中国CIO制度和企业信息化调研白皮书Word格式.docx
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来自企业信息化建设主管的迫切需求与重要建议
本次调查通过6大指标（CIO的战略地位、基础建设、应用状况、人力资源、信息安全以及效益指数）的对比分析，发现CIO在“两化融合”及企业创新中扮演关键角色，CIO制度的建立，显著提升了企业信息化建设的效益。
已建立CIO制度的企业50％以上部署了商业智能工具，而未建立CIO制度的企业仅有20%。
已建立CIO制度的企业，信息系统所覆盖的业务领域更广泛，应用更深入，如商业智能、电子商务、云计算、SAAS等。
而未建立CIO制度的企业系统覆盖的业务领域比较窄，应用层次较低，仍集中在几项传统领域。
1．已建立CIO制度的企业，“两化融合”效率更高
通过信息化实现业务创新
2．已建立CIO制度的企业，更好地支撑业务创新
已建立CIO制度的企业，更关注为客户提供新产品/服务，注重产业链协作，加强产业融合与配套，构建可持续发展的新型竞争力。
而未建立CIO制度的企业，多处于改善员工配备和客户服务的阶段。
核心流程信息化水平
已建立CIO制度的企业在高级上的比例是未建立CIO制度的企业的3倍。
已建立CIO制度的企业，高级水平比例大幅超过未建立CIO制度的企业。
3．已建立CIO制度的企业，信息化水平更高
根据调查发现，当前企业CIO制度的普及率比例偏低。
由于CIO制度缺失，信息化建设的效率不高，有待改进的空间仍很大。
即使是那些设立了CIO制度的企业，其制度仍有待完善，简单设立CIO并不能真正地推进信息化。
1．CIO制度施行比例偏低
不同类型企业CIO制度设立情况
企业CIO制度设立情况
总体来看，设立CIO制度的企业比例偏低，只有3成左右，而民营和国有企业实施CIO制度的比例又低于三资企业。
2、CIO制度缺失，难以解决战略问题
相关岗位、责权、决策机制不匹配，限制了作用的发挥。
在很多企业，信息化主管不能深入到企业决策、管理与战略问题中，处于“责权两难”的状态，难以站到更高层面主动解决战略问题，主要还停留在被动实施、解决战术问题的阶段。
战略地位受限
3、缺乏CIO政策规范和专业服务，加大了信息化成本
缺乏相应的职业规范、认证培训与行业服务体系。
《企业信息管理师国家职业标准》偏重于信息技术和信息资源，对于业务管理、组织战略等复合型目标的指导不够，难以适应主管信息化战略的CIO的特点。
我国企业信息化建设目前正处在全面实施的阶段，信息化已经覆盖到基本的业务领域，一定程度上优化了企业业务流程和管理，提高了企业生产、经营、管理水平。
根据本次调研结果及与参与调查的企业信息主管的交流，CIO制度已经对企业的信息化建设起到了明显的推动作用。
继续推进CIO制度在企业中的建立具有积极的意义。
为真正推动CIO制度、服务信息化建设，我们总结了企业信息主管们提出的需求和建议，供主管部门参考：
●出台CIO制度建设方面的标准规范及政策措施
●建立有关CIO专业的职业资格认证标准
●加强CIO相关专业教育培训工作
●建立信息化主管部门指导下的CIO专门协会
●建立信息化建设案例宣传和推广渠道，学习先进经验
●举办形式多样的专门活动，加强CIO同行交流
目 录
概况i
问题i
发现ii
结论ii
建议vi
意义vii
一、调查介绍2
综合情况概览2
二、企业设立CIO制度基本现状5
三、研究框架8
四、六大指标对比分析9
（一）战略地位9
（二）基础建设12
（三）信息化应用状况13
（四）人力资源25
（五）信息安全26
（六）效益指数26
五、实地面访案例研究28
（一）CIO制度建设的区域调研29
福建企业信息化与CIO状况调研与建议29
温州的CIO与CIO制度31
中国台湾地区的CIO制度推进33
（二）大型央企、国资委企业的CIO制度建设情况34
央企里的CIO34
南航海归CIO的创新38
CEO的战略伙伴41
东航为何全球招聘CIO44
（三）民营企业的CIO49
闽南民营企业的新CIO群体49
（四）跨国企业CIO制度和信息化状况54
ABB中国公司的信息化54
索尼中国：
CIO的组织架构保持全球统一性55
跨国企业的中国实验场56
（五）行业观察CIO制度建设一些典型行业60
