特种作业票证管理制度文档格式.docx

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6、撤除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制定相应的平安防火措施；

在地面进展动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。

动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进展检查分析，并根据现场的具体情况采取相应的平安防火措施。

7、在生产、使用、储存氧气的设备上进展动火作业，其氧含量不得超过20%。

8、五级风以上〔含五级风〕天气，制止露天动火作业。

因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理并采取有效的防范措施。

9、动火作业应有专人监火。

动火作业前应去除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的平安措施。

10、动火作业前，应检查电、气焊工具，保证平安可靠，不得带病使用。

11、使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于7M，二者与动火作业地点均应不小于10M，并不得在烈日下曝晒。

12、凡在有可燃物或易燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进展动火作业时，必须采取防火隔离措施以防火花溅落引起火灾。

13、动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种前方可离开。

二、特殊危险动火作业

1、在生产不稳定，设备、管道等严重腐蚀的情况下不准进展带压不置换动火作业。

2、必须制定施工平安方案，落实平安防火措施。

动火作业时，部门、工段、分部领导、被动火作业工段平安员、公司平安环保部平安员必须到现场，必要时公司总经理部主管平安的领导到场。

3、动火作业前，相关部门要通知平安环保部，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。

必要时可请专职消防队到现场监护。

a〔100mm水柱〕正压。

低于该压力应停顿动火作业，查明原因并采取措施前方可继续动火作业，严禁负压动火作业。

5、动火作业现场的通排风必须良好。

第六条动火平安作业证的管理

一、?

动火平安作业证?

为一式三联，第一联〔白色〕由申请部门留存、第二联〔红色〕由施工单位存查、第三联〔黄色〕由平安环保部留存。

二、?

的办理和程序和使用要求

1、?

由申请动火部门、工段或分部平安员负责办理。

办证应按?

的工程填写，不得空项，然后根据动火等级，按规定的审批权限办理审批手续，最后将办好的?

交动火工程负责人。

2、动火工程负责人持办理好的?

到现场，检查动火作业平安措施落实情况，确认平安措施可靠并向动火人和监火人交待平安考前须知，将?

动火平安作业表证?

交给动火人。

3、一份?

只准在一个动火点使用。

4、?

不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。

5、?

一式三联，申请部门和动火人、终审批准人各持一份。

特殊?

经公司领导签字后由平安环保部存查。

6、?

有效期限

特殊危险动火作业的?

和一级动火作业的?

的有效期限为24小时；

二级动火作业的?

的有效期限为48小时。

三、动火分析应执行以下标准：

1、使用仪器分析时，当被测气体或蒸气的爆炸下限浓度大于等于10%时，其浓度应小于1%〔体积比，以下同〕；

当爆炸下限浓度大于等于4%时，其浓度应小于0.5%；

当爆炸下限浓度小于4%时，其浓度应小于0.2%。

2、假设使用可燃气体检测仪时，被测对象的气体或蒸气的浓度应小于或等于爆炸下限的20%。

四、动火还应执行以下规定：

1、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段连接收道。

2、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经去除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。

3、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。

4、动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。

五、?

的审批

1、特殊危险动火作业的?

由动火地点所在部门经理初审签字，经平安环保部复查签字后，报主管平安的总经理部成员或总工程师终审批准。

2、一级、二级动火作业的?

由动火地点所在工段或部门平安员签字、经其工段长或部门经理审核后，报平安环保部批准。

第七条动火作业各相关人职责要求

1、动火工程负责人：

动火工程负责人对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业内容和动火作业部位及周围情况，参与动火作业平安措施的制定、落实，向作业人员交待作业任务和防火平安考前须知，作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种方可离开现场。

2、动火人：

动火作业的动火人必须持有焊工〔金属切割〕工种作业证，并在?

上签字。

动火人接到?

后，应核对证上各项内容是否落实，审批手段是否完备，假设发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向平安环保部报告。

动火人必须随身携带?

，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。

动火前〔包括动火停歇时间超过30分钟再次动火〕，动火人应主动向动火点所在单位当班班组长呈验?

