黔北民居特色山村旅游项目总体规划项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

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坚持“以农为本，突出特色，因地制宜、持续发展”的原则，按照增加农民收入，扩大农村劳动力就业的总体要求，与新农村建设、四在农家、美丽乡村、旅游业发展、农业产业化经营结合起来，逐步形成政府主导、农民为主体，部门配合、全社会积极参与的发展格局。

加强产业引导，推进提质增效，努力把**镇休闲农业提升到一个新的发展水平。

坚持“以乡村为依托，市场为导向，绿色为主体”，结合推进城乡一体化和建设社会主义新农村的总体目标，整合“乡村旅游”资源优势，丰富“乡村旅游”文化内涵，提升“乡村旅游”品牌效应。

一、人文特色景观：

主要包括服务接待区特色建筑群、乡土民俗文化景观和体验农家生活的人文景观等。

二、文化特色景观：

以文化长廊主体，展现各种乡土文化、旅游文化、养生文化、民间文化、传说故事等。

三、生态果林景观：

既是**镇乡村旅游的基础底景，也是以规模取胜的特色支撑资源。

四、沿山生态观光林带景观：

以XX山山体良好的植被和延绵的天际轮廊线构成，成为康体运动和农业体验的“绿色生态氧吧”。

1.4发展目标

Ø

实现农业经济结构转型和乡村旅游资源的可持续利用；

实现城乡建设和人文生态的共容互动；

实现农业产业化和乡村城镇化、城市化

1.5建设内容

葡萄园建设：

在现有规划基础上，再引进部分高经济价值的优质葡萄（红提）品种以及既有改善旅游生态环境和观赏价值，又可食用的品种，同时修建一座葡萄酒庄，让游客品尝原味的葡萄酒。

钓鱼湖建设：

利用现有场地优势，在规划区内规划一个人工钓鱼湖，为来此参观游玩的人提供一个钓鱼的场所，同时在钓鱼湖旁边修建一个钓鱼山庄，供游人休息。

绿化带建设：

沿观光便道、休闲便道、登山便道两旁栽植柳、竹、水杉、桃花、椿、等高大速生树种，提高规划区可观赏性。

花卉区建设

在花卉区内栽植各种名贵花草，观赏树木，供游人欣赏、采摘。

接待区建设：

在接待区修建会议室、娱乐室、住宿用房等，使项目区具备休闲娱乐，教育培训、餐饮住宿，商务接待等功能。

荷花池建设：

在项目区建设荷花池一个，里面种植荷花、放养各种观赏鱼等。

红豆杉基地：

在项目区开设红豆杉基地，种植大量红豆杉，不仅改善项目区空气质量，还为游人提供参观场所。

文化长廊建设：

在荷花池上修建一个文化长廊，在长廊中展示各种乡土文化、旅游文化、养生文化、民间文化、传说故事等。

体育活动场地：

在项目区规划体育活动场地，设置篮球场、羽毛球场、兵乓球场地，提供各类健身器材。

使游客在休闲娱乐的同时，能够进行体育运动。

停车场建设：

在项目区设置停车场一个，方便游客停车。

真人CS林区：

在树林中设置真人CS游乐区，让游客体验丛林惊险。

野营区建设：

在XX山顶地势平缓的地方设置一个露营区，为游客提供一个户外运动的场所。

项目区建筑物：

项目区各种建筑（含乡村度假区）以黔北民居风格为主，所有建筑物均要体现黔北民居风格，能体现当地民情风俗。

1.6、建设期限：

一期：

2013—2014年主体工程建设

二期：

2015—2017年配套设施建设

三期：

2018—2019年辅助工程建设

第二章规划必要性及意义

乡村旅游是以农村地区为特色，以农民为经营主体，以旅游资源为依托，以旅游活动为内容，以促进农村发展为目的的社会活动。

乡村秀丽的田园风光，与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和安静祥和的生活氛围是城市旅游者参加乡村旅游的主要动机之一。

