甘肃省中药材产业发展规划样本.docx

甘肃省中药材产业发展规划样本.docx

《甘肃省中药材产业发展规划样本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《甘肃省中药材产业发展规划样本.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

甘肃省中药材产业发展规划样本

甘肃省中药材产业发展规划

（～）

   为了进一步贯彻党十七大精神，全面贯彻科学发展观，依照省委关于启动六大行动增进农民增收实行意见，本着我省独具特色中药材产业，得以科学地谋划、有效地开发、有序地建设和稳步地提高，得到又好又快发展，实现增长农民收入目的，特制定本规划。

   一、中药材产业发呈现状

   1、面积逐年扩大，品种基本稳定，产量稳步提高

   甘肃是全国中药材优势主产区之一。

全省中药材种植面积224．03万亩，位列全国第一，比新增24.9万亩，年均增幅达2％；产量40.89万吨，比增长10.32万吨，年均增幅达5％；产值26.42亿元，比增长ll.36亿元，增幅达75％。

可以看出，中药材产量、产值增幅明显高于面积增幅。

当前，全省有70各种县种植中药材，其中有3个县中药材种植面积超过20万亩，她们是“中华人民共和国当归之乡”岷县、“中华人民共和国黄芪之乡”陇西县和“中华人民共和国党参之乡”渭源县；有3个县种植面积10万亩左右，有3个县种植面积5万亩左右，有10个县种植面积3—5万亩。

   甘肃有110种家种药材可不同限度提供商品，常用品种有20各种，在国内具备较大影响，涉及当归、党参、黄芪、红芪、甘草、大黄等老式地道品种，以及柴胡、板蓝根等优势地产品种。

种植当归34万亩、产量6.5万吨，党参48万亩、产量6.3万吨，黄（红）芪37万亩、产量6.9万吨，柴胡30.5万亩、产量4万吨，板蓝根12.9万亩、产量2.6万吨，甘草5万亩，大黄3万亩。

同步，一批具备鲜明地方特色中药材品种如款冬花、牛蒡子、羌活、黄芩、独活、红花、丹参、银杏等发展迅速，并初步形成规模生产优势。

   2、优势产区基本形成，栽培技术日臻成熟

甘肃独特地理位置和复杂多样地形地貌、生态气候条件和多民族聚居特点，孕育了丰富中药材资源，逐渐形成了适当于各种类型中药材生长、特色相对明显四大优势产区：

①陇南山地亚热带暖温带秦药区，素有“天然药库”之称，有药月植物资源1000各种，重要种植红芪、纹党、大黄、黄连、半夏、天麻、杜仲、银杏等。

②陇中陇东黄土高原温带半干旱西药区，有药用植物资源200余种，重要种植党参、黄芪、柴胡、独活、款冬花、麻黄草、黄芩、防风、百合等。

③青藏高原东部高寒阴湿中药藏药区，有药用植物资源280余种，重要种植当归、党参、黄芪、羌活、秦艽、丹参、甘草、板蓝根、牛蒡子等。

④河西走廊温带荒漠干旱西药区，有药用植物资源200余种，重要种植甘草、板蓝根、麻黄草、红花、构杞、小茴香、孜然等。

与此同步，建设了一批特色突出优质中药材生产基地，涉及以岷县、宕昌、渭源南部、漳县西南部为主优质当归基地；以渭源北部、陇西西南部、临洮东南部、武山西北部等为主优质白条党基地；以文县中北部、舟曲南部、武都西南、宕昌南部等为主优质纹党基地；以陇西、渭源中部等为主优质黄芪基地；以武都中西部、宕昌南部等为主优质红芪基地和以礼县西南部和宕昌东南部、渭源南部为主优质大黄基地。

近几年，在河西、平凉、庆阳等药材新产区，以公司为主体集中连片建立中药材种植基地趋势明显加快，形成了以金塔、高台、民勤县及庆阳市马莲河流域为主甘草种植、以民乐县为主板蓝根基地和以镇原为主麻黄草等基地。

随着公司和市场对中药材需求量增长，对品质规定提高，以及野生药材资源量减少或枯竭，创新和推广中药材原则化生产技术成为新规定。

各级农技、农业科研和教学部门，顺应潮流，在总结推广中药材老式栽培技术基本上，致力于中药材新型栽培技术开发研究，加强新技术组装配套和推广，中药材配方施肥、地膜覆盖起垄栽培、间作套种、原则化集中育苗移栽、新品种引进哺育和药材病虫害综合防治等一大批技术得到有效推广，对中药材增产增效发挥了支撑作用。

