在治庸问责动员会上的讲话Word格式.docx

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这些都充分体现了省市县三级党委、政府对治庸问责工作的高度重视和坚定决心。

8月19日，省教育厅也召开了治庸问责动员会，提出了“头脑要最清醒，行动要最迅速，学习要最认真，态度要最真诚，措施要最有力，成绩要最优异”的“六个最”的工作要求。

从这个星期开始，市委、市政府督查组将到各县市开展明查暗访活动，严查“庸、懒、散”行为。

在这种形势下，如果我们的干部教师不作为、慢作为、乱作为，很有可能成为反面典型被曝光。

所以，全系统一定要切实增强责任感和紧迫感，充分认识这次治庸问责工作的重大意义，核心是要统一到“三个深刻认识”上来：

　　第一，要深刻认识到，开展治庸问责是有效防范“四大危险”的实际行动。

胡锦涛总书记在今年“七一”重要讲话中告诫全党：

“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”；

在中纪委十七届六次全会上强调指出，要坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。

省委李鸿忠书记在前不久召开的省直机关动员会上也强调，治理“庸、懒、散”问题，从小处讲是加强干部队伍建设的需要，从大处讲是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。

从这个角度看，在全省开展治庸问责，不是一般意义上的活动，而是省委着眼于推进湖北跨越式发展的一个战略之举，是有效应对“四大危险”的一个具体行动。

我们教育系统一定要把思想认识统一到上级要求上来，把治庸问责作为当前的一项重要政治任务，以“社会真震动、干部真触动、工作真推动”为标准，务必把各项工作要求落到实处。

　　第二，要深刻认识到，开展治庸问责是适应非常之事所需要的非常之举。

李鸿忠书记说，要办好“非常之事”，需要“非常之人”。

教育系统大事、难事不少，但近几年我们也办了很多过去不敢想、不敢干的事。

我们主办的两个全省现场会、去年教师节的系列庆祝活动、今年七一的红歌演唱会、连续两年的教师招聘和城区教师选调，这些都是我们教育系统自己的“非常之事”，都创造了历史。

这些成绩，说到底还是因为我们近几年来坚持不懈地抓解放思想、抓规范管理，坚持不懈地推进作风建设、能力建设，涌现了一大批想干事、能干事、干成事的“非常之人”。

目前，随着全教会的召开，我们迎来了教育优先发展的战略机遇，能不能在激烈的竞争中占有一席之地，能不能推进罗田教育均衡发展、科学发展、跨越式发展，关键在于我们能不能成为“非常之人”，是不是具备非常之素质、非常之精神。

这次“治庸风暴”，就是要以“非常之举”，确保能出“非常之人”，确保干成“非常之事”。

　　第三，要深刻认识到，开展治庸问责是深入治理“三庸”现象的迫切需要。

我们系统干部队伍整体素质是好的，但不可否认，少数干部教师在精神状态、能力素质和工作作风上，还存在与教育事业发展要求不适应、与人民群众期盼不符合的问题，突出表现为“三庸”：

一是精神之庸。

不求有功、但求无过，无所事事、得过且过，“做一天和尚撞一天钟”。

二是能力之庸。

墨守陈规、按部就班，没思想、没思路、没创新；

教育理念不先进，教育手段不科学，教育质量不高；

慢作为、不作为、乱作为。

三是责任之庸。

不负责、不尽责、不担责；

不敢坚持原则，不愿深入实际，见到困难就躲，遇到难题就让，习惯于“和稀泥”；

只管教，不管导；

只管讲、不管学，只管知识、不管能力，只管现在、不管将来。

“三庸”问题虽然发生在少数人身上，但是已经成为破坏教育整体形象，制约教育质量提升的重要障碍。

必须下大力治理干部教师队伍中的“庸、懒、散、软”现象，切实抓好治庸问责工作。

　　二、标本兼治，强力推进治庸问责工作的开展　　这次治庸问责工作，目的是进一步促进全系统干部教师提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气，真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任。

各单位要按照目标要求，着力在三个方面下真功。

　　第一，抓教育，强素质。

思想是行动的先导。

“三庸”问题，从表面上看，是能力问题、作风问题、效能问题，究其根源是思想深处的问题。

治庸问责必须从源头抓起，从思想教育抓起。

就是要在全系统掀起“头脑风暴”、“责任风暴”，采取多种形式，深入开展作风建设大讨论、理想信念再教育、教学能力大比武，促进干部教师的教育理念大更新、工作作风大转变、综合素质大提升。

特别要增强“五种意识”、弘扬“五种精神”。

一要增强责任意识，弘扬担当精神。

要牢固树立“教育发展、人人有责”的责任意识，视教育为己任，视岗位为职责，进一步提振精神、燃烧激情、主动担当、勇于担责，不袖手旁观，不置身局外，努力为教育事业跨越发展尽职尽责。