也就是说，乡村性和地方性是乡村旅游的核心、吸引力、也是发展的重要资源。

“乡村性是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点。

”所以，依托优美的乡村自然环境，挖掘浓郁的地方特色，展现真实的乡村生活，是发展乡村旅游的基本条件，也是发展乡村旅游的，开发乡村旅游产品的基本要求。

开发**镇乡村旅游资源是**市旅游事业不断发展及经济形势发展的需要。

主要有如下几点现实意义：

1、有利于加强城乡文化交流，改变农业生产落后的观念

通过城市居民的参与活动，把先进的科技知识带到乡村，有利于科技推广；

城市居民可以亲身了解和体验农村生活；

旅游者的观光活动将有利于促进农业生产者封闭保守思想的改变，形成市场意识；

通过对观光农业基地的管理，可以提高管理水平和适应市场的能力，实现土地的合理开发和经营多样化，提高用地效益。

2、改善环境，提高生活质量

观光农业不仅以农业生产方式、多种参与活动、民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受，因此，植树种草，美化环境是其必要的投入，在客观上起到了保护环境的作用，特别是在水土流失严重的地区，其意义更大，对于我国发展生态旅游也有促进作用。

在台湾，观光农业在政府的引导下，发展“三生”农业，即是把农业的发展引向“生产、生活、生态”结合，平衡发展，达到生产企业化、生活现代化和生态自然化。

3．丰富了**市旅游资源

**市**镇有着丰富的、天然的的旅游资源，古代军事城堡、奇峰异岭、温泉、河流水库、农村风光，自然保护区、地方的风俗人情和历史名胜古迹，无数的地方性土特产品和美术工艺品寓于民间。

**是我国重要的红色旅游城市，以“转折之城”而著称世界，**周围河网纵横，稻浪千重，茶海波涛，新型楼式农居排排矗立，古代民居古迹散布乡间，乡情浓郁，乡韵十足。

使**古城显得更加迷人。

失去这乡村景观的烘托，**城将大失光彩。

可以讲，在**的旅游业中，乡村是构成整个播州文化的宏大的地理背景，是发展旅游业中不可缺少的一个组成部分，它使**旅游更具有魅力。

4．发展乡村旅游可以疏散游客

乡村地域广大，景点分布不拥挤，旅游活动空间大，为旅游业的发展提供了良好的空间条件。

目前，**市许多旅游景点已出现“人满为患”的局面，湄潭茶海、赤水、娄山关、**会址等旅游热点情况更为突出，**旅游高峰时，每日游客已逾10万多人次，一些景点如**会址游人摩肩接踵，身置其间犹如进入拥挤的商场。

要改变这一状况，发展**地区乡村旅游堪为良方妙策。

乡村的游客容量比较大，如能巧妙利用当地独特的旅游环境，开发乡村旅游资源，势必能吸引城市游客，减缓旅游热点景区的人口压力。

如浙江富阳的“农家乐”，新安江的“渔家乐”等乡村休闲旅游项目，以及北京市郊利用广阔的塞上草原发展草原旅游，使游客通过旅游领略到了“天苍苍、野茫茫，风吹草地见牛羊”的莽原意境，富有强烈的吸引力，值得借鉴。

