小区老干部活动室可行性分析报告Word下载.docx
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一、
总占地面积
m2
1018
其
中
净用地面积
556
代征街区道路面积
462
二、
建筑占地面积
360
三、
建筑面积
1080
四、
绿化率
％
14
五、
建筑密度
64.75
六、
容积率
—
1.94
七、
总投资
万元
181.52
1
建安工程费
96.34
2
其他费用
71.74
3
预备费
13.45
第二章项目实施背景及必要性
2.1项目背景
中共**市委老干部局成立于1984年，为正处级单位，是市委主管离退休干部工作的职能部门，由市委组织部管理。
内设办公室、政治待遇科、生活待遇科和宣调科四个科室，下设五个科级事业单位（老干部休养所、驻长办公室、车管中心、老年大学、老干部活动中心）。
局机关编制12个，其中：
行政编制9个，工勤编制3个；
下属事业单位事业编制31个，自收自支编制10个。
其主要职责包括：
负责全市离退休干部管理工作；
负责全市老干部党组织建设、思想政治工作和调研工作；
督促、检查市直各单位离退休干部政治、生活两个待遇的落实；
负责全市离退休干部易地安置、医疗保健、困难救助、节日慰问、来信来访、对外接待等工作。
中共**市委老干部局为了解决**小区离退休干部开展学习教育和文体活动一直没有活动场所的问题，同时为了提高对老干部的服务质量、落实老干部的“两个待遇”，决定建设**小区老干部活动室。
**市工程咨询中心接受委托，对该项目进行可行性研究。
2.2实施的必要性
一、项目的实施是推进老干部活动阵地建设的需要。
中共**省委办公厅《2006－2010年**省老干部工作规划》中要求：
全省要切实推进老干部活动阵地建设，引深达标创优活动。
将老干部活动中心建设和老年大学发展纳入当地经济社会发展总体规划，加强指导，加大投人，坚持高标准、高起点建设，为老干部学习和活动创造良好条件。
2007年底，市县两级老干部活动中心全部达标，70%的老干部活动中心进入先进行列。
加大省直和市直单位老干部活动中心（室）的建设力度，力争到2008年底，50%的活动中心（室）达标。
加快市、县（市、区）社区老干部活动阵地建设，满足老干部就近活动的需求，达到功能齐全、设施先进、服务完善的水平。
二、项目实施是市老干局提高对老干部的服务质量、落实老干部的“两个待遇”的具体体现。
**市市直单位现有离退休干部1597人，其中，离休干部339人。
根据省委老干局关于“建设社区老干部活动室，方便离退休干部就近活动”的要求，近年来，市老干局已在玉屏小区和凤翔小区建立了集老干部党支部学习、活动、医疗于一体的多功能老干部活动室，深受广大老干部的赞誉。
市**小区现居住着160名离退休干部，其中地市级老干部23名。
由于一直没有活动场所，**小区的老干部反映比较强烈，纷纷要求修建社区老干部活动室。
为此，市老干局为了切实提高对老干部的服务质量、落实老干部的“两个待遇”，解决**小区老干部长期没有活动场所的问题，多次同规划、土地等部门协调并请示市政府，决定建设**小区老干部活动室。
该活动室是集老干部娱乐活动、老干部党支部于一体的综合性老干部服务场所，目前已完成了项目规划、征地等前期工作。
综上所述，项目建设是必要的、也是可行的。
第三章场址选择与建设条件
3.1项目选址
根据**市规划局的规划项目选址于**市**小区玉屏二区东南侧，总用地面积1080m2。
**小区位于**市市区东南，南临文昌街、西临太行路、北接凤台街，交通便利。
场区东侧和南侧紧邻规划街区路，西侧为大片绿地，北侧为小区住宅楼，距离最近的建筑物26.3m，符合防火要求。
具体见附件《建设项目选址意见书》、《**小区老干部活动室选址红线图》、《**小区老干部活动室总平面布置图》。
该地块原为**市城建建筑安装公司用地，建安公司拟在该地块建设一座办公楼，现已浇注完基础，项目实施将涉及到对建安公司的补偿问题。
3.2建设条件
3.2.1自然条件
1、气象
该项目区属暖温带大陆性季风气候，主要特征是大陆性气候明显，四季分明。
具体气象参数如下：
年平均气温11.0℃
最冷月（一月）平均气温-9.4℃
最热月（七月）平均气温31.2℃
