安全生产教育制度Word下载.docx

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四、安全生产经常性教育：

1、安全生产宣传教育，利用各种形式，采用多样化对安全生产进行思想教育，宣传安全生产的重大意义，利用班前班后黑板报、标语等进行宣传教育。

施工现场悬挂醒目的安全生产牌。

教育职工正确使用安全生产“三件宝”。

2、普及安全生产知识宣传教育，提高认识、增强安全法制观念，使职工做到不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害的自我保护意识。

3、适时安全教育。

对冬雨季的施工、节假日的加班加点及突击任务加强班前班后教育。

安全生产培训制度

一、从事工程项目施工管理的项目经理，必须经省、自治区、直辖市、建设行政主管部门和国务院各有关部门组织培训、考核和注册，获得《全国建筑是施工企业项目经理培训合格证》和《建筑施工企业项目经理资质证书》。

二、专业管理人员（即八大员）和专业工长必须经培训、考核合格。

具有岗位证书的人员担任。

三、负责施工试验，测量放线，资料管理人员，应经培训、考核合格，具有岗位证书的人员担任。

四、特殊专业工种（如电焊、电工、防水工等）操作人员应该经专业培训具有相应的资格证书。

五、其它专业的操作工人应经有关部门的培训，考核取得具有专业技能的、高级工、中级工、初级工，限定各技术工人的操作范围。

六、因无证指挥，无证操作造成的工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任之外，还要追究企业主管领导的责任。

安全生产会议制度

一、公司安委会以不定期形式召开决策重大安全问题的会议，传达国家、行业、地方政府的中药文件和重要指示精神。

二、每月召开一次安全生产工作办公会（与生产办公会合开）总结上个月安全生产形势，存在问题，布置本月安全生产任务。

三、每季度召开一次由安全部门主持，各施工项目经理部门专职安全管理人员参加的安全例会、主要是学习、传达、贯彻上级主管部门有关安全管理规定、措施、办法。

四、施工项目部（分公司）每周由安全部分或专职安全员召集各作业层、各班组的专兼职安全员开会，结合施工实际，总结一周来各班组的安全工作情况，分析存在的问题，布置下周安全工作重点任务。

五、开好各项安全活动动员、总结、表彰会，对上级开展的各项安全活动，各项目部（分公司）要及时组织召开动员会，活动结束要召开活动总结会。

六、要开好安全专题会议，针对某一项工作、某一个问题或某一起事故要召开安全专题会议，解决实际问题，研究处理方案，落实“四不放过”。

七、召开安全施工措施方案审批会，工程进场或开工前，由项目经理挂帅组织项目副经理、总工以及技术、机电设备部门、安全部门负责人和作业人员代表根据安全、质量和进度要求和现场的各种情况，研究制定整体施工方案以及安全管理措施、技术措施方案。

八、开好安全方案论证会，对重点分项工程危险作业要制定安全措施方案，上报公司安全部门后，组织有关专家、领导进行论证。

施工组织设计、专项施工方案专家论证审查、编审审批制度

一、目的：

规范施工组织设计审批程序，确保施工组织设计内容能起到指导施工的作用。

二、依据

现场的施工质量验收规范、公司的质量管理手册、程序文件、作业指导以及相适应的法律、法规及其它要求。

三、使用范围：

适用于本公司承建的所有工程的施工组织设计的编制。

四、编制内容：

1、工程概况：

工程地点、工程规模、工程工期等。

2、施工准备：

（1）现场准备：

施工道路、临时宿舍、办公、食堂、仓库等。

（2）作业准备：

技校资料、材料计划等。

（3）现场组织机构：

管理网络、施工机械准备情况等。

3、施工平面布置：

应包括施工现场机械设备位置、电路布置、道路位置、材料堆场。

4、管理目标：

（1）公司管理方针。

（2）适应于本工程的质量目标。

（3）适应于本工程的职业健康安全目标。

（4）适应于本工程的环境控制目标（含节能降耗目标）。

（5）应应于本工程的工期目标。

5、主要分部、项的施工方法和相互之间的配合都必须明确编制专项施工方案的范围、时间。

6、为实现目标制定各种管理方案：

（1）根据工程的实际情况、技术特点、结构类型编制质量管理方案。

（2）根据识别的危险源编制职业健康安全管理方案。

（3）根据识别的重要环境因素编制环境管理方案。

（4）确保工期的管理方案，制定施工总进度计划表。

五、其它规定：

1、施工组织设计编号由公司技术部统一编号。

2、所有单位工程施工组织设计应在组织施工前编制，并根据施工组织设计内容和本工程的具体情况编制适用于本工程的专项施工方案。

3、施工组织设计由项目部技术负责人编制，公司技术部经理审核，公司工程总监审批（当发生较大的施工和工艺变更时，应有变更的相关手续），然后返回项目部报监理批准后实施。