金融业：
较早建立CIO制度的行业60
民航业：
CIO制度建立前景光明61
（六）CIO以及业界专家观点63
把工作做在制度之前63
丰田的他山之石63
CIO制度如何能长久64
白皮书结构
本报告内容由五大部分构成：
一、调查背景
简要介绍本次调研的方法，以及预选企业与参与调研企业的行业、性质、规模等常规参数，并进行比对说明。
二、CIO制度在企业中设立的基本现状
通过对一系列数据的对比分析，可以直观反映出目前CIO制度在不同性质、类型、规模企业中的基本应用状况。
三、研究框架及统计方法说明
CIO制度和企业信息化水平问卷基本指标由6个一级指标构成，本着对企业信息化状况的客观描述的原则，列出本次白皮书调研的框架模型。
同时，简要介绍了本次数据统计的方法及原则。
四、六大指标对比分析
每个指标由1～15道不等的题目构成，通过横向对比，纵向梳理等不同分析方式，深入浅出地解读统计数字背后的客观事实，从多角度对CIO制度及企业信息化进行剖析。
五、个案分析
调研过程中，我们发现，存在一些比较典型的案例，经过记者的面访或电话采访，深挖这些个案的背后根源，力求能给出一些特别的思路，以供借鉴。
一、调查介绍
综合情况概览
1.1调研方法及预选样本
本次调查于2010年5月4日至5月17日通过发放及回收电子问卷的形式进行。
从杂志社自有数据及合作伙伴的数据库中，根据企业类型、行业、规模等分布情况进行均衡配比，选取了25000位企业IT主管发放问卷，预选企业背景情况见图1
注企业规模：
按照国家统计局的有关标准，将调查企业的员工人数按照300人以下、300至2000人，2000人以上划分为三个档次，并分别定义为小型企业、中型企业和大型企业。
预选企业地域分布。
遍布全国23个省级行政区，并涵盖了港澳台等地区，具体分布状况见图2
1.2反馈样本分析
截至5月17日，共收到反馈问卷667份，筛除部分信息残缺等无效问卷，共计收到合格样本数442份。
有效参与调研企业的背景情况见图3
有效参与调查企业的地域分布。
参与调研企业的地域范围是两岸三地，内地以北京、上海、广东以及福建企业数量最多，其他问卷反馈分布于各主要省市。
（见图4）
1.3数据对比分析
对本次调研，大中型企业的参与积极度较高，而小型企业则参与积极度最低，这表明规模较小的企业，在信息化交流互动层面的活跃度，也相应处于较低的水平；
从企业性质的对比来看，民营企业的反馈比例最高，而三资企业则相对最低，这说明，我国民营企业在日益蓬勃发展的过程中，对信息化的认知度不断提高、兴趣渐浓，同时对设立CIO制度的政策走向也积极关注。
从上市公司与未上市公司的反馈来看，上市公司的反馈比例明显偏高，这跟上市公司普遍信息化的战略高度、应用广度、涉及深度有直接的关系。
而未上市公司，由于整体水平参差不齐，所以反馈效果相对较差。
对比行业类型，我们发现，第三产业的反馈比例最高，制造业则相对稍差，这跟信息化在第三产业的应用程度较高有直接关系，而制造业受行业特性等影响，发展的阶段稍缓。
（见图5）
1.4调研数据的合理性：
本次调研的样本，在前期的筛选中，注重样本的地域、企业性质、规模等硬性指标的均衡分布，同时，也兼顾本次调研的侧重，加大制造企业的比例。
从反馈数量及质量上来看，符合调研报告对有效样本的统计需求。
1.5统计方法说明：
本次调研样本收集后，按照六大指标的题目分布，由专门人员进行数据统计与逻辑分析，主要采用的是描述统计法，对各部分内容通过对比分析、综合评价、结构分析以及因素分析等手段进行多元统计，配以图表加以说明，并结合实际情况，部分内容应用推断统计法做进一步分析。
本文统计的原则是坚持实事求是的客观态度，并结合现实情况，灵活运用辨证的观点、发展的观点，力求调研结果公正、客观。
二、企业设立CIO制度基本现状
总体来看，设立CIO制度的企业比例偏低，只有3成左右，而上市企业则比较重视企业信息化系统构架的完善，有将近一半的企业设立了CIO制度。
民营企业和国企相对三资企业，其设立CIO制度的比例偏低，此前，央企率先在全国范围内提出CIO制度，但目前来看，实施效果并不理想。
整体来看，设立CIO制度的企业只占全部企业数量的31%，而有69%企业都未设立CIO制度。
（见图6）
上市公司中，42%的企业已经设立了CIO制度，非上市企业中，只有23%的企业设立了CIO制度。