二要增强质量意识，弘扬实干精神。

“一万年太久，只争朝夕”。

教育事业的发展机不可失、时不我待，等不起、慢不得。

必须坚决打破“按部就班、四平八稳”的工作节奏，大力发扬勤奋务实的精神，不出成绩不罢休。

三要增强创先意识，弘扬创新精神。

要把创先争优作为干部教师共同的价值取向，作为工作的目标追求，强化“无功就是过、平庸即是错”的思想观念，敢与高的比，敢与强的争，勇于探索新办法，善于开拓新路径，奋勇当先，争创一流。

四要增强能力意识，弘扬进取精神。

“没有金刚钻，霸着瓷器活”，以低能而居要职、以平庸而获重任，是不可行的，也是行不通的。

必须强化“能力席位”和“本领恐慌”意识，全面掀起理论学习的热潮、教学比武的热潮、与时俱进的热潮，努力增强干事创业、教书育人的能力。

五要增强服务意识，弘扬奉献精神。

教育是最大的民生，全县干部教师要大力发扬奉献精神，始终把服务作为一种能力、一种精神、一种品德，进一步转作风、提质量、作奉献，真心实意为人民群众服务，办好人民满意教育。

　　第二，抓治理，严问责。

“三庸”问题，不治理不行，不问责更不行。

不治理，美好的蓝图就会变成“镜中花”、“水中月”；

不问责，制度就会流于形式，责任就会被悬空。

平庸问责、有错问责、无为问责，就能“为者负其责”。

这次治庸问责与过去开展的“干部作风大整顿”、“机关效能大提升”等活动比，有相同之处，也有不同之处，最大的不同就是手段不同、力度不同、措施不同，关键在“治”和“问”字上，就是要“刮大风、打大雷、下大雨”，下决心处理一批慢作为、不作为、乱作为以及能力缺失、责任缺失者，彻底解决“庸懒散软”问题。

一是要敢于治理、敢于问责。

学习教育是一种教育，惩处问责也是一种教育。

小问题不解决必然发展为大问题，小错误不纠正必然酿成大错误。

我们要关心干部、爱护教师，但是，关心不是包庇、爱护不是袒护。

抓早抓小、抓苗头、抓倾向、抓查处，是最大的爱护，是最大的负责。

如果有问题不指出、不制止、不处理，甚至放任自流、包庇纵容，那就是最大的不关心、最大的不负责任。

因此，必须站在替事业负责、替发展负责、替人民负责的高度，坚持“利剑高悬”，敢于坚持原则，以摧枯拉朽之势，重治、狠治、持续治，不怕得罪人，坚决处理人，让太平者不再“太平”，让逍遥者无处逍遥，让混日子的混不下去。

二是要严于治理、严于问责。

法非严不足以服众，不严就没有震慑力，不严就不能够见实效。

对那些精神萎靡不振、得过且过，庸庸碌碌、无所作为的人；

对那些拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬，官僚主义作风严重的人；

对那些“门难进、脸难看、事难办”，“不作为、乱作为、慢作为”的人；

对那些不守工作纪律，上班松松垮垮、办事拖拖拉拉的人等，都要从严问责，该曝光的坚决曝光，该调岗的坚决调岗，该撤职的坚决撤职，决不姑息迁就，决不心慈手软。

三是要善于治理、善于问责。

治庸问责，既要敢治敢问，又要严治严问，还要讲究方法、会治会问。

要始终坚持“问题导向”，把解决实际问题作为治庸问责的切入点和落脚点，紧紧围绕人民群众普遍反映的热点问题，紧紧围绕教育教学质量提升的重点问题，紧紧围绕教育均衡发展中的突出问题，紧紧围绕安全稳定中的重大问题，把治庸问责覆盖到每一个单位、每一个岗位、每一个教师，贯穿于教育教学工作的全过程，抓住不落实的事，处理不落实的人。

要实行问题追溯制和责任倒查制，对发现“庸懒散软”行为的，既要问责直接责任人，又要追溯问责到分管领导及主要领导。

要坚持惩教结合，做到寓教于惩，努力实现治庸问责政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

　　第三，抓机制，促规范。

治庸问责是一项长期性、系统性的工程，是一项打基础、管长远的工作，必须建立长效机制，使其成为一种常态。

一是要建立目标责任机制。

责任不明确、要求不具体、任务不到人，难以履责，也难以追责。

要坚持定性考核和定量考核相结合，突出定量考核，科学设计责任目标体系，将责任层层分解到单位、到岗位、到个人，使每一项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，真正让人人敬畏责任、坚守责任、尽好责任。