极端最低气温-22.8℃
年最大降雨量617.9mm
月最大降雨量176.4mm
频率最高风向NW
最大风速28m/s（1980.4.19）
平均风速2.4m/s
全年平均相对湿度63%
最大冻土深度43cm（1997.2）
最大降雪量330mm（1990.2）
积雪厚度21cm（2000.1.16）
基本风压0.45KN/m2
基本雪压0.30KN/m2
2、地形地貌
项目区位于**市市区东南**小区内，场区内地势平坦。
3、地质
可研选择地基处理方式和基础形式时参考项目区所在地**小区玉屏二区修建时的地质情况，建议在初设前委托有资质的勘察单位对项目区进行详细的地质勘探，取得详实准确的地质资料，为设计提供依据。
4、地震烈度
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）附录A（《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组》），项目建设所在区域抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。
3.2.2公用工程条件
1、供水：
项目最高日用水量5.3m3，给水从小区供水管网接入。
2、供暖：
项目总采暖面积1080m2，总热负荷54KW，供热由小区供热管网接入。
3、供电：
项目总用电负荷32.4KW，供电从玉屏小区现有配电室接入。
4、通讯：
**市通讯网络已完全覆盖到项目区，由电信局就近接入即可。
项目建设增加的负荷量不大，对现有设施的正常使用不会造成影响。
第四章工程设计方案
4.1总平面布置
**市**小区老干部活动室规划总用地面积为1018m2，其中净用地面积为556m2，代征街区道路面积462m2，场地总体呈矩形，东西长52.5m，南北宽19.5m，东、南两侧为街区道路，东南角为转弯半径为5m的道路转角。
拟建老干部活动室布置于场地北部，距离东侧地界线12.5m，距离西侧地界线4.0m。
在建筑东西两侧布置绿地，以草坪绿化为主，总绿化面积为77.84m2。
场地南侧进行硬化，作为人员集散的和室外活动场所，总硬化面积为580.16m2。
围墙和大门利用场地现有设施。
4.2建筑设计
4.2.1设计依据
1、《民用建筑设计通则》GB50352－2005
2、《办公建筑设计规范》JGJ67－2006
3、《老年人建筑设计规范》JGJ122－99
4、《城市道路和建筑物无障碍设计规程》JGJ50－2001
5、《建筑设计防火规范》GB50016－2006
6、《公共建筑节能设计标准》GB50189－2005
4.2.2建筑方案
拟建老干部活动室总建筑面积1080m2，地上三层，建筑占地面积360m2，东西长36m，南北宽10m，层高3.6m，室内外高差0.3m，采用平屋面，女儿墙高0.6m，建筑总高11.7m。
建筑为单内廊式布置，一层设办公及管理用房和健身房，二层设棋牌室、党支部室和图书、杂志和报刊阅览室，三层设乒乓球室和多功能厅，每层均设卫生间。
在楼体中部和端部各设一部楼梯，主入口位于建筑中部，主入口与室外通过坡道连接。
4.2.3装修方案
内装修：
多功能厅和乒乓球室地面做木地板、其余房间楼地面铺地板砖，内墙面及顶棚刷乳胶漆；
走道和楼梯间做水磨石地面，铜条分格，梯面做防滑条；
卫生间内墙面贴白色釉面砖，顶棚采用PVC板吊顶，地面铺防滑面砖。
外装修：
一层窗台以下采用易清洁的石材贴面，以上刷室外涂料，颜色与小区内现有建筑外装修相协调。
门窗：
采用塑钢窗、镶板门，主入口采用双开玻璃门。
4.3结构设计
4.3.1设计依据
1、《建筑结构荷载规范（2006年版）》GB50009－2001
2、《砌体结构设计规范》GB50003－2001
3、《混凝土结构设计规范》GB50010－2002
4、《建筑抗震设计规范》GB50011－2001
5、《建筑地基基础设计规范》GB50007－2002
4.3.2结构方案
拟建活动室采用砖混结构，墙体采用烧结煤矸石砖砌筑，外墙厚370mm，内墙厚240mm，基础采用钢筋混凝土条形基础，楼面采用现浇钢筋混凝土板。
建筑抗震按6度设防，每层按构造设圈梁和构造柱，混凝土等级为C25、C30，钢筋等级为Ⅰ、Ⅱ级。
