土地利用规划学课程教学大纲.docx
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土地利用规划学课程教学大纲
土地利用规划学课程教学大纲
课程名称：
土地利用规划学
总学时（学分）：
63，其中讲授45学时，实验18学时，课程实习6天
面向专业：
土地资源管理
（一）课程的性质、地位和任务
土地利用规划是一项多部门，多学科，多时序的系统工程，它涉及经济学、社会学、生态学、法学以及农业、畜牧、农机、水利、城镇建设等部门和土壤、气象、植物、水文、水文地质、地貌等学科，同时还涉及遥感、航测、工程测量、地图编制、计算机应用等技术。
因此，它既有属于软科学的一面，又有属于工程技术的一面，既包含社会科学的内容，又包含自然科学的内容，属于应用性综合边缘学科。
本课程是土地资源管理专业的一门主要专业课程，通过学习，使学生系统掌握土地利用规划的相关概念、基本理论、编制方法，使之具有应用现代技术和方法编制土地利用规划的能力。
课程重点是土地利用规划总论和土地利用总体规划专题研究，难点是与其它学科的联系、确定规划方案和实施，在内容深度上，侧重于规划编制方法、原理和程序上。
与相关课程如《国土规划》、《土地管理》、《土地资源学》、《地籍管理》等课程在课程体系上加以区别，明晰了土地利用规划的主体内容。
（二）课程教学目标与基本要求
1、通过该课程的学习，使学生掌握土地利用规划涉及的基本概念，土地利用规划的基本理论和编制方法。
2、通过学习，锻炼学生分析土地利用中存在的问题、解决问题的能力，使学生了解我国土地资源紧缺的国情，使学生在编制土地利用规划时，节约土地、充分利用土地、使规划符合实际，科学性和可操作性增强。
3、土地利用规划是土地管理“龙头”，如何在市场经济、土地资源与资产并重、土地用途管制、耕地动态平衡等新形势要求情况下，编制土地利用规划，加强土地资源管理，是目前土地利用规划着重应该研究的问题。
4、同时，使学生应用现代新技术（如计算机、GIS和RS等），编制土地利用规划。
（三）教学内容
1、理论讲授
（1）课时分配及说明
各章学时分配表
章序
内容
学时数
第一章
总论
6
第二章
土地利用现状分析
4
第三章
土地适宜性评价
4
实验：
改写宜宾市翠屏区未利用土地适宜性评价与开发利用研究
4
第四章
各类用地需求量预测
4
实验：
土地需求量预测
3
第五章
土地利用分区研究
3
第六章
土地整理研究
3
实验：
改写xx土地开发整理潜力评价研究
实习：
开展名山土地整理项目专题调查
4
2天
第七章
基本农田保护规划
3
实验：
改写xx耕地利用保护现状评价及可持续研究
3
第八章
农业用地规划
3
第九章
居民点布局及用地规划
3
实验：
改写宜宾市翠屏区城镇及农村居民点用地规划
实习：
开展多营小城镇建设规划专项调查
4
2天
第十章
交通运输用地规划
3
第十一章
水利用地规划
3
第十二章
土地利用总体规划成果
3
实习：
进行成都郊县土地利用总体规划考察
2天
第十三章
土地利用专项规划举例
3
63+6天
本课程共分三篇，内容分别为土地利用规划总论、土地利用总体规划专题研究、土地利用内部规划和土地利用专项规划，以及土地利用规划课程设计。
重点是土地利用规划总论和土地利用总体规划专题研究，难点是与其它学科的联系、确定规划方案和实施，在内容深度上，侧重于规划编制方法、原理和程序上。
（2）教学内容及基本要求
第一章土地利用规划总论
教学说明：
要求学生掌握土地利用规划的概念、意义及与有关规划的关系；土地利用规划学的性质、任务、基本原则、理论；土地利用规划的过程；了解土地利用规划的常用方法，重点掌握集中常用的方法，并能熟练应用。
第一节土地利用规划的概念、意义及与有关规划的关系
一、土地利用规划的概念