，经其签字前方可进展动火作业。

3、监火人：

监火人应由动火点所在单位指定责任心强、有经历、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。

新工程施工动火，由施工单位指派监火人。

监火人需在“动火平安作业证〞上签字。

监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。

监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花；

发现异常情况应立即通知动火人停顿动火作业，及时联系有关人员采取措施，监火人必须监守岗位，不准脱岗。

在动火期，不准兼做其它工作，在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，去除残火，确认无遗留火种前方可离开现场。

4、动火部门负责人：

被动火单位班组长〔值班长、分部经理、工段长、、部门经理〕为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的平安负责，并参与制定、负责落实动火平安措施，负责生产与动火作业的衔接，检查?

。

对审批手续不完备的?

有制止动火作业的权力。

在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停顿动火作业。

5、工段〔分部〕平安员：

执行动火工段和动火点所在工段平安员应负责检查本制度执行情况和平安措施落实情况，随时纠正违章作业；

特殊危险动火、一级动火，公司平安环保部必须到派人到现场。

6、动火分析人对分析手段和分析结果负责。

根据“动火平安作业证〞的要求及现场情况，亲自取样分析，在“动火平安作业证〞上如实填写取样时间和分析结果并签字。

7、动火作业的审查和批准人：

各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，在审批动火作业前必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并明确动火等级，检查完善防火平安措施，审查?

的办理是否符合要求，在确定符合平安条件后，方可签字批准动火。

第三章高处作业

第八条高处作业定义

高处作业：

凡距坠落高度基准面2m及其以上有可能坠落的高处进展的作业，称为高处作业。

第九条高处作业分级与分类

一、高处作业的分级：

高处作业分一级、二级、三级和特级高处作业。

1、作业高度在2—5m时，称为一级高处作业

2、作业高度在5m以上至15m时，称为二级高处作业

3、作业高度在15m以上至30m时，称为三级高处作业

4、作业高度在30m以上时，称为特级高处作业

第十条高处作业平安要求与防护

一、高处作业平安要求

1、从事高处作业前必须办理?

高处平安作业证?

，落实平安防护措施，指定专人负责，专人监护。

2、?

审批人员应赴高处作业现场检查确认平安措施后，方可批准高处作业。

3、高处作业人员必须经平安教育，熟悉现场环境和施工平安要求。

高处作业人员必须经体检合格，对患有职业禁忌症和年老体弱疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不得进展高处作业。

4、高处作业前，作业人员应检查?

，确认平安措施落实前方可施工，否那么有权拒绝施工作业。

5、高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。

6、高处作业应设监护人对高处作业人员进展监护，监护人应坚守岗位。

二、高处作业平安防护

1、高处作业前，施工单位应制定平安措施并填入?

内。

2、不符合高处作业平安要求的材料、器具、设备不得使用。

3、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋、上下时手中不得持物。

不准投掷工具、材料及其他物品。

易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。

4、高处作业用的脚手架、吊篮、吊架、手拉葫芦等，必须按有关规定架设，吊装升降机严禁载人。

5、登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设结实的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。

6、高处作业一般不应穿插进展，因现场原因必须在同一垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，按指定的线路上下，否那么不准作业。

7、高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。

8、在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时，应进展现场环境监测。

9、在邻近有带电导线的场所作业时，必须按?

电业平安工作规程?

执行。

10、遇六级以上的风力或其它恶劣气候时，应停顿高处作业。

第十一条?

的管理

1、一级高处作业由部门负责审批。

二级、三级高处作业由部门审核后，报公司平安环保部审批。

特级和特殊高处作业由公司平安环保部审核后，报公司主管平安的总经理部成员或总工程师审批。

2、各部门、工段〔分部〕平安员负责办理?

?

一式三份，第一联〔白色〕一份由作业部门留存，第二联〔红色〕由施工单位存查，第三联〔黄色〕由平安环保部门存档。

3、对工期较长的工程，作业部门负责人及平安环保部应经常深入现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。

假设施工条件发生重大变化，应重新办理?

第四章设备内作业

第十二条设备内作业定义

设备内作业系指进入化工生产区域内的各种塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进展的作业。

设备内作业必须办理?

设备内平安作业证?