4.4人防设计
依据《**省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》（晋市政发[2000]29号）第九条、第十条规定，项目拟不建防空地下室，但是需交纳人防工程易地建设费。
4.5给排水设计
4.5.1设计依据
1、《建筑给水排水设计规范》GB50015－2003
2、《室外排水设计规范》GB50013－2006
4.5.2给水系统
1、给水水源
项目用水从**小区街区路供水管网接入，距离项目区约34m。
2、用水指标
办公用水：
50L/日·
人
饮用水量：
2L/日·
卫生器具用水：
100L/日·
最高日用水量：
5.3m3（按50人使用计算）
3、给水系统
建筑室内给水由室外供水管网接入，室内系统成枝状布置，给水管采用PP－R管。
4.5.3排水系统
建筑室内排水体制采用生活污水与生活废水合流的形式。
室外排水体制采用污水雨水分流的形式，室内污水管材采用UPVC排水管。
室内污水经化粪池沉淀处理后排入小区内污水管网。
项目最高日排水量为4.24m3，选用一个4m3的化粪池。
4.6采暖设计
4.6.1设计依据
1、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019－2003
2、《公共建筑节能设计标准》GB50189－2005
4.6.2设计参数
室外温度参数：
－8℃（冬天）
室内设计温度：
18～20℃
4.6.3采暖负荷
采暖面积指标按50W/m2计算，采暖总热负荷为54KW。
4.6.4采暖系统设计
项目采暖由**小区供热管网接入，距离项目区约34m，室内采暖系统采用单管上供下回系统，房间采用散热器采暖。
4.7电气设计
4.7.1设计依据
1、《民用建筑电气设计规范》JGJT16－92
2、《建筑防雷设计规范》GB50057－94
3、《建筑照明设计标准》GB50034－2004
4.7.2负荷计算
项目用电负荷按30W/m2计算，总用电负荷为32.4KW。
4.7.3供电系统设计
项目供电负荷等级为三级，用电由小区现有供电电网接入，距离拟建建筑约34m，建筑室内低压接线系统采用树干式。
4.7.4照明设计
普通房间室内照度标准为300Lx，照明采用节能型荧光灯。
走道及楼梯间照度标准为100Lx，采用节能自熄开关、普通荧光灯。
4.7.5导线敷设
供电系统采用电缆敷设，在三相四线制线路中采用四芯聚氯乙烯绝缘电力电缆，电缆线路的敷设考虑建筑物的位置，选择最短线路，采用直接埋设。
第五章节能、节水措施
5.1设计依据
1、《中华人民共和国节约能源法》（1998）
2、《能源节约与资源综合利用“十一五”规划》
3、《公共建筑节能设计标准》GB50189－2005
4、国家发展和改革委员会《节能中长期专项规划》
5.2节能措施
5.2.1建筑热工设计
1、项目所在地区属寒冷地区，建筑物的体形系数应小于等于0.40，尽量减少建筑物外维护面积，以达到节能目的；
2、外窗的传热系数应严格控制在《公共建筑节能设计标准》规定的范围内，外窗气密性等级不低于4级，同时采用聚苯板保温层，加强屋面和外墙保温；
3、采用新型墙体材料，如烧结煤矸石砖，减少烧结粘土砖对土地的破坏。
同时加强墙体保温，降低墙体维护结构的传热系数；
4、控制窗墙面积比，减少窗的散热量。
建筑每个朝向的窗墙面积比均控制在0.70以内；
考虑室内通风要求，外窗开启面积大于窗面积的30％。
5.2.2采暖节能
1、冬季最大限度地利用自然热来取暖，夏季最大限度地利用自然能来降温冷却，以达到节能的目的。
2、控制室内采暖系统计算温度，采暖室内设计温度应严格按《公共建筑节能设计标准》进行取值；
3、散热器外表刷非金属性涂料，且采用明装方式采暖，采用辐射供暖方式；
4、在集中采暖系统供水或回水的分支管路上，设置水力平衡装置，在每个供暖系统的入口处设置热量装置；
5.2.3节水措施
1、合理限定各配水点的水压，减少超压出流造成的“隐形”水量浪费，当水压大于一定限制时应采取减压措施，如设置减压阀、减压孔板或节流塞；
2、推广使用优质给水管材，如丁烯管、铝塑复合管等新型管材，避免因管道受腐蚀污染水质造成的水浪费；
3、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑、冒、滴、漏；