5．为振兴农村经济开辟了新途径

旅游业号称“无烟工业”，是创汇的主要渠道之一。

当前，由于经济改革不断深化，以及环境保护的形势要求，有相当一部分耗能高、污染大、效益低的乡镇企业要撤销或调整，当地的经济将受到一定的影响。

发展乡村旅游，可以开发一处景区，致富一方人民。

它有利于促进农村经济的繁荣，加速农民致富的步伐。

在旅游开发条件比较好的一些乡村，如能因地制宜，利用当地有特色的农村资源来发展乡村旅游业，将对当地农村的经济发展和改善环境产生重要作用。

6．为农村剩余劳动力就业提供了大量的机会

旅游业本身属劳动密集型的产业，它对劳动力的吸纳能力强，发展乡村旅游业需要有“一条龙”的服务设施。

不但需要有诸如导游、管理人员、服务人贝外，还需要有宾馆、旅社、饮食服务、商场、旅游交通、文化设施等与之配套，这就为开发农村劳动力资源创造了良好条件。

我市农村劳动力资源丰富，尤其是工业园地区，人多地少，劳动力过剩，发展乡村旅游可解决剩余劳动力的就业问题。

7．发展乡村旅游业会产生巨大的社会效益

乡村旅游业的发展，对一个地区的社会系统各个部门都会产生促进作用，在物质上、精神上都会带来可观的效益。

如乡村旅游可以使与之有关的食品、日用品、旅游商品、工艺品等乡镇工业得到发展；

可以促进商品交换、商业繁荣、市场活跃；

可以促进交通事业的发展，使闭塞的乡村对外开放，经济搞活；

可以刺激当地农业的发展，特别是为旅游服务的农副产品、土特产品等将会得到较大的发展；

可以促进乡村的建议，改善乡村的环境等；

有利于加强农村精神文明建设，促进人口素质的提高。

农村旅游景点的开发和建设，不仅可以美化和改善环境，随着旅游业的发展，四面八方的旅客涌入，这种广泛的人际交流，会使人们的观念，习俗相互渗透、相互影响，它会逐渐改变农村旧有的生活习性，美化人们的语言、心灵，更新人们的观念；

锻炼和培育起一批旅游业经营和服务的人才。

总之，乡村旅游业的发展，其产生的社会效益是多方位的、多层次的，对所在地区整个社会综合体都会带来巨大的影响。

第三章我国乡村旅游目前存在的问题

我国乡村旅游资源是相当丰富的，问题是怎样开发和利用这些资源，目前存在的问题很多，主要表现在以下几方面：

1．人们在思想观念上还没有把它作为一门新兴产业而加以重视起来。

改革开放十多年来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。

特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏加强领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。

2．乡村旅游资源虽有良好基础，但在一个县的范围内，还缺乏一个整体的规划。

如县内乡村旅游资源，应如何发展，投资估算和经济效益预测如何，资金如何筹集等。

3．乡村旅游资源与当地乡村经济建设的关系、以及与市、县旅游部门的协调问题，仍有待进一步解决。

如发展乡村旅游业必需同时发展旅游交通，旅游宾馆、旅游餐厅、旅游通讯以及解决水、电供应等。

又如乡村旅游业开发起来后，如何与当地市、县旅游部门合作，旅游网络，做到城乡结合，点线结合，组成最佳的旅游线路，以吸引广大游客。

4．乡村旅游业政策尚未配套。

如保护政策、投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策、税收政策、鼓励外商投资开发政策等。

5．目前乡村旅游业服务队伍数量少、素质低，如何提高服务质量，优化旅游服务，也是一个要解决的问题。

6．缺乏商品意识。

目前国内外发展旅游业，其重大意义已远远超过了旅游业本身，而是“旅游搭台，经贸唱戏”。

而我国大多数乡村旅游景点都缺乏这方面的意识，尤其是对具有本地特色的产品开发不够。

第四章开发**市**乡村旅游业的构想

乡村旅游业是一项新的产业，必要制订一整套发展计划，包括长远规划和近期组织实施计划。

从长远规划来看，主题是大产业意识，把乡村旅游业与乡镇企业同等对待，也可积极引进外资，兴建一批度假村，参与国际旅游竞争。

从近期组织实施计划来看主要是各地旅游决策者及政府部门高度重视乡村旅游业，因地制宜，立足创新，循序渐进，办出特色。

在全盘筹划乡村旅游发展的过程中，应做到以下几点措施：

1．提高认识，加强组织领导

开发乡村旅游业，首先要提高认识，转变观念，首先必须领导重视。

在乡村旅游资源丰富并具特色的地方，当地政府要把兴办乡村旅游业提到议事日程上来。

当地政府要开拓创新,积极吸外资或者是吸引民间资金,总之采取有效的各种形式和措施来开发乡村旅游.

