家具购置费
（8）化工装置联合试运转费
（9）环境影响评价费
（10）工程保险费
（11）工程建设监理费
（12）总承包管理费
（13）引进技术和进口设备其他费
（14）固定资产投资方向调节税
（15）财务费用
（16）预备费
（17）经营项目铺底流动资金
第三节工程投资经济评价
工程设计概算完成以后要结合项目生产规模、生产成本及产品价格和这些因素在工程项目寿命期内的变化情况，进行综合分析，进而根据分析得到的经济指标，决策该项目在经济方面是否合算，这样的决策过程称为经济分析评价。
项目经济分析评价是以时间、金钱和利润三种指标为基准，通常采用静态评价和动态评价两类评价方法。
一、静态评价方法
静态评价方法是不考虑资金的时间价值的，静态评价方法要涉及以下三种评价指标。
1．投资收益率
投资收益率的定义是年平均利润总数与项目投资之比。
2．静态还本期
全部投资靠该项目收益加以回收所需要的时间。
3．累计现金价值
这里需要引进现金流通图这一概念。
它是指在工程设计时预见该项目在寿命期间内任何时刻的现金流通情况，可以用现金流通图米表示，从该图可以直接读出任一时刻项目预计的现金位值。
图8-1是一个新建化工企业的典型累计现金流通图。
二、动态评价方法
把在不同时间发生的现金流通，按照同一时间基准进行换算，然后在相同的基准上进行比较与评价，这种考虑到资金的时间价值的分析评价称为动态评价方法，它有以下四种评价准则。
1．净现值
净现值法是将现金流通的每个分量根据它发生的时刻计算其折现因子和现值，并将项目在寿命期内的每个分量现值加和，得到该项目的净现值（简称NPV）。
2．净现值比
因为净现值不能反映所得净现值是多少投资所产生的，为了得出单位投资可得到多少净现值，所以引入了净现值比（简称NPVR）这个概念。
NPVR是用净现值除以投资总额现值的比值，可以理解为它是考虑了金钱的时间价值的投资收益率。
3．折现现金流通收益率
折现现金流通收益率（简称DCFRR）又名内部收益率，其定义是使该项目的净现值为0时的折现率，也即当贷款利率为DCFRR时，该项目在整个寿命期内的全部收益刚够偿还本息。
因此DCFRR是表示工程项目的借贷资金所能负担的最高利率。
当一个工程项目有多个方案，且用DCFRR作为评价准则时，得到最大DCFRR的方案就是这些方案中最佳的方案，显然可行的方案是其DCFRR必须等于或大于贷款利率。
4．动态还本期
动态评价方法中还有第四种基准，即动态还本期。
当投资者特别关注投资的回收速度时，且要考虑金钱的时间价值，就需采用动态还本期法。
根据静态还本期的定义，以投资开始的年份为基准，我们将静态评价方法中的各现金流通考虑资金的时间价值而乘以折现因子，得到折现现金流通量。
然后按还本期的定义，从所算得各个时间的累计折现现金流通量列表中的数字，可以找到该项目的累计折现现金流通量从负值转变为正值的那一时刻，即对应累计折现现金流通为零的那一时刻就是动态还本期。
显然动态还本期要比静态还本期时间长，因为前者考虑了金钱的时间价值。
篇三：
江苏省科技成果转化专项资金项目合同（范本）
江苏省科技成果转化专项资金
项目合同
项目编号项目名称项目负责人项目实施单位项目组织管理部门起止年限年月至年月
江苏省科学技术厅
二○○六年十月制
项目负责人电话项目联系人电话及手机
单位地址邮政编码
（封二）
填写说明
1、甲方为科技项目下达单位，即江苏省科学技术厅；
乙方为项目承担单位（法人单位）；
丙方为项目保证单位，即承担单位项目申报渠道部门（主管部门）。
2、合同条款中所有空项都需如实填写，确无此项的，请在该栏中打“/”。
3、单位盖章必须是单位公章，部门章无效。
4、如表格所留空间不够，可视情况增加扩大。
5、合同文本一律用A4纸、4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印。
封面一律用白色的纸质封面装订。
一、项目实施的主要任务
包括：
产业化研究开发任务，产业化建设任务（含基建等），其他任务（环保、项目管理机制、销售体系、人才队伍建设等）。
产业化研究开发任务是省拨经费的扶持重点，要充实、具体。
二、项目的考核目标及指标
升级会员 