体育现代化村建设与服务规范宁波体育科学学会Word格式文档下载.docx
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GB19079（所有部分）体育场所开放条件与技术要求
GB22185体育场馆公共安全通用要求
JGJ31体育建筑设计规范
JGJ153体育场馆照明设计及检测标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
体育现代化村
参与人群广泛、活动内容丰富、场地设施完善、公共服务优良，群众的生活品质和身体健康素质不断提高，体育对促进当地经济社会和人的全面发展发挥积极作用的村。
4组织、人员和经费
4.1组织
4.1.1村应成立全民健身的相关组织或明确分管体育工作的村干部，履行以下职责：
——将体育工作纳入村工作计划、村规民约和精神文明创建体系，统一部署考核；
——对村的公共体育设施建设合理布局，统一管理和维护；
——发动、引导、组织群众开展经常性的体育健身活动；
——开展体育健身宣传和交流活动；
——协助乡镇做好村体育的管理；
——协助体育行政部门做好社会体育指导员的管理工作；
1
——协调辖区内资源，共享体育资源。
——加强制度建设，确定管理职责和权限，对体育服务活动进行控制，确保村民活动安全，以保障
各项工作之间的协调；
4.2人员
4.2.1分类
根据职责不同，村体育服务人员分为：
——社会工作者；
——社会体育指导员；
——志愿者。
4.2.2社会工作者
社会工作者应符合以下要求：
——具备与所从事工作相适应的服务知识、体育知识和工作技能；
——熟悉本村体育活动的开展和管理现状，具备一定的组织协调能力。
4.2.3社会体育指导员
4.2.3.1社会体育指导员是从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员，宜符合以下要求：
——遵守法律与社会公德，热心社会体育事业，积极从事社会体育工作；
——具备健全的人格，积极的精神状态；
——具有良好的人际沟通能力；
——能够在开展群众性体育活动从事技能传授、锻炼指导和组织管理，具有制定和组织实施运动计
划的能力；
——具有一定的体育设施设备器材维护、保养和检查的基本知识；
——具有一定的基础医学和运动生理学知识；
——能够指导村民进行适合年龄、性别、健康状况的特点的体育活动。
4.2.3.2社会体育指导员应具有国家认可的社会体育指导员资格。
4.2.4志愿者
4.2.4.1志愿者是开展体育活动的有效补充。
4.2.4.2志愿者可来自于：
——体育教师、体育积极分子等；
——体育教练员、健身指导员、医护人员等；
——其他热心体育活动的人士。
4.2.4.3志愿者应符合以下要求：
——爱好体育健身活动；
——具有基本的体育活动知识；
——具有基本的人身安全防护知识。
4.2.5登记和培训
4.2.5.1村应对社会体育指导员进行登记，建立社会体育指导员档案。
4.2.5.2宜对其他人员的基本信息进行登记，逐步完善村体育人员管理网络。
4.2.5.3社会体育指导员应积极参加相关的资格培训，并将培训时间、内容、结果等信息及时与村沟
通，及时更新社会体育指导员档案信息。
4.3经费
4.3.1村体育健身活动经费纳入村财务制度管理，实行专款专用，财务公开。
4.3.2体育经费投入逐年增加，以政府投入为主导，引导多渠道、多样化的社会资金、体彩公益金的
投入。
4.3.3鼓励企事业单位、社会团体和个人捐赠资助村体育活动和体育设施建设，鼓励相关单位（团体、个人）举办或承担村级体育活动。
5场地和设施
5.1标识
5.1.1告示牌
体育健身场地应在醒目位置悬挂、张贴、放置各类告示牌：
——对设施功能、使用须知或操作要求、健身须知、场地布局等要有说明性标识；
——对安全出口、疏散通道、厕所、服务室等要有指示性标志；
——对禁止吸烟、禁止翻越、禁止通行、禁止跳水（潜泳）等要有禁止性标识；
——对配电室、消防栓、各类安全警示标志等要有警示性标识；
——有条件的可设置道路指引标牌。
5.1.2安全警示
5.1.2.1安全警示的文字、图案应醒目清晰、易于识别，并固定在场地设施的明显位置上。
