干部教育培训改革创新Word下载.docx

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二是采取多元化、多渠道的培训合作形式，加强与各地教育行政部门合作。

采取“由送培单位提出培训需求，我院为其量身打造富有实效性培训方案，经过双方反复对培训方案进行论证，确立最后的实施方案并加以实施”的方式，积极主动与各市联合开展校长、学校中层干部、骨干教师的培训工作。

三是进行总结提升，冲击国家级培训项目。

加强对培训项目的总结与反思，是我们不断提高培训质量的保障之一，也是我院培训发展的主要推动力之一，在撰写每个培训项目小结、组织大型培训项目结题材料、提炼出切合我区实际、有效的培训科研课题的工作中，我们一步一步扎扎实实进行培训工作的总结与提升。

正是如此，继2005年我院承担了“中国西部地区小学校长学校发展规划专题国家级研修班”后，2006年9月份，我院再次成功承担国家级培训项目“教育部－中国移动西部农村中小学校长培训项目”。

（二）精心策划培训方案，以创新的模式开展培训

1、精心策划培训方案

培训方案是培训活动实施的蓝图，直接影响培训效果。

鉴于传统的校长、教师培训很大程度上是“输血”型的培训，致使培训效果不够理想，因此，我们精心策划让参训的校长、教师真正“卷入”培训活动的培训方案，在校长、教师培训中形成“造血”机制，从根本上提高培训工作的实效。

在培训方案的制定上，我们把握以下三个重点：

第一，明确培训目标。

可以说，明确培训目标是培训的首要工作，所有的培训工作都必须围绕“培训目标”来开展。

“培训目标”是否明确，对培训效果有着决定性的影响。

例如，在“中国移动西部农村中小学校长培训项目”的培训方案的制定时，我们就认真考虑了以下几个方面的实际情况：

一是考虑2006年我区"

中小学校长建设年"

校长全员培训的现实基础；

二是考虑中共中央、国务院进行“社会主义新农村建设”的重大历史任务；

三是考虑目前农村义务教育经费保障改革的有关要求，四是考虑我区农村中小学的教育较为落后的现状。

针对这些实际情况，我们在培训目标、培训内容、培训模式、研修学习基地的设置与选择等方面加强了针对性、实效性和前瞻性，为培训取得良好效果奠定了基础。

第二，科学制定培训内容。

大部分的校长、教师培训项目的培训时间十分有限，因此，我们根据每期校长、教师的培训目标，坚持“有所为，有所不为”的原则，制定与培训目标相结合，具有较先进教育理念，并且针对性、实用性、可操作性强的培训内容。

例如，在“中国移动西部农村中小学校长培训项目”的培训内容安排时，我们在认真研究本次培训的任务、特点和目标的基础上，精心选择学习内容，为学员准确定位，以保证培训的效果。

在课程安排上主要把握以下四个重点：

1.符合教育改革与学校发展的新实践

我国正在实施包括新一轮大规模的新课程改革在内的基础教育改革，校长作为一个学校的领导者，必须很好地把握基础教育改革内容、趋势与要求，所以我们在设置课程时安排了“教育改革与学校发展专题”、“如何提高农村学校教学质量专家论坛”、“学校发展规划的理论与实践”。

让受训者反思自己的学校教育管理理念，了解时代发展的特点和教育使命，能用新的管理思想构建出一个自身学校、教师、学生发展的共同体。

2.强化校长在法律方面的职责需求

依法治教、依法治校是依法治国方略在教育系统的具体体现，是依据法律来加强对学校的管理和规范，以促进教育事业、学校发展的过程和手段。

实行依法治教能为创造良好的学校管理秩序和教育教学秩序，实现学校发展目标提供保障，是做好学校工作的基础，也是学校领导者的岗位规范要求。

为此我们专门安排了“新颁发教育政策和法规解读专题”。

3.考虑国家的发展政策要求

考虑中共中央、国务院进行“社会主义新农村建设”的重大历史任务和农村义务教育经费保障机制改革的有关要求，我们安排了“社会主义新农村建设与学校发展”和“农村中小学预算编制与执行”两个专题，使校长尽快掌握学校教育经费的预算编制与管理，并把学校的建设有机融入社会主义新农村建设当中。

