杜蒙县人民医院异地新建工程安全监理规划Word文件下载.docx

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2、本工程监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容；

3、国家颁布的各项安全技术规范、强制性条文；

4、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规；

5、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等；

6、其他有关劳动保护，安全生产方面的规定、标准；

三、安全监理内容

1、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急救援方案是否符合强制性标准；

2、督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度；

3、审查专业分包和劳务分包单位资质；

4、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；

5、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；

6、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

7、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；

情况严重的由总监下达工程暂停令并报告建设单位，施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告；

8、督促施工承包单位进行安全自检工作，参加施工现场的安全生产检查；

9、复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见，未经安全监理工程师签署认可的不准投入使用；

10、安全监理工程师应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查；

11、安全监理工程师应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题，总监应定期审阅并签署意见；

12、项目监理机构应编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位和安全监督部门；

13、安全监理资料必须真实、完整；

14、在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作，在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作；

15、法律、法规所规定的其他要求。

四、安全监理工作管理网络图

重大事故通报

方案审批整改意见

日常检查督促

五、安全监理工作程序

六、安全监理工作制度

1、监理项目部内容建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验；

2、施工组织设计、安全技术措施、应急救援方案审核制度，凡是未获审批通过的安全实施方案，专项安全方案和为建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施；

3、资质、资格审查制度，对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书，杜绝无资质超资质承包，无证施工引发不安全隐患的存在；

4、专项安全例会制度，对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期，安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来，每周例会时间应固定，必要时可临时召开现场会或专题安全例会；

5、巡视检查制度，对施工中的高危作业，未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视记录；

6、安全事项汇报制度，在发生安全事故或管理开展不利出现事故苗子时，安全监理工程师应马上向总监理工程师汇报后通知建设单位采取必要的措施，并及时将有关情况向公司管理部门汇报；

7、安全监理工程师在监理工作日志中填写安全监理工作内容，日志中涉及书面整改要求的记录相关文件的（备存地点），总监理工程师定期进行检查，并签署安全监理日志；

七、安全旁站监理计划

安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查；

根据本项目实际情况制定如下安全旁站计划；

（1）、施工临时用电的安全旁站计划；

（2）、塔吊起重机安全旁站计划；

（3）、高处（空）作业安全旁站计划；

（4）、高层建筑脚手架搭拆安全旁站计划。

八、现场监理人员安全守则，安全监理工程师岗位职责

1、现场监理人员安全守则

（1）、工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作；

（2）、进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带；

（3）、不擅自进入无安全措施的作业区；

（4）、不准在高处起吊重物下停留或行走，不准在脚手架或防护栏上休息，不准在高处向下抛投物体；

（5）、在工地上有权阻止施工人员的违章作业；

（6）、严禁在禁烟区内吸烟；

（7）、现场办公室内不许使用电炉子、碘钨灯取暖或烘物；

2、安全监理工程师岗位职责

（1）、在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作，协助总监理工程师编制安全监理方案或负责编制安全监理实施细则；

（2）、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书；

（3）、审查总包、分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施，高危作业安全施工及应急救援方案；

（4）、督促各施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系；

（5）、督促施工承包单位做好逐级安全交底；

（6）、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

（7）、负责施工现场安全巡视检查工作，并对其高危作业实施旁站；

（8）、参与并组织施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械，安全设施的验收手续，并签署意见；

（9）、负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报，对当日施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅；

（10）、做好安全监理日志和相关记录；

九、安全监理实施分项细则

1、静压桩施工的安全监理；

2、基坑施工的的安全监理

3

（1）、主体结构施工的安全监理；

（2）、支架、脚手架施工的安全监理；

（3）、模板工程施工的安全监理；

（4）、钢筋工程施工的安全监理；

（5）、混凝土工程施工的安全监理；

4、砌筑工程施工的安全监理；

5、高处（空）作业的安全监理；

6、施工用电的的安全监理；

7、有压容器、易燃易爆品等的安全监理；

8、电梯井内架子安全网搭设工程的安全监理；

9、电梯安装的安全监理；

10、人货电梯装拆工程的安全监理；

11、施工机械的安全监理；

12、施工作业环境的安全监理；

13、施工现场文明施工的安全监理；

14、其他工作的安全监理；

1、静压桩施工的安全监理

（1）、在施工过程中应严格遵守工程建设安全生产有关管理规定，按照安全施工标准组织施工；

（2）、进场施工人员必须遵守“十不准”规定，进入现场必须戴安全帽，高空作业必须戴安全带，禁止穿拖鞋、赤脚、赤膊上班，各工种操作人员必须带上劳动保护用品作业，持证上岗；