（见图7）
从企业的注册类型分析来看，民营企业和国企设立CIO比例都不高，三资企业的比例相对较高，为50%。
（见图8）
通过对2009年企业销售额的汇总分析，发现，在年销售10亿元以上的企业中，设立了CIO制度的企业比例明显偏高，这个走势也比较清晰的表明，IT制度越完善，对信息化重视程度越高，企业自身的收益也越大。
（见图9）
从企业规模来看，大中型企业仍然是设立CIO制度相对较高的群体，达到了3成以上。
而小型企业，设立CIO制度的只有17%，这可以看出，随着企业规模的增大，信息化需求也逐步增加，管理上更需要有完善的制度加以配合。
（见图10）
三、研究框架
研究框架：
六项具体指标组合成本次调研的整体框架。
问卷涉及的具体题目都依据这几项指标构建而成，每个指标由1～15个不等的题目组成，全面立体地阐述CIO制度及企业信息化水平的构成因素。
四、六大指标对比分析
（一）战略地位
1.已经设立CIO制度的企业，组织架构更加严谨，流程化模式基本固定，其主管领导多为公司的最高决策层，更加具有话语权。
在有CIO制度护航的企业中，信息化主管的职权范围明显高于未设立CIO制度的企业。
在制定企业战略方向层面，更倾向有CIO的介入。
已建立CIO制度的企业CEO们，提升了IT价值的认可度，其给予CIO的支持程度更高，范围更广。
对于CIO个人而言，设立CIO制度与否，对信息化主管未来的职业发展空间，有着相当重要的作用，进一步推断，设立了CIO制度的企业，可能更能够吸引到信息化优秀人才。
（见图11）
值得注意的是，国企在此次调研中，设立CIO制度的企业只占国企总量的约1/4，有CIO制度的国企，未来短期内CIO将进入高管序列的占1/3，未设立CIO制度的国企，明确表明信息化负责人将进入高管序列的比例只有1/6，普遍都对CIO的职业发展空间限制较大，这主要因我们国家历史和行政上的原因，导致CIO在行政序列上，很难突破，进入决策层。
这也是国企中实施CIO制度的受阻因素之一。
2.CEO对信息化建设的支持力度
已建立CIO制度的企业，CEO们提升了IT价值的认可度以及指出企业未来信息化的建设方向，对维持CIO制度及作用的发挥，起到了很大的推动作用；
而未建立CIO制度的企业的CEO们，还停留在提出需求的阶段。
在过去一年中，CEO对信息化工作的帮助和支持投票率上，已建立CIO制度的企业选择最多的是增强了IT价值在企业内部的认可度（66%），另有49%选择了定义了企业IT建设方向；
而未建立CIO制度的企业，选择最多的是提出了需要IT支持实现创新业务（45%），另有41%选择了没有帮助。
这说明已建立CIO制度的企业的CEO们，已经站在更高的信息化战略层面，而未建立CIO制度的企业的CEO们，主要还停留在提出需求的阶段。
（见图12）
CEO对信息化工作的支持，在建立和未建立CIO制度的国企中差异较明显。
建立了CIO制度的国企表示，超过半数企业的CEO提高了IT价值的认可度，定义了企业IT的建设方向，参与了IT项目的评估，并增加了IT预算；
而未建立CIO制度的国企42%的CEO增加了IT预算，定义了IT建设方向，并增强了IT价值在企业的认可度，但是同样有高达42%的CEO没有提供任何帮助。
这反映出建立了CIO制度的国企CEO参与IT建设程度更深，对维持CIO制度及其作用的发挥，起到了很大的推动作用。
在第三产业中也反映出同样的情况。
建立了CIO制度的三产企业中，有5成以上企业CEO增强了IT价值在企业的认可度，并定义了企业IT建设方向；
而未建立CIO制度的企也只有5成CEO增加了IT预算，另外还有5成CEO没有提供任何帮助。
3.有CIO制度的企业，信息化程度更高，对企业的影响已显著体现出来。
简单地建立CIO制度，并不能真正地推进企业信息化的进程，而要与企业的规章流程、考核制度、决策级别相匹配，才能避免CIO制度最后沦为空置的现象发生。
多数信息化负责人表示，现有的大多数企业的管理构架和对信息化认知匮乏是造成CIO制度推进的巨大阻碍。
在企业信息化亟待提升的方面，未建立CIO制度的企业在管理机制、责权范围、业务流程、投入和意识上都透露出希望改善的意愿，这也是建立CIO制度最需要明确的几项内容。