第十三条设备内作业平安要求

一、平安隔绝：

设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。

设备上与外界连接的电源应有效切断。

二、管道平安隔绝可采取插入盲板或撤除一段管道进展隔绝，不能用水封或阀门待替。

三、电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。

四、清洗和置换：

进入设备内进展作业前，必须对设备内进展清洗和置换，并到达以下要求：

1、氧含量18%-22%。

2、进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品、防毒器具。

3、通风：

●应采取措施，保持设备内空气良好流通。

●翻开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进展自然通风，必要时可采取机械通风。

●采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进展分析确认。

不准向设备内充氧气或富氧空气。

4、定时监测：

●进入设备内作业前30分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，在作业过程中至少每隔2小时分析一次，如发现超标，立即停顿作业，迅速撤出人员。

●分析合格后应办理?

前方可进入设备。

●采样点应有代表性。

●作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备内。

涂刷具有挥发性溶剂涂料时，应做连续分析，并采取可靠通风措施。

6、照明和防护措施

●进入不能到达清洗和置换要求的设备内作业时，必须采取相应防护措施。

●在缺氧、有毒环境中，应佩戴隔离式防毒面具。

●在易燃、易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。

●在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。

●设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V。

●使用超过平安电压的手持电开工具，必须按规定配备漏电保护器。

●临时用电线路装置，应按规定架设和撤除，线路绝缘保证良好。

7、多工种、多层次穿插作业平安措施

●应采取相互之间防止伤害的措施。

●应搭设平安梯或平安平台，必要时由监护人用平安绳拴住作业人员进展施工。

●设备内作业过程中，不能抛掷材料、工具等物品，穿插作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施。

●设备外应备有空气呼吸器〔氧气呼吸器〕、消防器材和清水等相应的急救用品。

8、监护

●设备内作业必须有专人监护，监护人应由有经历的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效联络。

●进入设备前，监护人应会同作业人员检查平安措施，统一联系信号。

●危险重大的设备内作业，应增设监护人员，并随时与设备内取得联系。

●在设备内动火作业，除执行本规定中有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊〔割〕具留在设备内。

●设备内事故抢救时，救护人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。

●作业完工后，经作业人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并由作业负责人与使用部门负责人在?

上签字后，方可封闭设备。

第十四条?

1、设备内作业必须办理?

2、在检修作业条件发生变化，并可能危及检修人员人身平安时，必须立即撤出设备。

假设要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备内作业手续。

3、?

由作业部门申请、填写，经工段长或部门经理审核后，报平安环保部审批前方可进展作业。

一式三联，第一联〔白色〕一份由作业部门留存，第二联〔红色〕平安环保部存档，第三联〔黄色〕由施工单位存查。

4、重大危险设备内作业由作业单位和公司平安环保部共同制定平安作业方案并进展平安监视。

第五章动土作业

第十五条动土作业定义

动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在以上，地面堆放负重在每平方米5000公斤以上，以及用推土机、压路机等施工机械进展填土或平整场地的作业。

第十六条动土作业平安要求

一、动土作业必须办理?

动土平安作业证?

，没有?

不准动土作业。

二、动土作业前，工程负责人应对施工人员进展平安教育。

施工负责人对平安措施进展现场交底，并催促落实。

三、动土作业必须按?

的内容进展,对审批手续不全、平安措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。

四、严禁涂改、转借?

，不得擅自变更作业内容，扩大作业范围或转移作业地点。

五、动土作业现场应设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。

施工完毕后应及时回填，并恢复地面设施。

六、动土前必须摸清地下情况，动土中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停顿作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施前方可继续动土作业。

七、动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，制止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。

八、在靠近建筑物及构筑物地点动土时，应按挖掘深度采取必要的平安措施。

九、挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守以下规定：

1、挖掘土方应自上而下进展，制止采用挖空底脚的方法，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。

使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进展其它作业。

2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，作业时必须戴平安帽。

坑、槽、井、沟上端道路不准人员站立、行走。

3、要视土壤性质、温度和挖掘深度设置平安边坡或固壁支架。

挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿，高度不得超过，对井槽、井沟、边坡或固撑架应随时检查，特别是雨雪后解冻时期，如发现边坡有裂缝，松疏和支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停顿工作，并采取措施。

4、作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。

发现有毒有害气体时，应采取措施前方可施工。

5、在撤除固壁支撑时，从下而上进展。

更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。

6、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

7、上下穿插作业应戴平安帽，多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人，

8、在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工生产突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停顿作业，迅速撤离现场。

9、作业前必须检查工具、现场支护是否结实、完好，发现问题及时处理。

10、动土作业涉及断路时，应按规定办理?