二、土地利用规划的内容（按任务划分）
三、土地利用规划的意义
四、土地（利用）规划与有关规划的关系
第二节土地利用规划学的性质、任务、基本原则、理论和研究方法
一、土地利用规划学的性质
二、土地利用规划学的任务
三、土地利用规划体系
四、土地利用规划学的基本原则
五、土地利用规划学的理论
六、土地利用规划的研究方法
第三节土地利用规划的过程
一、制定目标
二、资料与数据的调查与收集
三、资料、数据的分析与处理
四、规划设计
五、论证
六、规划的可行性研究
第四节土地利用规划常用方法介绍
一、方法概述
二、线性规划
三、主成分分析
四、聚类分析
五、时间序列法
六、层次分析法
七、动态规划
八、遗传算法
九、熵值法（权重确定中的新方法）
十、地理信息技术
第二章土地利用现状分析
教学说明：
土地利用现状是土地利用总体规划的基础。
是编制土地利用总体规划不可缺少的重要依据。
是从总体上对整个规划区的土地利用历史变化和土地利用的结构、布局程度及数量等方面所做的分析。
要求掌握土地利用现状分析内容和要求的基础上，结合实际的分析方法和技术，并将分析结果加以述评。
同时要求学生能在实践中加以应用。
第一节土地利用现状分析的内容与要求
一、土地利用现状分析的内容
二、土地利用现状分析的要求
第二节土地利用现状分析方法
一、土地利用结构与布局
二、静态分析法
三、对比分析法
三、动态分析法
四、指标分析法
五、土地利用现状述评
第三章土地适宜性评价
教学说明：
土地适宜性评价是制定土地利用决策、编制土地利用总体规划的基本依据。
是一项工作量较大、实用性很强的工作，通过土地适宜性评价就可以解决宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建筑者用于建筑的问题。
它评定土地对某种用途是否适宜，以及适宜的程度。
要求学生在掌握土地适宜性评价的概念、目的、任务、评价原则和评价系统的基础上，严格按照土地适宜性评价的程序，能独立胜任土地适宜性评价工作。
第一节土地适宜性评价的概念、目的、任务和评价原则
一、土地适宜性评价的概念
二、土地适宜性评价的目的和任务
三、土地适宜性的评价原则
第二节土地适宜性评价系统
一、土地适宜类
二、土地适宜等
三、土地限制型
第三节土地适宜性评价程序
一、指定所评价土地的用途或土地利用方式
二、明确各土地用途或利用方式对土地性质的要求
三、选择确定参评因子
四、编制参评因子适宜程度分级表
五、划分土地评价单元，确定评价对象
六、比较分析，评定各土地评价单元对指定土地用途的适宜性等级
第四章各类用地需求量预测
教学说明：
土地需求量预测：
是指对一定地区、一定规划区内各业用地规模和动态变化所进行的测算。
为协调产业间用地矛盾、编制土地利用总体规划提供依据。
要求学生在弄清土地需求量预测的实质基础上，运用恰当地方法和手段，借助于土地需求量预测的实例，能独立进行人口预测和各类土地需求量的预测。
第一节人口预测
一、部门预测法
二、自然增长法
三、回归方程法
四、人口性别构成预测
第二节土地需求量预测
一、土地需求量预测的内容
二、土地需求量预测的方法
三、土地需求量预测实例
第五章土地利用分区研究
教学说明：
土地利用规划分区是土地利用总体规划的重要内容之一，是进行合理的土地利用布局的必要前提。
以土地利用现状和土地资源的适宜性为基础，按土地利用规划利用方向的不同划分不同用地区域，为控制土地利用布局、协调各项用地矛盾提供依据。
包括土地利用地域分区和用地分区。
要求学生在掌握土地利用分区的原则和依据的基础上，拟定相关的指标体系，按照一定的程序，采用一定的方法，能独立进行县（市）级别的土地利用分区。
第一节土地利用分区的原则和依据
一、土地利用分区的原则
二、土地利用分区的依据
第二节土地利用分区的指标体系