从CIO制度对企业信息化提升的调查来看，绝大多数的企业都认为有影响，在设立CIO制度的企业中，更有六成以上的人认为，有明显的提升。
而从提升内容的调查结果来看，设立CIO制度的企业，在各领域的信息化应用上复选率更高，说明其对企业的影响更加广泛。
（见图13）
（二）基础建设
在信息化投入力度上，大多数企业的投入比例都属于保障型，但仍然有些企业选择加大投入，特别是一些设立CIO制度的企业，更加注重内功的修炼，2010年预计将超出2009年的预算，用于企业的信息化建设。
1.2009年，70%以上的已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业的IT预算占企业年销售收入的5%以内。
2009年，70%以上的已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业的IT预算，占企业年销售收入的百分比在5%以内，说明在金融危机影响下的大部分企业，其IT预算停留在保障型的范围内。
2.2010年企业IT预算仍维持在年销售收入的5%以内，但少数已建立CIO制度的企业正在悄然提升IT预算，表明对信息化建设的重视程度也在提升。
2010年，企业IT预算占预期年销售收入的百分比中，已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业的情况与2009的情况差别不大，70%以上仍维持在企业年销售收入的5%以内，这个规模可以看出，目前大环境下，企业对信息化的投入并非太高，但在已经设立CIO制度的企业中，仍有22%选择将投入10%以上的比重，而未设立CIO制度的企业，选择投入10%以上的部分只有15%。
对比2009年的数据还发现，已建立CIO制度的企业中占10%～30%这一档的数字是2009年这一项的几乎一倍，说明少数已建立CIO制度的企业正在悄然提升IT预算，表明对信息化建设的重视程度也在提升。
（见图14）
3.2010年在企业的IT预算当中，60%以上已建立CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业都将开支的一半以上用于了新项目中。
在国企的数字中，我们发现成相反趋势，设立了CIO制度的国企用于维护旧有系统所花费的预算比未建立CIO制度的国企要高，而用于新建项目的预算却低于未设立CIO制度的国企，如30%~50%这一档建立了CIO制度的国企比未建立的要低15%。
这可能与未建立CIO制度的国企信息化刚起步不久，因此在旧有系统上维护费用较少，而新增项目上花费较多，而建立了CIO制度的国企信息架构相对成熟，对旧有系统的维护占不少IT预算。
（三）信息化应用状况
1.信息采集的信息化手段覆盖率
整体来看，已建立CIO制度的企业信息系统所覆盖的业务领域更广泛，在对外客户管理以及新型智能工具的使用上，也较未建立CIO制度的企业更高，能更好地支撑企业的业务创新。
未建立CIO制度的企业系统覆盖的业务领域比较窄，仍集中在几项传统的领域。
从企业信息系统的应用重点来看，已建立CIO制度的企业的信息系统几乎覆盖所有常规的业务领域；
而未建立CIO制度的企业系统覆盖范围，虽然在一些传统领域的比例跟设立制度的企业持平，甚至如“财务管理”还要高一些，这说明已经建立了CIO制度的企业，业务覆盖领域已经从这些比较基础的版块，更多的投入到例如商业智能等高端领域。
这表明已建立CIO制度的企业，信息化整体水平较高，IT架构的设计水平能更好地支撑企业的创新；
而未建立CIO制度的企业，IT架构目前只是在支撑企业的基本商务范围。
（见图15）
国企在这方面表现出类似的趋势。
基础的应用如财务、进销存、制造、人力资源管理等，建立了CIO制度的国企要比未建立CIO制度的国企百分比要低；
而在客户关系管理、商业智能等应用上，建立了CIO制度的国企百分比明显高出未建立CIO制度的国企，例如，建立了CIO制度的国企，在商业智能上的应用百分率是未建立CIO制度国企的2倍多。
这说明，未建立CIO制度的国企多少还处于起步阶段，应用重点在一些基本领域里，而已建立CIO制度的国企信息化整体水平较高，程度更深化。
而第三产业中也呈现出相同的特点，即未建立CIO制度的企业，应用重点是基础性领域，如财务管理，人力资源等，而建立了CIO制度的企业在客户关系管理、商业智能等方面百分率更高。