   3、市场营销体系初步形成，初加工水平逐渐提高

   甘肃中药材市场重要有大型批发市场、中小型集散市场和季节性产地市场三种类型。

大型批发市场有3家，即国家定点兰州黄河中药材专业批发市场，陇西县文峰中药材批发交易市场和首阳中药材大型集散市场。

其中文峰、首阳市场有千吨以上大型仓储经营公司23家，仓储能力5万吨，中药材年成交量18万吨，交易额10亿元，出口量达1500吨。

中小型集散市场和季节性产地市场重要分布在定西、陇南等中南部交通便利、产区集中城乡。

其中定西市中药材年交易量28．14万吨，交易额22．12亿元。

其中岷县全县中药材仓贮能力达3.8万吨，新建“中华人民共和国当归城”日交易额已达40多万元。

陇南市中药材年交易量3.3万吨，交易额1.9亿元。

在武都县安化镇、文县中寨乡、宕昌县哈达铺等均建成了中型中药材专业市场。

三类市场构成了甘肃药材市场体系基本框架，增进了中药材产地商品流通，解决药农卖药难问题。

   随着产加销一体化限度不断提高，药材作为典型劳动密集型产业，为城乡居民提供了大量就业岗位，已经成为吸纳农村剩余劳动力重要产业之一。

据记录，全省具备中药材规模经销公司280余户，常年从事药材贩运人员近2万人，有来自四川、安徽、河北、湖南、广西等外省多药材经销商常驻甘肃。

客高云集，加快了我省中药材销售。

近年来我省中药材产品不但畅销国内市场，而远销韩国、新加坡、马来西亚、泰国、港澳台、西欧等20各种国家和地区。

   近年来，全省中药材初加工业有了较快发展，全省年加工量约为8．5万吨，加工产值约10亿元。

省内初加工公司重要集中在定西市陇西、岷县、渭源3县和陇南市。

定西市有加工公司约600多家，其中认证国家级农业产业化重点龙头公司1家，省级龙头公司9家，市级龙头公司2家，年中药材加工总量约7.5万吨，产值约7.4亿元。

陇南市有中药材初加工公司30多家，年加工能力3000多吨，年产值3600多万元。

 4、制约中药材产业发展突出问题

   一是资源开发过度，保护与运用不够。

甘肃珍稀野生药材资源分布区，大多自然条件严酷，生态环境脆弱，并且位置偏远，人烟稀少，加之没有专门机构管理，缺少经费，难以实行有效保护，过度采挖现象依然比较严重，导致某些野生药材如河西肉苁蓉、麻黄草、锁阳，甘南秦艽、虫草、羌活和陇南杜仲、刺五加、山茱萸等资源濒临枯竭，市场供求矛盾加剧，深陷“越挖越少、越少越贵、越贵越挖”恶性循环之中。

   二是原则化生产水平低，质量不够稳定。

当前，我省中药材依然以老式千家万户种植为主，生产和经营组织化限度低，无公害原则化生产技术推广普及率不高，药材生产中不合理使用化肥、农药现象依然存在，致使某些药材残留超标，质量难以保证。

同步，由于中药材产后初加工设备和条件简陋，生产工艺落后，导致有效成分损失或导致二次污染，也间接影响着产品质量。

   ，

   三是加工能力较弱，产业化限度低。

据记录，当前省内尚无销售额超过10亿元制药公司，销售额上亿元公司仅4家，单品种销售收入过亿元仅4个品种；销售收入超千万元饮片公司仅6家。

全省中药材产后初加工量局限性总产量30％，大某些地区仍以出售初级产品为主。

初加工公司产业化限度低，产业链条短。

   四是资金投入局限性，科技服务能力不强。

近几年，国家和省上对农业投资大幅增长，但对中药材生产和科研方面缺少大型项目和资金投入，中药材规范化生产基地建设、良种繁育体系建设、先进合用栽培技术研究与集成推广、新品种选育和引种示范、野生资源驯化栽培和新产品研究开发等工作大大滞后。

当前，全省专业从事药材栽培、育种和技术推广技术人员局限性100人，省上没有专门从事中药材研究、开发和推广综合机构，技术创新和技术服务跟不上生产发展需要。

   五是市场基本薄弱，信息物流效率低。

全省大某些市场，由于基本建设投入局限性，近年没有更新和改造，普遍存在仓储条件简陋、包装简朴粗放、转运设备缺少、药材仓储流转损耗多、信息互换和现货交易效率低等问题，因而，不但不能满足日益增长中药材市场需求和贮运高效率规定，并且由于信息、设施和条件限制，无法在全国中药材行业产生较大影响，难以吸引超大商户和大型制药公司入住。