4.突出实践性与可操作性

为了突出农村中小学校长培训主题，在这次培训中我们安排了“优秀农村学校参观学习”、“农村学校治校经验交流专题”、“如何提高农村学校教育质量专家论坛”三个专题，还专门分为十一个小组到我区十一所优秀农村中小学校跟班研修学习一周，有针对性地安排学习农村学校规范管理、农村学校校园安全及管理、农村寄宿制学校管理等内容。

让学员在交流互动、实践参与当中有效学习。

基地学校跟班研修学习结束后，我们还集中全体学员进行了两天的“跟班研修学习汇报与交流”活动，并对整个培训进行总结。

在交流中学员们分享了收获的喜悦，对我们的培训工作给予了好评。

第三，编写详细的专题培训计划

为了保证培训质量，让学员有所收获，在大部分培训中，我们组织每个专题的负责人制定了详细的专题培训计划，使学员清楚了解每个专题的学习目标、学习内容、学习方式、培训过程等等，方便了校长的参与学习，也有利于检查和评估教师的教学效果，保证教学质量。

2、以创新的模式开展培训

在精心策划培训方案的基础上，我们对现代的校长、教师培训方式进行整合，通过“参与、分享式培训”、“任务驱动”、“科研促训”、“加强教育实践”等培训方式，努力实现“学、研、实践”一体化的培训模式。

（1）采用“参与、分享”的培训方式

在培训中，我们全程灌输着参与的思想，首先选择了适合互动、合作式学习活动的活动教室，营造宽松的学习氛围；

其次引导参训者在活动中交流、反思，实现自我提高。

在“参与、分享”式学习中，每个人都将自己对专题的理解和困惑提出来，在师生的相互追问中找到解决问题的答案。

专家与学员、学员与学员面对面进行的对话，以开放的心态接纳各种见解，开阔了眼界，打开了思路，凸现了“学员本身就是培训资源”的现代培训理念。

（2）采用任务驱动的培训方式

任务驱动是目前培训领域较为先进的策略。

培训前我们就向学员明确了培训目标，并在培训过程中把培训目标有机变成了具体的培训任务，如课堂作业、专题研修的学习要求、研修日志的撰写等。

由于学员有了明确的学习任务，学习积极性、主动性和参与性得到了较好的调动，从“要我学”变成了“我要学”。

（3）实施科研促训

我们积极在培训中运用了“以培训带动科研，以科研提升培训”的培训方式，确立研究课题，延伸培训渠道。

主要做法如下：

第一、提供一些广西“十五”教育规划、或校长所在地市教育规划课题，让他们结合本校实际情况选择迫切需要改革的问题为研究课题，参与其中。

第二、跟踪指导。

集中培训后派出有关专家小组对校长的教育研究实践进行跟踪指导，切实提高科研实效。

例如，“南宁市农村中小学校长研修班”是在中共中央、国务院提出的建设社会主义新农村的重大历史任务背景下开展的，因此，我们确定的培训目标之一，就是完善以教育管理知识为核心的知识结构，提高科学管理和依法治校的能力，并通过1-2年的努力，使学校成为当地社会主义新农村社区资源中心，成为社会主义新农村规范管理示范学校。