2.已建立CIO制度的企业，通过采用各种模型和标准，在安全控制、产品质量、绩效考核、IT管理等方面普遍控制更深。
关于企业采用的绩效性能、过程构架、品质评价模型或标准中，我们发现，已建立CIO制度的企业的选择率最高的有四项：
ISO9000x认证（41%）、技术信息基础设施库（ITIL）（40%，是选择了此项未建立CIO制度的企业的2倍多），平衡记分卡（38%）和六西格玛法（32%）；
而未建立CIO制度的企业的选项仅有一项突出，46%选择ISO9000x认证，其他项均不突出，且21%选择了“以上均无”，是选择此项已建立CIO制度的企业的4倍。
这样看来，已建立CIO制度的企业在安全控制、产品质量、绩效考核等方面较未建立CIO制度的企业更加深化和广泛地开展，尤其像ITIL这样的IT管理更是企业发展到一定程度才开始进行的，由此可见，已建立CIO制度的企业在这些方面更加健全。
（见图16）
国企也呈现出同样的情况。
建立了CIO制度的国企在业务活动监控、ITIL、六西格玛法、平衡记分卡这几项百分比，均比未建立CIO制度的国企要高，且未建立CIO制度的国企排首位的是ISO9000x，而且竟有25%选择了以上均无。
这显示出国企在运用这些模型和标准上分化较大，已建立CIO制度的国企，在IT部门的管控和规划、生产制造的监控和管理上，应用了更多先进的模型和理论来指导实施，表明其信息化建设程度相对更成熟。
第三产业中，建立了CIO制度的企业较未建立的企业在ITIL、业务活动监控、平衡记分卡、六西格玛法以及成熟度模型上的比例更高，说明建立了CIO制度的服务行业企业，通过这些模型和标准在业务监控、内部管理方面效果更佳。
3.企业IT系统部署的产品和技术
已建立CIO制度的企业，IT系统部署的产品和技术更全面、更成熟，注重新兴工具的使用。
从企业的IT系统部署的产品和技术上来看，已建立CIO制度的企业的部署面较广，除了常规的基础应用，安全防范外，还使用了新兴的商业智能工具；
而未建立CIO制度的企业的部署面略窄，仍集中于基础应用，安全防范上。
一个明显的例子，5成以上的已建立CIO制度的企业部署了商业智能工具，而未建立CIO制度的企业仅有20%。
（见图17）
国企在这个方面也呈现相似的特点，已建立CIO制度的国企比未建立CIO制度的国企在部署的产品和技术上更加全面和多样，并乐于使用新技术，这一点在商业智能工具、SAAS、RFID等技术上体现特别明显，如建立了CIO制度的国企有5成以上部署了商业智能工具，而未建立CIO制度的国企仅有22%部署了这一工具。
新工具的使用能使企业更加快速地响应业务需求，探寻市场规律，更好地应对外部变化。
更多已建立CIO制度的企业认为，即时通讯软件和呼叫中心软件/自动化软件更能有效提升企业生产力。
在对企业生产力的提高最有效的技术上，已建立CIO制度的企业与未建立CIO制度的企业差别较小。
但选择即时通讯软件和呼叫中心软件/自动化软件这两个选项的已建立CIO制度的企业，比未建立CIO制度的企业多一倍以上，反映出已建立CIO制度的企业，更关心内外部的企业沟通和客户服务质量，而未建立CIO制度的企业，还在继续优化一些基础应用。
在国企里这个对比更为明显一些。
建立了CIO制度的国企认为，即时通讯软件、客户关系管理软件和企业“前端”解决方案、商业智能软件和呼叫中心软件/自动化软件，是最有效提高生产力的四项技术；
而未建立CIO制度的国企选择的最有效的前四项技术分别为：
增加网络宽度、客户关系管理软件和企业“前端”解决方案、培训员工使用的关键软件程序和改善桌面安全这些最为基础的技术工具。
这显示出在工具应用方面，国企呈两极化趋势。
在第三产业企业中，在选择最有效提高生产的技术中，建立了CIO制度的企业和未建立CIO制度的企业差别不明显。
可能这与服务行业普遍都很注重客户服务、对外沟通等特征有关。
已建立CIO制度的企业，在提高业务流程的效率上使用的信息化手段程度更高，企业技术标准更完善，更善于借用外力。
在企业采取了哪些措施来提高业务流程的效率上，已建立CIO制度的企业，主要通过业务流程优化、改进系统和部门之间的数据整合、IT业务集中
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