铜陵有色热电项目创优规划.docx
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铜陵有色热电项目创优规划
铜陵有色2×25MW热电项目
工程建设创优规划
铜陵有色动力厂热电项目部
安徽省电力设计院铜陵有色热电EPC项目部
2012年10月
批准：
年月日
审核：
年月日
编写：
年月日
一、概述…………………………………………………………………4
㈠编制目的……………………………………………………………4
㈡编制依据……………………………………………………………4
二、工程概况……………………………………………………………4
㈠工程建设意义………………………………………………………4
㈡工程建设主要特点…………………………………………………5
三、工程创优目标………………………………………………………5
㈠工程质量……………………………………………………………5
㈡工程安全……………………………………………………………6
㈢文明施工、职业健康和环保………………………………………6
㈣工期和投资管理……………………………………………………6
㈤工程档案管理………………………………………………………7
四、工程创优措施………………………………………………………7
㈠综合管理措施………………………………………………………7
㈡过程管理措施………………………………………………………10
㈢质量管理措施………………………………………………………11
㈣安全文明施工管理措施……………………………………………18
㈤投资管理措施………………………………………………………19
㈥进度管理措施………………………………………………………20
㈦档案管理措施………………………………………………………20
㈧工程投运后的创优措施……………………………………………21
一、概述
㈠编制目的
明确工程创优目标、责任主体及重点措施，指导本工程参建单位（设计、施工、监理等）创优实施细则的编制及实施，最终实现工程创优目标。
㈡编制依据
1．质量管理体系要求GB/T19001
2．环境管理体系要求及使用指南GB/T24001
3．职业健康安全管理体系GB/T28001
4．火电工程达标投产验收规范DL5277-2012
5．建设工程监理规范GB50319
6．电力建设工程监理管理规范DL/T5434
7．建设工程项目管理规范GB/T50326
8．建设项目工程总承包管理规范GB/T50358
9．绿色建筑评价标准GB/T50378
10.工程建设勘察企业质量管理规范GB/T50379
11．工程建设设计企业质量管理规范GB/T50380
12．工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430
13．电力基本建设火电设备保管规程DL/T855
14．火力发电建设工程启动试运及验收规程DL/T5437
15．相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程
16．工程建设标准强制性条文电力工程部分（2011年版）
17．国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA／T28
18．科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T11822
二、工程概况
㈠工程建设意义
本项目符合《铜陵市热电联产规划》（2009~2020）的统一要求，规划容量为6×25MW高温高压背压机组，由铜陵有色金属集团股份有限公司独资建设，属新建企业小型自备热电厂，根据近期供热范围内热负荷状况，所供蒸汽主要满足试验园区内的工业热负荷，所发电量全部在铜陵有色金属集团股份有限公司内部就地消化。
㈡工程建设主要特点
1、本项目为铜陵市北部热区的热源点，位于铜陵市西北方向的循环经济工业试验园内，处于园区纬三路以南，黄海路以北，梅潭大道以西，西距长江右岸约1.3km，北距铜陵有色总降变电站约2km，厂区用地全部为工业建设用地，无民房拆迁；补给水取自工业园给水管道，来自长江水；电力出线以扩大单元接线方式接至63MVA升压变的10kV侧，升压后经1回110kV线路接入铜陵有色总降变。
2、本期规模为2×25MW高温高压背压机组，同步配套石灰石－石膏湿法脱硫装置及选择性催化还原法（SCR）脱硝装置，符合国家能源和环境保护的政策；本期锅炉为220t/h煤粉炉，供汽能力大于汽轮发电机组所需蒸汽，能较好地满足试验园区内的工业热负荷。
3、本期工程建设采取EPC总承包管理模式，合同管理范围整齐单一，协调工作量小；总承包商能发挥主观能动性，运用其成熟的管理经验,尤其是优化设计，为建设单位创造更多的效益；这种管理模式更有利于项目进度、质量、安全和投资目标的控制，符合工程管理的发展方向。
三、工程创优目标
根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：
㈠工程质量
工程施工质量达到质量评级优良标准，满足《火电工程达标投产验收规范》达标投产的要求；创电力行业优质工程。
设计成品合格率100%,建筑、安装、调试工程合格率达100%，电气安装工程优良率达到95%以上，安装焊口无损检验一次合格率达到98%以上。
㈡工程安全
不发生人身死亡事故及重伤事故；不发生重大机械、设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生重大垮（坍）塌事故；不发生重大环境污染事故；不发生压力容器爆炸事故和重大职业卫生伤害事故；轻伤事故发生率≤3‰。
㈢文明施工、职业健康和环保
施工总平面模块化；现场设施标准化；工程施工程序化；文明区域责任化；作业行为规范化；环境卫生经常化。
创省级安全质量文明示范工地。
加强员工的劳动保护，保障员工身体健康；杜绝施工过程中对环境的污染和破坏；噪声、粉尘、有毒有害气体、污水等达标排放；固体废弃物分类处置；不使用国家明令禁止的对环境产生污染的施工材料；提倡节能、降耗、减废，鼓励废物利用；企业员工的健康安全、环境保护意识和行为表现符合法律规范要求；遵守地方环境法规、标准，做到无投诉和处罚；绿化效果业主满意。