2．因地制宜，重点建设乡村旅游基础

目前，**镇乡村旅游仍处于起步阶段，应该统筹规划，因地制宜，在旅游资源质量高，交通运输条件好、经济基础比较好、旅游热点附近的乡村应加速旅游业的发展，重点开发有特色的乡村旅游项目，建设风格独具的乡村旅游基地。

只有基础设施做好了才能带动乡村旅游的开发和发展。

基础设施做好了，当地的人会更多，也将会给地方财政和当地百姓带来更好的收入。

3．因陋就简，合理开发乡村旅游资源

发展乡村旅游，资金来源是个关键。

因此，广开财源、广集财路十分重要。

但是，发展乡村旅游决不能东施效颦，与城市攀比，好大喜洋，以金钱铺路。

应该抓住当地特点，“土”才是乡村旅游魅力所在。

应该因陋就简，就土避洋，合理开发乡村旅游资源。

以旅游旅馆为例，可利用乡村民居形式，以现代生活设备为内饰，与自然融为一体，黄土高原上的窑洞客店，平原水乡的草屋茅舍，山中古寨，林间幽禅、草原穹幕等都可利用作为旅馆。

在乡土气息浓郁的**镇，戴斗笠、披蓑衣、摘新莲、采鲜藕等，耗资不多，受益可观。

在乡村旅游点的开发建设中、亦应以土为本，避免与城市旅游点雷同，如草堂竹亭，竹栅栏、草径石道、独木小桥等都可体现乡村风貌。

4．注重特色，精心设计乡村旅游项目

旅游开发不能搞“人有我有”、“千人一面”，而应扬长避短，充分表现和突出自我特色，这是旅游活动能否吸引游客的保证，也是旅游经济的生命所在。

在设计乡村旅游线路及组织旅游活动中，应将其放在首位。

乡村旅游资源的特色主要是在乡村文化景观上体现出来，在旅游线路的规划中应将这些内容作为重点。

如无锡市根据江南水乡风光和农家生活风情的特色，精心设计了乡村民俗旅游，让旅游者深入农村乡间，观赏水乡画境，体验民情风俗，参观村庄田园、耕作收割、养鸡放鸭，节日欢庆等一切劳动生活，并让游客食宿农家、穿街走巷、市场，与农家座谈，亲自操作古老传统的农具，与农民到田间一起劳动等乡村生活，这一旅游活动倍受日本和美国等国外游客的欢迎。

5．加强乡村旅游业的基础设施建设

乡村旅游业的基础设施主要是指基本的吃、住、行等问题，从吃来说主要是发展有地方特色的饮食业；

从住来说虽然没有必要搞星级酒店，但必须保持卫生、舒适，并解决洗澡等问题，最好是兴建一些具有民族特色、造价低廉的庄园式的旅舍，如“四合院”、“林间草房”、“黔北民居”等；

从行来说，乡村旅游的交通工具应有别于飞机、火车等大型交通工具。

它应该适应当地自然的环境具备的灵活轻便的特色，它的设主应与当地历史文化背景结合起来，使之为旅游活动增添色彩。

6．加强旅游产品的开发，重视乡村旅游资源的保护

旅游产品的开发是旅游业的重要组成部分，由于旅游产品大多是一些无污染的轻工产品和手工艺品以及土特产品。

因此大力发展旅游产品能把发展乡镇企业与发展旅游业有机结合在一起，互相促进。

但由于广大乡村农民对旅游资源的价值认识不高，保护环境意识较低，使我市许多地区乡村旅游资源破坏严重。

提高认识，广泛宣传，加强乡村旅游资源保护已迫在眉睫，刻不容缓。

多年来，古建筑、古迹失修，森林的砍伐、围湖造田、猎杀动物等人为破坏，严重破坏了乡村旅游资源，甚至使许多景观濒于绝境。

由于现代耕作技术的发展，一些传统的古老的农具、耕作方式已成为凤毛麟角，如不有目的，有计划地加以保护，将会使乡村旅游资源逐渐失去最富魅力的光彩。

7、加强环境保护和教育，促进乡村的可持续发展

乡村旅游地在规划设计时必须进行环境影响评价（EIA）和环境审计（EA），确定合理环境承载力和游客容量，预测旅游开发对环境的影响和所承担的风险，确定“生态经济适合度”，并在此基础上采取适当的环保措施。

