二建法规第二章施工许可法律制度知识点总结+例题解析教学提纲Word格式文档下载.docx

二建法规第二章施工许可法律制度知识点总结+例题解析教学提纲Word格式文档下载.docx

《二建法规第二章施工许可法律制度知识点总结+例题解析教学提纲Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《二建法规第二章施工许可法律制度知识点总结+例题解析教学提纲Word格式文档下载.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

1.掌握施工许可证的办理及适用范围；

2.了解项目开工报告和监理开工报告区别。

二、重点内容回顾建筑工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许

可证。

【提示】不需办理施工许可证的有：

1.限额以下的小型工程（投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程）；

2.抢险救灾工程；

3.农民自建低层住宅；

4.军用房屋建筑；

5.按规定领取施工报告的工程。

2.开工报告和建设监理开工报告的区别

政府部门核发的开工报告施工单位向监理提交的开工报告

性质不同

行政许可制度项目管理程序,监理单位对施工单位开工准备工作的认可

主体不

同

建设单位向政府申报

施工单位向监理单位提交

内容不

审核建设单位具备开工条

件

审核施工单位具备开工条件

三、典型题目演练

【例题·

单选题】建筑施工企业确定后，在建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取（）。

A.建设用地规划许可证B.建设工程规划许可证C.施工许可证D.安全生产许可证

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。

建筑工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

参见教材P45。

多选题】根据《建设工程施工许可管理办法》，下列工程项目无需申请施工许可证的是

（）。

A.北京故宫修缮工程B.长江汛期抢险工程C.工地临时职工宿舍D.某私人投资工程E.部队导弹发射塔

『正确答案』ABCE

不需办理施工许可证的有：

1.限额以下的小型工程（投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程）；

3.农民自建低层住宅；

5.按规定领取施工报告的工程。

参见教材P46。

★知识点二：

申请主体和批准条件

【13单选】

1.掌握施工许可证的领取条件；

2.了解施工许可证的领取主体。

二、重点内容回顾应当具备下列条件：

（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

（4）已经确定建筑施工企业；

（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

（6）有保证工程质量和安全的具体措施；

（7）建设资金已经落实；

工期不足一年的，不得少于工程合同价的50%；

超过一年的，不得少于

30%。

（8）法律、行政法规规定的其他条件；

如消防监理等。

单选题】申请领取建筑工程施工许可证不必具备下列条件（）。

A.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证

B.已经确定建筑施工企业C.建设资金已经落实D.拆迁工作已经全部完成

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是施工许可证的申请主体和法定批准条件。

拆迁工作只要满足施工需要即可，并不需要全部完成。

参见教材P47。

【2013考题·

多选题】建筑工程项目申请领取施工许可证应当具备的条件包括（）。

A.已经办理了用地批准手续

B.已经办理了招标投标核准手续C.施工图设计文件已按规定通过了审查D.消防设计图纸已经公安消防机构审核E.按照规定应该委托监理的工程已委托监理

『正确答案』ACDE

《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

（4）已经确定建筑施工企业；

（6）有保证工程质量和安全的具体措施；

（8）法律、行政法规规定的其他条件。

目前，已增加的施工许可证申领条件主要是监理和消防设计审核。

单选题】某建设工程预计建设工期13个月，按照法律规定，建设单位的到位资金原则上不少于工程合同价的（）。

A.20%B.30%C.40%D.50%

『正确答案』B

工期不足一年的，不得少于工程合同价的50%；

超过一年的，不得少于30%。

参见教材P50。

单选题】某工程项目建设工期为三年，为保证施工顺利进行，开工前的到位资金原则上不得少于工程合同价的（）。

A.20%B.30%C.50%D.80%

单选题】某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2000万元。

根据法律规定，建设单位在申请领取施工许可证时，原则上最少到位资金为（）万元。

A.100B.200C.600D.1000

超过一年的，不得少于30%，为600万。

★★知识点三：

延期开工、核验和重新办理批准的规定

【14、13单选】

1.掌握施工许可证的有效期、延期时间；

2.了解开工报告的有效期。

二、重点内容回顾

内容

时间

领取施工许可证后开工的最长日期

3个月

开工延期的时间

3个月（可延期两次）

中止施工，提出报告的时间

1个月

中止施工后需核验施工许可证的

1年以上

因故不能开工需重新开工报告的

6个月

单选题】某建设单位欲新建一座大型综合市场，于2006年3月20日领到工程施工许可证。

开工后因故于2006年10月15日中止施工。

根据建筑法的规定，该建设单位向施工许可证发证机关报告的最迟期限应该是2006年（）。

A.10月15日B.10月22日C.11月14日D.12月14日

『答案解析』本题考查的是延期开工、核验和重新办理批准的规定。

停工后的一个月内，应向发证机关报告。

单选题】某建筑工程因故中止施工已满一年，在恢复施工前，建设单位已领取的施工许可证应当（）。

C.报发证机关核验D.重新更换

中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

参见教材P51。

第二节施工企业从业资格制度

法定条件和等级知识点二：

工程承包中的禁止行为

★★★知识点一：

企业资质的管理

【无】

1.掌握建筑施工企业的资质等级及标准；

2.理解施工企业资质管理的相关问题；