㈣工期和投资管理
工期控制目标
序号
工程主要节点
计划日期
1
锅炉浇注第一罐混凝土
2012.10.25
2
锅炉受热面吊装开始
2013.02.03
3
主厂房结构封顶
2013.04.22
4
＃2炉水压试验完成
2013.08.18
5
＃2机组投产（通过72+24小时）
2013.11.25
投资控制目标：
严格控制设计变更费用，工程建成后的最终投资控制符合审批概算中的静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资。
㈤工程档案管理
工程项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的应该归档保存的技术文件材料完整、准确、系统，与工程进度同步形成，与工程实体同步验收，按期归档，通过档案专项验收。
四、工程创优措施
㈠综合管理措施
各参建单位牢固树立质量精品意识，强化工程建设质量管理，制定具体质量目标，完善质量保证体系。
严格执行《火电工程达标投产验收规范》和《电力行业优质工程评选办法》的考评标准。
1．为了实现创电力行业优质工程的目标，成立工程创优领导小组。
领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
创优领导小组下设设计创优组、监理创优组、施工创优组。
本工程建设责任单位：
业主（建设单位）：
铜陵有色金属股份有限公司动力厂热电项目部
监理单位：
淮南环宇工程建设监理咨询有限公司铜陵有色自备热电项目部
总承包商（EPC单位）：
安徽省电力设计院铜陵有色自备热电EPC项目部
分包商1：
安徽电力建设第二工程公司（主体）铜陵有色自备热电项目部
分包商2：
上海达源环境科技工程有限公司（脱硝）铜陵有色自备热电项目部
分包商3：
沈阳远大环境工程有限公司（脱硫）铜陵有色自备热电项目部
创优领导小组职责：
⑴组织编制和审定创优规划。
⑵监督、检查各专业组创电力行业优质工程奖规划的运行情况。
⑶指导各单位创电力行业优质工程奖规划的实施，并给予强有力地支持。
⑷协调各专业组工作，为其规划的实施创造良好的外部环境。
⑸组织创优材料的整理和申报工作。
创优专业组职责：
在创优领导小组的领导下编制各专业创优规划，并负责实施，以及申报材料的编制、整理和上报工作。
设计在采用先进技术、先进设备的基础上，进一步优化设计，特别是优化照明设计、优化建筑的内外装修和场区设计、优化设备布置和管线设计等，通过运用节能环保的新技术、新材料、新工艺，突出设计的先进性、合理性。
确保工程设计首先评为优秀设计。
监理单位要切实做好“四控、两管、一协调”，加强监理在现场的协调力度，强化工程的过程管理，监理要做到严格把关、及时协调，做好建设单位的参谋。
施工单位要高标准、严要求，在确保工程质量优良的基础上，创出几个工程闪光点。
土建施工闪光点：
（1）外露混凝土外观工艺质量；
（2）清水混凝土工艺质量；
（3）墙面抹灰工艺质量；
（4）屋面防水工艺质量；
（5）沟道及盖板工艺质量。
安装施工闪光点：
（1）锅炉平台、楼梯、栏杆安装工艺质量；
（2）小口径管道安装工艺质量；
（3）保温油漆工艺质量；
（4）汽轮机油系统清洁度工艺质量；
（5）电缆桥架安装工艺质量；
（6）电缆敷设、接线工艺质量；
（7）热工仪表管工艺质量。
此外，施工单位要负责拍好施工过程的录像。
加强物资管理，加强设备监造，确保设备到货的时间和质量。
物资管理要做到全过程控制，计划落实到天，责任落实到人，措施落实到每一个设备的各个环节，使设备存在问题得到及时发现、及时解决。
2．优选设计、施工、监理队伍，落实组织措施
严格执行项目设计、施工、监理、设备材料采购等的招投标制度。
设计、施工、监理单位应具备相应等级资质，通过ISO9001/GBT19001质量认证，近五年内进行过相似工程的设计、施工、监理工作；设总、项目经理、总监具备相应任职资格，五年内其所参建工程获得过省级、行业、国家优质工程等称号；拟投入技术骨干力量具备相应任职资格并且人员数量应满足要求。
3．认真审查设计、施工、监理创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。
设计、施工、监理单位的“创优实施细则”应依据工程建设管理单位编发的本工程“建设创优规划”的要求编写，并参照电力系统当前电源工程建设质量管理先进水平及有关的最新要求，对照有关现行规程规范、标准的要求（不低于优良级标准），提出适合本工程实际的质量及工艺要求，并编制相应的创优措施。
“设计创优细则”由项目设总组织编制，经设计单位质量管理部门审核，主管副院长或总工批准，并报工程建设单位（EPC单位）认可（在工程图纸开始交付前完成），在应用前应进行交底后实施。
“监理创优细则”由监理项目部负责编制，经监理单位质量管理部门审核，主管副经理或总工批准，并报工程建设单位认可（在工程正式开工前完成），在应用前应进行交底后实施。
“施工创优细则”由施工项目部组织编制，经施工单位质量、技术管理部门审核，主管副经理或总工程师批准，在工程开工前完成编审批程序，报经本工程监理单位审核同意，并进行必要的宣贯和交底后实施。
4．开展创优相关培训或教育，制定诸如本工程创优规划宣贯、工程建设标准强制性条文、档案管理等相关培训计划等。
创优规划在设计、施工、监理单位中标后，由建设（EPC）单位组织参建单位宣贯学习。
各参建单位应将工程建设标准强制性条文、档案管理规定等有关法规、规程列入培训计划，并认真贯彻实施。
㈡过程管理措施
制定加强过程监督的有关措施，确保工程创优实施细则落实到位。
1．强化过程监督检查，定期对创优实施细则的落实情况进行检查，做到创优工作的持续改进等。
建设单位负责或委托监理单位组织创优工作的监督检查。
创优领导小组组织不少于三次创优工作检查。
检查前应制定检查大纲，明确检查重点，检查中
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