为了有效达到科研促训目标，我们专门申报了广西哲学社会科学“十一五”规划课题：

广西“社会主义新农村示范学校建设”的探讨与实践；

同时申报了广西教育“十一五”规划课题：

中小学校长“学、研、实践”一体化培养模式的研究与实践。

并鼓励学员积极参与，目前已有30多所学校申请成为这两个科研项目的基地学校，随着科研项目的有效实施，对培训的效果将会产生很大的推动作用。

（4）加强教育实践

在培训班的集中培训完成之后，我们都安排学员带着理论学习中的问题到学校一线去考察、实践，跟班研修学习一周，通过指导教师的辅导，提高解决实际问题的能力。

在跟班研修学习中，要求学员每天写好研修日记，学习结束后撰写研修报告，让学员在实践和总结中得到提升。

在学员校本教育实践阶段，要求确定好自己的自修目标，制定出实现目标的具体措施，并在开展教育教学管理工作中进行实践。

2006年，我们在组织“南宁市农村中小学校长研修班”时，为了避免出现“集中培训结束，学习即结束”的情况，设计了较长时间的学员在岗研修阶段，并安排了内容较多的学习任务。

在此阶段，为了加强与学员的交流与指导，我们主要致力于通过网上开设班级公共邮箱、书面通讯、跟踪指导以及导师组成员到学员所在地开展面对面的交流活动形式，搭建一个立体的交流平台，努力实现长期指导、全过程培训。

并计划在培训结束前，从培养对象中选出效果突出的学校，组织现场经验交流暨检查评估活动，对一年来的培训学习活动进行总结、交流、提高，并形成经验案例，提升培训效果。

其次，在集中培训阶段后期，我们按地域，把小学班的校长组成12个片区学习小组；

中学班组成5个片区学习小组。

每区域选一所学校作为培训后重点监控学校，并以该学校为主定期进行学习小组研讨活动。

要求每个学习小组制定学习计划，并确定主题、研讨程序、主持人、中心发言人，有序、有效开展至少两次以上的专题性互动学习交流活动。

通过以上一系列的培训活动，真正调动学员参与培训的积极性。

在培训中，学员表现出了很大的参与热情，并在参与互动、实践学习的过程中，表达了自己教育管理观点和理念，学习了先进的管理技能，提升了教育理论水平，取得了较大的收获。

实践证明，这是体现以现代培训理念为引导的、符合农村中小学校长实际的、富有实效性的培训模式。

（三）整合教学资源，优化师资队伍，提高教学质量

在树立正确的培训观念和实施先进培训模式的前提下，我们还在整合教学资源、优化师资结构、狠抓培训教学质量上下功夫。

一支高素质、高水平的培训师资队伍，是培训取得良好效果的重要保障，因此，我们充分利用校内、校外、区内、区外多重资源，以“专兼结合，以兼为主”为原则组建培训师资队伍。

除聘请钟海青教授、于瑮教授、李红副教授、黄亢美副研究员、覃壮才博士等优秀本院教师外，还外聘了一批区内长期从事基础教育研究的专业人员、教育理论研究专家、地市教育局领导和优秀的一线校长、教师担任培训授课任务。

广西教育学院的唐晓萍研究员、邓国显研究员、徐巧英研究员、韦昌勇副研究员，南宁市教育局夏建军局长、贵港市教育局吴能枝局长、南宁二中叶弥坚校长、南宁三中方洁玲校长、黄河清副校长、天桃实验学校周积宁校长、南宁沛鸿民族中学戴启猛校长、桂平市桂平镇中心小学李宁校长、南宁市教科所邓雅学所长、展秀婷副所长等四十余位优秀专家及校长均为我们培训的外聘教师。

（四）规范管理，人文关怀，实现管理育人、服务育人

在培训的管理上，我们推行了过程管理的思想，把管理落实到培训工作的每一个环节上。

1、制订培训各环节的管理文件

包括有《培训实施方案》、《培训工作流程表》、《培训主讲教师聘任办法》、《培训主讲教师备课指导意见》、《培训管理工作人员职责》、《学员管理办法》等系列文件，对培训前、中、后各环节的工作做了具体的要求，为培训的标准化和规范化提供了可靠保证，从而有效地提高培训质量。