第三节土地利用分区的程序
一、土地利用分区的步骤
二、有关表格
三、分区论述
第四节土地利用分区的方法
一、传统方法
二、数学方法
第五节县（市）土地利用规划用地分区
一、县（市）用地分区的结构与类型
二、县（市）用地分区的程序和方法
第六章土地整理研究
教学说明：
土地整理是近几年我们国家开展土地利用规划专题研究的热点问题和难点问题。
要求学生具备以下基本知识：
在掌握土地整理的基本内涵及其意义的基础上，明确土地整理的范畴，分析土地整理的条件和潜力，编制详细的土地整理专题报告和规划。
第一节土地整理的基本内涵及意义
一、土地整理概念：
二、土地整理与土地开发和土地复垦概念的区分
三、土地整理与土地利用总体规划的关系：
四、土地整理的意义
第二节土地整理的范畴
一、土地整理的范畴
二、农地整理的范畴
第三节土地整理的条件分析及潜力评价
一、土地整理的条件分析
二、土地整理潜力评价
第四节土地整理规划
一、编制规划原则
二、规划依据
三、土地整理规划编制的程序
四、土地整理规划内容
第五节土地整理规划成果
一、规划文本
二、规划说明
三、规划图件
四、规划附件
第七章基本农田保护规划
教学说明：
土地利用规划的中心任务就是要通过土地利用总体规划，切实保护好耕地，因此，国家十分强调基本农田保护，要求作基本农田保护规划专项研究或进行基本农田保护专项规划。
要求学生在了解基本农田保护规划的任务、内容、方法和原则的基础上，依照基本农田保护规划的程序、方法和操作程序，实际进行某区域的基本农田保护规划，并提出恰当的基本农田保护制度和措施。
第一节基本农田保护规划的任务和内容
一、基本农田保护规划
二、基本农田保护规划的主要任务
三、基本农田保护规划的主要内容
第二节基本农田保护的方针和原则
一、基本农田保护的方针
二、基本农田保护的原则
第三节基本农田保护规划的程序、方法
及编制规划方案的操作步骤
一、基本农田保护规划的程序
二、基本农田保护规划的方法
三、编制规划方案的操作步骤
第四节基本农田保护规划划区定界和建立基本保护制度
一、划区定界
二、建立基本农田保护制度
第八章农业用地规划
教学说明：
农业用地规划是土地利用总体规划组成部分，属于部门规划。
农业用地规划一般包括种植业、林业、畜牧业和水产业等用地规划。
第一节种植业用地规划
一、种植业用地现状及评价
二、生产水平及经济效益分析
三、现状特点及存在的主要问题
四、种植业用地规划
第二节林业用地规划
一、林业用地的现状和评价
二、林业用地规划
第三节畜牧业用地规划
（自学）
第四节水产业用地规划
（自学）
第九章居民点布局及用地规划
教学说明：
居民点占地面积大，分布广泛，恰当的居民点用地规划，有利于充分合理的调动土地后备资源，特别是农村居民点后备土地资源储量大，有待于深入开发和利用。
本章要求学生在了解居民点的概念、分类和作用的基础上，要能独立地分析出某地居民点用地的特点和存在的问题，合理地选择居民点用地，编制相对详细的居民点用地规划，供决策部门参考。
第一节居民点概念、分类及作用
一、居民点的概念、类型
二、居民点体系的发展及中国的城市化
第二节我国居民点用地的现状特点及问题、对策
一、城市理念
二、居民点用地现状特点
三、居民点用地问题及对策
第三节居民点布局
一、居民点布局经典理论
二、布局原则
三、布局形式及方案择
第四节居民点用地选择
一、便于生产
二、便于运输
三、宜于建筑
四、环境卫生与安全条件
第五节居民点的规模及占地面积预算
一、农村居民点规模及占地面积概算
二、城市建设用地需求量预测及用地规模预测
第六节工业用地（含乡镇工业）规划
一、工业用地现状及评述
二、工业发展的目标
三、工业用地规划
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