（3）、压桩前应对邻近施工范围内的所有建筑物地下管线等进行仔细检查，对有影响的工程，应采取有效的加固防护措施，施工时应加强观测，以确保施工的安全；

（4）、桩机移动前指挥人员应检查桩机行走路线，在确保安全前提下才能进行移动，如发现有土质松软，地面不平，有涵洞时必须作出处理措施，经施工员、安全员检查后方可行机；

（5）、压桩机应由专人操作，各工种操作人员作业时必须持证上岗，严格按照本岗位操作规程进行操作，严禁违章作业；

（6）、桩机在作业时必须由指挥员指挥，重物必须有缆风绳，以防止事故发生，另外装机司机操作时，要精力集中，服从指挥信号，并应经常注意机械运转情况，发现异常情况，立即检查处理，以防止意外事故发生；

（7）、电源开关必须要专业电工接驳，非专业电工不得私接电源，工地所用电气设备必须安装漏电保护开关，并且电源必须可靠接地，电工要经常检查电气设备漏电保护开关，电线电缆保证电气设备正常运转；

（8）、夜间施工必须有足够的照明设施，雷雨、大风天应停止压桩作业；

（9）、所有施工人员要做好安全技术交底。

2、基坑施工的安全监理

（1）、进行基坑施工时，须做好以下准备工作；

①、熟悉水文地质勘察资料，审核基坑施工方案；

②、基坑开挖前必须摸清基坑下的管线排列情况，必要时进行搬迁处理；

（2）、挖土工程中发现管道，电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理；

（3）、在开挖基坑时，必须设置确实可行的排水措施，以免基坑积水影响基坑土壤结构；

（4）、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理；

（5）、开挖时应在地面适当的地方设置沉降及位移观测点进行必要的监测，发现情况立即进行处理；

（6）、开挖时挖掘机械的操作要慎重，必须严格按照指挥人员的指挥进行操作，人工挖土时，前后操作人员间距不应小于2—3m，堆土要在1m以外，并且高度不应超过1.5m，每日或雨后检查土壁及支撑情况，在确保安全的情况下工作；

（7）、向汽车上卸土应在车子停平稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过；

（8）、配合机械进行清坡、清底的施工人员，不准在机械回转半径下工作；

（9）、清坡、清底的施工人员必须根据设计标高做好清底，不得超挖，如超挖，不得将松土回填，应回填沙石料，以免影响底板质量；

（10）、机械不得在输电线路下工作，在输电线一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求；

（11）、基坑四周必须设置1.5m高护栏，并在护栏上悬挂安全警示标示，要设置一定数量临时上下的施工扶梯；

（12）、施工场内道路必须硬化，确保车辆安全畅通，车辆进出工地时必须对车轮进行冲洗，以免工地泥浆带出工地污染城市道路；

（13）、所有施工人员要做好安全技术交底。

3、主体结构施工施工的安全监理

（1）、安全监理根据施工特点从四个方面进行控制，即支架与脚手架施工安全监理，模板施工安全监理，钢筋施工安全监理，混凝土施工安全监理；

（2）、支架与脚手架施工的安全监理；

1）、支架与脚手架搭设前应严格对所用的钢管及扣件进行筛选。

凡严重锈蚀，严重弯曲裂变的杆件不能使用，钢管不得焊接，严重锈蚀、变形、裂缝的螺栓、螺纹已损坏的扣件不得使用；

2）、支架及脚手架必须严格按施工组织设计要求进行搭设，并对使用钢管及扣件进行送检；

3）、支架及脚手架的基础要可靠，扣件紧密并加入纵横向连接杆件，使支架成为整体，并按要求设置足够的斜向支撑以保持其稳定，满堂支架的纵横向距离不应大于2m，步距应控制在2m内，必须高于2m者应有技术措施保护；

4）、支架在受荷后的变形，在安装前要做充分的估计和验算，并在安装支架时注意受荷后的变形，使就地浇筑的中板及顶板符合设计要求，不得钢木混用；

5）、检查施工单位搭设支架及脚手架的操作人员是否经过专业培训并持有相关证件；

6）、满堂支架应设登高设施，保证操作人员上下安全；

7）、检查操作层情况，操作层应满铺脚手板，不得留有空洞和探头跳现象，必须留空洞的，应设围栏保护；

8）、检查满堂支架及脚手架的步距，应控制在2米内，必须高于2者米，应有技术保护措施；

9）、检查满堂支架及脚手架稳固情况及斜杆（剪刀撑）的设置情况；

10）、支架及脚手架必须经验收合格后方可投入使用；

11）、高处作业始终要系好安全带；

12）、支架及脚手架拆除时，拆除现场必须设置警戒区域，张挂醒目警戒标志，警戒区域内严禁非操作人员通过或在脚手架下继续施工，监护人员必须认真负责，禁止无关人员进入拆除现场；