断路平安作业证?

第十七条?

的办理

由公司工程部负责审批。

2、动土申请部门在工程部领取?

，填写有关内容，交由工程部审批后交施工单位。

3、动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认平安措施前方可签发?

4、公司平安环保部负责动土作业的平安监视。

第六章临时用电作业

第十八条临时用电作业定义

临时用电作业系指在正式运行的电源上所接的一切临时用电行为。

第十九条临时用电平安措施

1、在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。

确属装置生产、检修施工需要，在办理“临时用电作业许可证〞的同时，还应按要求办理“用火作业许可证〞。

2、安装临时用线路的电气作业人员，应持有电工作业证。

3、临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家标准标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装标准，并接地良好。

4、在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应到达相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆平安措施。

5、临时用电线路及设备的绝缘应良好。

6、对需埋地敷设的电缆线路应设有“走向标志〞和“平安标志〞。

电缆埋地深度不应小于，穿越公路时应加设防护套管。

7、对现场临时用电配电盘、箱应有编号，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭。

8、行灯电压不应超过36V，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12V。

9、临时用电设施，应安装符合标准的漏电保护器，移开工具、手持式电开工具应一机一闸一保护。

10、配送电单位应进展每天两次的巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。

对存在重大隐患和发生威胁平安的紧急情况时，配送电部门有权紧急停电。

11、临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，制止任意增加用电负荷或私自向其他单位转供电。

第二十条“临时用电许可证〞的办理

1、“临时用电许可证〞归口公司生产管理部强电分部统一办理。

2、公司平安环保部负责公司临时用电的平安监视。

3、施工单位负责所接临时用电的现场运行、设备维护、平安监护和管理。

4、“临时用电许可证〞的有效期为一个作业周期。

5、“临时用电许可证〞一式三联，第一联由签发人留存，第二联交配送电执行人，施工单位持第三联。

6、用电完毕后，“临时用电许可证〞第三联交由配送电执行人注销。

第七章盲板抽堵作业

第二十一条盲板抽堵作业定义

盲板抽堵作业：

在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料〔气、液、固态〕及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业。

第二十二条盲板必须符合以下要求：

1、盲板选材要适宜、平整、光滑，经常检查有无裂纹和孔洞。

高压盲板应经探伤检查合格。

2、盲板的直径应根据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。

3、盲板应有一个或二个手柄，便于区分、抽堵。

4、应按管道内介质性质、压力、温度选用适宜的材料做盲板垫片。

第二十三条盲板抽堵作业平安要求

1、盲板抽堵作业必须办理?

盲板抽堵作业平安证?

不准进展盲板抽堵作业。

2、严禁涂改、转借?

变更作业内容，扩大作业范围或转

移作业部位时，应重新办理?

3、对作业手续审批不全、平安措施不落实，作业环境不符合平安要求的，作业人员有权拒绝作业。

a（220mma〔50mm汞柱〕；

气体温度应小于60℃。

5、作业应专人监护，作业完毕前监护人不得离开作业现场。

6、作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还应有消防人员等到场，如涉及整个生产系统，平安环保部负责人和生产部门负责人必须在场。

7、在易燃易爆场所作业时，作业地点30M内不得动火作业；

工作照明应使用防爆灯具；

并应使用防爆工具，制止用铁器敲打管线、法兰等。

8、高处抽堵盲板作业应按规定办理?

9、施工单位应按?

盲板抽堵平安作业证?

的要求，落实平安措施，方可进展作业。

10、抽堵多个盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由施工总负责人统一指挥作业。

11、每个抽堵盲板处应设标牌说明盲板位置。

第二十四条?

由平安环保部管理。

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