4、采用节水龙头，推广使用节水器具。
5.2.4电气节能
1、建筑照明充分利用自然光，使之与人工照明有机地结合，节约人工照明电能；
2、在满足照明的前提下，有效控制单位面积灯具安装功率；
第六章环境保护及消防
6.1环境保护
6.1.1编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）
2、《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月）
3、《**市“十一五”环境保护规划》
4、《环境空气质量标准》GB3095－1996
5、《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082－1999
6、《建筑施工场界噪声标准》GB12523－90
6.1.2主要污染物来源
1、悬浮颗粒物：
主要来源于施工期间各种建筑材料的运放及地面土石方挖掘造成的二次扬尘危害。
2、废水：
来源于建设污水及运营期的生活废水。
3、噪声：
主要由施工期间各施工机具产生。
4、固体废物：
主要来源于施工期间的废弃建材和运营期的生活垃圾。
6.1.3具体防治措施
1、对施工建材的运送、土石方挖掘场地要及时撒水降尘，增加空气湿度；
2、施工污水经沉降合格后，排至城市下水管网；
运营期生活废水经化粪池处理后由室外排水管网排至小区内的下水道；
3、项目区位于住宅小区内，施工时要尽量减少扰民，施工设备尽量选用环保型低噪机械，最大程度降低对周围环境的影响。
不同施工阶段噪声限值如下表：
施工阶段
主要噪声源
噪声限值（dB（A））
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机等
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
装修
吊车、升降机等
65
4、生活垃圾按指定地点文明存放，由环卫部门统一清运、处理。
5、尽可能增加绿化面积，通过植物的净化、过滤作用进一步消除各污染物造成的环境破坏。
项目建设还必须严格执行环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行的“三同时”制度，确保各类污染物的达标排放。
6.2消防
6.2.1设计依据
1、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
2、《建筑灭火器配置设计规范》GBJ50140－2005
3、《建筑防雷设计规范（2000年版）》GB50057－94
6.2.2消防设计
1、消防用水量
项目消防水源为**小区供水管网。
拟建建筑的室外消防用水量为20L/S。
2、消防系统
室外消防系统采用低压制，室外给水管网成环状布置，设置室外消火栓。
消火栓采用地上式，沿建筑物周围均匀布置。
可不设室内消防系统。
3、消防通道
该项目区内沿建筑物周围设置环形消防通道，项目区建筑之间的防火间距为6m。
第七章项目组织管理
根据国办发（1999）16号文件精神，该建设工程项目应实行法人责任制、施工招标制、工程监理制，建设单位与设计、施工、监理等单位之间实行合同管理制，以加强工程管理，确保工程高质量地顺利进行。
7.1项目管理机构
7.1.1项目组织机构
该项目实行项目法人制，立项后正式成立项目法人，为了有利于项目合同管理，有利于投资控制，有利于保证工程质量，有利于工程顺利进行，根据该项目的规模等特点，由项目法人任经理，下设合同管理部、计划财务部、技术工程部、综合协调部四个分部，各部门之间必需明确职责、分工，认真履行各自责任，并相互密切配合，保证工程高质量顺利进行。
项目管理机构设置如下：
项目法人
合同管理部计划财务部技术工程部综合协调部
7.1.2管理部门职责
1、合同管理部（招标部）
在建设期负责合同管理，工程的设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法订立合同，各类合同都要有明确的质量要求，履约担保和违约处罚条款。
2、计划财务部
负责项目的投资计划安排及财务管理。