   二、中药材产业发展优势与潜力分析

   1、得天独厚土地、气候条件优势

   甘肃地区辽阔，地形复杂，大陆性气候明显，昼夜温差大，降雨和热量与药材生产同步，且同一区域内海拔高度差别大，药材资源水平分布与垂直分布互相交错，特别是陇南、定西、甘南及河西北部等大某些地区是中药材生产适当区域。

全省药材产区山地、高原约占总面积三分之二，适当药材种植“三荒地”资源较多，并且大某些为森林土壤、草原土壤和荒漠土壤三大系列，以灰钙土、黄绵土、黄棕壤等土质为主，适当不同种类药材生长。

   2、规模大、品质优、成本低，有市场竞争优势

   甘肃是老式中药材主产区，大宗中药材地道品种当归、党参、黄芪、大黄、甘草等年产量分别占该品种全国总产量95%、60%、50%、60%和25%以上。

同步，引进品种也已形成规模优势，其中柴胡和板蓝根产量分别约占全国产量40%和65%，规模优势明显。

   大某些药材产区为雨养农业区，海拔高，相对隔离，病虫害发生轻，农业环境面源污染轻，同步，药区畜牧业发达，有机肥源充分，适当于各种药材生产，并且品质好、药用成分含量高，发展无公害甚至绿色、有机药材生产优势明显。

   中药材属于劳动密集型产品，对于经济发展相对落后地区，无论自然条件、生产方式还是劳动费用支出，生产成本都具备比较优势，我省原料中药材价格比较乍，加工后增值率高，因此在国内、国际有市场竞争优势。

   3、增进农民增收作用明显

   中药材生产已成为推动产区县域经济发展和增进农民增收支撑产业。

据记录，中药材产值占农业产值比例岷县达61%，渭源县达39%，陇西县达21%。

中药材收入占农民人均纯收入比例岷县达48.1%，陇西县达35.2%，渭源县达30%。

特别是在高寒贫困地区，中药材产业甚至成为本地群众唯一收入来源。

   4、国内外需求进一步扩大

   就国际市场而言，需求量逐年增长。

据关于资料显示，全球草药市场值达160亿美元，并以每年10%速度增长。

有120个国家和地区从中华人民共和国购买天然药物。

甘肃中药材地道品种多以转口方式远销港、台、韩、 日、新、马、泰等20各种国家和地区，年创汇近千万元，且在东南亚、欧美某些国家出口份额稳步上升。

   就国内市场来讲，需求量更大。

由于受人口增长、老龄化、城乡化及收入增长等因素影响，全国中药产品需求呈两位数增长，天然药物、生物制品备受关注。

我省地道药材80%以上产品通过客商销往全国，生产优质中药材、提取物、中藏成药都具备良好品牌和名誉，在国内消费市场看好，因而，我省中药材在国内是畅销。

就省内讲，甘肃中药工业不断增长，年总产值和增速连创新高。

，全省医药工业总产值27.5亿元，同比增长13.4%；其中中藏药成药产值占医药工业总产值达52%。

全省有中藏药生产公司31家，实现销售收入13.16亿元，完毕利税2.24亿元。

除兰州佛慈、甘肃奇正、甘肃独一味等规模公司销售量继续增长外，一批区域性制药公司如兰药集团、祁连山制药等生产能力和水平也在迅速提高。

加上一批以甘肃地道药材为主新药如浓缩当归丸、奇正消痛贴等得到开发和占领新兴市场，中药材需求量将持续稳步增长。

   三、发展思路与目的

   1．发展思路

   以科学发展观为指引，以科技为支撑，突出地道品种和区域优势，强化规范种植，深化初级加工，完善市场体系，遵循市场规律，哺育陇药精品，打造全国最大中药材原药生产基地，搭建全国中药材初加工和市场转化平台，做大做强甘肃中药材产业，实现农民收入持续较快增长。

   2．总体目的

   依照国内外市场需求和全省中药材产业发展有利条件，全省中药材产业要稳步扩大面积，全面提高质量，积极提高力口工，大力增进外销。

总体发展目的是：

到，全省中药材种植面积达到250万亩，总产量达到45万吨，产值达到28．5亿元。

中药材初加工比例提高10％，哺育4个核心市场，4个大型集散市场，100个产地市场。

中药材产业科研实力明显增强，濒危资源原生