5.1.2.2当设施器材存在下列现象时，应予以安全警示：
——当存在不安全因素，可能对人体造成伤害时；
——对某些特定或限制的人群不适用时，如需要照顾的老人、幼儿、病人、残疾人等；
——需要对运动锻炼的人数和质量进行限制时；
——需要对竞技技术、特殊技巧等运动形式或运动强度的锻炼进行限制时；
——其他需要警示的内容和事项。
5.1.3其他标识
5.1.3.1设施设备维护不能使用情况应即时告知。
5.1.3.2如遇暴雨（水灾）、雪、雷电、台风、冰冻、持续高温等特殊情况需停止开放时应提前告知。
5.1.3.3对公共运动场的开放时间、安全须知及收费场地的收费标准等需要告知的事项予以公示。
5.1.3.4遇设施设备维修暂停使用的，应提前5个工作日向公众公示。
5.1.4公共信息图形符号
各类公共信息图形符号应符合GB/T10001.1、GB/T10001.4、GB/T10001.9的规定。
5.2资源配置
5.2.1有室外综合体育运动场所，根据各村条件配备足够数量的活动设施，能够满足不同人士多样化
的健身需求。
5.2.2有全民健身路径以及固定的晨、晚练指导站（点），公示适宜活动的时间（段），避免影响公共秩序和妨碍人民群众的正常生活。
5.2.3有布局合理的简易体育健身设施。
5.2.4积极整合学校等社会体育资源，有组织、有计划地向群众开放。
5.3资源管理
5.3.1体育场地和设施的建筑及运行管理应符合现行国家消防、安全、卫生、环境保护等的有关法规，符合GB9668、GB19079（所有部分）、GB22185、JGJ153、JGJ31的规定。
5.3.2对村体育场地和设施应有相应的管理措施：
——所有体育设施都应有完备的管理制度；
——使用的体育设施、设备均应在醒目位置说明使用的安全须知；
——由专人负责体育场地设施的登记、统计、维护、管理工作，做到定期检查，定期维护；
——在开展体育活动时，应保证村民群众的日常体育活动的安全，不出现重大人身安全事故，保证
各种体育器材对人身安全不构成威胁（活动安全）；
——任何单位和个人不应随意侵占、破坏和挪用体育场地设施。
6体育活动
6.1基本要求
村体育活动应满足群众不断增长的体育需求，提高群众的身心健康水平，充分调动群众参与体育活动的积极性。
村体育活动应：
——以经常性健身活动为主，个人锻炼与集体活动相结合；
——因地、因时、因人制宜，能够业余、自愿参加活动；
——活动内容科学、文明；
——选择小型灵活、形式多样的活动；
——定期开展表演活动以及体育竞赛，注意安全，重在参与；
——实现体育健身与医疗保健相结合，传统健身养生法与现代健身方式相结合；
——实现健身活动与节假日、传统民俗节庆活动相结合。
6.2活动内容
6.2.1基本活动
村体育基本活动，包括：
——为村民群众提供体育知识的传授、咨询和健身方法的指导；
——开展体育技能和体育竞赛组织方法的培训；
——组织群众开展经常性的体育竞赛和表演活动；
——组织群众进行体质测定等；
——开展体育健身宣传、知识普及等活动。
6.2.2特殊人群的体育活动
面向特殊人群的村体育活动，包括：
——青少年体育活动：
根据青少年的生理发育特点，开展身体能力锻炼的体育活动，或组织生动、
有趣的集体活动项目；
——老年人体育活动：
根据老年人体力特点、健康状况组织活动。
6.2.3与文化、卫生等联动开展活动
整合村基层综合文化设施，如文化广场（礼堂）、露天舞台或流动舞台等，开展各类传统民俗节庆、体育健身等文体活动。
6.2.4志愿者活动村应积极构建体育志愿服务体系，建立体育志愿者登记、服务记录和激励保障机制。
6.2.5数字化体育服务
村应积极参与构建“互联网+智慧体育”数字体育服务体系，通过网站以及短信、微信和客户端，为群众提供公共数字体育服务。
6.3活动的组织和实施
6.3.1村在组织体育活动时，应充分整合多种体育健身资源，确保活动主题：
——与《体育法》和《全民健身计划纲要》精神相吻合；
——与参与者的年龄和心理、生理特点相适应；
——体现村特色，促进生活文明、健康、科学。
6.3.2村组织开展体育活动时：
——应编制活动方案，明确活动的人员配置、活动内容、活动流程、活动安全与应急措施等内容；