13）、所有高处作业人员应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律；

14）、拆除人员进入岗位后，应先行检查，加固松动部分，清除步层内遗留的材料、物件及垃圾，所有清理物应安全输送至地面，严禁高空抛掷；

15）、脚手架内必须使用电焊气割时，必须严格按照国家特殊工种要求和防治条例进行，办理三级动火证明，增派监护人员，配备灭火器材及料斗（桶），防止火星和切割物溅落，严禁无证动用焊割工具；

16）、拆除时应分层从上到下逐步拆除，所有连墙件、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步下降，不准先行拆除；

17）、不允许上、下两步同步拆除，认真做到一步一清，一杆一清；

18）、当日完工层，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位；

19）、所有杆件和扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送至地面，或两杆同时拆下输送至地面；

20）、输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类别堆放整齐；

21）、一般情况下，夜间不进行拆除作业，如要实施，必须具备良好的照明，如遇强风、雨、雪等特殊气候，不得进行脚手架拆除作业；

22）、支架与脚手架施工时，对所有作业人员必须进行安全技术交底，交底人与所有作业人员要签字。

（3）、模板工程施工的安全监理

1）、进入施工现场施工人员必须带好安全帽，高处作业人员必须配好安全带并应系牢；

2）、工作前应仔细检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人，工作时要思想集中防止钉子扎脚和空中滑落；

3）、主体结构模板的安装和拆除，事先必须有切实的安全措施，并对施工人员进行技术和安全交底；

4）、二人抬运模板要互相配合，协同工作，传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应，钢模板及配件应随装拆、随运送严禁从高处掷下，高处拆模时，应有专业指挥，并在下面标出工作区，用绳子、红白旗和警戒线加以围挡，暂停人员过往；

5）、不得在脚手架上堆放大批模板等材料；

6）、模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞应在模板拆除后，即将洞口盖好或装上防护栏杆；

7）、高处作业需搭设脚手架或操作平台，上下要有梯子，不准站在大梁底模上行走；

8）、拆模必须一次拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，并堆放整齐；

9）、拆除底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下格栅、底模，以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落；

10）、拆模时脚手板必须牢固，不得用拆下的模板做脚手板，脚手板搁置必须牢固平整，不得有探头板，以免踏空跌落。

（4）、钢筋绑扎施工的安全监理

1）、钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空作业；

2）、搬运钢筋要注意附近无障碍物，架空线和其他临时电气设备，防止钢筋再回转时碰撞电线或发生触电事故；

3）、现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作，绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板；

4）、起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点起吊；

5）、钢筋废料头应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩；

6）、高空作业时不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人；

7）、钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行车，禁止施工人员从柱子上的钢箍上下；

8）、钢筋骨架如需焊接必须办理三级动火证，配备专职监护人员及灭火器材严禁无证操作；

9）、主体结构钢筋施工时应对施工人员进行技术和安全交底。

（5）混凝土浇筑施工的安全监理

1）、用泵车浇筑混凝土时，指挥人员应与泵车驾驶人员紧密配合，当泵车送料管放下时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，防止料管碰人，造成人员跌倒或跌落；

2）、使用振动器前应仔细检查电源电压，漏电保护器的电源线路是否良好，电源线中间不得有接头，机械运转正常无异响，震动器移动时，不得硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物拖拉，防止割破和拉断电线，造成人员伤亡；

3）、操作人员作业时，应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套；

4）、夜间施工时，应配备足够的照明设施，专职安全人员必须不间断检查防护设施、设备的完好性；

5）、严禁酒后施工作业；

6）、合理组织安排劳动力，避免长时间连续工作产生疲劳作业；

7）、对混凝土浇筑施工的人员进行技术和安全交底。

4、砌筑工程施工的安全监理

（1）、在操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求时才可施工；

（2）、砌基础时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂坍塌现象，堆放砖块材料应离开坑边1m以上，当深基坑装设挡板支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳，运料不得碰撞支撑，也不的踩踏砌体和支撑上下；

（3）、墙身砌体高度超过地平1.2m以上时，应搭设脚手架，在一层以上或高度超过4m时，采用脚手架必须支搭安全网，采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方不可砌筑；

（4）、脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砖不得超过3个砖侧高度，同一块脚手板上的操作人员不应超过2人；

（5）、在楼层施工时，堆放机械，砖块等物品不得超过使用荷载，如超过使用荷载时，必须经过验算采取有效加固措施后，方可进行堆放和施工；

（6）、不准站在墙顶上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大脚垂直等工作；

（7）、不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经过加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层，脚手板不允许有空头现象，不准用木方或钢模作为立人板；