2、积极反馈与改进

在培训过程中，通过举办座谈会，进行问卷调查，深入学员宿舍等方式，及时收集信息，改进教学与管理工作。

我们特别建立了较完善的教学质量监控体系：

一是班主任全程跟班听课，对教师的教学进行及时反馈，二是召开学员代表座谈会，三是对教师的课堂教学进行书面评价，四是进行培训成效等问卷调查。

通过这些措施，及时了解教师的教学情况，对教学中存在的问题，及时向相关教师反馈并作相应的调整。

根据学员的需求和情况的不同，增设内容和专题，对培训教材资料进行了修订，使培训内容、方式不断的完善和切合学员的实际需要。

3、服务到位，人文关怀

严谨的教学之外，在学员生活、学习方面，我们尽可能提供优质的服务，每个班都配备班主任全面负责学员的学习和生活管理。

在学员报到时班主任就做到了“眼到、心到、茶到”，在生活上，为学员提供了价钱经济的学院食堂和条件优越的宾馆，尽量做到“让学员学得专心、住得舒心、吃得开心”。

同时，为学员提供优秀学习资料，方便了学员们更好地消化和理解专家、教授的讲授内容。

良好的后勤保障和学习管理，较好地解决了学员的后顾之忧。

三、较好的培训效果

经过以上努力，我们2006年承办的校长、教师培训项目取得较好的培训效果。

得到了学员和送培单位的好评，也得到上级领导部门的肯定与支持。

一方面，从2003年区人民政府指定我院承担“广西乡镇中心小学校长自治区级培训”开始，到2005年我院在全国41所院校的竞争中成为“中国西部小学校长学校发展规划专题国家级研修班”的承担单位，再到今年承担“教育部－中国移动西部农村中小学校长培训项目”，都一再反映了上级领导部门给予我院培训工作充分的肯定与支持。

另一方面，从富有实效性、针对性、双赢的“贵港合作模式”起步，今年，除了与贵港继续深入开展培训外，我们已与南宁市、崇左、来宾等市（县）的联合开展较大规模培训工作，包括了校长上岗及提高培训、研修培训、中层干部（教务、政教主任）培训、骨干教师（名师工程）培训等类型。

体现了地方政府部门对我们的关注与信任，也说明我们的培训项目取得了较好的效果。

四、反思与提高

回顾2006年的培训工作，我们的校长、教师培训工作在政府的关心、支持和兄弟院校的帮助下，无论是在培训规模、培训质量或培训层次等方面，都取得长足的发展与提升，广西师范学院正在逐步成长为我区具有较好高水平的教育干部、教师培训基地。