今年的“十项活动”，要采取拉练检查的方式，看一看，比一比，赛一赛，相关股室要尽早制定科学的、可操作的检查细则。

二是要建立监督评议机制。

要把治庸问责置于阳光之下，置于方方面面的监督之下，置于人民群众的目光之下。

县纪检监察部门、“两代表一委员”和新闻媒体将对治庸问责工作实行全方位、全过程监督。

各单位要自觉接受监督，切实加强整改，做到开门治庸、开门问责。

尤其是领导干部要以身作则，率先垂范，做政治上的明白人，带头“晒承诺”、“赛作风”。

要把群众评价、基层评价、社会评价作为检验治庸问责成效的根本标准，真正做到“效果好不好、群众说了算”。

三是要建立考核用人机制。

有功不行赏、有过不追责，干与不干一个样，干好干坏一个样，势必导致庸懒散软之风滋生和蔓延。

要按照“精简指标、提高标准、拉开差距、重奖重惩”的思路，进一步完善干部绩效考核机制，全面准确考核干部的德能勤绩廉，考出压力、考出动力、考出效能、考出本领。

要进一步健全“能者上、庸者下、平者让”的选人用人机制，坚持以工作论英雄、凭实绩用干部，把考核评价结果与干部选拔任用和评先评优挂钩，旗帜鲜明地支持干事热情高、工作敢突破、事业有贡献的干部，大胆重用那些能谋事、能干事、干成事、不出事的干部，让愿干事、真干事的多起来，让会干事、干成事的红起来。

　　三、求真务实，确保治庸问责工作取得实效　　开展治庸问责工作要求严、标准高、责任大。

各单位必须高度重视，切实加强领导，精心组织推进，确保取得实效。

　　第一，强化组织领导。

为确保治庸问责工作有效开展，局里已成立领导小组。

各单位要把开展治庸问责行动作为当前一项重大政治任务，精心组织，周密部署，明确工作目标，制定实施方案，成立工作专班，切实把活动抓紧抓实抓好。

要坚持统筹推进，抓好“五个结合”：

把治庸问责与创先争优结合，与“十佳三差”评议结合，与“十项活动”开展结合，与教育质量提升结合，与完成全年目标任务结合，确保治庸问责和其他各项工作“两手抓、两不误、两促进”。

各单位负责人要切实负起第一责任，以身作则、率先垂范，管好班子、带好队伍，勇于担当、敢于问责。

要按照方案，切实抓好每个阶段、每个步骤、每个环节的落实，真正使每个干部教师思想上有触动、作风上有改进、能力上有提高。

　　第二，强化工作职责。

局治庸问责工作领导小组成员要按照职能分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成齐抓共管的整体合力。

纪检、监察室要强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明查暗访等形式，对失职失责的单位和人员予以严肃查处。

政工股要将开展治庸问责的情况作为考核各单位领导班子和干部的重要内容，对不负责任、工作失职、影响恶劣的干部要严肃责任追究。

信息中心要抓好舆论宣传，加强治庸问责工作信息公开，营造良好的舆论氛围。

办公室承担治庸问责的日常工作，要发挥好服务协调、指导督办的作用。

　　第三，强化督办检查。

开展治庸问责工作，重在“治”，贵在“问”，切入点在“查”。

治庸问责要见实效，督查措施必须硬起来。

县委将成立治庸问责工作督导检查组，对各单位开展治庸问责情况，分阶段进行集中督办检查，重点督查五个方面的问题：

一是督查是否存在工作人员随意脱岗、串岗以及上班时间上网聊天、炒股、打牌、玩游戏，参与赌博和其他公款消费娱乐活动；

二是督查有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题；

三是督查是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；

四是督查是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要”等问题；

五是督查是否存在不作为、乱作为、慢作为，侵害群众利益的问题等。

对明查暗访发现的问题，将及时在适当范围内予以通报，并及时督促整改，严肃追责。

县治庸问责工作暗访组将采取不打招呼、不亮身份、不要陪同、不提前告知等方式，开展明查暗访、调查核实并进行曝光和责任追究。

各单位要建立治庸举报投诉首问负责制，对群众投诉举报的问题要及时调查核实和批转反馈，做到事事有回音，件件有着落，真正实现一人举报、万人监督，一人投诉、社会关注，处理一人、警示一片，确保治庸问责真正解决问题、取得实效。

　　同志们，推动事业发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。

治庸问责是当前重中之重的一项工作，希望全系统广大干部教师迅速行动起来，把治庸问责的行动落实到教育教学工作中，落实到提高教学质量上，提振精神，改进作风，求真务实，开拓进取，为实现罗田教育事业跨越发展做出新的贡献！