（8）、砍砖时应面向内打，防止碎砖跳出伤人；

（9）、使用于垂直运输吊笼、绳索具等，必须满足符合要求，牢固无损，吊运时不得超载，并须经常检查，发现问题及时修理；

（10）、用起重机吊砖要用吊篮，吊砂浆的料斗不能装的过满，吊件回转范围内不得有人停留；

（11）、砌好的山墙，应临时系联系杆放置于各跨山墙上，使其联系稳定或采取其他有效的加固措施；

（12）、如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌；

（13）、在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板，下放操作人员必须戴好安全帽；

（14）、人工垂直向上或向下传递砖块，架子上的站人板宽度应不小于60锄。

5、高处（空）作业的安全监理

1）、检查施工单位编制的高处作业的具体安全措施，其内容应包括：

对施工人员上下通道的搭设技术，如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度，通道与地面的夹角，转弯处的小平台面积等都要有具体要求；

2）、检查施工单位对高处作业技术交底及安全交底记录。

施工单位在施工前，必须逐级进行技术和安全教育及交底。

落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工；

3）、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业，需使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等；

4）、凡从事高处作业人员应作体格检查，合格者才能上岗；

5）、高处作业所用工具、材料严禁投掷，确有进行上下主体交叉作业需要时，中间必须设隔离设施；

6）、在雪天应采取防滑措施，当风力在6级以上和雷电、暴雨、大雾等气象下，不得进行露天高处作业和吊装作业；

7）、因施工必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复；

8）、检查高处作业所有临边及洞口防护设置是否符合安全要求，高处作业的临边必须采取防护措施，其栏杆的高度不低于1.5m，下部设置18cm的挡脚板；

9）、夜间进行高处作业，必须有足够的照明。

楼梯、空洞等处设置防护设施与安全标志外，夜间还应设置红灯警示；

6、施工用电的安全监理

（1）、施工单位必须根据施工现场情况编制施工用电组织设计，用电组织设计应包括下列内容：

1）、现场勘查；

2）、确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向；

3）、根据施工现场的用电设备进行负荷计算并确定导线截面；

4）、配电线路设计选择架设方式、配线型号、规格、防护，必须采用五芯电缆，根据供电形式采用接地或接零保护；

5）、绘制电气线路走向平面图，内容应包括电线走向、电箱位置、变电站位置；

6）、选用标准电箱和电器，施工现场用电必须实行“三级配电，二级保护”，所有用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏电”；

7）、制定安全用电技术措施和电气防火措施；

（2）、为保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠、实用，临时用电组织设计必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复；

（3）、施工现场必须设置专职的临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修；

（4）、施工用电线路应采用绝缘良好的橡皮护套导线，并不得随便乱拖乱拉电线；

（5）、低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设，其架空高度不得小于2.5m，架空线路穿越主要道路时，线路与地面的垂直高度不得小于6m，施工现场不得架设裸体导线；

（6）、用电设备及其金属外壳（安全电压除外）的接地或接零应守下列规定：

1）、施工用电设施对地电压在110伏以上时必须作接地或接零保护，零线必须重复接地；

2）、接地装置的接地极不得少于2根，入地深度不小于2m，并不得用螺纹钢做接地极，其他接地装置的接地电阻不得大于4欧，每个重复接地装置的接地电阻不得大于10欧；

3）、在同一供电系统，零、地保护不准混用，在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零；

4）、必须将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线。

（7）、严禁擅自接用电源，非电工不得从事电气作业，电气故障应有两名电工负责排除故障；

（8）、施工现场均应设置安全电箱，安全电箱使用前必须进行校验，以后应每月检查一次，并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求的应及时更换；

（9）、电气线路不得接近潮湿地面或接近热源，严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属线绑扎电线；

（10）、电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路，如必须保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头用绝缘胶布包扎好并固定在适当地方；

（11）、施工现场用的照明线路，必须绝缘良好，布线整齐且应固定，应经常检查维修，照明灯具室外距地面不得低于3m，室内距地面不得低于2.5m，且不得任意挪动或当行灯使用；

（12）、在脚手架上架设临时照明线路时，应采取有效措施防止脚手架带电；

（13）、临时建筑物，工棚内的照明线，应采用合格的绝缘导线并应固定在绝缘子上，穿越墙壁时应套上绝缘保护管；

（14）、所有照明灯具应装备齐全，并根据具体情况装设防水、防尘或防爆的罩，如使用中发现残缺不全，应及时更换；

（15）、严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上；

（16）、电气设备应由专职电工进行检修，检修前必须切断电源，严禁带电作业；

（17）、电动设备应先试运转，检验有无异常情况；

（18）、当电气设备跳闸时，应通知维修人员仔细查明原因，经检修排除故障后，再合闸送电，故障原因未查明时严禁盲目合闸；

（19）、电气设备的所有连接头应牢固可靠，接触良好，如发现松动，应立即切断电源，进行处理；

（20）、电气设备用的开关箱应保持清洁，电箱内不得存放其他物件并应加锁和由专人负责管理；

（21）、电气设备应存放在干燥处，如在施工现场存放，应有妥善的防雨、雷和防潮等设施；

（22）、当保养或修理机械时，应先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修