当然，反思近年来的培训工作，尽管我们取得了许多经验，但也存在着不足和需要改进的地方，如：

受培训经费的影响，没能在开展中小学校长、骨干教师培训的同时进行教育行政部门管理人员的培训，没能对地处边远贫困地区学校的校长、教师及时提供更多的专家指导和帮助；

对个别培训内容还应进行更优化组合等。

我们清晰的认识到不足所在的同时，也认识到校长、教师培训工作是一个探索与提炼的过程，是一个升华的过程，也是一个实践提高的过程。

理论先行也好，模式创新也好，都必须做到形式服从内容，服从提高校长、教师培训质量这一根本目标。

在培训内容、模式创新中实现培训质量的提高，是我院承办中小学校长、教师培训工作不变的主题。

创新干部培训工作推进党校事业发展

广西日报2008-03-29■中共广西区委党校理论学习中心组

　　正在全区开展的继续解放思想大讨论活动，需要全社会的广泛参与。

各部门各单位要结合自身实际，针对存在的问题，扎实有效推进。

党校作为大规模培训党员干部，特别是领导干部的主渠道、主阵地，既要搞好自身的思想解放，又要在干部培训中不断改革创新，促进广大党员干部、特别是领导干部的思想解放。

　　改革开放30年来，党校从重新恢复到“正规化教育”、再到大规模培训干部，前进的每一步都伴随着思想解放的鼓点，是思想大解放推进了党校事业的大发展。

但是，面对新世纪新阶段国内外出现的新形势，干部培训工作中思想解放不够、培训观念落后、培训机制僵化、培训内容陈旧等阻碍党校事业发展的问题凸现出来。

因此，为了更好适应新世纪新阶段我区面临的新形势、新任务需要，党校在坚持“党校姓党”原则的同时，必须继续解放思想，创新培训理念，为推动我区经济社会科学发展培养出一支思想解放、能力突出的领导干部队伍。

　　●适应培训市场的竞争创新培训模式

　　目前，我区领导干部的培训，仍然是一种计划调训的模式，完全是行政指令性的。

这种指令性培训模式的最大缺陷是缺乏针对性和灵活性。

培训机构不能选择培训对象，培训对象也不能自主选择培训机构和培训内容。

久而久之，就使培训机构和培训对象都形成一种“要我训”的思维定式，从而影响了培训效果。

而当今世界，许多国家的公务员培训都走上了社会化、市场化的道路。

实际上，我国干部培训的市场也已经形成，竞争正在加剧。

特别是近些年来，国外的培训机构开始进入我国干部培训市场，形成了多元化竞争的格局。

在这种形势下，党校必须改革传统的培训模式，扩大干部自主选择培训的范围，提高党校参与市场竞争的能力，以适应干部培训市场的激烈竞争，不断发展壮大自己。

　　●适应干部队伍建设新需求创新培训内容

　　长期以来，党校的培训内容以“老五门”（即：

马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设）为主。

改革开放后，党校的培训内容逐步突破了“老五门”的范围，引进了许多具有鲜明时代特点的社会科学知识，即使是“老五门”，也增加了许多反映时代发展的新内容、新成果。

特别是近些年来，增加了马克思主义中国化的最新成果：

邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观方面的理论课，增加了有关当代世界的经济、政治、文化、社会思潮等方面的新知识，促进了领导干部的知识更新。

但是，从整体上说，干部培训内容以党和国家的基本理论、路线、方针、政策为中心，以政治理论为主体的基本格局，与改革开放前相比并没有发生实质性的变化。

而在市场经济的条件下，领导干部在知识和能力方面的需求与计划经济条件下的需求是大不一样的。

随着我们党在选拔人才、任用干部方面提出“政治上可靠，工作上有本事，作风上过得硬”的标准，对领导干部的专业业务知识又提出了新要求。

这就给党校的干部培训工作提出了“如何兼顾政治理论知识和专业业务知识之间关系”的新课题。

因此，在培训内容方面，就应当树立政治理论加专业业务知识的“1＋1”意识，积极创造条件增加专业技能培训的分量。

在当前，尤其要加强形势教育，使学员认清形势，增强忧患意识，解决不想解放思想的问题；

营造宽松的学习环境，为学员创造良好的民主氛围，解决不敢解放思想的问题；

加强马克思主义方法论教育，让学员掌握科学的思维方法，解决不会解放思想的问题。

努力把党政领导干部培养成勇于、善于解放思想的模范。

　　●适应培训内容的新变化创新培训方法

　　随着培训内容的变化，教学方法也必须有所创新。

改革开放以来，党校的培训方法一直在探索中不断改革创新。

近些年来，研讨式教学、现场教学、案例教学等新的培训方法正随着教学改革的开展逐步走进干部培训的课堂，为提高党校干部培训质量发挥了积极的作用。

但是，运用这些培训方法的效果更多地表现为“老师讲得比过去好了”。

至于学员学得怎么样，仍然缺乏客观的考评和检验。

目前的教学方法改革，虽然有利于增大学员的信息量，但在提高学员的能力方面的作用仍然是很有限的。

而且，当前的干部培训也受到国民教育中一定程度存在的“重知识轻能力”倾向影响，能力的培养与提高已成为党校教学必须突破的难点。

因此，党校必须根据我国干部培训由素质提高向素质提高与能力培养相结合转变的要求，进一步创新培训方法，强化学员在培训过程中的主体地位，加大运用各种互动式教学方法的力度，使学员能有效地把读书、思考和实践结合起来，真正以能力建设为核心来深化培训方法的改革。