3.了解外资建筑业企业的审批和业务范围。

（一）施工企业资质的法定条件四个方面：

注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩。

企业级别企业净资产一级企业1亿元

二级企业4000万元三级企业800万元

总

承包等级

注册建造师数量

技术负责人和职称人员要求

管理人员和技术工人要求

一

级资质

建筑工程、机电工程专业一级注

册建造师合计不少于12人，建筑工程专业一级注册建造师不少于9人

10年以上经历，结构专业高级职称；

中级以上职称人员不少于30人

持证上岗管理人员不

少于50人，中级工以上技术工人不少于150人

二

建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于12人，建筑工程专业注册建造师不少于9人

8年以上经历，结构专业高级职

称或建筑专业执业一级建造师；

中级以上职称人员不少于

15人

少于30人，中级工以上技术工人不少于75人

三

级建筑工程、机电工程专业注册建5年以上经历，结构专业中级职

少于15人，中级工以

资造师合计不少于5人，建筑工程专质业注册建造师不少于4人

称或建筑专业执业建造师；

中级以上职称人员不少于6人

上技术工人不少于30人

有符合规定的技术装备

有符合规定的已完成工程业绩

（二）施工企业的资质序列、类别和等级施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质。

（三）施工企业资质证书的申请、延续和变更

1.建筑业企业可以申请一项或多项资质；

2.企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

3.资质证书有效期为5年；

可届满延期，应在届满3个月前向原资质许可机关提出延续申请。

（四）不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定

【注意】时间是在申请之日起前1年至资质许可决定作出前。

2.与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

3.未取得施工许可证擅自施工的；

4.将承包的工程转包或违法分包的；

5.恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；

11.发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；

（五）企业资质证书的撤回、撤销和注销

单选题】根据《建筑业企业资质管理规定》，不属于建筑业企业资质序列的是（）。

A.施工总承包B.专业分包

C.专业承包D.劳务分包

『答案解析』本题考查的是施工企业的资质序列、类别和等级。

建筑业企业资质有施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质。

参见教材P55。

多选题】建筑业企业申请资质升级、资质增项，在申请之日起的前一年内出现下列情形，资质许可机关对其申请不予批准的有（）。

A.与建设单位或者企业之间相互串通投标的B.未取得施工许可证擅自施工的C.将承包的工程转包或者违法分包的D.发生过安全事故的E.恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的

『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。

选项D的正确表述是发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的。

参见教材P57。

单选题】下列关于外资建筑企业资质审批与管理的表述中，正确的是（）。

A.外资建筑企业的资质等级标准参照其母公司的实力核定

B.外资建筑企业与其他企业联合承包工程，应按外资建筑企业资质等级的业务许可范围进行C.外资建筑企业申请晋升资质等级或申请资质增项的，应按规定统一到国务院建设行政主管部门办

理

D.中外合资建筑企业，中方投资者为中央管理企业，其资质由国务院建设行政主管部门审批

『答案解析』本题考查的是外商投资建筑业企业的规定。

选项A无此规定；

选项B实行分级、分类管理；

选项C要分企业等级分别到省或住建部办理。

参见教材P58。

单选题】下列关于建筑业企业资质的表述中，不正确的是（）。

A.建筑业企业可以申请多项建筑业企业资质B.建筑业企业必须具备至少一项企业资质

C.企业资质证书的有效期为3年D.首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质

企业资质证书的有效期为5年。

参见教材P56。

单选题】建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后的（）天内办理资质证书变更手续。

A.10B.15C.30D.60

建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后的1个月内办理资质证书变更手续。

单选题】房屋建筑工程施工总承包一级企业法定的专业技术人员中，应具有建筑工程、机电工程专业一级注册建造师（）以上。

A.50B.30C.15D.12

一级企业资质建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。

参见教材P54。

单选题】我国建筑业企业资质分为（）三个序列。

A.工程总承包资质、施工总承包资质和专业承包资质B.工程总承包资质、专业分包资质和施工劳务资质C.施工总承包资质、专业分包资质和施工劳务资质D.施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质

★★知识点二：

【15

（2）单选】

1.掌握法律禁止行为的表现；

2.理解联合体承包的责任；

3.理解总分包责任的承担。

（一）禁止无资质承揽工程

（二）无资质承揽工程

（三）禁止以其他企业或其他企业以本企业名义承揽工程

【注意1】联合承包的有关规定

1.联合共同承包是指两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包；

2.联合承包各方都必须具有与其承包工程相符合的资质条件；

3.应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

【注意2】分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的：

①项目负责人、②技术负责人、③项目核算负责人、④质量管理人员、⑤安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