根据经批准的总概算和工期，合理安排投资计划，阶段计划投资的安排要与总体规划要求相适应，保证按期完工，严格执行基本建设财务、管理的各项制度保证资金筹措到位、控制建设成本，确保资金使用效益。
3、技术工程部
负责施工现场工程质量的监控并处理施工中的各类技术问题、进行质量检查及安全措施检查，组织阶段验收和竣工验收，并负责技术档案汇总存档。
4、综合协调部
负责施工现场的治安及建设单位与施工单位之间、施工单位与监理单位之间的协调工作，积极做好工程前期、施工期、竣工阶段的各项准备工作，保证工程顺利完成。
7.2项目监理
建设单位应聘用有资质、信誉高、业绩好的单位负责现场监理；
监理单位应按照监理合同，严格履行监理职责，组织项目监理班子，并派驻监理人员旁站监理，现场监理人员应有相应的资质和较高的职业素质，对工程的进度、质量、投资进行控制，确保工程既定目标的实现。
第八章项目实施进度
参考《全国统一建筑安装工程工期定额》，项目工期为7个月，从2007年6月至2007年12月，共分为四个阶段：
第一阶段为可研立项等前期阶段；
第二阶段为工程设计阶段；
第三阶段为工程施工阶段；
第四阶段为工程竣工验收、结算阶段。
具体进度安排见下表：
项目实施进度计划表
时间
项目
2007年
6
7
8
9
10
11
前期准备
工程设计
土建施工
装修工程
竣工验收
第九章投资估算与资金筹措
9.1编制依据
1、2005年《**省建筑工程消耗量定额》
2、2005年《**省建设工程费用定额》
3、2003年《**省建筑安装工程概算定额》
4、2000年《**省建筑装饰工程预算定额》
5、2002年《**省建设工程其他费用标准》
6、**市建设工程材料指导价
9.2建安工程费
1、老干部活动室，总建筑面积1080m2，地上三层，砖混结构，钢筋混凝土条形基础，按第四章工程设计方案，参考估算指标并结合市场价确定造价指标为800元/m2，投资额为86.4万元。
2、室外绿化77.84m2，主要采用草坪绿化，按25元/m2估算，合计0.19万元。
3、室外硬化580.16m2，采用150厚3：
7灰土垫层，100厚细石混凝土面层，按80元/m2估算，合计4.64万元。
4、一座4m3的钢筋混凝土化粪池按1.2万元估。
5、室外管线费用总计3.91万元，分述如下：
（1）给水管长34m，按300元/m估算，合计1.02万元；
（2）排水管长34m，按200元/m估算，合计0.68万元；
（3）采暖管长34m，按500元/m估算，合计1.7万元；
（4）供电线路长34m，按150元/m估算，合计0.51万元；
9.3其他费用
1、项目总占地1018m2（合1.527亩），征地费按实际收费10万元计。
2、场地内现有设施拆迁及补偿费根据建安公司报价适当核减后按45万计。
3、建设单位管理费按工程费用的1.0%计。
4、建设单位临时设施费按建安工程费的1.0%计。
5、勘察设计费
（1）可行性研究报告编制费按1万元计；
（2）勘察费按实际收费0.7万元计；
（3）设计费按《2002年勘察设计收费标准》计；
（4）施工图预算编制费按工程设计费的10%计；
6、工程监理费按《**省物价局、**省建设厅文件》晋价服字[2007]126号计取。
7、人防工程易地建设费按35元/m2计；
8、供热工程建设费按建筑面积27元/m2计；
9、城市新增用水量增容费按日新增用水量2000元/T计，日增用水量为5.3T，合计1.06万元；
10、城市基础设施配套费按工程费用的2.5％计；
11、基本预备费按建安工程费和其他费用之和的8%计。
9.4总投资估算结果
项目总投资估算为181.52万元；
其中建筑工程费用96.34万元，其他费用71.74万元，基本预备费13.45万元，具体投资估算详见《总投资估算表》。
9.5资金筹措
项目总投资181.52万元，全部申请市级财政资金。
总投资估算表
单位：
工程或费用名称
建安工程
合计
96.34
活动室
86.4
绿化
0.19
硬化
4.64
4
4m3化粪池
1.20
5
室外管线
3.91
征地费
10.00
拆迁及补偿费
40.00
建设单位管理费
0.96
建设单位临时设施费
勘察设计费
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