——应按有关规定将活动性质、规模、区域等信息及时向片区民警、乡镇等相关部门报备；
——应对场地、设施设备、器材用品、安全警示、公共标识等进行检查，确保安全、完好；
——应按照活动方案精心组织实施，落实现场秩序维护和安全应急等工作。
6.3.3参与其他部门组织的活动时：
——积极响应，重在参与；
——根据活动主题，做好人员的组织工作；
——与主办方协调，明确责任人，落实后勤保障和安全措施。
6.3.4活动结束后，应及时对活动存在的问题和亮点进行总结和评价。
6.4活动持续改进
6.4.1村应主动接受监督，对外公布监督、投诉电话，认真及时地处理意见、建议和投诉。
6.4.2村应以各种方式收集村体育活动质量等相关信息，及时分析并持续改进。
7安全管理
7.1基本要求
7.1.1村应建立安全管理和风险防范机制，纳入村安全管理体系。
7.1.2村应加强体育安全培训教育，使参与体育健身活动的各方了解：
——安全管理基本知识；
——必要的安全救护常识；
——预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
7.2场地安全
7.2.1定期对辖区内公共体育建筑物、构筑物、场地、设施设备及器材、用品、标识进行检查，满足
现行国家消防、安全、卫生等的有关法律法规和强制性标准的规定：
——对存在安全隐患的建筑物、构筑物、设备、设施，应停止使用，并及时维修或者更换；
——维修、更换前应采取必要的防护措施，设置警示标志；
——对无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应及时书面报告主管部门和其他相关部门。
7.2.2在高地、水池、河边等易发生危险的健身场所设置警示标志或者采取防护设施。
7.3活动安全
7.3.1村体育活动应符合参与者的心理、生理特点和身体健康状况。
7.3.2根据活动规模，村应事先与公安、交通等部门共同研究并落实安全措施。
7.3.3落实活动安全措施，包括：
——成立临时的安全组织机构；
——有针对性地对参与者进行安全教育；
——安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责；
——视情控制参加活动的人数，并确保人流疏散通畅；
——制定安全应急预案，配备相应设施设备。
7.3.4应禁止将非活动用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入活动场所，维护正常开放秩序。
7.3.5村在组织开展（参与）大型活动时，应当合理安排参与者进入、疏散的时间和通道，必要时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
7.3.6发现参与者行为具有危险性的，应及时告诫、制止。
7.3.7参与者有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的，应当给予适当关注和照顾。
7.3.8发现参与者生理、心理状况异常不宜进行活动的，应进行制止。
7.4风险防范
7.4.1村可选聘优秀的法律工作者担任村体育的法制辅导员或志愿者，协助村落实安全制度、开展法制教育和处置安全事故等。
7.4.2提高应急反应能力，出现突发问题，除做好应急处理和解释工作外，还应在平时制定各类突发事件处理预案并熟知内容，定期演练。
7.5事故处理
遇有酗酒滋事、精神异常、在场地发生的纠纷、伤害等特殊情况时，应及时联络公安、医疗急救等有关机构进行处置，同时做好情况记录。
8信息与档案管理
8.1信息管理
8.1.1村体育信息包括：
——组织信息：
体育组织状况的信息，如组织基本信息、职责、制度、政务财务信息等；
——人员信息：
体育服务人员状况的信息，包括社会工作者、社会体育指导员和志愿者，如人员基
本信息、资质、培训和再教育信息、特长等；
——资源信息：
体育资源状况的信息，如场地设施的名称、规格型号、数量、位置（区域分布）、
功能特性等信息，场地设施质量、维保管理信息，安全告知、警示等标识信息；
——活动信息：
体育活动的信息，如各类资讯，工作计划，活动方案，活动宣传，活动的组织和实
施等信息；
——管理统计信息：