专项施工方案项由项目部技术负责人编制，公司技术部经理审批。

4、项目部技术负责人在施工组织设计编制好后要按照省建设厅文件填写好相应表格后报公司技术部。

5、编制人要有申报简述，审核人要有审核意见，审核人要有审批意见，签字无意义。

6、其它：

施工组织设计要在组织实施前15天报公司技术部，公司技术部收到后要及时审批，4天内结束并及时报公司工程总监，工程总监收到后要及时审批，3天内结束并及时返回项目部。

为切实加强安全生产和劳动保护工作，确保安全经费的有效投入和合理使用，改善提高生产安全条件，杜绝各类事故的发生，根据《安全生产法》和《建设工程安全管理条例》，并结合企业实际，特制定本制度。

一、全防护设施、设备费用。

1、防护用品费用：

从业人员必须按有关规定配备个人防护用品，主要包括安全帽、安全带、工作服、工作鞋以及特种作业人员的防护用具等。

2、工现场的安全防护设施费：

在施工过程中按规定必须购置安全网、刚脚手架、竹笆或木版等安全防护设施，包括这些设施的搭设和拆除费用。

3、工机械设备的投入、维护费用：

在施工所需配置的机械设备，主要是：

卷扬机、电缆放线架、弯排机、打孔机及电力电气的检测设备，包括这些设备的检测、安装、维护、搭设、拆卸等费用。

4、工现场临时用电设备的投入、维护费用：

施工现场必须按照“三级配电两级保护”的用电管理规定设置总配电箱、分配电箱、开关箱和漏电保护器、接零或接地保护以及所必须配置的电线电缆等用电设备费用和检修维护费用。

二、安全软件资料的投入费用。

1、安全宣传教育费用：

安全宣传按照创市级文明工地的标准实施，主要投入有各种安全宣传标语牌、宣传画廊和横幅等费用。

2、安全培训教育费用：

主要为新职工的上岗教育、换岗人员教育、特种作业人员的培训教育、专兼职安全人呀的培训教育、项目经理安全培训教育、企业主要负责人安全的培训教育。

此项工作由总公司劳资科、安全科负责每年按照公司实际情况编制安全教育培训计划，逐步实施。

3、安全台帐资料费用：

为建立安全资料台帐，必须购买安全、文明创建等资料，以及打字、复印等一些费用。

三、安全奖励奖金费用。

为了在安全管理工作中做到奖罚分明，鼓励在安全生产工作中成绩卓著的先进个人和集体，进一步巩固和提高本公司的安全生产工作成效，必须投入一定的费用作为奖励资金，从而充分调动广大职工搞好安全生产工作的积极性和主动性。

