工程郑州二七万达广场安全应急预案.docx

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工程郑州二七万达广场安全应急预案

【关键字】工程

郑州二七万达广场工程安全生产事故应急预案

1、总则

　　1.1编制目的

　　规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护施工人员的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

　　1.2编制依据

　　依据《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》、《河南省安全生产应急管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我公司发生安全生产事故救援工作。

　　1.4应急预案体系

　　根据本公司管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

（1）综合应急预案：

规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

（2）专项应急预案：

主要是根据本公司施工特点，为应对几种安全事故类型。

各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

　　（3）现场处置方案：

是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

　　1.5应急工作原则

统一领导，分级管理。

安全第一，预防为主。

以人为本、减少危害。

快速反应，协调统一。

2、生产经营单位的危险性分析

2.1工程概况

本工程位于郑州市二七区，西至仁和路，东至大学路、南至汉江路，北至航海中路。

规划用地11.000万平方米，由购物中心、写字楼、室外步行街、外铺、住宅及底商组成，总建筑面积60.8万平方米，其中地上48.95万平米，地下11.85万平米。

其中购物中心地上3-6层，地下2层，由室内步行街、百货楼、娱乐楼、酒楼、超市以及与其配套的地下停车场、地下设备用房、管理用房等共同构成，建筑面积16.7万平米，其中地上9.4万平米，地下7.3万平米。

塔楼由3栋写字楼（地上26层/24层，地下2层）及一栋酒店（地上9层，地下2层）组成。

住宅区含11栋33层楼及2层底商，住宅为地下一层，总建筑面积共29.6万平方米，其中地上建筑面积25.1万平方米，地下建筑面积4.5万平方米，住宅配套设施主要有：

车位、物业用房等；室外步行街、外铺、底商为地上2层，室外步行街、外铺共2.2万平方米，底商为2.8万平方米。

结构类型：

钢筋混凝土框架、框架剪力墙结构，基础为平板式筏板基础及复合基础。

　　2.2危险源与风险分析

　　本公司是集房地产开发、物业管理一体的综合公司,公司施工任务重、时间紧，一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的.

3、组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

（1）事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（2）成立事故应急总指挥部。

总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由副总经理代任。

副总指挥由工程副总和行政主管担任。

成员由工程部、设计部、成本部、行政部负责人组成。

　　3.2指挥机构及职责

（1）应急救援总指挥部

　　职责

　　①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

　　②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

　　③负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

　　④负责组织人员和物资疏散工作。

　　⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

　　⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

（2）应急总指挥部办公室

　　职责

　　①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的办事机构。

　　负责平时的应急准备。

负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

　　②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

　　③联系地点：

裕达国贸34楼办公室；联系人：

李宝祥；联系电话：

0371-。

　　（3）抢险、抢修组（工程部、设计部）

　　职责

　　①由工程部、设计部牵头，各部门配合组成。

该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防备措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

并负责事故调查工作。

　　②联系地点：

长江鑫地酒店3楼；联系人：

周科、裴艳岭；联系电话：

0371-。

　　（4）消防治安组（工程部）

　　职责

　　①由工程部牵头各相关部门配合组成。

　　②负责维持施工场地治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。

　　③负责对火灾、工伤事故的灭火、处理等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

　　④负责有关事故直接责任人的监护。

　　⑤参加事故调查。

（5）后勤保障组（行政部）

　　职责

　　①负责急救行动提供物质保证。

其中包括应急抢险器材、救援防备器材、监测分析器材等。

　　②联系地点：

行政部；联系人：

李霞；联系电话：

0371-。

　　（7）善后处理组（行政部）

　　职责

　　①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

②联系地点：

行政部；联系人：

李霞；联系电话：

0371-。

4、预防与预警

　　4.1危险源监控

（1）高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

　　①认真贯彻执行有关安全操作规程。

　　②吊装作业人员必须持证上岗。

　　③高空作业要有效可靠的防备设施。

　　④吊装设备配备齐全有效限位装置。

运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。

吊钩要有保险装置。

　　⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

　　⑥禁止操作故障设备。

（2）机械伤害事故预防监控措施：

　　①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

　　②按操作规程进行机械操作。

　　③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

　　④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

　　（3）火灾事故预防监控措施：

　　①对施工场地、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

　　②配置安装短路器和漏电保护装置。

必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

　　③对加工间、仓库易燃区域安装火灾报警装置。

　　④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

　　⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

　　⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

　　（4）触电预防措施

　　①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

　　②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

　　③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

　　④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防备。

　　⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

　　⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

　　⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

　　⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

　　（5）中毒预防措施

　　①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

　　②现场严禁焚烧有害有毒物质。

　　③署伏天要合理安排作息时间，防止中暑脱水现发生。

　　④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

　　（6）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

　　①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

　　②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

　　4.2预警行动

　　接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告。

　　4.3信息报告与处置

（1）信息报告与通知

　　1）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥办公室）。

　　2）应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。

同时按规定，向街道（地区）办事处上级主管单位报告。

（2）信息上报

　　①事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和街道（地区）办事处。

　　②信息上报内容包括：

单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。

　　③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。

　　（3）信息传递

　　事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关部门。

　　5、应急响应

　　5.1响应程序

　　单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

　　5.2处置措施

（1）单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

（2）召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

　　（3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

　　（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。

　　（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。

如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

　　（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

　　5.3事故现场处置

   一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

　　急救员边抢救边就近送医院。

　　一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。

同时，就近送医院抢救。

严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。

　　①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

　　②就近送医院。

　　一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

　　①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。

当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

　　②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

　　③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

　　④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。

乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软