单选题】按照《建筑法》的规定，以下正确的说法是（）。

A.建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程B.建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程C.联合体共同承包的，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程D.施工企业不允许将承包的全部建筑工程转包给他人

『答案解析』本题考查的是禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定。

A不可以，两个是独立的法人；

禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围，B错误；

C为按照等级低的。

参见教材P62。

多选题】借用其他施工企业的（）投标的行为，属于以其他企业名义承揽工程。

A.营业执照

B.技术方案C.施工设备D.施工业绩

『正确答案』AE

禁止建筑施工企业以任何形式或者允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

参见教材P62。

单选题】关于无资质承揽工程，下列表述中正确的是（）。

A.无资质承包主体签订的专业分包合同或劳务分包合同都是无效合同B.当作为无资质的实际施工人的利益受到损害时，不能向合同相对人主张权利C.当无资质的实际施工人以违法分包人为被告起诉时，法院不应受理D.无资质的实际施工人不能以发包人为被告主张权利

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是禁止无资质或越级承揽工程的规定。

选项B是可以向合同相对方（即转包方或违法分包方）主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利。

选项C实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

选项D实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。

参见教材P60。

单选题】下列选项中，属于非法分包的是（）。

A.分包专业工程的承包人，将其中的劳务作业任务分包给了具有相应资质的劳务分包单位B.总承包人将劳务作业分包给了以自然人为包工头的农民工建筑队C.总承包人将设备安装任务分包给了具有相应资质的设备制造厂房D.总承包人将合同额200万元的模板工程施工作业任务分包给了有相应资质但注册资金仅为50万元的

劳务分包公司

选项D属于违法分包，农民工建筑队属于无资质承揽工程，是不合法的。

单选题】《建筑业企业资质管理规定》中规定，申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在（）年内不得再次申请建筑业企业资质。

A.1B.2C.3D.4

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是施工企业资质违法行为应承担的法律责任。

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请建筑业企业资质。

参见教材P63。

单选题】无资质承包主体签订的分包合同是（），实际施工人的利益受到侵害时，可以

向发包人主张权利，此情况下发包人的承担责任的范围是（）。

A.无效合同；

欠付工程款

B.无效合同；

实际施工人的损失C.有效合同；

实际施工人主张的权利D.有效合同；

实际施工人违法承揽工程的罚金

合同从性质上属于无效合同，但还是保障实际施工人的部分权益。

发包人只在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。

参见教材P60。

单选题】根据工程承包相关法律规定，建筑业企业（）承揽工程。

A.可以超越本企业资质等级许可的业务范围

B.可以另一个建筑施工企业的名义C.只能在本企业资质等级许可的业务范围内D.可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书

『正确答案』C

建筑业企业只能在本企业资质等级许可的业务范围内承揽工程。

第02讲施工许可法律制度

（二）第三节建造师注册执业制度

执业资格的管理知识点二：

受聘单位、执业范围知识点三：

建造师的权利和义务

★★★知识点一：

执业资格的管理

【15、14单选】

1.理解二级建造师初始注册和延续注册的要求；

2.掌握二级建造师不予注册的情形；

3.了解二级建造师继续教育的要求。

（一）申请初始注册和延续注册初始注册条件：

1.经考核认定或考试合格取得资格证书；

2.受聘于一个相关单位；

3.达到继续教育

要求；

4.没有《注册建造师管理规定》中规定不予注册的情形。

【注意】注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。

注册证书与执业印章有效期为3年。

申请延续注册，延续注册有效期为3年。

（二）不予注册情形

1.不具有完全民事行为能力的；

2.申请在两个或者两个以上单位注册的；

3.未达到注册建造师继续教育要求的；

4.受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；

5.因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；

6.因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；

7.被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的；

8.在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故；

10.年龄超过65周岁的。

（三）二级建造师的继续教育每个注册有效期内参加继续教育不少于120学时，其中必修60学时，选修60学时。

每增加一个专业增

加60学时继续教育，其中必修30学时，选修30学时。

单选题】下列选项中，不属于我国建造师注册类型的是（）。

A.初始注册B.年检注册

C.变更注册D.增项注册

『答案解析』本题考查的是建造师考试、注册和继续教育的规定。

我国建造师注册的类型有初始注册、变更注册、延续注册和增项注册。

参见教材P66。

单选题】下列情形符合注册建造师申请条件的是（）。

A.甲因执业活动违法受到刑事处罚，2年前刑罚已执行完毕B.乙患有精神疾病，经鉴定为限制行为能力人C.丙因犯故意伤害罪被判刑，尚在缓刑期间

D.丁60周岁

有以下情形之一的，建造师不予注册：

（1）不具有完全民事行为能力的；

（2）申请在两个或者两个以上单位注册的；

（3）未达到注册建造师继续教育要求的；

（4）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；

（5）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；

（6）因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；

（7）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的；

（8）