四、安全保障资金的来源和管理

为确保安全生产各项经费的投入，公司将按照上年度总产值的4%提留，作为安全生产费用专项资金。

并由公司财务科负责扎口管理。

五、全生产所需经费及时落实到位，公司安委会务必根据各部门对照公司安全生产管理规定，提前一周列出所需费用清单，报公司劳资财务科，以便公司统筹安排使用。

安全生产奖罚制度

一、对发现事故隐患或避免事故发生给予以下奖励：

1、在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面取得显著成效或者有重大贡献的单位给予表彰；

个人按可能造成经济损失的比例给予5%的奖励。

2、在安全生产过程中取得重大科研成果按10%奖励，提出并被采纳合理化建议和意见者按创造经济效益的比例给予2%-5%奖励。

3、对消除事故隐患和在事故抢救中有功者分别按2%-5%的比例给予奖励。

4、对制止违章指挥、违章作业，使国家和人民利益免受重大损失者，分别按可能造成经济损失程度给予5%-10%的比例给予奖励。

二、有下列行为之一的，给予直属单位（部门）第一责任人300元以上，500以下的罚款；

直属单位（部门）副职200元以上，400元以下的罚款：

1、未按规定提取或使用安全生产措施专项费用的；

2、未按规定为职工配备劳动防护用品的；

3、未按规定对职工进行职业安全生产教育和培训分配职工上岗祖业的；

4、安排未取得特种作业人员操作资格证书的人员从事特种作业。

三、未按规定建立安全生产管理机构或者未配备专（兼）职安全是生产管理人员的给予直属单位（部门）第一责任人500元的罚款。

四、在生产（经营）过程中发生事故的，对直属单位（部门）第一责任人、副职和专（兼）职安全管理人员作如下经济如罚：

造成重伤的，每伤1人处第一责任人500元以上1000元以下，副职和专（兼）职安全管理人员各400元以上600元以下的罚款。

五、对违章指挥、违反操作规程和违反劳动纪律所造成安全生产死亡事故的，实行一票否决制，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。

细则：

1、进入施工现场未带安全帽，高处作业未挂好安全带，发现一人次罚款50元。

2、未经有关人员批准，随意拆改脚手架、护身栏杆及孔洞防护的，罚款100元。

3、施工现场用电必须一机一闸，严禁用铜矿丝代替保险丝和乱拉乱接，违反罚款100元，造成的后果由乙方负责。

4、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接拆除电线，否则，每次罚款100元。

5、不准随意乘坐起重物升降，不准乘坐井架、龙门架、吊笼等，发现一次。

罚款1000元。

6、特殊工种，严禁无证作业，一经发现罚款每人400元。

7、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛掷材料、工具、砖头及其它一切什物，发现一人次罚款100元。

8、严禁穿拖鞋、短裤上班及酒后作业，发现一人次罚款200元。

9、施工机械均要可靠的防护装置和接地保护措施，否则发现一台次罚款100元。

10、塔吊必须有限位装置，井字架要有断绳保护装置，否则一经发现，关电停用，造成后果自负。

11、“四口”防护不齐，每段罚款200元。

12、强行指挥、蛮干的立即停工，并罚款500元。

13、做好木工间及职工宿舍内的防火工作，否则，后果自负，罚款100元。

14、严禁带小孩进入施工现场，否则罚款一人次100元。

15、无安全生产技术交底，不准进入下道工序的施工，并罚款200元。

安全生产管理制度

为加强我公司安全生产管理，保障人身及公司财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》，国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合我公司实际，制定本制度。

一、公司全体干部职工要牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

二、严格遵守各种操作规程，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的三违现象。

三、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要对安全工作计划、布置、检查、总结、评比。

四、严格执行安全教育和培训制度，加强安全生产教育与培训工作，项目经理、项目总工、项目专职安全员必须做到持证上岗，电工、电焊工、起重工、厂驾等特殊工种持证率要达到100%，要抓好新职工的“三级教育”工作，不通过三级教育的一律不许上岗。

五、要执行高空作业、水上作业等安全生产管理制度，施工人员必须按规范使用劳动保护用品，严禁穿短裤，背心或穿拖鞋、高跟鞋上班。

六、机驾人员要遵守各自的安全操作规程，认真遵守机驾人员的有关规定，不许操作与其不相符的机械设备。

七、项目经理是安全生产第一责任人，项目部要成立安全生产组织，要有专职安全生产管理机构或安全生产管理人员。

八、要加强用电安全管理，做到“四项五线制”，三级配电，二级触保。

九、所租用的机械设备要通过有关部门检测，操作手要持有相应的有效的操作证，并在使用前签订安全协议。

一十、起重设备的安装、拆除，要有资质的专业队伍进行，在使用前通过相关部门检测合格，使用单位对其维护保养、保障其完好、有效，并建立相应的资料档案。

一十一、要严格执行安全生产检查制度，加强对施工现场的安全巡查，发现隐患及时整改，对重大的分项施工项目，领导和专职安全管理人员必须在施工现场。

一十二、在施工组织设计中要编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分项工程要编制专项施工方案和安全技术措施，经项目总工和监理工程师签字后上报公司安办和总工程师，由公司组织有关专家和领导进行论证、审查，项目专职安全管理人员进行现场监督（如龙门、导梁、便桥、拌和楼拆除安装、大梁安装、老桥拆除以及大型模板、大型脚手架工程）。