　　●适应教师队伍建设的需要

　　创新提升教师理论联系实际能力的途径

　　理论联系实际是党校教学的基本方针。

既要有理论知识，又要具备一定的实践经验，并善于把理论与实际结合起来，这是对党校教师的基本要求。

而由于各种原因的影响，党校教师中不同程度存在了解实际不够的问题，影响了教师在讲课时分析实际问题的深度。

因此，如何提高教师对实际情况的把握程度，缩小理论与实际在教师身上的反差，提升教师理论联系实际的能力，是提高党校师资水平必须解决的问题。

这就必须根据师资队伍建设的需要，创新教师了解实际、提高理论联系实际能力的途径。

如，“一身二任制”。

即一位教师身兼二职，既当党校教师，同时又在党政机关或企事业单位任职，或党政机关的领导同时兼任党校教师；

又如，“轮换制”。

一位党校教师某一个时期在党校从事教学工作，而另一个时期到党政机关或企事业单位当工作人员，两种工作轮流交换；

再如，“交流制”。

党校教师到党政机关等实际工作部门任职，党政机关的领导到党校任课，定期或不定期地进行交流；

等等。

通过这些不同的途径和办法来增加党校教师的实践经验、增强理论联系实际的能力，必将大大提高党校干部培训的质量。

　　党校要适应新形势新任务对干部培训的需要，必须在班次设置、教学内容、教学方法等方面进一步深化改革，以促进干部培训工作取得新成效。

首先，在班次设置方面，除了按照《干部教育培训条例（试行）》的规定，分层次、分类别设置培训班次外，还要扩大社会培训面，多开办一些体现形势发展特点、针对性和实效性较强的班次，以适应不同行业、不同部门的干部培训需要，同时提高党校在干部培训多元化新格局中的竞争力。

其次，在教学内容方面，在把贯彻落实党的十七大精神、用马克思主义中国化的最新成果武装干部作为教学的中心任务的同时，增加经济、法律、社会管理、公共服务、环境保护等方面的专业知识，以满足新时期的领导干部“增长本事”的需求。

第三，在教学方法方面，在继续推行研讨式教学、现场教学、案例教学等培训方法的同时，加大引进国外现代培训新方法的力度，完善体验式、情景模拟式等培训方法的运行规则，以新的培训方法促进培训质量的提高。

创新理念紧贴实际突出重点

扎实有效地开展大规模培训干部工作

——十堰市开展大规模培训干部总结

2005-09-15

2003年以来，在省委组织部的精心指导和市委的直接领导下，我市认真贯彻落实中央、省委关于开展大规模培训干部，实施“大教育、大培训”的指示精神，坚持围绕中心、服务大局的指导思想，紧密结合地方发展实际，把大力开展干部教育培训，作为大幅度提高干部队伍素质的基础性工作来抓，纳入全面推进党的建设的战略性任务来抓，勇于实践，不断创新，干部教育培训工作呈现出调训面广、参训率高、针对性强、实效性好的态势。

通过教育培训，极大地提高了干部的素质和履行岗位职责的能力，促进了干部思想作风和工作方式的转变，为我市经济社会发展提供了有力的人才智力支撑，有效地促进了全市经济的快速发展。

2003年，全市生产总值达到242.3亿元，增长4.1%，财政收入增长11.6%，城镇居民可支配收入增长6.1%，农民人均纯收入增长5.5%。

今年第一季度全市生产总值61.83亿元，同比增长8