如各类记录、统计报表信息、以及意见、建议和满意度等信息。
8.1.2信息收集
村应建立稳定的信息收集渠道，可以从活动提供过程，服务对象，相关政府部门和村体育组织，以及其他开展体育服务信息的机构和个人等来源获取。
8.1.3信息处理
8.1.3.1村应及时处理各类信息，并按有关规定向相关信息管理系统进行数据录入和维护：
——定期对各类信息进行维护和更新，如村体育组织信息、社会体育指导员信息等；
——服务信息、管理统计信息应进行实时动态更新；
——对相关方提出的意见或建议，做好记录，并形成处理决定。
8.1.3.2信息更新时应确保信息的一致性和安全性，对更新的内容进行审核/控制。
8.1.3.3对需要进行保管的信息实现追溯管理，可实现对历史数据的信息查询。
8.2档案管理
8.2.1凡是村体育活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，包括各种文字、图表、图纸、照片、录音带、录像带、磁盘、光盘等。
8.2.2归档的文件材料应收集齐全且完整，准确反映体育工作的真实内容和历史过程。
8.2.3要按照文件材料的形成规律和特点，正确区分保存价值，分门别类进行整理。
8.2.4除依法保密外，村体育档案宜向公众公开，便于查阅和科学利用。
9建设绩效
体育现代化村建设绩效指标见附录A，包括：
——体育组织队伍建设指标；
——体育场地设施建设指标；
——体育活动效益指标。
AA
附录A
（规范性附录）
体育现代化村建设绩效指标
A.1
体育组织队伍建设指标
见表A.1。
表A.1
指标
要求
备注
1、将体育工作纳入村工作计划、村规民约和精神文明创建体系
组织建设
2、成立村全民健身的相关组织或体育工作领导小组
3、村内各类体育社会组织的管理和建设指导，拥有不少于3个的能经常开展活动的体育
社会组织
4、人员配置合理，有社会工作者、社会体育指导员和志愿者组成
5、拥有一定数量的社会体育指导员，社会体育指导员的总数不少于（4～5）名/千人
队伍建设
6、每个体育活动点配备社会体育指导员（1～2）名
7、做好社会体育指导员管理工作，有社会体育指导员开展活动记录
8、有90%以上社会体育指导员积极参与公共体育健身指导工作
9、拥有一定数量的志愿者队伍，志愿者的总数不少于10人
经费管理
10、体育经费投入逐年增加，年人均体育活动经费达5元以上
11、在政府投入为主导的基础上，引导多渠道、多样化的社会资金、体彩公益金的投入
A.2
体育场地设施建设指标
见表A.2。
表A.2
人均体育场地面积
1、不低于全市平均水平
体育活动点数量
2、（1～2）个/千人
3、活动点健身设施齐全完好，配有科学健身提示，有活动点健身设施平面图、一览表等
4、有一处500m2以上固定的室外晨、晚练点
5、拥有2套健身路径，每套含10件器材，含告示牌，建有1个水泥标准篮球场
公共体育设施
6、向社会开放，开放率达到100%。
7、做好辖区内体育设施设备的登记、日常巡查和维护
8、体育设施设备的完好率在90％以上
8
DB3302/T1075—2016
A.3体育活动效益指标
见表A.3。
表A.3
1、制定全民健身和健康教育宣传计划和实施方案
活动宣传
2、建有科学健身和健康知识教育的宣传展板（宣传窗），宣传内容定期更换
3、开展体育宣传、培训活动次数：
全年不少于2次
4、居民群众科学健身知晓率达到80%以上
5、社会体育指导员开展体育活动的时间：
每人每年不少于130小时
6、综合性运动会举办数量和规模：
每2年举办1次有5个以上项目的综合性健身（趣味）
活动开展
运动会
7、体育组织开展或参加体育竞赛、表演数量：
不少于1次/年
8、做好各类体育活动信息的收集、处理、归档和利用工作
9、居民群众的体育意识普遍增强，体育健身与健康保健关注度和自觉性明显增强，居民
健身意识
群众的体育健身消费支出明显增加
10、经常参加体育活动人数占常住人口的30%以上
11、无重大人身安全责任事故
质量指标
12、国民体质监测抽样合格率不低于90%
13、居民群众对体育现代化社区建设的满意度：
满意及基本满意的不低于90%
_________________________________
9
升级会员 