一十三、项目开工前，项目总工应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

一十四、易燃、易爆物品，必须实行专人领用，妥善存放，并设有明显标志，严禁火种。

一十五、要加强消防安全管理，按规定配齐备足消防器材，实行专人负责，定期保养检查。

一十六、抓好食堂饮食卫生工作，严防食物中毒。

一十七、项目部要制定事故应急救援预案，并组织人员对预案进行演练。

一十八、发生事故及时上报，并组织人员对伤者进行抢救，保护好事故现场。

一十九、处理事故要按照“四不放过”的原则。

即：

“事故原因没有查清楚不放过，事故责任没有受到处理不放过，安全防范措施，没有落实不放过，当事人和身边人没有受到教育不放过”。

二十、对施工现场从事危险作业的人员要办理意外伤害保险。

安全生产活动制度

一、为了贯彻执行“以人为本，安全第一”的方针，各直属单位（部门）要切实搞好安全活动工作，使之有效的控制突发事件和重大事故的发生。

二、各直属单位（部门）每月进行一次安全生产活动，半年进行

一次总结，分析和总结安全生产工作所存在的一些薄弱环节，查找原因，写出书面材料向上级报告。

三、每次进行安全活动要有记录，发生事故原因和安全生产所存在的事故隐患、整改情况要有台帐登记。

安全隐患整改制度

一、各级检查组织和人员，对查处的安全隐患问题，要本着“四不放过”的原则，要逐项分析研究并落实整改措施，及时下达事故隐患“整改通知书”，并要求限期整改。

二、事故隐患整改应本着“四不放过”的原则，做到对所有的隐含问题都必须落实整改，不得拖延。

班组、部门（车间）整改率达到100%，企业整改率达到98%以上。

有些限于物质、技术条件当时不能解决的问题，应订出计划，采取临时措施，分期解决，做到条条有着落，件件有交待。

消防安全责任制度

一、各单位（部门）的负责人要经常对本单位（部门）的职工进行消防安全知识培训和教育，增强职工消防安全意识，班组和个人在消防器材进行操作时，不得违反操作规程。

二、公司安全领导小组每月在安全生产大检查时，必须把消防安全和消防器材、火灾隐患作为一项主要内容进行检查，检查要有记录，查出的隐患当场要求及时整改。

三、个单位（部门）对公司安全、保卫部门所安排的消防安全培训计划，不得以任何借口阻拦或打折扣。

保卫科每年进行1-2次消防安全知识及消防器材的使用教育与授课，每年组织义务消防员进行一次实地演习。

防火制度

一、认真学习消防业务知识并宣传防火的重要性，建筑施工现场必须采取有针对性的消防措施，必须坚决贯彻“预防为主，消防结合”的方针。

二、消防器材要放在醒目位置使用拿取，要对消防器材进行定期检查，不准损坏、擅作他用。

三、施工现场必须采取有针对性的消防措施，严格动火审批制度，全体职工争做防火的带头人，以促进本单位的安全生产。

四、在施工作业时开启各类电源、电动机、机械设备前进行全面检查，不得违章作业，凡有火种的地方（如伙房）工作人员在完成工作后要检查各种易燃物，熄灭火种后方可离开。

五、施工现场的仓库必须悬挂醒目的防火禁烟标志，配全配好防火设施和器材，现场须合理安排，留出防火通道。

六、油漆工在烧制防火材料工程中，必须携带相应的1211灭火器，加强施工中的防火管理和措施，选择适宜的动火地点，严防火种蔓延和违章作业。

七、电工必须经常检查本工地的所属电器设备、线路，发现问题及时维修更换。

加强对宿舍内线路、电器（尤其是电炉）的管理，及时清理各种电源闸、开关上的灰尘和易燃物，接线柱要牢固，对易引起火种的破损导线要及时处理。

八、电（气）焊工必须遵守操作规程的安全防火制度，氧气瓶与乙炔发生器间距不小于5M，距工作明火点不小于10M，并有专人监护，坚决执行电（气）焊作业“十不烧”。

九、发现火灾险情，要听从指挥，勇敢扑救。

消防器材不得随便移动，并定时检查，保证可靠有效。

提取安全措施费制度

安全经费的合理提取、使用是施工项目各类安全防护措施、职工劳动保护工作的根本保证。

为更好落实安全经费的合理使用，特制订以下制度：

一、工程项目的安全经费由各部门根据实际需要提出，分管经理审核，总经理批准。

对提取的安全经费的使用必须建立使用台帐（安全经费的使用范围主要用于购置“三宝一器”、标准电箱、五线电缆、各类安全防护用品及职工劳动保护用品等），施工设备的添置不再安全经费中开支。