可选择一批各方面条件都很好的旅游地实施ISO9000和ISO14000认证，使之与国际接归，创建国际知名的乡村旅游胜地。

对旅游开发者和经营管理者实施“分级”评定，以之确定其是否具备开发经营的能力和权利。

设立“公众教育馆”，对旅游者进行生态环境保护教育，培养其生态学人格。

要大力提倡和开展生态旅游，园内交通建议均采用马车或人力车，改烧煤、烧木材为烧沼气、烧电，尽量使用当地生产的绿色产品，环卫工作应有专人管理和清扫，生活垃圾实行分箱收集并统一处理。

对破坏环境的游客应给予一定处罚，如让其清扫垃圾、干一些农活或处以罚款。

同时在部分乡村旅游地建立“生态定位站”，对旅游活动对乡村生态环境变化的影响进行定位监测。

良好的生态环境是实现我市乡村旅游业及其社会、经济可持续发展的得要基础。

8、加大宣传促销力度

国家旅游局针对当前国内外旅游者“回归自然”的热潮，推出了“98华夏城乡游”和“99生态环境游”，**镇应抓住这一美好的历史机遇，大力宣传和推销乡村旅游产品，同时还应建立乡村旅游与城市旅游组织、城市饭店、度假区之间的联系，加强城乡之间、区域之间的合作与联合促销，重视乡村旅游信息网络的建设，力争使**市旅游业再上一个新台阶。

9、加强卫生和安全工作

由于多方面的原因，现阶段**市城乡居民在生活方式、生活水平及卫生习惯上还存在一些差异，在乡村的一些地方，基础卫生条件还较落后，因此应加强卫生工作。

对旅游地和接待食宿的农户家的厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、用水及公共娱乐场所进行杀菌消毒处理。