二、严格控制安全经费的使用范围，对提取的安全经费，任何人不得挪为他用。

三、动用安全经费配置各类防护用品如“三宝一器”等产品必须是经省技术签定的合格产品，并必须有省级准用批文。

四、对发现安全经费使用中的违规行为，项目专职安全人员可向企业财务及安全职能部门反映，也可直接向分管领导汇报。

五、企业财务及安全职能部门有权检查和督促安全经费的使用情况。

安全技术交底制度

一、施工现场直接指挥生产者必须在施工全过程中认真做好是施工与安全技术交底。

二、施工与安全技术交底应严格执行有关规范和规程，做到详细周密，并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性，不得千篇一律。

三、各类交底要根据施工场所、周围环境、施工进度、用电、防火及季节性特点制定相应安全技术措施，并对相关的危险因素拟订预见性措施并实施。

四、多种交叉作业时应向各工种进行书面安全技术交底。

五、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。

六、各类交底必须以书面的形式交底到各个施工班组，双方应履行签字手续，各执一份。

安全生产技术管理制度

一、施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。

1、所有公路工程的施工组织设计或施工方案，必须有单项的安全技术措施。

没有安全技术措施，工程不得进行施工；

2、安全技术措施必须依据国家和地方以及行业的有关安全技术标准制定；

3、安全技术措施必须全面，并具有针对性。

要根据施工工程的结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况，明确具体提出应采取的措施和注意事项。

防治口号式、一般化；

4、施工现场需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中。

要有设计、有计划、有平面布置图、有说明;

5、施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案，由工程施工项目经理部的工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并通过项目总工程师审批生效；

6、工程量在5000万元以上的大型工程和新、难、险工程需报公司总工程师审核批准。

二、特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案。

1、大梁吊装、水上作业、深坑、搭设、老桥拆除、大型脚手架、高空立模、龙门安装、挂蓝等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案；

2、单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，有计算、有详图、有说明、有审批；

3、特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须由公司总工程师指定的具有相应资格的工程技术人员进行编制，并经公司总工程师审批。

三、必须严格实行逐级安全技术交底制度。

1、各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方案、安全技术措施等情况，向施工负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行交底。

书面交底应一式三份，项目经理部的总工程师、施工负责人各执一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。

项目部的总工程师、施工负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。

安全技术措施得以落实后，施工负责人必须请项目经理部总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工；

2、两个及以上施工队或工种配合施工时，施工负责人要按工程进度定期或不定期底向各施工队或班组负责人进行交叉作业的书面安全技术交底；

3、各项工负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。

工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底；

4、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字；

5、各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。

四、必须严格执行安全技术措施的检查验收制度。

1、施工现场的各项安全技术措施的实施情况，由项目总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收签收。

项目经理每月要亲自带队到现场检查一次安全技术措施的落实情况；

2、按照谁主办、谁负责的原则，由项目的机电部门负责人对机电设施、设备进行验收签认；

由项目的材料部门对施工材料进行验收签认；

由项目的办公室对个人防护用品进行验收签收。

五、必须做好安全技术资料的回收、分类、整理和保管工作。

专职安全管理人员要定期或不定期地回收各类安全技术措施费用计划、安全技术措施方案、安全技术交底书、安全技术措施和设施、设备、材料以及安全防护用品的检查验收单、合格证、施工队伍和从业人员的资格证书、技术登记证书等。

对回收的各类安全技术资料要进行分类、整理，并做好保管工作。

各相关部门人员要积极予以配合。

六、建立和实施严格的施工生产技术管理责任制度。

1、总工程师或技术负责人，对施工生产的安全技术责任；

2、施工组织设计或施