乡村是社会治安力量较为薄弱的地方，有些犯罪分子利用乡村人口密度小、农户稀散、部分游客分散住宿的特点伺机作案，抢窃谋害游客，因此应加强乡村旅游地的治安工作。

10、加强法治建设和管理

为了实现乡村旅游的健康发展，应制定有关法令法规，做到有法可依，有章可循，使乡村旅游的发展步入法制化、规范化的道路。

可成立乡村旅游协会，制定有关章程，对乡村旅游活动进行指导和监督。

市民与农户之间租赁土地时，必须订立详细的合同并行到认真履行，避免发生纠纷。

第五章项目规划选址

5.1项目选址

5.1.1地理位置

本项目地址选在**市**镇温泉村。

**镇镇温泉村位于红花岗区城西北面，距红花岗区城10km，距**镇政府所在地3公里，是典型的城郊结合镇。

项目区地处黔北高原大娄山山脉南坡，东至**镇蚂蚁河岸边、南与**县谢家乡交界，西与忠庄毗邻，北与**镇南岭村交界。

川黔铁路、贵遵高等级公路东联络线、以及2008年底才通车的准高速公路忠深工业大道从境内惯穿而过。

交通便捷，四通八达。

项目区有简易乡村公路四通八达，水泥硬化路面。

5.1.2气候、水文　

项目区属低纬度，高海拔的亚热带季风气候区，受地形地貌及季风环流影响，形成典型的亚热带润湿季风高原山区气候。

其特点是：

四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，降雨丰沛。

气温年平均相对湿度80%，年平均风速1.3m/s。

无霜期多年平均280天。

光照阴雨天偏多，日照少，平均年阴雨天192天，平均日照时间1001.5h，多年平均总幅射能量为81.32千卡/cm2。

降水多年平均降雨为1206.5mm，降雨主要集中在夏季半年，实测最大日暴雨量为189.1mm。

项目区为高山地区，大部份村组均分布在850—930m高程的山间平台上，呈块状分布。

出露岩层主要为寒武系中上统娄山关群，岩性为白云岩、灰岩、页岩、砂岩，岩层较为平缓，边坡稳定，工程地质条件好，建筑砂石材料可就地开采。

5.2项目区基本情况

**镇位于红花岗区西北郊，距遵崇公路出口2公里，距中心城区6公里，东与董公寺镇相接，西与金鼎山镇为邻，南连巷口镇，北同高坪镇交界，全镇东西长约7.5公里，南北宽约8公里，总面积为43.5平方公里。

辖4个村、84个村民组，总户数4139户，总人口15577人，其中农业人口14189人，居民人口1388人，耕地面积8346亩，其中田6230亩，土2116亩。

镇辖区内有**乳业和**师院两个较大单位。

辖区内有已建成大型水库一座，总库容2960万m3，流域面积100平方公里，水库除了提高**市城区防洪标准外，还可为中心城区提供8.9万m3/日的原水。

全镇有集体企业3个，私营企业190个，其中社会服务业和交通运输业67个。

拥有220千伏变电站1所；

加密电视，数字移动通讯、传真业务已开通；

电话装机总容量达1000门以上，交通便捷，通讯发达。

是**市小城镇建设试点镇之一

5.3项目区资源优势

**镇位于红花岗区西北郊，地形地貌形态丰富，气候冬无严寒，夏无酷暑，热量充足，雨量充沛，森林绿化率约50%，绿化覆盖率约达85%左右，无工业污染，空气清新、气候适宜。

多样的地形地貌，在该镇形成了风格迥异的山水风光。

既有平坦的坝子，又有高山峻岭、危岩奇峰，除此之外，多种多样的植物在空间上的不同分布，又形成丰富多彩的植物景观，令往来的游人赞不绝口。

而**湖的湖面开阔，曲折变幻得沿湖岸线，交错的陆嘴湖湾，错落有致的湖面，清洌的湖水，时而波光荡漾，时而静如铜镜，加之四周绿树青山环绕，使得湖光山色交相辉映。

**湖周边的桂花、龙泉、贡米三个村，依托湖区优美的自然环境，别致的花草树木景观，以及富有黔北风情的传统民居，开发出各种各样的乡村旅馆和农家乐，吸引着渴望走出城市、亲近自然的游客往来游玩。

土司文化历史，为该镇遗留了丰富的历史文化资源。

“茅衙寺”“将军堰”“仙人居”等一大批具有土司文化色彩的历史文化遗迹，为该镇的乡村旅游发展增添了重重的砝码。

**镇作为通往中世纪军事古城堡－－**囤的重要通道，在土司文化旅游中具有重要的意义。

目前，“茅衙寺”“将军堰”“仙人居”等历史文化古迹的开发，已经为广大游客探寻播州土司文化提供了广泛的观光资源。

据传，“茅衙寺”“将军堰”“仙人居”明朝播州末代土司杨应龙所建，至今已有五百余年的历史。

除此之外，“锁龙桥”“白龙寨”等一批具有悠久文化历史和传说的古建筑，也在乡村旅游的发展过程中得到了重视。

这些都得益于该镇在发展乡村旅游过程中的不断挖掘和完善，使乡村旅游，不仅仅是农家乐，更具有文化的厚重感，满足不同消费人群的需求。

赏过湖光山色，探过土司古迹，再尝贡米，听薅秧古歌，住黔北民居。

这是该镇在发展乡村旅游的过程中，为广大游客所开出的旅游大餐。

**镇在发展乡村旅游的过程中，吸取以往只重视旅游产品开发，不重视品牌建立和保护的教训，通过注册**“玉龙米”商标，保护**“贡米”的原产地品牌；

而对薅秧古歌的保护也在进一步的工作之中。

**贡米，让游客有得吃；

薅秧古歌，让游客有得玩；

黔北民居式的乡村旅